第二章考試情況分析
本章主要考點(diǎn)：
五星考點(diǎn)
進(jìn)出口許可證、進(jìn)口廢物管理、自動(dòng)進(jìn)口許可證管理措施及報(bào)關(guān)規(guī)范、禁止和限制進(jìn)出口貨物、技術(shù)管理范圍
四星考點(diǎn)
兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理措施及報(bào)關(guān)規(guī)范 、進(jìn)口關(guān)稅配額管理
三星考點(diǎn)
貿(mào)易管制的基本框架與法律體系；
二星考點(diǎn)
進(jìn)出口檢驗(yàn)、檢疫管理的基本內(nèi)容
貿(mào)易救濟(jì)措施的基本內(nèi)容
一星考點(diǎn)
進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營管制的基本內(nèi)容
本章考試題型：
本章題目多為客觀性試題：包括單選、多選和判斷題;
本章考試特點(diǎn);
以直接命題的題目居多，難度較小，重復(fù)性強(qiáng);
本章歷年分值情況：
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
6
15
14
16
11
12
12
第一節(jié):對外貿(mào)易管制概述
典型試題
對外貿(mào)易管制是政府一種強(qiáng)制性行政管理行為。我國對外貿(mào)管制按管制對象可分為貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制、技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制和國際服務(wù)貿(mào)易管制。( 2005)
答案：對
一、 對外貿(mào)易管制的目的及特點(diǎn)
1.保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益,發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)
發(fā)展中國家：保護(hù)民族工業(yè)
發(fā)達(dá)國家：維持優(yōu)勢和壟斷地位
2.推行本國外交政策
3.行使國家職能
(1)不同國家或同一國家在不同時(shí)期的貿(mào)易管制政策各不相同;
(2)以對進(jìn)口的管制為重點(diǎn)。
二、對外貿(mào)易管制與海關(guān)監(jiān)管
典型試題
對外貿(mào)易管制是政府一種強(qiáng)制性行政管理行為。我國對外貿(mào)管制按管制對象可分為貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制、技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制和國際服務(wù)貿(mào)易管制。( 2005)
答案：對
(一)、 對外貿(mào)易管制的目的及特點(diǎn)
1.保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益,發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)
發(fā)展中國家：保護(hù)民族工業(yè)
發(fā)達(dá)國家：維持優(yōu)勢和壟斷地位
2.推行本國外交政策
3.行使國家職能
(1)不同國家或同一國家在不同時(shí)期的貿(mào)易管制政策各不相同;
(2)以對進(jìn)口的管制為重點(diǎn)。
(二)、對外貿(mào)易管制與海關(guān)監(jiān)管
報(bào)關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件
單+證+貨——海關(guān)
(三)、我國對外貿(mào)易管制的基本框架和法律體系
典型試題
(08判斷)我國目前所簽訂生效的各類國際條約，雖然不屬于我國國內(nèi)法的范疇，但就其效力而言可視為我國法律淵源之一 。
答案：對
典型試題：
(2004年多選)下列哪些貨物屬我國政府禁止進(jìn)口的范圍：
A、犀牛角和虎骨
B、右置方向盤的汽車
C、未列入《國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄》和《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的固體廢物
D、列入《國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄》和《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的固體廢物
參考答案：ABC
(2006判斷)目前，我國對屬于世界瀕危物種管理范疇的犀牛角和虎骨仍列入禁止進(jìn)出口的商品范圍。
答案： 對
(08單選)某報(bào)關(guān)企業(yè)接到客戶關(guān)于以一般貿(mào)易方式進(jìn)口舊汽車有關(guān)政策咨詢，下列答復(fù)正確的是
A 申領(lǐng)進(jìn)口許可證和入境貨物單
B申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證和入境貨物單
C只須申領(lǐng)入境貨物單
D 禁止進(jìn)口
答案：D
2、禁止出口貨物：列入國家公布禁止進(jìn)口商品目錄的商品以及其他法律法規(guī)明令禁止或停止進(jìn)口的商品，任何企業(yè)不得經(jīng)營進(jìn)口。
典型試題：
(2007多選)目前,列入我國<禁止出口貨物目錄>的商品有:
A.麝香
B.麻黃草
C.木炭
D.硅砂
答案:ABCD
(二)禁止進(jìn)出口技術(shù)管理
國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院的有關(guān)部門，制定、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口的技術(shù)目錄，屬于禁止進(jìn)口的技術(shù)，不得進(jìn)口。
目前《中國禁止限制進(jìn)口技術(shù)目錄》所列明的禁止進(jìn)口的技術(shù)涉及鋼鐵冶金、有色金屬冶金、化工、石油冶煉、印刷、醫(yī)藥等技術(shù)領(lǐng)域。
二、限制進(jìn)出口管理
(一)限制進(jìn)出口貨物管理
1、限制進(jìn)口
國家實(shí)行限制進(jìn)口管理的貨物、技術(shù)必須依照國家有關(guān)規(guī)定取得國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者由其會同國務(wù)院有關(guān)部門許可，方可進(jìn)口。
典型試題
(2002年判斷)我國目前對尿素、磷酸二銨等化肥產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口關(guān)稅配額，其中對于尿素而言，非國營貿(mào)易進(jìn)口關(guān)稅配額總量為13萬噸，即對于這種產(chǎn)品進(jìn)口總量超過13萬噸，便不再允許進(jìn)口。
答案：錯(cuò)
(2007年判斷)目前，我國限制進(jìn)口貨物管理按照其限制方式劃分為許可證件管理和關(guān)稅配額管理，其中關(guān)稅配額管理是指在一定時(shí)期內(nèi)，國家對部分商品的進(jìn)口指定關(guān)稅配額稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國家批準(zhǔn)后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)口，如超出限額則以國家主管部門簽發(fā)許可證件方式來實(shí)現(xiàn)限制進(jìn)口。
答案: 錯(cuò)
2、限制出口貨物
(二)限制進(jìn)出口技術(shù)管理
1、 限制進(jìn)口技術(shù)管理
國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院的有關(guān)部門，制定、調(diào)整并公布限制進(jìn)口的技術(shù)目錄，屬于限制進(jìn)口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理，未經(jīng)國家許可，不得進(jìn)口。
目前列入《中國禁止限制進(jìn)口技術(shù)目錄》中進(jìn)口屬限制進(jìn)口的技術(shù)包括生物技術(shù)、化工技術(shù)、石油冶煉技術(shù)、石油化工技術(shù)、生物化工技術(shù)、造幣技術(shù)等。
經(jīng)營限制進(jìn)口技術(shù)的經(jīng)營者在向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口手續(xù)時(shí)，必須主動(dòng)遞交技術(shù)進(jìn)口許可證件，否則，將承擔(dān)由此造成的一切法律責(zé)任。
2、限制出口技術(shù)管理
國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院的有關(guān)部門，制定、調(diào)整并公布限制出口的技術(shù)目錄，屬于目錄范圍內(nèi)限制出口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理，未經(jīng)國家許可，不得出口。
我國目前限制出口的技術(shù)目錄主要有《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》和《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》等。
經(jīng)營限制出口技術(shù)的經(jīng)營者在向海關(guān)申報(bào)出口手續(xù)時(shí)，必須主動(dòng)遞交相關(guān)技術(shù)出口許可證件，否則，將承擔(dān)由此造成的一切法律責(zé)任。
三、自由進(jìn)出口管理
(一)貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理
基于國家監(jiān)測進(jìn)出口情況的需要，國家對部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理。
自動(dòng)進(jìn)口許可管理是在任何情況下對進(jìn)口申請一律予以批準(zhǔn)的許可制度。實(shí)際上是對自由進(jìn)口貨物在進(jìn)口前進(jìn)行自動(dòng)登記，目的是為統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督。
貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理是我國進(jìn)出口許可管理制度中的重要組成部分，也是目前各國普遍使用的一種進(jìn)口管理制度。
(二)自由進(jìn)出口技術(shù)管理
進(jìn)出口屬于 自由進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院商務(wù)主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理合同備案登記。申請人憑國務(wù)院商務(wù)主管部門簽發(fā)的技術(shù)進(jìn)出口合同登記證辦理有關(guān)進(jìn)出境手續(xù)。
典型考題：
《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》根據(jù)管理的不同需要，把進(jìn)出口貨物分為：(2002年試題)
A、禁止進(jìn)出口貨物
B、限制進(jìn)出口貨物
C、鼓勵(lì)進(jìn)出口貨物
D、自由進(jìn)出口貨物
答案：ABD
本章主要考點(diǎn)：
五星考點(diǎn)
進(jìn)出口許可證、進(jìn)口廢物管理、自動(dòng)進(jìn)口許可證管理措施及報(bào)關(guān)規(guī)范、禁止和限制進(jìn)出口貨物、技術(shù)管理范圍
四星考點(diǎn)
兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理措施及報(bào)關(guān)規(guī)范 、進(jìn)口關(guān)稅配額管理
三星考點(diǎn)
貿(mào)易管制的基本框架與法律體系；
二星考點(diǎn)
進(jìn)出口檢驗(yàn)、檢疫管理的基本內(nèi)容
貿(mào)易救濟(jì)措施的基本內(nèi)容
一星考點(diǎn)
進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營管制的基本內(nèi)容
本章考試題型：
本章題目多為客觀性試題：包括單選、多選和判斷題;
本章考試特點(diǎn);
以直接命題的題目居多，難度較小，重復(fù)性強(qiáng);
本章歷年分值情況：
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
6
15
14
16
11
12
12
第一節(jié):對外貿(mào)易管制概述
典型試題
對外貿(mào)易管制是政府一種強(qiáng)制性行政管理行為。我國對外貿(mào)管制按管制對象可分為貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制、技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制和國際服務(wù)貿(mào)易管制。( 2005)
答案：對
一、 對外貿(mào)易管制的目的及特點(diǎn)
1.保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益,發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)
發(fā)展中國家：保護(hù)民族工業(yè)
發(fā)達(dá)國家：維持優(yōu)勢和壟斷地位
2.推行本國外交政策
3.行使國家職能
(1)不同國家或同一國家在不同時(shí)期的貿(mào)易管制政策各不相同;
(2)以對進(jìn)口的管制為重點(diǎn)。
二、對外貿(mào)易管制與海關(guān)監(jiān)管
典型試題
對外貿(mào)易管制是政府一種強(qiáng)制性行政管理行為。我國對外貿(mào)管制按管制對象可分為貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制、技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制和國際服務(wù)貿(mào)易管制。( 2005)
答案：對
(一)、 對外貿(mào)易管制的目的及特點(diǎn)
1.保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益,發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)
發(fā)展中國家：保護(hù)民族工業(yè)
發(fā)達(dá)國家：維持優(yōu)勢和壟斷地位
2.推行本國外交政策
3.行使國家職能
(1)不同國家或同一國家在不同時(shí)期的貿(mào)易管制政策各不相同;
(2)以對進(jìn)口的管制為重點(diǎn)。
(二)、對外貿(mào)易管制與海關(guān)監(jiān)管
報(bào)關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件
單+證+貨——海關(guān)
(三)、我國對外貿(mào)易管制的基本框架和法律體系
典型試題
(08判斷)我國目前所簽訂生效的各類國際條約，雖然不屬于我國國內(nèi)法的范疇，但就其效力而言可視為我國法律淵源之一 。
答案：對
典型試題：
(2004年多選)下列哪些貨物屬我國政府禁止進(jìn)口的范圍：
A、犀牛角和虎骨
B、右置方向盤的汽車
C、未列入《國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄》和《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的固體廢物
D、列入《國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄》和《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的固體廢物
參考答案：ABC
(2006判斷)目前，我國對屬于世界瀕危物種管理范疇的犀牛角和虎骨仍列入禁止進(jìn)出口的商品范圍。
答案： 對
(08單選)某報(bào)關(guān)企業(yè)接到客戶關(guān)于以一般貿(mào)易方式進(jìn)口舊汽車有關(guān)政策咨詢，下列答復(fù)正確的是
A 申領(lǐng)進(jìn)口許可證和入境貨物單
B申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證和入境貨物單
C只須申領(lǐng)入境貨物單
D 禁止進(jìn)口
答案：D
2、禁止出口貨物：列入國家公布禁止進(jìn)口商品目錄的商品以及其他法律法規(guī)明令禁止或停止進(jìn)口的商品，任何企業(yè)不得經(jīng)營進(jìn)口。
典型試題：
(2007多選)目前,列入我國<禁止出口貨物目錄>的商品有:
A.麝香
B.麻黃草
C.木炭
D.硅砂
答案:ABCD
(二)禁止進(jìn)出口技術(shù)管理
國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院的有關(guān)部門，制定、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口的技術(shù)目錄，屬于禁止進(jìn)口的技術(shù)，不得進(jìn)口。
目前《中國禁止限制進(jìn)口技術(shù)目錄》所列明的禁止進(jìn)口的技術(shù)涉及鋼鐵冶金、有色金屬冶金、化工、石油冶煉、印刷、醫(yī)藥等技術(shù)領(lǐng)域。
二、限制進(jìn)出口管理
(一)限制進(jìn)出口貨物管理
1、限制進(jìn)口
國家實(shí)行限制進(jìn)口管理的貨物、技術(shù)必須依照國家有關(guān)規(guī)定取得國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者由其會同國務(wù)院有關(guān)部門許可，方可進(jìn)口。
典型試題
(2002年判斷)我國目前對尿素、磷酸二銨等化肥產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口關(guān)稅配額，其中對于尿素而言，非國營貿(mào)易進(jìn)口關(guān)稅配額總量為13萬噸，即對于這種產(chǎn)品進(jìn)口總量超過13萬噸，便不再允許進(jìn)口。
答案：錯(cuò)
(2007年判斷)目前，我國限制進(jìn)口貨物管理按照其限制方式劃分為許可證件管理和關(guān)稅配額管理，其中關(guān)稅配額管理是指在一定時(shí)期內(nèi)，國家對部分商品的進(jìn)口指定關(guān)稅配額稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國家批準(zhǔn)后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)口，如超出限額則以國家主管部門簽發(fā)許可證件方式來實(shí)現(xiàn)限制進(jìn)口。
答案: 錯(cuò)
2、限制出口貨物
(二)限制進(jìn)出口技術(shù)管理
1、 限制進(jìn)口技術(shù)管理
國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院的有關(guān)部門，制定、調(diào)整并公布限制進(jìn)口的技術(shù)目錄，屬于限制進(jìn)口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理，未經(jīng)國家許可，不得進(jìn)口。
目前列入《中國禁止限制進(jìn)口技術(shù)目錄》中進(jìn)口屬限制進(jìn)口的技術(shù)包括生物技術(shù)、化工技術(shù)、石油冶煉技術(shù)、石油化工技術(shù)、生物化工技術(shù)、造幣技術(shù)等。
經(jīng)營限制進(jìn)口技術(shù)的經(jīng)營者在向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口手續(xù)時(shí)，必須主動(dòng)遞交技術(shù)進(jìn)口許可證件，否則，將承擔(dān)由此造成的一切法律責(zé)任。
2、限制出口技術(shù)管理
國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院的有關(guān)部門，制定、調(diào)整并公布限制出口的技術(shù)目錄，屬于目錄范圍內(nèi)限制出口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理，未經(jīng)國家許可，不得出口。
我國目前限制出口的技術(shù)目錄主要有《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》和《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》等。
經(jīng)營限制出口技術(shù)的經(jīng)營者在向海關(guān)申報(bào)出口手續(xù)時(shí)，必須主動(dòng)遞交相關(guān)技術(shù)出口許可證件，否則，將承擔(dān)由此造成的一切法律責(zé)任。
三、自由進(jìn)出口管理
(一)貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理
基于國家監(jiān)測進(jìn)出口情況的需要，國家對部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理。
自動(dòng)進(jìn)口許可管理是在任何情況下對進(jìn)口申請一律予以批準(zhǔn)的許可制度。實(shí)際上是對自由進(jìn)口貨物在進(jìn)口前進(jìn)行自動(dòng)登記，目的是為統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督。
貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理是我國進(jìn)出口許可管理制度中的重要組成部分，也是目前各國普遍使用的一種進(jìn)口管理制度。
(二)自由進(jìn)出口技術(shù)管理
進(jìn)出口屬于 自由進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院商務(wù)主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理合同備案登記。申請人憑國務(wù)院商務(wù)主管部門簽發(fā)的技術(shù)進(jìn)出口合同登記證辦理有關(guān)進(jìn)出境手續(xù)。
典型考題：
《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》根據(jù)管理的不同需要，把進(jìn)出口貨物分為：(2002年試題)
A、禁止進(jìn)出口貨物
B、限制進(jìn)出口貨物
C、鼓勵(lì)進(jìn)出口貨物
D、自由進(jìn)出口貨物
答案：ABD