第二節(jié)土地登記的法律依據(jù)
一、土地登記的法律依據(jù)
1、實(shí)體法律依據(jù)
如《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《憲法》、《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、原國(guó)家土地管理局《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》等；
2、程序法律依據(jù)
有關(guān)土地登記的程序性法律依據(jù)中《土地登記規(guī)則》是最重要的一部規(guī)定，也是現(xiàn)行面、最集中規(guī)定土地登記程序的文件。土地登記代理機(jī)構(gòu)代理登記，必須嚴(yán)格遵守《土地登記規(guī)則》，這是我國(guó)土地登記工作順利進(jìn)行的重要保障和法律依據(jù)。
舉例：
1．《中華人民共和國(guó)憲法》第六，九，十條對(duì)土地所有制，土地權(quán)屬的規(guī)定；
2．《中華人民共和國(guó)民法通則》對(duì)土地權(quán)屬與不動(dòng)產(chǎn)相鄰權(quán)的規(guī)定，僅僅一小部分；
3．1962年9《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》對(duì)生產(chǎn)隊(duì)集體土地所有權(quán)的規(guī)定；
4．《中華人民共和國(guó)土地管理法》對(duì)土地權(quán)屬開展土地登記，土地調(diào)查工作的規(guī)定，包含二，六，七，八，九，十，十一條；同時(shí)，林地，草原等使用權(quán)可依照《森林法》，《草原法》，《漁業(yè)法》有關(guān)規(guī)定；
5．《土地登記規(guī)則》中規(guī)定登記程序，即五步：申報(bào)，地籍測(cè)量，權(quán)屬審核，注冊(cè)登記，發(fā)證；發(fā)證機(jī)關(guān)等內(nèi)容。
二、土地登記的效力
是指進(jìn)行土地登記產(chǎn)生的法律后果。
1、理論探討
按照民法學(xué)思想，土地登記所產(chǎn)生的一般效力主要分兩種，一種是采用意思主義的立法，一種是采用形式主義的立法。采用意思主義的立法，規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)只因當(dāng)事人的意思表示而發(fā)生效力；采用形式主義的立法，規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)非經(jīng)登記不得生效；
2、實(shí)踐探討
我國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和政策性文件對(duì)有關(guān)土地登記效力的規(guī)定比較零散。我國(guó)的土地登記采用的是形式主義的立法思想，可以歸類于登記的生效要件主義、登記要件主義，進(jìn)言之，我國(guó)土地登記的一般效力是土地權(quán)利變動(dòng)非經(jīng)登記不得生效，土地登記是土地權(quán)利變地的生效要件。
一、土地登記的法律依據(jù)
1、實(shí)體法律依據(jù)
如《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《憲法》、《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、原國(guó)家土地管理局《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》等；
2、程序法律依據(jù)
有關(guān)土地登記的程序性法律依據(jù)中《土地登記規(guī)則》是最重要的一部規(guī)定，也是現(xiàn)行面、最集中規(guī)定土地登記程序的文件。土地登記代理機(jī)構(gòu)代理登記，必須嚴(yán)格遵守《土地登記規(guī)則》，這是我國(guó)土地登記工作順利進(jìn)行的重要保障和法律依據(jù)。
舉例：
1．《中華人民共和國(guó)憲法》第六，九，十條對(duì)土地所有制，土地權(quán)屬的規(guī)定；
2．《中華人民共和國(guó)民法通則》對(duì)土地權(quán)屬與不動(dòng)產(chǎn)相鄰權(quán)的規(guī)定，僅僅一小部分；
3．1962年9《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》對(duì)生產(chǎn)隊(duì)集體土地所有權(quán)的規(guī)定；
4．《中華人民共和國(guó)土地管理法》對(duì)土地權(quán)屬開展土地登記，土地調(diào)查工作的規(guī)定，包含二，六，七，八，九，十，十一條；同時(shí)，林地，草原等使用權(quán)可依照《森林法》，《草原法》，《漁業(yè)法》有關(guān)規(guī)定；
5．《土地登記規(guī)則》中規(guī)定登記程序，即五步：申報(bào)，地籍測(cè)量，權(quán)屬審核，注冊(cè)登記，發(fā)證；發(fā)證機(jī)關(guān)等內(nèi)容。
二、土地登記的效力
是指進(jìn)行土地登記產(chǎn)生的法律后果。
1、理論探討
按照民法學(xué)思想，土地登記所產(chǎn)生的一般效力主要分兩種，一種是采用意思主義的立法，一種是采用形式主義的立法。采用意思主義的立法，規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)只因當(dāng)事人的意思表示而發(fā)生效力；采用形式主義的立法，規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)非經(jīng)登記不得生效；
2、實(shí)踐探討
我國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和政策性文件對(duì)有關(guān)土地登記效力的規(guī)定比較零散。我國(guó)的土地登記采用的是形式主義的立法思想，可以歸類于登記的生效要件主義、登記要件主義，進(jìn)言之，我國(guó)土地登記的一般效力是土地權(quán)利變動(dòng)非經(jīng)登記不得生效，土地登記是土地權(quán)利變地的生效要件。