中共重慶市委辦公廳
重慶市人民政府辦公廳
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各區(qū)縣(自治縣)黨委和人民政府,市委各部委,市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén),各人民團(tuán)體,大型企業(yè)和高等院校:
《重慶市“兩江學(xué)者”計(jì)劃實(shí)施辦法》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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2009年10月14日
重慶市“兩江學(xué)者”計(jì)劃實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為延攬一批海內(nèi)外學(xué)術(shù)技術(shù)精英,造就一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培育一批高層次學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才,提升重慶核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造內(nèi)陸開(kāi)放高地和西部人才中心,特制定本辦法。
第二條 重慶市“兩江學(xué)者”計(jì)劃(Par-Eu Scholars Program)是重慶市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)工程重大專(zhuān)項(xiàng),在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由市委組織部、市人力社保局牽頭,市教委、市科委等市級(jí)有關(guān)單位共同實(shí)施。
第三條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃在高等院校、科研院所和企事業(yè)單位等設(shè)置特聘教授、特聘專(zhuān)家崗位。特聘教授和特聘專(zhuān)家,實(shí)行崗位聘任制和榮譽(yù)終身制,堅(jiān)持按需設(shè)崗、公開(kāi)選聘、合同管理、終身榮譽(yù)。
第二章 崗位設(shè)置
第四條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃設(shè)置特聘崗位100個(gè),其中,應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域60個(gè),基礎(chǔ)研究領(lǐng)域25個(gè),人文社科領(lǐng)域15個(gè)。特聘崗位設(shè)置期為4年。
第五條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位設(shè)置,應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
(一)服務(wù)發(fā)展,按需設(shè)崗。根據(jù)全市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、重大工程項(xiàng)目發(fā)展需要,主要在汽車(chē)摩托車(chē)、電子信息、石油天然氣化工、裝備制造、材料工業(yè)、綜合能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,機(jī)械工程、電氣工程、生物醫(yī)學(xué)工程等重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域,及宜居、暢通、森林、平安、健康“五個(gè)重慶”建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域中設(shè)置崗位。
(二)統(tǒng)籌兼顧,合理布局。同一學(xué)科、專(zhuān)業(yè)原則上只設(shè)置1個(gè)“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位。對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特別重要的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)域,可適當(dāng)增設(shè)。
(三)突出重點(diǎn),保證質(zhì)量。特聘崗位優(yōu)先在國(guó)家和市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)工程、人文社科重點(diǎn)基地中設(shè)置,優(yōu)先在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌及市場(chǎng)廣闊、效益良好的企事業(yè)單位中設(shè)置。
第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位的單位,應(yīng)具備支持設(shè)崗領(lǐng)域發(fā)展的科研技術(shù)優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力,能夠?yàn)樘仄附淌诤吞仄笇?zhuān)家提供良好的科研和工作條件。
(一)對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有關(guān)鍵作用和重大影響,在科研或技術(shù)水平上處于國(guó)際一流或國(guó)內(nèi)水平,一般應(yīng)設(shè)有國(guó)家和市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目或二級(jí)學(xué)科博士授權(quán)點(diǎn),具有雄厚的研發(fā)實(shí)力和社會(huì)服務(wù)能力;
(二)具有穩(wěn)定的研究方向,近5年主持重點(diǎn)項(xiàng)目(課題)或市級(jí)重大項(xiàng)目,發(fā)表或出版一定數(shù)量高水平的學(xué)術(shù)論文和學(xué)術(shù)專(zhuān)著,獲得二等獎(jiǎng)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)(自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)),或擁有一定數(shù)量的授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利,在所在學(xué)科領(lǐng)域作出了創(chuàng)造性的成就或重大貢獻(xiàn);
(三)具有數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新和攻關(guān)能力強(qiáng)的學(xué)術(shù)技術(shù)團(tuán)隊(duì);
(四)具有良好的科研創(chuàng)新條件,科研經(jīng)費(fèi)充足,自然科學(xué)領(lǐng)域擁有原值800萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備,人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域擁有原值100萬(wàn)元以上的圖書(shū)資料、儀器設(shè)備;
(五)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合較好,具備組建柔性研究機(jī)構(gòu)和進(jìn)行國(guó)際聯(lián)合研究開(kāi)發(fā)的條件,并產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;
(六)人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域一般應(yīng)取得國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的有重大創(chuàng)新或重大價(jià)值的研究成果,并已產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益;文化藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)在文化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的比賽中獲得高級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)傳承民族文化具有極其重要的作用。
第七條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位設(shè)置,應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:
(一)市委組織部、市人力社保局會(huì)同市級(jí)相關(guān)主管部門(mén),開(kāi)展“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位需求調(diào)查,向社會(huì)發(fā)布設(shè)崗條件和數(shù)量;
(二)符合條件的單位向市級(jí)主管部門(mén)提出設(shè)崗申請(qǐng),非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織按行業(yè)向市級(jí)有關(guān)部門(mén),或按地域向所在區(qū)縣(自治縣)黨委組織部門(mén)申報(bào);
(三)市級(jí)各主管部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織權(quán)威專(zhuān)家,對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)崗單位在全國(guó)同行中的特色、科研技術(shù)水平、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展目標(biāo)等進(jìn)行論證,填寫(xiě)《重慶市“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位設(shè)置申請(qǐng)表》,報(bào)市委組織部;
(四)市委組織部、市人力社保局邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)家對(duì)各部門(mén)上報(bào)的崗位設(shè)置申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審,提出崗位設(shè)置建議意見(jiàn);
(五)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位,面向海內(nèi)外發(fā)布崗位設(shè)置及聘任條件。
第八條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家職責(zé):
(一)科學(xué)把握本學(xué)科、本行業(yè)、本領(lǐng)域的發(fā)展方向,提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)造性的研究構(gòu)想,負(fù)責(zé)本學(xué)科、本行業(yè)、本領(lǐng)域中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施;
(二)主持國(guó)家重大科研項(xiàng)目和課題,開(kāi)展原創(chuàng)性重大理論和實(shí)踐問(wèn)題研究,開(kāi)展科研攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流,帶領(lǐng)本學(xué)科、本行業(yè)、本領(lǐng)域趕超國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平;
(三)圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,提供咨詢(xún)服務(wù)和智力支持;
(四)領(lǐng)銜本學(xué)科、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)W術(shù)技術(shù)團(tuán)隊(duì),指導(dǎo)梯隊(duì)建設(shè),培養(yǎng)骨干人才。
第三章 人選聘任
第九條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家面向海內(nèi)外,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量,公開(kāi)選聘,擇優(yōu)選用。
第十條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家,應(yīng)具備以下條件:
(一)遵守中華人民共和國(guó)法律,具有良好的職業(yè)道德,愛(ài)崗敬業(yè),學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),為人正派;
(二)學(xué)術(shù)造詣深厚,一般應(yīng)具有博士學(xué)位,或相當(dāng)于正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格水平,主持過(guò)重大科研項(xiàng)目或重大建設(shè)工程,獲得過(guò)二等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì),所從事的領(lǐng)域具有國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)水平,取得了國(guó)內(nèi)外同行公認(rèn)的重要成就,在本學(xué)科、本行業(yè)有重大影響;
(三)具有較強(qiáng)組織管理能力,對(duì)本學(xué)科、本行業(yè)工作具有創(chuàng)新構(gòu)想和戰(zhàn)略思維,具有趕超或保持本學(xué)科、本行業(yè)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的能力,具有指導(dǎo)高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)的能力和水平;
(四)身心健康,年齡一般在55周歲及以下,能夠在一線(xiàn)從事基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、科技攻關(guān)等工作;
(五)聘期內(nèi)每年在受聘崗位工作9個(gè)月以上。
第十一條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家,按以下程序聘任:
(一)報(bào)名申請(qǐng)。按照統(tǒng)一發(fā)布的“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位設(shè)置及聘任條件,擬競(jìng)聘人選向設(shè)崗單位提出競(jìng)聘申請(qǐng),填寫(xiě)特聘教授和特聘專(zhuān)家申報(bào)表。每個(gè)崗位申請(qǐng)人數(shù)不少于3人。
(二)專(zhuān)家評(píng)審。市委組織部、市人力社保局邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)家組成專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì),采取審閱材料、醞釀?dòng)懻?、答辯評(píng)審和無(wú)記名投票表決等方式,對(duì)申請(qǐng)人選進(jìn)行評(píng)審,提出建議人選名單。
(三)社會(huì)公示。面向社會(huì)公示建議人選名單,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(四)組織審定。建議人選名單送市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究初審后,報(bào)市委、市政府審批,授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),頒發(fā)崗位聘書(shū)。
(五)簽訂合同。設(shè)崗單位與“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家簽訂聘任合同。聘任合同報(bào)市級(jí)主管部門(mén)審核,經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后,報(bào)市委組織部備案。
第四章 待 遇
第十二條 以市委、市政府名義授予“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授、特聘專(zhuān)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
第十三條 聘任期內(nèi),市財(cái)政每月給予“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家崗位津貼5000元,每年給予特聘教授和特聘專(zhuān)家所在團(tuán)隊(duì)科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。設(shè)崗單位按照不低于2倍的標(biāo)準(zhǔn),給予科研活動(dòng)配套經(jīng)費(fèi)。
第十四條 設(shè)崗單位提供必要的科研場(chǎng)所及條件,為特聘教授和特聘專(zhuān)家配備3名以上科研助手,為科研團(tuán)隊(duì)配備1輛工作用車(chē),在科研項(xiàng)目、人員聘用方面給予重點(diǎn)支持。
第十五條 特聘教授和特聘專(zhuān)家及所在團(tuán)隊(duì),按國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),參與所研究開(kāi)發(fā)成果的收益分配。
第十六條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家享受《重慶市引進(jìn)高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定》(渝府發(fā)〔2009〕58號(hào))中二類(lèi)人才的安家資助、醫(yī)療保險(xiǎn)、家屬隨調(diào)、子女入學(xué)、稅收減免等優(yōu)惠政策,退休后享受市級(jí)勞動(dòng)模范待遇。市外來(lái)渝的特聘教授和特聘專(zhuān)家,享受專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位待遇,不占所在單位編制職數(shù)。
第十七條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家,優(yōu)先推薦為“兩院”院士候選人選,優(yōu)先推薦參評(píng)市級(jí)以上優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,優(yōu)先推薦為市人大代表、政協(xié)委員。
第十八條 有下列情況之一者,保留“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授、特聘專(zhuān)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),不占特聘崗位:
(一)不再?gòu)氖卤绢I(lǐng)域?qū)W術(shù)技術(shù)工作;
(二)年齡超過(guò)68周歲。
第五章 考核管理
第十九條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每4年進(jìn)行評(píng)審設(shè)置。管理期內(nèi)經(jīng)考核認(rèn)定達(dá)不到設(shè)崗要求的,取消崗位設(shè)置資格;期滿(mǎn)考核合格的,可繼續(xù)申報(bào),連續(xù)設(shè)置。
第二十條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家,實(shí)行定期考核評(píng)估,每年進(jìn)行考核,由市委組織部、市人力社保局牽頭,市級(jí)各主管部門(mén)參與,重點(diǎn)考核工作績(jī)效、研發(fā)水平、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研項(xiàng)目及履行崗位職責(zé)等情況??己说却畏譃椤皟?yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個(gè)等次。
(一)被評(píng)為“優(yōu)秀”、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)者,予以重獎(jiǎng);
(二)被評(píng)為“合格”者,保留特聘教授、特聘專(zhuān)家資格及相關(guān)待遇;
(三)被評(píng)為“基本合格”者,崗位津貼、科研啟動(dòng)及配套經(jīng)費(fèi)扣減50%;
(四)被評(píng)為“不合格”者,取消特聘教授、特聘專(zhuān)家資格及相關(guān)待遇。
第二十一條 有下列情形之一的,取消“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家資格及相關(guān)待遇。
(一)弄虛作假,謊報(bào)成果,采取不正當(dāng)手段騙取特聘教授和特聘專(zhuān)家稱(chēng)號(hào)的;
(二)違反職業(yè)道德和社會(huì)公德,產(chǎn)生惡劣影響的;
(三)因個(gè)人過(guò)失給國(guó)家、集體和他人造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重后果的;
(四)受到行政記大過(guò)以上處分的;
(五)被依法追究刑事責(zé)任的;
(六)不宜繼續(xù)擔(dān)任特聘教授、特聘專(zhuān)家的。
第六章 服務(wù)保障
第二十二條 設(shè)崗單位要在主管部門(mén)指導(dǎo)下,對(duì)“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家加強(qiáng)服務(wù)和管理,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況,支持特聘教授和特聘專(zhuān)家的工作,落實(shí)各項(xiàng)扶持措施,保證配套資金及時(shí)足額到位,為特聘教授和特聘專(zhuān)家發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)崗位目標(biāo),創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
第二十三條 市級(jí)各主管部門(mén)要制定具體的實(shí)施細(xì)則和配套措施,做好“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位規(guī)劃、設(shè)置工作,抓好特聘崗位、擬聘人員的審核評(píng)價(jià)工作,配合有關(guān)部門(mén)做好考核管理和經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作。
第二十四條 市委組織部、市人力社保局要做好“兩江學(xué)者”計(jì)劃的牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查、考核管理及日常服務(wù)。
第二十五條 市委宣傳部、市內(nèi)新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),宣傳“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家及團(tuán)隊(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要貢獻(xiàn)和先進(jìn)事跡,營(yíng)造崇尚科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)氛圍。
第七章 附 則
第二十六條 本辦法由中共重慶市委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
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《重慶市“兩江學(xué)者”計(jì)劃實(shí)施辦法》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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2009年10月14日
重慶市“兩江學(xué)者”計(jì)劃實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為延攬一批海內(nèi)外學(xué)術(shù)技術(shù)精英,造就一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培育一批高層次學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才,提升重慶核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造內(nèi)陸開(kāi)放高地和西部人才中心,特制定本辦法。
第二條 重慶市“兩江學(xué)者”計(jì)劃(Par-Eu Scholars Program)是重慶市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)工程重大專(zhuān)項(xiàng),在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由市委組織部、市人力社保局牽頭,市教委、市科委等市級(jí)有關(guān)單位共同實(shí)施。
第三條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃在高等院校、科研院所和企事業(yè)單位等設(shè)置特聘教授、特聘專(zhuān)家崗位。特聘教授和特聘專(zhuān)家,實(shí)行崗位聘任制和榮譽(yù)終身制,堅(jiān)持按需設(shè)崗、公開(kāi)選聘、合同管理、終身榮譽(yù)。
第二章 崗位設(shè)置
第四條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃設(shè)置特聘崗位100個(gè),其中,應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域60個(gè),基礎(chǔ)研究領(lǐng)域25個(gè),人文社科領(lǐng)域15個(gè)。特聘崗位設(shè)置期為4年。
第五條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位設(shè)置,應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
(一)服務(wù)發(fā)展,按需設(shè)崗。根據(jù)全市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、重大工程項(xiàng)目發(fā)展需要,主要在汽車(chē)摩托車(chē)、電子信息、石油天然氣化工、裝備制造、材料工業(yè)、綜合能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,機(jī)械工程、電氣工程、生物醫(yī)學(xué)工程等重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域,及宜居、暢通、森林、平安、健康“五個(gè)重慶”建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域中設(shè)置崗位。
(二)統(tǒng)籌兼顧,合理布局。同一學(xué)科、專(zhuān)業(yè)原則上只設(shè)置1個(gè)“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位。對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特別重要的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)域,可適當(dāng)增設(shè)。
(三)突出重點(diǎn),保證質(zhì)量。特聘崗位優(yōu)先在國(guó)家和市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)工程、人文社科重點(diǎn)基地中設(shè)置,優(yōu)先在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌及市場(chǎng)廣闊、效益良好的企事業(yè)單位中設(shè)置。
第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位的單位,應(yīng)具備支持設(shè)崗領(lǐng)域發(fā)展的科研技術(shù)優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力,能夠?yàn)樘仄附淌诤吞仄笇?zhuān)家提供良好的科研和工作條件。
(一)對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有關(guān)鍵作用和重大影響,在科研或技術(shù)水平上處于國(guó)際一流或國(guó)內(nèi)水平,一般應(yīng)設(shè)有國(guó)家和市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目或二級(jí)學(xué)科博士授權(quán)點(diǎn),具有雄厚的研發(fā)實(shí)力和社會(huì)服務(wù)能力;
(二)具有穩(wěn)定的研究方向,近5年主持重點(diǎn)項(xiàng)目(課題)或市級(jí)重大項(xiàng)目,發(fā)表或出版一定數(shù)量高水平的學(xué)術(shù)論文和學(xué)術(shù)專(zhuān)著,獲得二等獎(jiǎng)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)(自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)),或擁有一定數(shù)量的授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利,在所在學(xué)科領(lǐng)域作出了創(chuàng)造性的成就或重大貢獻(xiàn);
(三)具有數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新和攻關(guān)能力強(qiáng)的學(xué)術(shù)技術(shù)團(tuán)隊(duì);
(四)具有良好的科研創(chuàng)新條件,科研經(jīng)費(fèi)充足,自然科學(xué)領(lǐng)域擁有原值800萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備,人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域擁有原值100萬(wàn)元以上的圖書(shū)資料、儀器設(shè)備;
(五)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合較好,具備組建柔性研究機(jī)構(gòu)和進(jìn)行國(guó)際聯(lián)合研究開(kāi)發(fā)的條件,并產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;
(六)人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域一般應(yīng)取得國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的有重大創(chuàng)新或重大價(jià)值的研究成果,并已產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益;文化藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)在文化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的比賽中獲得高級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)傳承民族文化具有極其重要的作用。
第七條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位設(shè)置,應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:
(一)市委組織部、市人力社保局會(huì)同市級(jí)相關(guān)主管部門(mén),開(kāi)展“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位需求調(diào)查,向社會(huì)發(fā)布設(shè)崗條件和數(shù)量;
(二)符合條件的單位向市級(jí)主管部門(mén)提出設(shè)崗申請(qǐng),非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織按行業(yè)向市級(jí)有關(guān)部門(mén),或按地域向所在區(qū)縣(自治縣)黨委組織部門(mén)申報(bào);
(三)市級(jí)各主管部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織權(quán)威專(zhuān)家,對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)崗單位在全國(guó)同行中的特色、科研技術(shù)水平、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展目標(biāo)等進(jìn)行論證,填寫(xiě)《重慶市“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位設(shè)置申請(qǐng)表》,報(bào)市委組織部;
(四)市委組織部、市人力社保局邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)家對(duì)各部門(mén)上報(bào)的崗位設(shè)置申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審,提出崗位設(shè)置建議意見(jiàn);
(五)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位,面向海內(nèi)外發(fā)布崗位設(shè)置及聘任條件。
第八條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家職責(zé):
(一)科學(xué)把握本學(xué)科、本行業(yè)、本領(lǐng)域的發(fā)展方向,提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)造性的研究構(gòu)想,負(fù)責(zé)本學(xué)科、本行業(yè)、本領(lǐng)域中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施;
(二)主持國(guó)家重大科研項(xiàng)目和課題,開(kāi)展原創(chuàng)性重大理論和實(shí)踐問(wèn)題研究,開(kāi)展科研攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流,帶領(lǐng)本學(xué)科、本行業(yè)、本領(lǐng)域趕超國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平;
(三)圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,提供咨詢(xún)服務(wù)和智力支持;
(四)領(lǐng)銜本學(xué)科、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)W術(shù)技術(shù)團(tuán)隊(duì),指導(dǎo)梯隊(duì)建設(shè),培養(yǎng)骨干人才。
第三章 人選聘任
第九條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家面向海內(nèi)外,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量,公開(kāi)選聘,擇優(yōu)選用。
第十條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家,應(yīng)具備以下條件:
(一)遵守中華人民共和國(guó)法律,具有良好的職業(yè)道德,愛(ài)崗敬業(yè),學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),為人正派;
(二)學(xué)術(shù)造詣深厚,一般應(yīng)具有博士學(xué)位,或相當(dāng)于正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格水平,主持過(guò)重大科研項(xiàng)目或重大建設(shè)工程,獲得過(guò)二等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì),所從事的領(lǐng)域具有國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)水平,取得了國(guó)內(nèi)外同行公認(rèn)的重要成就,在本學(xué)科、本行業(yè)有重大影響;
(三)具有較強(qiáng)組織管理能力,對(duì)本學(xué)科、本行業(yè)工作具有創(chuàng)新構(gòu)想和戰(zhàn)略思維,具有趕超或保持本學(xué)科、本行業(yè)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的能力,具有指導(dǎo)高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)的能力和水平;
(四)身心健康,年齡一般在55周歲及以下,能夠在一線(xiàn)從事基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、科技攻關(guān)等工作;
(五)聘期內(nèi)每年在受聘崗位工作9個(gè)月以上。
第十一條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家,按以下程序聘任:
(一)報(bào)名申請(qǐng)。按照統(tǒng)一發(fā)布的“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位設(shè)置及聘任條件,擬競(jìng)聘人選向設(shè)崗單位提出競(jìng)聘申請(qǐng),填寫(xiě)特聘教授和特聘專(zhuān)家申報(bào)表。每個(gè)崗位申請(qǐng)人數(shù)不少于3人。
(二)專(zhuān)家評(píng)審。市委組織部、市人力社保局邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)家組成專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì),采取審閱材料、醞釀?dòng)懻?、答辯評(píng)審和無(wú)記名投票表決等方式,對(duì)申請(qǐng)人選進(jìn)行評(píng)審,提出建議人選名單。
(三)社會(huì)公示。面向社會(huì)公示建議人選名單,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(四)組織審定。建議人選名單送市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究初審后,報(bào)市委、市政府審批,授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),頒發(fā)崗位聘書(shū)。
(五)簽訂合同。設(shè)崗單位與“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家簽訂聘任合同。聘任合同報(bào)市級(jí)主管部門(mén)審核,經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后,報(bào)市委組織部備案。
第四章 待 遇
第十二條 以市委、市政府名義授予“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授、特聘專(zhuān)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
第十三條 聘任期內(nèi),市財(cái)政每月給予“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家崗位津貼5000元,每年給予特聘教授和特聘專(zhuān)家所在團(tuán)隊(duì)科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。設(shè)崗單位按照不低于2倍的標(biāo)準(zhǔn),給予科研活動(dòng)配套經(jīng)費(fèi)。
第十四條 設(shè)崗單位提供必要的科研場(chǎng)所及條件,為特聘教授和特聘專(zhuān)家配備3名以上科研助手,為科研團(tuán)隊(duì)配備1輛工作用車(chē),在科研項(xiàng)目、人員聘用方面給予重點(diǎn)支持。
第十五條 特聘教授和特聘專(zhuān)家及所在團(tuán)隊(duì),按國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),參與所研究開(kāi)發(fā)成果的收益分配。
第十六條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家享受《重慶市引進(jìn)高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定》(渝府發(fā)〔2009〕58號(hào))中二類(lèi)人才的安家資助、醫(yī)療保險(xiǎn)、家屬隨調(diào)、子女入學(xué)、稅收減免等優(yōu)惠政策,退休后享受市級(jí)勞動(dòng)模范待遇。市外來(lái)渝的特聘教授和特聘專(zhuān)家,享受專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位待遇,不占所在單位編制職數(shù)。
第十七條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家,優(yōu)先推薦為“兩院”院士候選人選,優(yōu)先推薦參評(píng)市級(jí)以上優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,優(yōu)先推薦為市人大代表、政協(xié)委員。
第十八條 有下列情況之一者,保留“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授、特聘專(zhuān)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),不占特聘崗位:
(一)不再?gòu)氖卤绢I(lǐng)域?qū)W術(shù)技術(shù)工作;
(二)年齡超過(guò)68周歲。
第五章 考核管理
第十九條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每4年進(jìn)行評(píng)審設(shè)置。管理期內(nèi)經(jīng)考核認(rèn)定達(dá)不到設(shè)崗要求的,取消崗位設(shè)置資格;期滿(mǎn)考核合格的,可繼續(xù)申報(bào),連續(xù)設(shè)置。
第二十條 “兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家,實(shí)行定期考核評(píng)估,每年進(jìn)行考核,由市委組織部、市人力社保局牽頭,市級(jí)各主管部門(mén)參與,重點(diǎn)考核工作績(jī)效、研發(fā)水平、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研項(xiàng)目及履行崗位職責(zé)等情況??己说却畏譃椤皟?yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個(gè)等次。
(一)被評(píng)為“優(yōu)秀”、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)者,予以重獎(jiǎng);
(二)被評(píng)為“合格”者,保留特聘教授、特聘專(zhuān)家資格及相關(guān)待遇;
(三)被評(píng)為“基本合格”者,崗位津貼、科研啟動(dòng)及配套經(jīng)費(fèi)扣減50%;
(四)被評(píng)為“不合格”者,取消特聘教授、特聘專(zhuān)家資格及相關(guān)待遇。
第二十一條 有下列情形之一的,取消“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家資格及相關(guān)待遇。
(一)弄虛作假,謊報(bào)成果,采取不正當(dāng)手段騙取特聘教授和特聘專(zhuān)家稱(chēng)號(hào)的;
(二)違反職業(yè)道德和社會(huì)公德,產(chǎn)生惡劣影響的;
(三)因個(gè)人過(guò)失給國(guó)家、集體和他人造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重后果的;
(四)受到行政記大過(guò)以上處分的;
(五)被依法追究刑事責(zé)任的;
(六)不宜繼續(xù)擔(dān)任特聘教授、特聘專(zhuān)家的。
第六章 服務(wù)保障
第二十二條 設(shè)崗單位要在主管部門(mén)指導(dǎo)下,對(duì)“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家加強(qiáng)服務(wù)和管理,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況,支持特聘教授和特聘專(zhuān)家的工作,落實(shí)各項(xiàng)扶持措施,保證配套資金及時(shí)足額到位,為特聘教授和特聘專(zhuān)家發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)崗位目標(biāo),創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
第二十三條 市級(jí)各主管部門(mén)要制定具體的實(shí)施細(xì)則和配套措施,做好“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘崗位規(guī)劃、設(shè)置工作,抓好特聘崗位、擬聘人員的審核評(píng)價(jià)工作,配合有關(guān)部門(mén)做好考核管理和經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作。
第二十四條 市委組織部、市人力社保局要做好“兩江學(xué)者”計(jì)劃的牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查、考核管理及日常服務(wù)。
第二十五條 市委宣傳部、市內(nèi)新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),宣傳“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專(zhuān)家及團(tuán)隊(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要貢獻(xiàn)和先進(jìn)事跡,營(yíng)造崇尚科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)氛圍。
第七章 附 則
第二十六條 本辦法由中共重慶市委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自公布之日起實(shí)施。