全國人大常委會二十二日再次審議國防動員法草案。草案規(guī)定：國務(wù)院、中央軍事委員會共同領(lǐng)導(dǎo)全國的國防動員工作，制定國防動員工作的方針、政策和法規(guī)，向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出實施全國總動員或者局部動員的議案，根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定和國家主席發(fā)布的動員令，組織國防動員的實施。
全國人大法律委員會副主任委員洪虎說，草案初審稿對國務(wù)院、中央軍事委員會在國防動員工作中的職權(quán)作了規(guī)定。有的常委委員和有關(guān)部門提出，應(yīng)當依照國防法的規(guī)定，明確全國的國防動員工作由國務(wù)院、中央軍事委員會共同領(lǐng)導(dǎo)。法律委員會經(jīng)研究，贊成這些意見，建議對條文作上述修改。
洪虎表示，草案初審稿第八條第二款對國務(wù)院、中央軍事委員會在國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全遭受直接威脅必須立即采取應(yīng)對措施時的應(yīng)急處置權(quán)作了規(guī)定。有些常委委員提出，采取本法規(guī)定的國防動員措施尤其是特別措施，涉及對公民和組織權(quán)利的限制，應(yīng)當慎重使用。法律委員會經(jīng)同有關(guān)部門研究，建議將“采取本法規(guī)定的國防動員措施”修改為“采取本法規(guī)定的必要的國防動員措施”。
洪虎說，草案初審稿對國防動員實施預(yù)案的編制作了規(guī)定。有些常委委員、軍隊有關(guān)部門和地方提出，草案應(yīng)當明確國防動員體制機制與突發(fā)事件應(yīng)對處理的體制機制有機銜接。法律委員會經(jīng)研究，建議增加一款：編制國防動員實施預(yù)案，應(yīng)當在指揮、力量使用、信息和保障等方面與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案相銜接
全國人大法律委員會副主任委員洪虎說，草案初審稿對國務(wù)院、中央軍事委員會在國防動員工作中的職權(quán)作了規(guī)定。有的常委委員和有關(guān)部門提出，應(yīng)當依照國防法的規(guī)定，明確全國的國防動員工作由國務(wù)院、中央軍事委員會共同領(lǐng)導(dǎo)。法律委員會經(jīng)研究，贊成這些意見，建議對條文作上述修改。
洪虎表示，草案初審稿第八條第二款對國務(wù)院、中央軍事委員會在國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全遭受直接威脅必須立即采取應(yīng)對措施時的應(yīng)急處置權(quán)作了規(guī)定。有些常委委員提出，采取本法規(guī)定的國防動員措施尤其是特別措施，涉及對公民和組織權(quán)利的限制，應(yīng)當慎重使用。法律委員會經(jīng)同有關(guān)部門研究，建議將“采取本法規(guī)定的國防動員措施”修改為“采取本法規(guī)定的必要的國防動員措施”。
洪虎說，草案初審稿對國防動員實施預(yù)案的編制作了規(guī)定。有些常委委員、軍隊有關(guān)部門和地方提出，草案應(yīng)當明確國防動員體制機制與突發(fā)事件應(yīng)對處理的體制機制有機銜接。法律委員會經(jīng)研究，建議增加一款：編制國防動員實施預(yù)案，應(yīng)當在指揮、力量使用、信息和保障等方面與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案相銜接