2010《中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》:中央銀行與貨幣政策(5)

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三、貨幣政策工具
    (一)、一般性政策工具
    1、法定存款準(zhǔn)備金率政策
    ①含義:
    法定存款準(zhǔn)備金率是指根據(jù)法律規(guī)定,商業(yè)銀行等將其吸收的存款和發(fā)行的票據(jù)存放在中央銀行的最低比率。通常以不兌現(xiàn)貨幣形式存放在商業(yè)銀行。
    ②效用:體現(xiàn)在它對商業(yè)銀行的信用擴(kuò)張能力、對貨幣乘數(shù)的調(diào)節(jié)。
    若中央銀行采取緊縮政策,提高法定存款準(zhǔn)備金率,貨幣乘數(shù)減少,限制了商業(yè)銀行的信用擴(kuò)張能力、最終起到收縮貨幣供應(yīng)量和信貸量的效果。
    ③缺陷:一是央行調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率時,商業(yè)銀行可以變動其在央行的超額存款準(zhǔn)備金,從反方向抵銷法定存款準(zhǔn)備金率政策的作用。
    二是對貨幣乘數(shù)的影響很大,作用力度很強(qiáng),往往被當(dāng)作是一劑“猛藥”
    三是成效較慢、時滯較長
    法定存款準(zhǔn)備金率政策往往是作為貨幣政策的一種自動穩(wěn)定機(jī)制。
    2、再貼現(xiàn)政策
    ①再貼現(xiàn)含義:是指商業(yè)銀行持客戶貼現(xiàn)的商業(yè)票據(jù)向中央銀行請求貼現(xiàn),以取得中央銀行的信用支持。
    ②再貼現(xiàn)政策的基本內(nèi)容是中央銀行根據(jù)政策需要調(diào)整再貼現(xiàn)率。
    當(dāng)中央銀行提高再貼現(xiàn)率時,商業(yè)銀行借入資金的成本上升,基礎(chǔ)貨幣得到收縮。
    ③優(yōu)缺點(diǎn):
    與法定存款準(zhǔn)備金率比較,再貼現(xiàn)工具的彈性相對較大,作用力度相對要緩和一些。
    主動權(quán)操縱在商業(yè)銀行手中,所以中央銀行的再貼現(xiàn)政策是否能夠獲得預(yù)期效果,還取決于商業(yè)銀行是否采取主動配合態(tài)度。
    (3)公開市場業(yè)務(wù)
    ①公開市場業(yè)務(wù)含義:
    中央銀行在證券市場上公開買賣國債、發(fā)行票據(jù)的活動即為公開市場業(yè)務(wù)。
    中央銀行在公開市場的證券交易活動對象主要是商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)。
    ②公開市場業(yè)務(wù)目的在于調(diào)控基礎(chǔ)貨幣,進(jìn)而影響貨幣供應(yīng)量和市場利率。
    ③優(yōu)缺點(diǎn)
    優(yōu)點(diǎn):
    與法定存款準(zhǔn)備金率政策相比較,公開市場操作更具有彈性、更具優(yōu)越性。
    一是影響商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金,直接影響貨幣供應(yīng)量;
    二是中央銀行能夠隨時根據(jù)金融市場的變化,進(jìn)行經(jīng)常性、連續(xù)性的操作;
    三是中央銀行可以主動出擊
    四是中央銀行有可能用其對貨幣供應(yīng)量進(jìn)行微調(diào)。
    局限性: 一是金融市場不僅必須具備全國性,而且具有相當(dāng)?shù)莫?dú)立性。
    二是必須有其他貨幣政策工具配合。