第一節(jié)設(shè)備工程制造過程的投資治理在設(shè)備制造過程中，合同價格是控制投資的主要目標。設(shè)備監(jiān)理工程師在投資治理方面的主要職責就是編制設(shè)備制造資金使用計劃，以設(shè)備制造合同價格為依據(jù)，協(xié)助業(yè)主進行合同治理。
一、設(shè)備制造過程投資治理措施
編制資金使用計劃
處理合同變更，確定變更價款
審核并簽發(fā)付款證書，辦理結(jié)算
在合同結(jié)算過程中，設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)審核設(shè)備制造單位報送的設(shè)備制造結(jié)算文件，并提出審核意見，報總監(jiān)理工程師審核，由總監(jiān)理工程師與業(yè)主、設(shè)備制造單位進行協(xié)商，最終提出監(jiān)理審核報告。
1．國內(nèi)設(shè)備價款的支付與結(jié)算
業(yè)主一般對訂購的設(shè)備、工器具不需預(yù)付定金，只對制造期在半年以上的大型專用設(shè)備和船舶的價款按合同分期付款。
業(yè)主收到設(shè)備工器具后，應(yīng)按合同規(guī)定及時結(jié)算付款，不應(yīng)無故拖欠。假如資金不足而延期付款，要支付一定的賠償金。
2．進口設(shè)備價款的支付與結(jié)算
進口設(shè)備分為標準機械設(shè)備和專制設(shè)備兩類。
標準機械設(shè)備的結(jié)算，大都使用國際貿(mào)易廣泛使用的不可撤銷的信用證。不可撤銷信用證是指信用證一經(jīng)開出，在有效期內(nèi)，非經(jīng)信用證有關(guān)當事人同意，開證行不得片面撤銷或修改的信用證。只要受益人提供了符合信用證條款的單據(jù)，開證行就有履行付款的義務(wù)。不可撤銷信用證為受益人提供了較為可靠的保障，在國際貿(mào)易結(jié)算中使用得最多。
專制機械設(shè)備的結(jié)算一般分為三個階段，即預(yù)付款、階段付款和最終付款。
一般專制機械設(shè)備的采購，在合同簽訂后開始制造前，由買方向賣方提供合同總價的10%—20%的預(yù)付款。
按照合同條款，當機械制造開始加工到一定階段，可按設(shè)備合同價一定的百分比付款。階段的劃分是當機械設(shè)備加工制造到要害部位時進行一次付款，到貨物裝船買方收貨驗收后再付一次款。每次付款都應(yīng)在合同條款中做出較具體的規(guī)定。
最終付款指在保證期結(jié)束時的付款。付款時應(yīng)提交：
①商業(yè)發(fā)票副本；
②全部設(shè)備完好無損，所有待修缺陷及待辦的問題均已按技術(shù)規(guī)范說明圓滿解決后由賣方提供的合格證副本。
處理索賠
索賠是承包合同履行中，當事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢虿煌耆男泻贤榷ǖ牧x務(wù)，或者由于對方的行為使權(quán)利人受到損失時，要求對方補償損失的權(quán)利。設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)審查業(yè)主或設(shè)備制造單位提出的索賠文件，提出意見后報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與業(yè)主、設(shè)備制造商進行協(xié)商，并提出審核報告。第二節(jié)設(shè)備安裝調(diào)試過程的投資治理
設(shè)備監(jiān)理工程師在設(shè)備安裝調(diào)試過程中的主要任務(wù)包括：
協(xié)助業(yè)主進行安裝調(diào)試的招標與評標，確定合同價；
審查施工組織設(shè)計內(nèi)容，進行施工組織設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟分析；
進行工程計量；
處理工程變更，確定工程變更價款；
協(xié)助業(yè)主合理處理工程索賠，并計算確定索賠費用；
協(xié)助業(yè)主辦理合同價款支付；
合理編制資金使用計劃，控制費用偏差的發(fā)生。
本節(jié)將著重介紹設(shè)備安裝調(diào)試合同價格、工程變更價款的確定、工程索賠費用的確定和合同價款的支付等問題。
一、設(shè)備安裝調(diào)試合同價格
設(shè)備安裝工程合同價格
設(shè)備安裝合同價格根據(jù)分類原則和方法的不同可以劃分為多種形式。根據(jù)合同計價方式的不同，可將合同分為三種類型，即總價合同、單價合同和成本加酬金合同，不同合同計價方式的比較見表83。．
表83 不同合同計價方式的比較
單價類型合同總價合同單價成本加酬金合同價百分比酬金固定酬金成本加獎罰固定酬金業(yè)主對投資的控制易較易最難難不易有可能承包商風險風險大風險小無風險基本無風險風險不大有風險
設(shè)備調(diào)試價格
設(shè)備調(diào)試價格，是指設(shè)備安裝工程結(jié)束后，業(yè)主支付給設(shè)備調(diào)試單位的費用總額。設(shè)備調(diào)試價格主要包含設(shè)備調(diào)試單位在設(shè)備調(diào)試過程中所支出的成本及其為設(shè)備調(diào)試而獲得的利潤和稅金。
二、工程變更與調(diào)整
工程變更估價
1．工程變更的概念
在設(shè)備安裝調(diào)試過程中，由于多方面的情況變更，經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、工程實施進度變化以及業(yè)主與承包商在執(zhí)行合同中的爭執(zhí)等許多問題。這些問題都有可能使得設(shè)備工程投資超過原來的預(yù)算投資。因此，設(shè)備監(jiān)理工程師必須對工程變更予以嚴格控制，密切注重工程變更對未完設(shè)備工程投資支出的影響及其對設(shè)備工程工期的影響。
2．FIDIC《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計一施工合同條件》下的工程變更估價
在頒發(fā)工程接收證書前的任何時間，工程師可通過發(fā)布指示或以要求承包商提交建議書的方式，提出變更。為了指示或批準一項變更，工程師應(yīng)該與每一方協(xié)商，盡量達成協(xié)議，確定對合同價格和付款計劃表的調(diào)整。這些調(diào)整應(yīng)該包括合理的利潤。假如達不成協(xié)議，工程師應(yīng)對所有有關(guān)情況給予應(yīng)有考慮后，按合同作出公正的確定。
承包商可隨時向工程師提交書面建議，提出他認為采納后將：①加速竣工，②降低雇主實施、維護或運行工程的費用，③提高雇主的竣工工程的效率或價值，或④為雇主帶來其他利益的建議。在確定對合同價格和付款計劃表的調(diào)整時，工程師應(yīng)考慮承包商提交的“價值工程”建議。
3．世界銀行《設(shè)備供給和安裝合同條件》中的設(shè)備變更估價
業(yè)主要求變更
業(yè)主有權(quán)提議并要求項目經(jīng)理在執(zhí)行合同過程中，隨時要求承包商對設(shè)備進行變更，前提是此類變更在設(shè)備的通常范圍之內(nèi)且不引起無關(guān)的工作，并且在綜合考慮設(shè)備的進行狀態(tài)以及變更與擬建設(shè)備的性質(zhì)兼容程度的基礎(chǔ)上認為變更在技術(shù)上是可行的。
假如業(yè)主提議變更，應(yīng)向承包商提交一份“變更請求建議書”，要求承包商預(yù)備并盡快提交給項目經(jīng)理一份“變更建議書”。“變更建議書”的內(nèi)容包括變更的簡要描述、對竣工時間的影響、估計的變更成本、對功能保證的影響、對合同其他條款的影響。
承包商在預(yù)備提交“變更建議書”之前，應(yīng)向業(yè)主方項目經(jīng)理提交一份“變更估價建議書”?！白兏纼r建議書”應(yīng)包括對預(yù)備提交的“變更建議書”所發(fā)生的費用的估價。在收到承包商的“變更估價建議書”之后，業(yè)主可給予以下回答：
①接受承包商的估價，并建議承包商繼續(xù)預(yù)備“變更建議書”；
②指出承包商提交的“變更估價建議書”中不能接受的部分，并要求承包商重新審核變更估價；
③向承包商告知業(yè)主不打算繼續(xù)此變更。
假如業(yè)主同意變更，承包商應(yīng)盡快繼續(xù)進行變更預(yù)備。
在可行與適用的前提下，變更價格應(yīng)按照合同中包含的費率和價格進行計算。假如此費率或價格是不公正的，雙方應(yīng)協(xié)商一定的費率來衡量變更的價格。
在變更預(yù)備之前或在變更預(yù)備過程中，假如累計變更使合同價格增加或降低超過15%，承包商可以向業(yè)主發(fā)出一份書面反對通知。假如業(yè)主接受了此反對意見，則收回“變更請求建議書”，并向承包商提交書面通知。假如承包商的反對失敗，并不會影響其反對業(yè)主繼續(xù)提出的變更請求的權(quán)利，也不會影響承包商考慮接受合同價格變更百分比的增加或降低。
承包商要求變更
在合同的執(zhí)行過程中，假如承包商認為對于提高設(shè)備的質(zhì)量、效率或者安全性是必要的或者值得的，可以隨時向業(yè)主提議任何變更，并向項目經(jīng)理提交一份副本?；诖_保設(shè)備安全的考慮，業(yè)主可以自由決定批準或者拒絕承包商的變更提議。
假如承包商依據(jù)合同提議變更，應(yīng)向業(yè)主方項目經(jīng)理提交一份“變更建議申請書”。假如業(yè)主不愿變更，承包商無權(quán)獲得因預(yù)備“變更建議申請書”而招致的費用的補償。
4．《量清單計價規(guī)范》中的工程變更估價
《量清單計價規(guī)范》中規(guī)定，合同中綜合單價因工程量變更，除合同另有約定外，應(yīng)按照下列辦法確定：
工程量清單漏項或由于設(shè)計變更引起新的工程量清單項目，其相應(yīng)綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)。
由于設(shè)計變更引起工程量數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)。
FIDIC《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計一施工合同條件》中約定的合同價格調(diào)整
1，因法律改變的調(diào)整
對于基準日期后，工程所在國的法律有改變，或?qū)Υ祟惙傻乃痉ɑ蛘忉層兴淖儯瑥亩绊懗邪搪男泻贤?guī)定的義務(wù)的，合同價格應(yīng)考慮上述改變導(dǎo)致的任何費用增減，做出相應(yīng)調(diào)整。
假如由于這些基準日期后出現(xiàn)的法律或此類解釋改變，使承包商遭受延誤和招致額外費用，承包商應(yīng)通知工程師，并有權(quán)根據(jù)有關(guān)條款的規(guī)定，要求：
①假如竣工已經(jīng)或?qū)⑹艿窖诱`，對任何此類延誤，給予延長期；
②任何此類費用，應(yīng)計入合同價格，給予支付。
工程師收到此通知后，應(yīng)該與每一方協(xié)商，盡量達成協(xié)議，確定對合同價格和付款計劃表的調(diào)整。這些調(diào)整應(yīng)該包括合理的利潤。假如達不成協(xié)議，工程師應(yīng)對所有有關(guān)情況給予應(yīng)有考慮后，按合同作出公正的確定。
2．因成本改變的調(diào)整
因成本改變的調(diào)整適用于在投標書附錄中列有填好的調(diào)整數(shù)據(jù)表的情況。假如該條款適用，可付給承包商的款額應(yīng)根據(jù)工程所用的勞動力、貨物和其他投入的成本的漲落，按本款規(guī)定的公式確定增減額進行調(diào)整。在本條或其他條規(guī)定對成本的任何漲落不足以完全補償?shù)那闆r下，中標合同金額應(yīng)被視為已包括其他成本漲落的應(yīng)急費用。對于根據(jù)成本或現(xiàn)行價格進行估價的工作，不予調(diào)整。
三、費用索賠及其計算
索賠是在工程承包合同履行過程中，當事人一方由于另一方未履行或未完全履行合同所規(guī)定的義務(wù)，或者出現(xiàn)了應(yīng)當由對方承擔的風險而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。
設(shè)備安裝調(diào)試過程中承包商索賠的原因
設(shè)備安裝調(diào)試過程中的承包商索賠是由于業(yè)主、設(shè)備監(jiān)理工程師或其他非承包商原因，致使承包商在工程實施過程中付出了額外的費用和損失，承包商通過合法途徑和程序，向業(yè)主提出償付其在工程實施中的費用損失或延長工期的要求。在設(shè)備安裝調(diào)試工程實施過程中，可能引起承包商索賠的常見原因包括以下幾種情況。
1．工程拖期索賠
工程拖期索賠，是指承包商為了完成合同規(guī)定的工程花費了比原計劃更長的時間和更大的開支，而責任不在承包商時提出的索賠。在設(shè)備安裝調(diào)試過程中，當出現(xiàn)業(yè)主、設(shè)備監(jiān)理工程師或其他非承包商原因?qū)е鹿こ掏掀跁r，承包商可以向設(shè)備監(jiān)理工程師及業(yè)主提出延長工期或補償損失的要求。
值得注重的是，承包商因工程拖期提出的索賠包括兩種情況：一是工期的拖延純屬業(yè)主和工程師方面的原因造成的，這時不僅應(yīng)給承包商適當延長工期的權(quán)利，還應(yīng)給予相應(yīng)的費用補償；二是工期的拖延屬于客觀原因造成的。在實踐中，出現(xiàn)這種情況時，工期索賠和費用索賠不一定能同時成立。如異常惡劣氣候等情況，承包商可得到延長工期，但得不到費用補償。此外，若有些延誤并不影響到要害路線施工，承包商也得不到延長工期的承諾。
2．暫時停工引起的索賠
在設(shè)備安裝調(diào)試過程中，由于業(yè)主和設(shè)備監(jiān)理工程師原因造成暫時停工，導(dǎo)致承包商費用支出增加，承包商可提出索賠。
3．人為障礙引起的索賠
國際咨詢工程師聯(lián)合會《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計一施工合同條件》第4.24款約定，若在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的所有化石、硬幣、有價值的物品或文物、以及具有地質(zhì)或考古意義的結(jié)構(gòu)物和其他遺跡或物品，承包商應(yīng)立即通知工程師，工程師應(yīng)就處理此類物品發(fā)出指示。假如承包商因執(zhí)行這些指示遭受延誤和招致費用，承包商應(yīng)向工程師再次發(fā)出通知，提出工期和費用索賠。
4．承包商正當終止工程時的索賠
國際咨詢工程師聯(lián)合會《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計一施工合同條件》第16.2款至16.24 款約定：假如出現(xiàn)業(yè)主未能按期付款、業(yè)主實質(zhì)上未能根據(jù)合同規(guī)定履行其義務(wù)或業(yè)主破產(chǎn)、停業(yè)整頓等情況，承包商可提前向業(yè)主發(fā)出通知，終止合同。業(yè)主應(yīng)將履約擔保退還承包商、按約定向承包商付款，并向承包商支付因此項終止而蒙受的任何利潤損失或其他損失或損害的款額。
5．業(yè)主拖欠支付工程款引起的索賠
國際咨詢工程師聯(lián)合會《生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計一施工合同條件》第14.8款約定：假如承包商沒有在付款規(guī)定的時間內(nèi)收到付款，承包商有權(quán)就未付款額按月計算復(fù)利，收取延誤期的融資費用。該延誤期應(yīng)認為從按照付款規(guī)定的支付日期算起，而不考慮頒發(fā)任何期中付款證書的日期。
若業(yè)主未能按約定付款，根據(jù)有關(guān)條款，承包商可在不少于21天前通知業(yè)主，暫停工作或放慢工作速度。由此而使承包商遭受延誤和招致費用增加，承包商有權(quán)提出索賠。
世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》的有關(guān)約定如下：假如業(yè)主延遲支付合同規(guī)定的應(yīng)付款項構(gòu)成實質(zhì)違約，承包商可以就此向業(yè)主發(fā)出通知。業(yè)主在收到通知后28天內(nèi)仍未履行合同義務(wù)，承包商可以依據(jù)合同規(guī)定終止合同，則業(yè)主應(yīng)向承包商支付合同規(guī)定的全部價款以及承包商因此遭受的全部損失或者損害的合理賠償。
6。不可抗力
國際咨詢工程師聯(lián)合會《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)i～施工合同條件》第19.4款約定：假如承包商由于不可抗力，妨礙其履行合同中規(guī)定的任何義務(wù)，使其遭受延誤和導(dǎo)致增加費用，承包商有權(quán)要求延長工期，并對增加的費用向業(yè)主提出索賠。
7．業(yè)主的風險
國際咨詢工程師聯(lián)合會《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計一施工合同條件》第17.4款約定：假如業(yè)主的風險達到對工程、貨物或承包商文件造成損失或損害的程度，承包商應(yīng)立即通知工程師，并應(yīng)按工程師的要求，修正此類損失或損害。假如因修正此類損失或損害使承包商蒙受損失和招致費用增加，承包商有權(quán)要求延長工期，并對增加的費用向業(yè)主提出索賠。上述費用還可包括合理的利潤。
世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》約定：由于業(yè)主的風險而導(dǎo)致承包商臨時工程、設(shè)施或者其任何部分的損失或損害，業(yè)主應(yīng)支付實施應(yīng)付的所有金額，以及承包商臨時工程或者被損壞部分的重置價格。
8．不可預(yù)見的條件
國際咨詢工程師聯(lián)合會《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計一施工合同條件》第4.12款對不可預(yù)見的物質(zhì)條件作了定義：物質(zhì)條件是指承包商在現(xiàn)場施工時碰到的自然物質(zhì)條件、人為的和其他物質(zhì)障礙和污染物，包括地下和水文條件，但不包括氣候條件。假如承包商碰到了其認為不可預(yù)見的不利物質(zhì)條件，應(yīng)盡快通知工程師。通知不僅應(yīng)當闡明所碰到的物質(zhì)條件，還應(yīng)提出承包商認為不可合理預(yù)見的理由。假如承包商碰到不可預(yù)見的物質(zhì)條件，并發(fā)出通知，則因這些條件使承包商遭受的延誤和增加的費用，承包商有權(quán)根據(jù)“承包商的索賠”條款的規(guī)定，要求給予延長竣工時間，將此類費用和利潤計人合同價格并給予支付。
根據(jù)世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》的約定，不可預(yù)見的條件是指，一個有經(jīng)驗的承包商在根據(jù)業(yè)主提供的設(shè)備數(shù)據(jù)進行合理檢查的基礎(chǔ)上，以及從現(xiàn)場考察或者相關(guān)設(shè)備可獲得的其他數(shù)據(jù)中所得到的基礎(chǔ)上，仍然無法在簽署合同前合理預(yù)見的現(xiàn)場氣候條件以外的外界條件或者人為障礙。假如承包商在執(zhí)行合同過程中，碰到了不可預(yù)見的條件，使其招致額外費用和支出或者需要額外的時間履行合同義務(wù)，承包商應(yīng)當在進行額外工作或者使用額外的設(shè)備和機械或者承包商自己的設(shè)備前，迅速地書面通知項目經(jīng)理。項目經(jīng)理收到該通知后，應(yīng)馬上與承包商和業(yè)主進行協(xié)商，并決定需采取的行動。協(xié)商后，項目經(jīng)理應(yīng)書面指示承包商采取行動，并將書面指示的副本提交給業(yè)主。因執(zhí)行項目經(jīng)理的書面指示使承包商招致的額外費用和支出，應(yīng)加入合同價格中，支付給承包商，竣工時間予以相應(yīng)的延長。
承包商索賠費用的組成和計算
對于不同原因引起的索賠，承包商可索賠的費用內(nèi)容不盡相同。一般而言，承包商提出的索賠費用應(yīng)與投標報價費用相對應(yīng)，具體組成為：
1．直接費
人工費
人工費包括生產(chǎn)工人基本工資、工資性質(zhì)津貼、勞動保護費、職工福利費、輔助工資等?？伤髻r的人工費包括：
①完成合同之外的額外工作所花費的人工費用?？砂春贤屑s定的人工單價或計日工單價確定乘以額外用工數(shù)量計算。
②由于非承包商的責任致使工人生產(chǎn)效率降低所增加的人工費用。計算方式為：X人工單價。．
③法定的人工費增長。計算方式為：X用工數(shù)量。
④非承包商責任造成的設(shè)備安裝工程延期導(dǎo)致的人員閑置費用以及工資上漲費等。其中人員閑置費用按照工程量表中的人工單價適當折減后計算。
材料費
材料費包括材料供給價格、運雜費、運輸損耗、采購及保管費檢驗試驗費等?？伤髻r的材料費包括：
①由于索賠事件導(dǎo)致的額外使用的材料費用。計算方式為：X材料單價。
②由于非承包商責任造成設(shè)備安裝工程延期導(dǎo)致的材料漲價費。計算方式為：X材料用量。
③材料超期儲存費用及過早進場材料保管費等。按實際發(fā)生的費用與報價費用的差計算。
機械使用費
機械使用費包括機械折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、進出場費、安拆費等?？伤髻r的機械使用費包括：
①由于完成合同之外的額外工作增加的機械使用費。按合同中約定的機械臺班單價乘以機械額外使用量計算。
②由于非承包商責任致使工效降低增加的機械使用費?？砂磳嶋H發(fā)生的機械費用和投標報價費用之差計算。
③由于業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C械停工的閑置費。若設(shè)備為租賃而來，可按實際租金計算，此外還應(yīng)考慮調(diào)入調(diào)出費用的分攤額；若為自有設(shè)備，可按臺班折舊費計算。
2。間接費
主要包括現(xiàn)場治理費和企業(yè)治理費。
現(xiàn)場治理費的索賠是指承包商完成額外設(shè)備安裝工程、索賠事項工作以及工期延長期間的工地治理費，包括現(xiàn)場治理人員的工資、工資性津貼、勞動保護費、福利費、辦公費、差旅交通費等。
現(xiàn)場治理費計算方式有兩種，一是根據(jù)額外工程計算出的索賠直接費金額乘以現(xiàn)場經(jīng)費率計算；二是根據(jù)工期延長時間乘以單位時間現(xiàn)場治理費計算。在對部分工人窩工損失索賠時，因其他工程仍在進行，可不予以計算現(xiàn)場治理費索賠。
企業(yè)治理費用的索賠主要是指工程延誤期間所增加的治理費。該項索賠費用的計算比較困難，目前還缺乏統(tǒng)一的方法可供參照。
3．利息
利息的索賠通常包括以下兩種情況：一是由于工程變更和工程延期，使承包商不能按計劃收到工程款，產(chǎn)生利息損失；二是延期支付工程款的利息。可按合同條款中規(guī)定的利率，或根據(jù)當時銀行的貸款利率進行計算。
4．利潤
主要包括合同變更利潤、工程延期利潤機會損失、合同解除利潤和其他利潤補償。由于利潤是包括在每項實施工程內(nèi)容的付款之中的，因此只有當索賠事項引起工程內(nèi)容及其付款的變化時，利潤索賠才有可能成立。當出現(xiàn)工程拖期時，由于并未引起實施項目的削減，因此設(shè)備監(jiān)理工程師很難同意在工程暫停的費用中加入利潤索賠。
設(shè)備安裝調(diào)試過程中的業(yè)主索賠
在設(shè)備安裝調(diào)試過程中，常見的業(yè)主索賠的主要內(nèi)容包括4個方面。
1．工期延誤索賠
在設(shè)備安裝調(diào)試施工過程中，由于承包商原因，可能使竣工日期拖后，影響到業(yè)主對該工程的利用，給業(yè)主帶來經(jīng)濟損失。國際咨詢工程師聯(lián)合會《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計一施工合同條件》第8.7款約定，假如承包商未能遵守竣工時間的規(guī)定，承包商應(yīng)為其違約向業(yè)主支付誤期損害賠償費。此誤期損害賠償費應(yīng)按照投標書附錄中注明的天天應(yīng)付的金額，從相應(yīng)的竣工時間起至接收證書注明的日期止延誤的天數(shù)計算。
2．施工缺陷索賠
當承包商的設(shè)備安裝施工質(zhì)量不符合合同要求，或在保修期期滿以前未完成應(yīng)該負責修補的設(shè)備安裝工程時，業(yè)主有權(quán)要求承包商補償所承受的經(jīng)濟損失。假如承包商未在規(guī)定的時限內(nèi)完成修補工作，業(yè)主有權(quán)雇傭他人來完成工作，發(fā)生的費用由承包商負擔。
國際咨詢工程師聯(lián)合會《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計—施工合同條件》第11.4款約定，假如由于某項缺陷或損害達到使工程、分項工程或某項主要生產(chǎn)設(shè)備不能按原定目的使用的程度，業(yè)主有權(quán)對工程或某一分項工程的缺陷通知期限提出一個延長期。假如承包商未能在合理時間內(nèi)修補缺陷或損害，業(yè)主可確定一個
式由自己或他人進行此項工作，由承包商承擔費用，但承包商對此項工作將不再負責任，并且承包商應(yīng)向業(yè)主支付由業(yè)主修補缺陷或損害而發(fā)生的合理費用。
根據(jù)世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》的約定，缺陷責任期應(yīng)為設(shè)施竣工后18個月或者設(shè)施運行接收之日后的12個月的較早期限。承包商應(yīng)在該期限內(nèi)，承擔設(shè)施的缺陷修補責任。假如在缺陷責任期內(nèi)，承包商所實施的設(shè)施或者其任一部分的設(shè)計、制造、材料、提供的設(shè)備和實施工藝發(fā)現(xiàn)缺陷，承包商應(yīng)立即通知業(yè)主并同意業(yè)主考慮對缺陷的合理修補。假如承包商未能在合理的期限內(nèi)實施修補工作，業(yè)主可以通知承包商繼續(xù)執(zhí)行修補工作，業(yè)主由此而引起的成本應(yīng)由承包商支付，或者減少合同價格。
3．業(yè)主合理終止合同或承包商不合理地放棄工程的索賠
假如業(yè)主合理地終止承包商的承包，或者承包商不合理地放棄設(shè)備安裝工程，業(yè)主需要委托新的承包商繼續(xù)完成設(shè)備安裝施工任務(wù)。此時，業(yè)主有權(quán)從承包商手中收回由新的承包商完成工程所需的工程款與原合同未付部分的差額。
國際咨詢工程師聯(lián)合會《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計一施工合同條件》第15.2款約定，假如承包商有下列行為：①未能遵守履約擔保的規(guī)定；②放棄工程，或明確表現(xiàn)出不愿繼續(xù)按照合同履行其義務(wù)的意向；③無合理解釋，未能按照規(guī)定進行工程或遵守通知要求；④未經(jīng)許可，將整個工程分包出去，或?qū)⒑贤D(zhuǎn)讓他人；⑤破產(chǎn)或無力償債，停業(yè)清理，已有對其財產(chǎn)的接管令或治理令，與債權(quán)人達成和解，或為其債權(quán)人的利益在財產(chǎn)接管人、委托人或治理人監(jiān)督下營業(yè)，或采取了任何行動或發(fā)生任何事件具有與前述行動或事件相似的效果；⑥向任何人付給或企圖付給任何賄賂、禮品、賞金、傭金或其他珍貴物品，作為引誘或報償，使其采取或不采取與合同有關(guān)的任何行動，或使其對與合同有關(guān)的任何人員做出或不做有利或不利的表示。在發(fā)生上述事件或情況時，業(yè)主可以提前14天向承包商發(fā)出通知，終止合同，并要求其離開現(xiàn)場。但在第⑤或⑥項情況下，業(yè)主可以通知立即中止合同。業(yè)主發(fā)出的終止通知生效后，有權(quán)向承包商提出索賠。
4．承包商不履行的保險費用索賠
若承包商未能按照合同條款指定的項目投保，并保證保險有效，業(yè)主可以投保并保證保險有效，業(yè)主所支付的必要的保險費可以在應(yīng)付給承包商的款項中扣回。
一、設(shè)備制造過程投資治理措施
編制資金使用計劃
處理合同變更，確定變更價款
審核并簽發(fā)付款證書，辦理結(jié)算
在合同結(jié)算過程中，設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)審核設(shè)備制造單位報送的設(shè)備制造結(jié)算文件，并提出審核意見，報總監(jiān)理工程師審核，由總監(jiān)理工程師與業(yè)主、設(shè)備制造單位進行協(xié)商，最終提出監(jiān)理審核報告。
1．國內(nèi)設(shè)備價款的支付與結(jié)算
業(yè)主一般對訂購的設(shè)備、工器具不需預(yù)付定金，只對制造期在半年以上的大型專用設(shè)備和船舶的價款按合同分期付款。
業(yè)主收到設(shè)備工器具后，應(yīng)按合同規(guī)定及時結(jié)算付款，不應(yīng)無故拖欠。假如資金不足而延期付款，要支付一定的賠償金。
2．進口設(shè)備價款的支付與結(jié)算
進口設(shè)備分為標準機械設(shè)備和專制設(shè)備兩類。
標準機械設(shè)備的結(jié)算，大都使用國際貿(mào)易廣泛使用的不可撤銷的信用證。不可撤銷信用證是指信用證一經(jīng)開出，在有效期內(nèi)，非經(jīng)信用證有關(guān)當事人同意，開證行不得片面撤銷或修改的信用證。只要受益人提供了符合信用證條款的單據(jù)，開證行就有履行付款的義務(wù)。不可撤銷信用證為受益人提供了較為可靠的保障，在國際貿(mào)易結(jié)算中使用得最多。
專制機械設(shè)備的結(jié)算一般分為三個階段，即預(yù)付款、階段付款和最終付款。
一般專制機械設(shè)備的采購，在合同簽訂后開始制造前，由買方向賣方提供合同總價的10%—20%的預(yù)付款。
按照合同條款，當機械制造開始加工到一定階段，可按設(shè)備合同價一定的百分比付款。階段的劃分是當機械設(shè)備加工制造到要害部位時進行一次付款，到貨物裝船買方收貨驗收后再付一次款。每次付款都應(yīng)在合同條款中做出較具體的規(guī)定。
最終付款指在保證期結(jié)束時的付款。付款時應(yīng)提交：
①商業(yè)發(fā)票副本；
②全部設(shè)備完好無損，所有待修缺陷及待辦的問題均已按技術(shù)規(guī)范說明圓滿解決后由賣方提供的合格證副本。
處理索賠
索賠是承包合同履行中，當事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢虿煌耆男泻贤榷ǖ牧x務(wù)，或者由于對方的行為使權(quán)利人受到損失時，要求對方補償損失的權(quán)利。設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)審查業(yè)主或設(shè)備制造單位提出的索賠文件，提出意見后報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與業(yè)主、設(shè)備制造商進行協(xié)商，并提出審核報告。第二節(jié)設(shè)備安裝調(diào)試過程的投資治理
設(shè)備監(jiān)理工程師在設(shè)備安裝調(diào)試過程中的主要任務(wù)包括：
協(xié)助業(yè)主進行安裝調(diào)試的招標與評標，確定合同價；
審查施工組織設(shè)計內(nèi)容，進行施工組織設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟分析；
進行工程計量；
處理工程變更，確定工程變更價款；
協(xié)助業(yè)主合理處理工程索賠，并計算確定索賠費用；
協(xié)助業(yè)主辦理合同價款支付；
合理編制資金使用計劃，控制費用偏差的發(fā)生。
本節(jié)將著重介紹設(shè)備安裝調(diào)試合同價格、工程變更價款的確定、工程索賠費用的確定和合同價款的支付等問題。
一、設(shè)備安裝調(diào)試合同價格
設(shè)備安裝工程合同價格
設(shè)備安裝合同價格根據(jù)分類原則和方法的不同可以劃分為多種形式。根據(jù)合同計價方式的不同，可將合同分為三種類型，即總價合同、單價合同和成本加酬金合同，不同合同計價方式的比較見表83。．
表83 不同合同計價方式的比較
單價類型合同總價合同單價成本加酬金合同價百分比酬金固定酬金成本加獎罰固定酬金業(yè)主對投資的控制易較易最難難不易有可能承包商風險風險大風險小無風險基本無風險風險不大有風險
設(shè)備調(diào)試價格
設(shè)備調(diào)試價格，是指設(shè)備安裝工程結(jié)束后，業(yè)主支付給設(shè)備調(diào)試單位的費用總額。設(shè)備調(diào)試價格主要包含設(shè)備調(diào)試單位在設(shè)備調(diào)試過程中所支出的成本及其為設(shè)備調(diào)試而獲得的利潤和稅金。
二、工程變更與調(diào)整
工程變更估價
1．工程變更的概念
在設(shè)備安裝調(diào)試過程中，由于多方面的情況變更，經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、工程實施進度變化以及業(yè)主與承包商在執(zhí)行合同中的爭執(zhí)等許多問題。這些問題都有可能使得設(shè)備工程投資超過原來的預(yù)算投資。因此，設(shè)備監(jiān)理工程師必須對工程變更予以嚴格控制，密切注重工程變更對未完設(shè)備工程投資支出的影響及其對設(shè)備工程工期的影響。
2．FIDIC《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計一施工合同條件》下的工程變更估價
在頒發(fā)工程接收證書前的任何時間，工程師可通過發(fā)布指示或以要求承包商提交建議書的方式，提出變更。為了指示或批準一項變更，工程師應(yīng)該與每一方協(xié)商，盡量達成協(xié)議，確定對合同價格和付款計劃表的調(diào)整。這些調(diào)整應(yīng)該包括合理的利潤。假如達不成協(xié)議，工程師應(yīng)對所有有關(guān)情況給予應(yīng)有考慮后，按合同作出公正的確定。
承包商可隨時向工程師提交書面建議，提出他認為采納后將：①加速竣工，②降低雇主實施、維護或運行工程的費用，③提高雇主的竣工工程的效率或價值，或④為雇主帶來其他利益的建議。在確定對合同價格和付款計劃表的調(diào)整時，工程師應(yīng)考慮承包商提交的“價值工程”建議。
3．世界銀行《設(shè)備供給和安裝合同條件》中的設(shè)備變更估價
業(yè)主要求變更
業(yè)主有權(quán)提議并要求項目經(jīng)理在執(zhí)行合同過程中，隨時要求承包商對設(shè)備進行變更，前提是此類變更在設(shè)備的通常范圍之內(nèi)且不引起無關(guān)的工作，并且在綜合考慮設(shè)備的進行狀態(tài)以及變更與擬建設(shè)備的性質(zhì)兼容程度的基礎(chǔ)上認為變更在技術(shù)上是可行的。
假如業(yè)主提議變更，應(yīng)向承包商提交一份“變更請求建議書”，要求承包商預(yù)備并盡快提交給項目經(jīng)理一份“變更建議書”。“變更建議書”的內(nèi)容包括變更的簡要描述、對竣工時間的影響、估計的變更成本、對功能保證的影響、對合同其他條款的影響。
承包商在預(yù)備提交“變更建議書”之前，應(yīng)向業(yè)主方項目經(jīng)理提交一份“變更估價建議書”?！白兏纼r建議書”應(yīng)包括對預(yù)備提交的“變更建議書”所發(fā)生的費用的估價。在收到承包商的“變更估價建議書”之后，業(yè)主可給予以下回答：
①接受承包商的估價，并建議承包商繼續(xù)預(yù)備“變更建議書”；
②指出承包商提交的“變更估價建議書”中不能接受的部分，并要求承包商重新審核變更估價；
③向承包商告知業(yè)主不打算繼續(xù)此變更。
假如業(yè)主同意變更，承包商應(yīng)盡快繼續(xù)進行變更預(yù)備。
在可行與適用的前提下，變更價格應(yīng)按照合同中包含的費率和價格進行計算。假如此費率或價格是不公正的，雙方應(yīng)協(xié)商一定的費率來衡量變更的價格。
在變更預(yù)備之前或在變更預(yù)備過程中，假如累計變更使合同價格增加或降低超過15%，承包商可以向業(yè)主發(fā)出一份書面反對通知。假如業(yè)主接受了此反對意見，則收回“變更請求建議書”，并向承包商提交書面通知。假如承包商的反對失敗，并不會影響其反對業(yè)主繼續(xù)提出的變更請求的權(quán)利，也不會影響承包商考慮接受合同價格變更百分比的增加或降低。
承包商要求變更
在合同的執(zhí)行過程中，假如承包商認為對于提高設(shè)備的質(zhì)量、效率或者安全性是必要的或者值得的，可以隨時向業(yè)主提議任何變更，并向項目經(jīng)理提交一份副本?；诖_保設(shè)備安全的考慮，業(yè)主可以自由決定批準或者拒絕承包商的變更提議。
假如承包商依據(jù)合同提議變更，應(yīng)向業(yè)主方項目經(jīng)理提交一份“變更建議申請書”。假如業(yè)主不愿變更，承包商無權(quán)獲得因預(yù)備“變更建議申請書”而招致的費用的補償。
4．《量清單計價規(guī)范》中的工程變更估價
《量清單計價規(guī)范》中規(guī)定，合同中綜合單價因工程量變更，除合同另有約定外，應(yīng)按照下列辦法確定：
工程量清單漏項或由于設(shè)計變更引起新的工程量清單項目，其相應(yīng)綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)。
由于設(shè)計變更引起工程量數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)。
FIDIC《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計一施工合同條件》中約定的合同價格調(diào)整
1，因法律改變的調(diào)整
對于基準日期后，工程所在國的法律有改變，或?qū)Υ祟惙傻乃痉ɑ蛘忉層兴淖儯瑥亩绊懗邪搪男泻贤?guī)定的義務(wù)的，合同價格應(yīng)考慮上述改變導(dǎo)致的任何費用增減，做出相應(yīng)調(diào)整。
假如由于這些基準日期后出現(xiàn)的法律或此類解釋改變，使承包商遭受延誤和招致額外費用，承包商應(yīng)通知工程師，并有權(quán)根據(jù)有關(guān)條款的規(guī)定，要求：
①假如竣工已經(jīng)或?qū)⑹艿窖诱`，對任何此類延誤，給予延長期；
②任何此類費用，應(yīng)計入合同價格，給予支付。
工程師收到此通知后，應(yīng)該與每一方協(xié)商，盡量達成協(xié)議，確定對合同價格和付款計劃表的調(diào)整。這些調(diào)整應(yīng)該包括合理的利潤。假如達不成協(xié)議，工程師應(yīng)對所有有關(guān)情況給予應(yīng)有考慮后，按合同作出公正的確定。
2．因成本改變的調(diào)整
因成本改變的調(diào)整適用于在投標書附錄中列有填好的調(diào)整數(shù)據(jù)表的情況。假如該條款適用，可付給承包商的款額應(yīng)根據(jù)工程所用的勞動力、貨物和其他投入的成本的漲落，按本款規(guī)定的公式確定增減額進行調(diào)整。在本條或其他條規(guī)定對成本的任何漲落不足以完全補償?shù)那闆r下，中標合同金額應(yīng)被視為已包括其他成本漲落的應(yīng)急費用。對于根據(jù)成本或現(xiàn)行價格進行估價的工作，不予調(diào)整。
三、費用索賠及其計算
索賠是在工程承包合同履行過程中，當事人一方由于另一方未履行或未完全履行合同所規(guī)定的義務(wù)，或者出現(xiàn)了應(yīng)當由對方承擔的風險而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。
設(shè)備安裝調(diào)試過程中承包商索賠的原因
設(shè)備安裝調(diào)試過程中的承包商索賠是由于業(yè)主、設(shè)備監(jiān)理工程師或其他非承包商原因，致使承包商在工程實施過程中付出了額外的費用和損失，承包商通過合法途徑和程序，向業(yè)主提出償付其在工程實施中的費用損失或延長工期的要求。在設(shè)備安裝調(diào)試工程實施過程中，可能引起承包商索賠的常見原因包括以下幾種情況。
1．工程拖期索賠
工程拖期索賠，是指承包商為了完成合同規(guī)定的工程花費了比原計劃更長的時間和更大的開支，而責任不在承包商時提出的索賠。在設(shè)備安裝調(diào)試過程中，當出現(xiàn)業(yè)主、設(shè)備監(jiān)理工程師或其他非承包商原因?qū)е鹿こ掏掀跁r，承包商可以向設(shè)備監(jiān)理工程師及業(yè)主提出延長工期或補償損失的要求。
值得注重的是，承包商因工程拖期提出的索賠包括兩種情況：一是工期的拖延純屬業(yè)主和工程師方面的原因造成的，這時不僅應(yīng)給承包商適當延長工期的權(quán)利，還應(yīng)給予相應(yīng)的費用補償；二是工期的拖延屬于客觀原因造成的。在實踐中，出現(xiàn)這種情況時，工期索賠和費用索賠不一定能同時成立。如異常惡劣氣候等情況，承包商可得到延長工期，但得不到費用補償。此外，若有些延誤并不影響到要害路線施工，承包商也得不到延長工期的承諾。
2．暫時停工引起的索賠
在設(shè)備安裝調(diào)試過程中，由于業(yè)主和設(shè)備監(jiān)理工程師原因造成暫時停工，導(dǎo)致承包商費用支出增加，承包商可提出索賠。
3．人為障礙引起的索賠
國際咨詢工程師聯(lián)合會《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計一施工合同條件》第4.24款約定，若在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的所有化石、硬幣、有價值的物品或文物、以及具有地質(zhì)或考古意義的結(jié)構(gòu)物和其他遺跡或物品，承包商應(yīng)立即通知工程師，工程師應(yīng)就處理此類物品發(fā)出指示。假如承包商因執(zhí)行這些指示遭受延誤和招致費用，承包商應(yīng)向工程師再次發(fā)出通知，提出工期和費用索賠。
4．承包商正當終止工程時的索賠
國際咨詢工程師聯(lián)合會《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計一施工合同條件》第16.2款至16.24 款約定：假如出現(xiàn)業(yè)主未能按期付款、業(yè)主實質(zhì)上未能根據(jù)合同規(guī)定履行其義務(wù)或業(yè)主破產(chǎn)、停業(yè)整頓等情況，承包商可提前向業(yè)主發(fā)出通知，終止合同。業(yè)主應(yīng)將履約擔保退還承包商、按約定向承包商付款，并向承包商支付因此項終止而蒙受的任何利潤損失或其他損失或損害的款額。
5．業(yè)主拖欠支付工程款引起的索賠
國際咨詢工程師聯(lián)合會《生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計一施工合同條件》第14.8款約定：假如承包商沒有在付款規(guī)定的時間內(nèi)收到付款，承包商有權(quán)就未付款額按月計算復(fù)利，收取延誤期的融資費用。該延誤期應(yīng)認為從按照付款規(guī)定的支付日期算起，而不考慮頒發(fā)任何期中付款證書的日期。
若業(yè)主未能按約定付款，根據(jù)有關(guān)條款，承包商可在不少于21天前通知業(yè)主，暫停工作或放慢工作速度。由此而使承包商遭受延誤和招致費用增加，承包商有權(quán)提出索賠。
世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》的有關(guān)約定如下：假如業(yè)主延遲支付合同規(guī)定的應(yīng)付款項構(gòu)成實質(zhì)違約，承包商可以就此向業(yè)主發(fā)出通知。業(yè)主在收到通知后28天內(nèi)仍未履行合同義務(wù)，承包商可以依據(jù)合同規(guī)定終止合同，則業(yè)主應(yīng)向承包商支付合同規(guī)定的全部價款以及承包商因此遭受的全部損失或者損害的合理賠償。
6。不可抗力
國際咨詢工程師聯(lián)合會《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)i～施工合同條件》第19.4款約定：假如承包商由于不可抗力，妨礙其履行合同中規(guī)定的任何義務(wù)，使其遭受延誤和導(dǎo)致增加費用，承包商有權(quán)要求延長工期，并對增加的費用向業(yè)主提出索賠。
7．業(yè)主的風險
國際咨詢工程師聯(lián)合會《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計一施工合同條件》第17.4款約定：假如業(yè)主的風險達到對工程、貨物或承包商文件造成損失或損害的程度，承包商應(yīng)立即通知工程師，并應(yīng)按工程師的要求，修正此類損失或損害。假如因修正此類損失或損害使承包商蒙受損失和招致費用增加，承包商有權(quán)要求延長工期，并對增加的費用向業(yè)主提出索賠。上述費用還可包括合理的利潤。
世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》約定：由于業(yè)主的風險而導(dǎo)致承包商臨時工程、設(shè)施或者其任何部分的損失或損害，業(yè)主應(yīng)支付實施應(yīng)付的所有金額，以及承包商臨時工程或者被損壞部分的重置價格。
8．不可預(yù)見的條件
國際咨詢工程師聯(lián)合會《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計一施工合同條件》第4.12款對不可預(yù)見的物質(zhì)條件作了定義：物質(zhì)條件是指承包商在現(xiàn)場施工時碰到的自然物質(zhì)條件、人為的和其他物質(zhì)障礙和污染物，包括地下和水文條件，但不包括氣候條件。假如承包商碰到了其認為不可預(yù)見的不利物質(zhì)條件，應(yīng)盡快通知工程師。通知不僅應(yīng)當闡明所碰到的物質(zhì)條件，還應(yīng)提出承包商認為不可合理預(yù)見的理由。假如承包商碰到不可預(yù)見的物質(zhì)條件，并發(fā)出通知，則因這些條件使承包商遭受的延誤和增加的費用，承包商有權(quán)根據(jù)“承包商的索賠”條款的規(guī)定，要求給予延長竣工時間，將此類費用和利潤計人合同價格并給予支付。
根據(jù)世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》的約定，不可預(yù)見的條件是指，一個有經(jīng)驗的承包商在根據(jù)業(yè)主提供的設(shè)備數(shù)據(jù)進行合理檢查的基礎(chǔ)上，以及從現(xiàn)場考察或者相關(guān)設(shè)備可獲得的其他數(shù)據(jù)中所得到的基礎(chǔ)上，仍然無法在簽署合同前合理預(yù)見的現(xiàn)場氣候條件以外的外界條件或者人為障礙。假如承包商在執(zhí)行合同過程中，碰到了不可預(yù)見的條件，使其招致額外費用和支出或者需要額外的時間履行合同義務(wù)，承包商應(yīng)當在進行額外工作或者使用額外的設(shè)備和機械或者承包商自己的設(shè)備前，迅速地書面通知項目經(jīng)理。項目經(jīng)理收到該通知后，應(yīng)馬上與承包商和業(yè)主進行協(xié)商，并決定需采取的行動。協(xié)商后，項目經(jīng)理應(yīng)書面指示承包商采取行動，并將書面指示的副本提交給業(yè)主。因執(zhí)行項目經(jīng)理的書面指示使承包商招致的額外費用和支出，應(yīng)加入合同價格中，支付給承包商，竣工時間予以相應(yīng)的延長。
承包商索賠費用的組成和計算
對于不同原因引起的索賠，承包商可索賠的費用內(nèi)容不盡相同。一般而言，承包商提出的索賠費用應(yīng)與投標報價費用相對應(yīng)，具體組成為：
1．直接費
人工費
人工費包括生產(chǎn)工人基本工資、工資性質(zhì)津貼、勞動保護費、職工福利費、輔助工資等?？伤髻r的人工費包括：
①完成合同之外的額外工作所花費的人工費用?？砂春贤屑s定的人工單價或計日工單價確定乘以額外用工數(shù)量計算。
②由于非承包商的責任致使工人生產(chǎn)效率降低所增加的人工費用。計算方式為：X人工單價。．
③法定的人工費增長。計算方式為：X用工數(shù)量。
④非承包商責任造成的設(shè)備安裝工程延期導(dǎo)致的人員閑置費用以及工資上漲費等。其中人員閑置費用按照工程量表中的人工單價適當折減后計算。
材料費
材料費包括材料供給價格、運雜費、運輸損耗、采購及保管費檢驗試驗費等?？伤髻r的材料費包括：
①由于索賠事件導(dǎo)致的額外使用的材料費用。計算方式為：X材料單價。
②由于非承包商責任造成設(shè)備安裝工程延期導(dǎo)致的材料漲價費。計算方式為：X材料用量。
③材料超期儲存費用及過早進場材料保管費等。按實際發(fā)生的費用與報價費用的差計算。
機械使用費
機械使用費包括機械折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、進出場費、安拆費等?？伤髻r的機械使用費包括：
①由于完成合同之外的額外工作增加的機械使用費。按合同中約定的機械臺班單價乘以機械額外使用量計算。
②由于非承包商責任致使工效降低增加的機械使用費?？砂磳嶋H發(fā)生的機械費用和投標報價費用之差計算。
③由于業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C械停工的閑置費。若設(shè)備為租賃而來，可按實際租金計算，此外還應(yīng)考慮調(diào)入調(diào)出費用的分攤額；若為自有設(shè)備，可按臺班折舊費計算。
2。間接費
主要包括現(xiàn)場治理費和企業(yè)治理費。
現(xiàn)場治理費的索賠是指承包商完成額外設(shè)備安裝工程、索賠事項工作以及工期延長期間的工地治理費，包括現(xiàn)場治理人員的工資、工資性津貼、勞動保護費、福利費、辦公費、差旅交通費等。
現(xiàn)場治理費計算方式有兩種，一是根據(jù)額外工程計算出的索賠直接費金額乘以現(xiàn)場經(jīng)費率計算；二是根據(jù)工期延長時間乘以單位時間現(xiàn)場治理費計算。在對部分工人窩工損失索賠時，因其他工程仍在進行，可不予以計算現(xiàn)場治理費索賠。
企業(yè)治理費用的索賠主要是指工程延誤期間所增加的治理費。該項索賠費用的計算比較困難，目前還缺乏統(tǒng)一的方法可供參照。
3．利息
利息的索賠通常包括以下兩種情況：一是由于工程變更和工程延期，使承包商不能按計劃收到工程款，產(chǎn)生利息損失；二是延期支付工程款的利息。可按合同條款中規(guī)定的利率，或根據(jù)當時銀行的貸款利率進行計算。
4．利潤
主要包括合同變更利潤、工程延期利潤機會損失、合同解除利潤和其他利潤補償。由于利潤是包括在每項實施工程內(nèi)容的付款之中的，因此只有當索賠事項引起工程內(nèi)容及其付款的變化時，利潤索賠才有可能成立。當出現(xiàn)工程拖期時，由于并未引起實施項目的削減，因此設(shè)備監(jiān)理工程師很難同意在工程暫停的費用中加入利潤索賠。
設(shè)備安裝調(diào)試過程中的業(yè)主索賠
在設(shè)備安裝調(diào)試過程中，常見的業(yè)主索賠的主要內(nèi)容包括4個方面。
1．工期延誤索賠
在設(shè)備安裝調(diào)試施工過程中，由于承包商原因，可能使竣工日期拖后，影響到業(yè)主對該工程的利用，給業(yè)主帶來經(jīng)濟損失。國際咨詢工程師聯(lián)合會《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計一施工合同條件》第8.7款約定，假如承包商未能遵守竣工時間的規(guī)定，承包商應(yīng)為其違約向業(yè)主支付誤期損害賠償費。此誤期損害賠償費應(yīng)按照投標書附錄中注明的天天應(yīng)付的金額，從相應(yīng)的竣工時間起至接收證書注明的日期止延誤的天數(shù)計算。
2．施工缺陷索賠
當承包商的設(shè)備安裝施工質(zhì)量不符合合同要求，或在保修期期滿以前未完成應(yīng)該負責修補的設(shè)備安裝工程時，業(yè)主有權(quán)要求承包商補償所承受的經(jīng)濟損失。假如承包商未在規(guī)定的時限內(nèi)完成修補工作，業(yè)主有權(quán)雇傭他人來完成工作，發(fā)生的費用由承包商負擔。
國際咨詢工程師聯(lián)合會《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計—施工合同條件》第11.4款約定，假如由于某項缺陷或損害達到使工程、分項工程或某項主要生產(chǎn)設(shè)備不能按原定目的使用的程度，業(yè)主有權(quán)對工程或某一分項工程的缺陷通知期限提出一個延長期。假如承包商未能在合理時間內(nèi)修補缺陷或損害，業(yè)主可確定一個
式由自己或他人進行此項工作，由承包商承擔費用，但承包商對此項工作將不再負責任，并且承包商應(yīng)向業(yè)主支付由業(yè)主修補缺陷或損害而發(fā)生的合理費用。
根據(jù)世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》的約定，缺陷責任期應(yīng)為設(shè)施竣工后18個月或者設(shè)施運行接收之日后的12個月的較早期限。承包商應(yīng)在該期限內(nèi)，承擔設(shè)施的缺陷修補責任。假如在缺陷責任期內(nèi)，承包商所實施的設(shè)施或者其任一部分的設(shè)計、制造、材料、提供的設(shè)備和實施工藝發(fā)現(xiàn)缺陷，承包商應(yīng)立即通知業(yè)主并同意業(yè)主考慮對缺陷的合理修補。假如承包商未能在合理的期限內(nèi)實施修補工作，業(yè)主可以通知承包商繼續(xù)執(zhí)行修補工作，業(yè)主由此而引起的成本應(yīng)由承包商支付，或者減少合同價格。
3．業(yè)主合理終止合同或承包商不合理地放棄工程的索賠
假如業(yè)主合理地終止承包商的承包，或者承包商不合理地放棄設(shè)備安裝工程，業(yè)主需要委托新的承包商繼續(xù)完成設(shè)備安裝施工任務(wù)。此時，業(yè)主有權(quán)從承包商手中收回由新的承包商完成工程所需的工程款與原合同未付部分的差額。
國際咨詢工程師聯(lián)合會《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計一施工合同條件》第15.2款約定，假如承包商有下列行為：①未能遵守履約擔保的規(guī)定；②放棄工程，或明確表現(xiàn)出不愿繼續(xù)按照合同履行其義務(wù)的意向；③無合理解釋，未能按照規(guī)定進行工程或遵守通知要求；④未經(jīng)許可，將整個工程分包出去，或?qū)⒑贤D(zhuǎn)讓他人；⑤破產(chǎn)或無力償債，停業(yè)清理，已有對其財產(chǎn)的接管令或治理令，與債權(quán)人達成和解，或為其債權(quán)人的利益在財產(chǎn)接管人、委托人或治理人監(jiān)督下營業(yè)，或采取了任何行動或發(fā)生任何事件具有與前述行動或事件相似的效果；⑥向任何人付給或企圖付給任何賄賂、禮品、賞金、傭金或其他珍貴物品，作為引誘或報償，使其采取或不采取與合同有關(guān)的任何行動，或使其對與合同有關(guān)的任何人員做出或不做有利或不利的表示。在發(fā)生上述事件或情況時，業(yè)主可以提前14天向承包商發(fā)出通知，終止合同，并要求其離開現(xiàn)場。但在第⑤或⑥項情況下，業(yè)主可以通知立即中止合同。業(yè)主發(fā)出的終止通知生效后，有權(quán)向承包商提出索賠。
4．承包商不履行的保險費用索賠
若承包商未能按照合同條款指定的項目投保，并保證保險有效，業(yè)主可以投保并保證保險有效，業(yè)主所支付的必要的保險費可以在應(yīng)付給承包商的款項中扣回。