三、聯(lián)合體投標(biāo)
（一）聯(lián)合投標(biāo)的涵義
1.兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)
（1）由兩個(gè)或兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成
（2）中標(biāo)后只簽訂一個(gè)承包合同
（二）聯(lián)合體各方資質(zhì)條件
1.各方均具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力
2.各方均應(yīng)具備相應(yīng)資格條件
3.按資質(zhì)等級(jí)低的單位確定資質(zhì)等級(jí)
（三）共同投標(biāo)協(xié)議
1.聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任
2.該協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人
3.沒(méi)有附有該協(xié)議的聯(lián)合體投標(biāo)確定為廢標(biāo)
（四）聯(lián)合體各方的責(zé)任
1.履行共同投標(biāo)協(xié)議中約定的責(zé)任
2.就中標(biāo)項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任
3.不得重復(fù)投標(biāo)
4.不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成
5.必須有代表聯(lián)合體的牽頭人
例題
1.聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)（ ）與招標(biāo)人簽訂合同。
A.分別
B.共同
C.推選1名代表
D.由承擔(dān)主要責(zé)任的公司
答案：B
四、禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定
（一）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)
（二）投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)
（三）以行賄的手段謀取中標(biāo)
（四）以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)
（五）以他人名義投標(biāo)或其它方式弄虛作假
（六）法律責(zé)任
（一）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)
1.投標(biāo)人之間約定抬高或降低投標(biāo)報(bào)價(jià)
2.約定分別以高、中、低價(jià)報(bào)價(jià)
3.內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人
4.其它
（二）投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)
1.在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件，漏露信息，協(xié)助修改報(bào)價(jià)
2.泄露標(biāo)底
3.投標(biāo)時(shí)定價(jià)，中標(biāo)后再給補(bǔ)償
4.招標(biāo)人內(nèi)定中標(biāo)人
5.其它
（三）以行賄的手段謀取中標(biāo)
1.中標(biāo)無(wú)效
2.有關(guān)責(zé)任人和單位承擔(dān)行政或刑事責(zé)任
3.造成損失的，應(yīng)該承擔(dān)民事賠償責(zé)任
（四）以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)
1.為了排擠對(duì)手
2.易于導(dǎo)致承包單位的偷工減料
3.不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)
（五）以他人名義投標(biāo)或其它方式弄虛作假
1.其它單位
2.以轉(zhuǎn)讓或租用方式獲得資格或資質(zhì)證書
3.其它單位的人在自己的文件上蓋章或簽字
（六）法律責(zé)任
1.串通投標(biāo)的法律責(zé)任
（1）中標(biāo)無(wú)效
（2）處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰～10‰罰款
（3）對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款
（4）沒(méi)收違法所得
（5）情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告
（6）吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照
（7）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任
（8）給他人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任
2.騙取中標(biāo)的法律責(zé)任
（1）中標(biāo)無(wú)效
（2）處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰～10‰罰款
（3）對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款
（4）沒(méi)收違法所得
（5）情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告
（6）吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照
（7）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任
（8）給他人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任
例題
1.《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。這里的成本是指（ ）。
A.投標(biāo)人的平均成本
B.標(biāo)底中估計(jì)的成本
C.個(gè)別企業(yè)的成本
D.報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人的成本
答案： C
2.在建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)中，某投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。則（ ）。
A.該行為目的是為了排擠其他對(duì)手，應(yīng)當(dāng)禁止
B.沒(méi)有違背誠(chéng)實(shí)信用原則，不應(yīng)禁止
C.是降低了工程造價(jià)，應(yīng)當(dāng)提倡
D.該投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理
E.其做法符合低價(jià)中標(biāo)原則，不應(yīng)禁止
答案：AD
（一）聯(lián)合投標(biāo)的涵義
1.兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)
（1）由兩個(gè)或兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成
（2）中標(biāo)后只簽訂一個(gè)承包合同
（二）聯(lián)合體各方資質(zhì)條件
1.各方均具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力
2.各方均應(yīng)具備相應(yīng)資格條件
3.按資質(zhì)等級(jí)低的單位確定資質(zhì)等級(jí)
（三）共同投標(biāo)協(xié)議
1.聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任
2.該協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人
3.沒(méi)有附有該協(xié)議的聯(lián)合體投標(biāo)確定為廢標(biāo)
（四）聯(lián)合體各方的責(zé)任
1.履行共同投標(biāo)協(xié)議中約定的責(zé)任
2.就中標(biāo)項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任
3.不得重復(fù)投標(biāo)
4.不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成
5.必須有代表聯(lián)合體的牽頭人
例題
1.聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)（ ）與招標(biāo)人簽訂合同。
A.分別
B.共同
C.推選1名代表
D.由承擔(dān)主要責(zé)任的公司
答案：B
四、禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定
（一）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)
（二）投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)
（三）以行賄的手段謀取中標(biāo)
（四）以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)
（五）以他人名義投標(biāo)或其它方式弄虛作假
（六）法律責(zé)任
（一）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)
1.投標(biāo)人之間約定抬高或降低投標(biāo)報(bào)價(jià)
2.約定分別以高、中、低價(jià)報(bào)價(jià)
3.內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人
4.其它
（二）投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)
1.在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件，漏露信息，協(xié)助修改報(bào)價(jià)
2.泄露標(biāo)底
3.投標(biāo)時(shí)定價(jià)，中標(biāo)后再給補(bǔ)償
4.招標(biāo)人內(nèi)定中標(biāo)人
5.其它
（三）以行賄的手段謀取中標(biāo)
1.中標(biāo)無(wú)效
2.有關(guān)責(zé)任人和單位承擔(dān)行政或刑事責(zé)任
3.造成損失的，應(yīng)該承擔(dān)民事賠償責(zé)任
（四）以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)
1.為了排擠對(duì)手
2.易于導(dǎo)致承包單位的偷工減料
3.不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)
（五）以他人名義投標(biāo)或其它方式弄虛作假
1.其它單位
2.以轉(zhuǎn)讓或租用方式獲得資格或資質(zhì)證書
3.其它單位的人在自己的文件上蓋章或簽字
（六）法律責(zé)任
1.串通投標(biāo)的法律責(zé)任
（1）中標(biāo)無(wú)效
（2）處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰～10‰罰款
（3）對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款
（4）沒(méi)收違法所得
（5）情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告
（6）吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照
（7）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任
（8）給他人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任
2.騙取中標(biāo)的法律責(zé)任
（1）中標(biāo)無(wú)效
（2）處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰～10‰罰款
（3）對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款
（4）沒(méi)收違法所得
（5）情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告
（6）吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照
（7）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任
（8）給他人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任
例題
1.《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。這里的成本是指（ ）。
A.投標(biāo)人的平均成本
B.標(biāo)底中估計(jì)的成本
C.個(gè)別企業(yè)的成本
D.報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人的成本
答案： C
2.在建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)中，某投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。則（ ）。
A.該行為目的是為了排擠其他對(duì)手，應(yīng)當(dāng)禁止
B.沒(méi)有違背誠(chéng)實(shí)信用原則，不應(yīng)禁止
C.是降低了工程造價(jià)，應(yīng)當(dāng)提倡
D.該投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理
E.其做法符合低價(jià)中標(biāo)原則，不應(yīng)禁止
答案：AD