設(shè)備工程監(jiān)理的定位
3．設(shè)備工程監(jiān)理的定位【掌握】
(1)設(shè)備工程監(jiān)理屬于咨詢服務(wù)的范疇
設(shè)備工程監(jiān)理是工程咨詢服務(wù)的一部分，設(shè)備工程監(jiān)理為委托方所提供的是咨詢服務(wù)。設(shè)備工程監(jiān)理方不能完全替代委托方，而只能在委托方授權(quán)的范圍行使職責(zé)。
設(shè)備工程監(jiān)理單位不直接進(jìn)行設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試和試運行工作，不承擔(dān)應(yīng)由業(yè)主和設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試和試運行單位承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險，但設(shè)備工程監(jiān)理工作有助于這些工作過程的順利進(jìn)行和達(dá)成結(jié)果，有助于通過這些工作過程的順利進(jìn)行，達(dá)成設(shè)備工程項目的成功。
(2)設(shè)備工程監(jiān)理屬于項目管理的范疇
設(shè)備工程監(jiān)理屬于項目管理的范疇。這表現(xiàn)在下面三個方面：
1)設(shè)備工程監(jiān)理是針對設(shè)備工程項目的具體要求開展工作的，設(shè)備工程監(jiān)理單位是為設(shè)備工程項目提供咨詢和管理服務(wù)的主體之一。
2)設(shè)備工程監(jiān)理單位承擔(dān)的是委托方——大部分情況下是項目業(yè)主，通過授權(quán)的方式委托的項目管理任務(wù)，其管理的對象是設(shè)備工程項目的某些過程，也可能是全部設(shè)備工程項目的管理。
3)設(shè)備工程監(jiān)理過程中所采用的思想、方法，從根本上就是項目管理的思想和方法。
設(shè)備工程監(jiān)理的項目管理體現(xiàn)在兩個方面。其一是項目業(yè)主委托設(shè)備工程監(jiān)理單位所進(jìn)行的項目管理；其二是設(shè)備工程監(jiān)理單位從自身角度出發(fā)對其承擔(dān)的設(shè)備工程項目的監(jiān)理任務(wù)進(jìn)行的項目管理。
兩者存在一定的共同點，但也有所不同。
共同點表現(xiàn)在兩個方面。其一是兩者之間存在的“交集”，即業(yè)主委托設(shè)備工程監(jiān)理單位所進(jìn)行的項目管理原本是業(yè)主可以進(jìn)行的項目管理；其二是兩者的管理原理、管理內(nèi)容的類別和所采用的管理方法及工具都是相同的。
不同點主要表現(xiàn)在管理目標(biāo)不完全相同，業(yè)主自己對設(shè)備工程進(jìn)行的項目管理涉及反映業(yè)主利益的各項管理目標(biāo)和管理內(nèi)容，而設(shè)備工程監(jiān)理單位對設(shè)備工程進(jìn)行的管理不僅要反映代表業(yè)主利益的各項管理目標(biāo)和管理內(nèi)容，還需反映設(shè)備工程監(jiān)理單位自身利益的管理目標(biāo)和管理內(nèi)容，更具有專業(yè)性和深入性。
(3)設(shè)備工程監(jiān)理與項目業(yè)主和承包商的項目管理之間的關(guān)系
1）設(shè)備工程監(jiān)理與業(yè)主的項目管理之間的關(guān)系：
l設(shè)備工程監(jiān)理單位在進(jìn)行設(shè)備工程監(jiān)理活動時，與業(yè)主有合同關(guān)系，屬于委托和被委托的關(guān)系；
l 在項目實施過程中，設(shè)備工程監(jiān)理單位根據(jù)業(yè)主授予的權(quán)力開展各項工作。業(yè)主一般授予設(shè)備工程監(jiān)理單位：
ü工程規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和使用功能的建議權(quán)；
ü組織協(xié)調(diào)主持權(quán)；
ü材料和工程質(zhì)量確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)；
ü 實施進(jìn)度和工期的確認(rèn)權(quán)和否決權(quán)；
ü 項目合同內(nèi)工程價款支付和結(jié)算的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)；
ü項目合同框架內(nèi)的變更與索賠的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)。
2）設(shè)備工程監(jiān)理與承包商的項目管理之間的關(guān)系
l與承包商屬于平行的主體，根據(jù)設(shè)備工程合同的約定，兩者之間存在監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系；
l 在設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試和試運行的現(xiàn)場，設(shè)備工程監(jiān)理單位與承包商的項目經(jīng)理部直接相處，對設(shè)備工程項目負(fù)不同責(zé)任。
l設(shè)備監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理合同的授權(quán)，對承包商的履約行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，保證設(shè)備工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)。
3）業(yè)主與承包商的關(guān)系
l承包商與業(yè)主有合同關(guān)系，同時必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)督。
4）三者關(guān)系的總結(jié)
設(shè)備工程監(jiān)理單位根據(jù)與業(yè)主簽訂的監(jiān)理合同為業(yè)主提供服務(wù)，承包商按其與業(yè)主簽訂的合同進(jìn)行設(shè)備工程的設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試和試運行工作。設(shè)備工程監(jiān)理單位一方面要監(jiān)督和管理承包商，根據(jù)業(yè)主的委托為工程提供咨詢和提出建議；另一方面還要堅持公正立場，不損害承包商的正當(dāng)權(quán)益，為保證項目的順利進(jìn)行，還應(yīng)積極幫助承包商解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。
此外，在項目的實施過程中，項目的各個參與方還要接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督。
【例題】關(guān)于設(shè)備監(jiān)理與項目承包商的項目管理之間的關(guān)系，表述不正確的是（ ）。
A．設(shè)備監(jiān)理單位與承包商之間是合同關(guān)系，必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)督
B．設(shè)備監(jiān)理單位與承包商之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系
C．設(shè)備監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理合同的約定，對承包商的履約行為進(jìn)行監(jiān)督和管理
D．設(shè)備監(jiān)理單位還要堅持公正立場，不損害承包商的正當(dāng)權(quán)益
答案：A
3．設(shè)備工程監(jiān)理的定位【掌握】
(1)設(shè)備工程監(jiān)理屬于咨詢服務(wù)的范疇
設(shè)備工程監(jiān)理是工程咨詢服務(wù)的一部分，設(shè)備工程監(jiān)理為委托方所提供的是咨詢服務(wù)。設(shè)備工程監(jiān)理方不能完全替代委托方，而只能在委托方授權(quán)的范圍行使職責(zé)。
設(shè)備工程監(jiān)理單位不直接進(jìn)行設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試和試運行工作，不承擔(dān)應(yīng)由業(yè)主和設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試和試運行單位承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險，但設(shè)備工程監(jiān)理工作有助于這些工作過程的順利進(jìn)行和達(dá)成結(jié)果，有助于通過這些工作過程的順利進(jìn)行，達(dá)成設(shè)備工程項目的成功。
(2)設(shè)備工程監(jiān)理屬于項目管理的范疇
設(shè)備工程監(jiān)理屬于項目管理的范疇。這表現(xiàn)在下面三個方面：
1)設(shè)備工程監(jiān)理是針對設(shè)備工程項目的具體要求開展工作的，設(shè)備工程監(jiān)理單位是為設(shè)備工程項目提供咨詢和管理服務(wù)的主體之一。
2)設(shè)備工程監(jiān)理單位承擔(dān)的是委托方——大部分情況下是項目業(yè)主，通過授權(quán)的方式委托的項目管理任務(wù)，其管理的對象是設(shè)備工程項目的某些過程，也可能是全部設(shè)備工程項目的管理。
3)設(shè)備工程監(jiān)理過程中所采用的思想、方法，從根本上就是項目管理的思想和方法。
設(shè)備工程監(jiān)理的項目管理體現(xiàn)在兩個方面。其一是項目業(yè)主委托設(shè)備工程監(jiān)理單位所進(jìn)行的項目管理；其二是設(shè)備工程監(jiān)理單位從自身角度出發(fā)對其承擔(dān)的設(shè)備工程項目的監(jiān)理任務(wù)進(jìn)行的項目管理。
兩者存在一定的共同點，但也有所不同。
共同點表現(xiàn)在兩個方面。其一是兩者之間存在的“交集”，即業(yè)主委托設(shè)備工程監(jiān)理單位所進(jìn)行的項目管理原本是業(yè)主可以進(jìn)行的項目管理；其二是兩者的管理原理、管理內(nèi)容的類別和所采用的管理方法及工具都是相同的。
不同點主要表現(xiàn)在管理目標(biāo)不完全相同，業(yè)主自己對設(shè)備工程進(jìn)行的項目管理涉及反映業(yè)主利益的各項管理目標(biāo)和管理內(nèi)容，而設(shè)備工程監(jiān)理單位對設(shè)備工程進(jìn)行的管理不僅要反映代表業(yè)主利益的各項管理目標(biāo)和管理內(nèi)容，還需反映設(shè)備工程監(jiān)理單位自身利益的管理目標(biāo)和管理內(nèi)容，更具有專業(yè)性和深入性。
(3)設(shè)備工程監(jiān)理與項目業(yè)主和承包商的項目管理之間的關(guān)系
1）設(shè)備工程監(jiān)理與業(yè)主的項目管理之間的關(guān)系：
l設(shè)備工程監(jiān)理單位在進(jìn)行設(shè)備工程監(jiān)理活動時，與業(yè)主有合同關(guān)系，屬于委托和被委托的關(guān)系；
l 在項目實施過程中，設(shè)備工程監(jiān)理單位根據(jù)業(yè)主授予的權(quán)力開展各項工作。業(yè)主一般授予設(shè)備工程監(jiān)理單位：
ü工程規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和使用功能的建議權(quán)；
ü組織協(xié)調(diào)主持權(quán)；
ü材料和工程質(zhì)量確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)；
ü 實施進(jìn)度和工期的確認(rèn)權(quán)和否決權(quán)；
ü 項目合同內(nèi)工程價款支付和結(jié)算的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)；
ü項目合同框架內(nèi)的變更與索賠的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)。
2）設(shè)備工程監(jiān)理與承包商的項目管理之間的關(guān)系
l與承包商屬于平行的主體，根據(jù)設(shè)備工程合同的約定，兩者之間存在監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系；
l 在設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試和試運行的現(xiàn)場，設(shè)備工程監(jiān)理單位與承包商的項目經(jīng)理部直接相處，對設(shè)備工程項目負(fù)不同責(zé)任。
l設(shè)備監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理合同的授權(quán)，對承包商的履約行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，保證設(shè)備工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)。
3）業(yè)主與承包商的關(guān)系
l承包商與業(yè)主有合同關(guān)系，同時必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)督。
4）三者關(guān)系的總結(jié)
設(shè)備工程監(jiān)理單位根據(jù)與業(yè)主簽訂的監(jiān)理合同為業(yè)主提供服務(wù)，承包商按其與業(yè)主簽訂的合同進(jìn)行設(shè)備工程的設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試和試運行工作。設(shè)備工程監(jiān)理單位一方面要監(jiān)督和管理承包商，根據(jù)業(yè)主的委托為工程提供咨詢和提出建議；另一方面還要堅持公正立場，不損害承包商的正當(dāng)權(quán)益，為保證項目的順利進(jìn)行，還應(yīng)積極幫助承包商解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。
此外，在項目的實施過程中，項目的各個參與方還要接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督。
【例題】關(guān)于設(shè)備監(jiān)理與項目承包商的項目管理之間的關(guān)系，表述不正確的是（ ）。
A．設(shè)備監(jiān)理單位與承包商之間是合同關(guān)系，必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)督
B．設(shè)備監(jiān)理單位與承包商之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系
C．設(shè)備監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理合同的約定，對承包商的履約行為進(jìn)行監(jiān)督和管理
D．設(shè)備監(jiān)理單位還要堅持公正立場，不損害承包商的正當(dāng)權(quán)益
答案：A