培訓(xùn)學(xué)校盜用高校名義招生 發(fā)兩萬(wàn)份錄取通知書(shū)

字號(hào):

當(dāng)云南省普洱市景東彝族自治縣的李艷收到“云南財(cái)經(jīng)大學(xué)”的“入學(xué)通知書(shū)”時(shí),她也曾懷疑過(guò)。349分的高考成績(jī)注定自己只能進(jìn)一所二專學(xué)校,但這份通知書(shū)上清清楚楚地寫(xiě)著:經(jīng)濟(jì)系本科會(huì)計(jì)專業(yè)。由于身處農(nóng)村,信息不暢,天真的李艷便想,也許是學(xué)?!皼](méi)招夠”,降分錄取了,“餡餅”砸到了自己頭上。
    其實(shí),這塊看上去很美的“餡餅”同時(shí)砸到了兩萬(wàn)多人的頭上,大部分都是與李艷一樣在今年高考中只考了兩三百分的農(nóng)村考生。其中1200多人滿懷著欣喜與希望來(lái)到昆明。
    如果不是因?yàn)閷W(xué)生人數(shù)大大超過(guò)了預(yù)計(jì),食宿安排上出現(xiàn)了紕漏,這些學(xué)生很可能到現(xiàn)在還不知道,自己進(jìn)入的是一所叫做“云南經(jīng)貿(mào)進(jìn)修學(xué)院”、只能提供自考和成人高考培訓(xùn)的民辦學(xué)校。
    就在憤怒的學(xué)生們聚集起來(lái)要求給個(gè)說(shuō)法的時(shí)候,云南經(jīng)貿(mào)進(jìn)修學(xué)院院長(zhǎng)趙永剛卻不見(jiàn)了。為平息事態(tài),云南財(cái)經(jīng)大學(xué)接管了這1000多名學(xué)生,予以妥善安置,并墊付了400余萬(wàn)元代盜名者退還學(xué)費(fèi)。而隨著對(duì)這一事件調(diào)查的深入,不為常人所知的招生亂象呈現(xiàn)在人們面前。
    住在公寓里的財(cái)大學(xué)生
    李艷和她的同學(xué)們事后回想,從接站報(bào)到起,種種令人生疑的細(xì)節(jié)就不斷出現(xiàn),只是當(dāng)時(shí)被這些涉世未深的孩子忽略了。
    8月23日,李艷帶著家人湊的七八千元錢(qián)來(lái)到昆明。下了汽車,她按約定給負(fù)責(zé)招生的“老師”打電話,“老師”卻讓她自己坐公交車來(lái)學(xué)校。在云南財(cái)經(jīng)大學(xué)門(mén)口接上頭后,“老師”沒(méi)有帶她進(jìn)校門(mén),而是到了校園外面一棟叫“龍泉公寓”的住宿樓報(bào)到。
    在交了五六千元的學(xué)費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、住宿費(fèi)后,學(xué)生們得到的只有一張蓋有“高等教育繳費(fèi)專用章”而沒(méi)有明確收費(fèi)主體的發(fā)票。身份證、學(xué)生證、團(tuán)員證等證件以注冊(cè)為名被收走后,連學(xué)校都沒(méi)來(lái)得及多看一眼,學(xué)生們便被拉去一所軍校軍訓(xùn)。
    來(lái)自曲靖的學(xué)生宋維康說(shuō),軍訓(xùn)期間學(xué)生中曾有傳言,說(shuō)畢業(yè)后發(fā)的不是財(cái)大的文憑。帶領(lǐng)軍訓(xùn)的“老師”們把傳播消息的學(xué)生召集起來(lái),嚴(yán)肅澄清說(shuō),畢業(yè)后發(fā)的是“云南財(cái)經(jīng)大學(xué)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院”的文憑,以后不許再胡亂猜測(cè)。
    原定一周的軍訓(xùn)延長(zhǎng)了一個(gè)星期,直到9月6日學(xué)生才回校。
    汽車在財(cái)大校園里繞了一圈,“老師”指著一棟樓房對(duì)學(xué)生們說(shuō),那是你們的宿舍,正在裝修,還要等10天,現(xiàn)在要暫時(shí)在外面找地方住。隨后,學(xué)生們被分別安頓在財(cái)大附近城中村的10余家小旅館和招待所中,有的兩人睡一張床。
    這時(shí)不滿的情緒愈來(lái)愈強(qiáng),各種傳言令學(xué)生們思想波動(dòng)很大。憤怒的學(xué)生有的打電話報(bào)警,有的向媒體求助,并在財(cái)大附近聚集起來(lái)要求見(jiàn)校領(lǐng)導(dǎo)——不明真相的他們,此時(shí)仍然堅(jiān)信自己是財(cái)大學(xué)生。為了不使事態(tài)進(jìn)一步惡化,云南財(cái)經(jīng)大學(xué)緊急將學(xué)生們請(qǐng)進(jìn)校門(mén)進(jìn)行澄清。直到這時(shí),許多人才第聽(tīng)說(shuō)“云南經(jīng)貿(mào)進(jìn)修學(xué)院”這個(gè)名稱。
    盜用高校名義違規(guī)發(fā)放入學(xué)通知書(shū)
    根據(jù)警方和云南財(cái)經(jīng)大學(xué)的調(diào)查,這個(gè)招生騙局的每一個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)過(guò)了精心設(shè)計(jì)。
    昆明市五華區(qū)教育局提供的資料顯示,云南經(jīng)貿(mào)進(jìn)修學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)貿(mào)學(xué)院”)是一所進(jìn)行中等職業(yè)教育、自考助學(xué)的民辦社會(huì)培訓(xùn)類機(jī)構(gòu),根本不具備頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)的資格。但在對(duì)外宣傳資料中,該校常故意省略校名中的“進(jìn)修”二字,刻意模糊辦學(xué)性質(zhì)。
    據(jù)悉,早在2008年,該校就因未能通過(guò)昆明市教育局教學(xué)管理評(píng)估而被責(zé)令暫停招收新生。雖然至今也未完成整改,但該校隱瞞了這一事實(shí),轉(zhuǎn)而尋求與財(cái)大高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“高職學(xué)院”)合作。今年5月,兩校簽署了教學(xué)合作協(xié)議。根據(jù)這一協(xié)議,云南財(cái)經(jīng)大學(xué)高職學(xué)院與經(jīng)貿(mào)學(xué)院分別為成人函授教育、自學(xué)考試的主考方和助考方。也就是說(shuō),雙方在本科層次招生辦學(xué)上并無(wú)任何合作關(guān)系。
    但今年高考結(jié)束后,經(jīng)貿(mào)學(xué)院私自以財(cái)大高職學(xué)院的名義向低分考生發(fā)放入學(xué)通知書(shū),招收“本科”學(xué)生。記者在一位考生收到的通知書(shū)上看到,封面印有“云南財(cái)經(jīng)大學(xué)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院入學(xué)通知書(shū)”字樣,封底是財(cái)大圖書(shū)館的照片,內(nèi)頁(yè)有云南財(cái)經(jīng)大學(xué)標(biāo)志,落款為“云南財(cái)經(jīng)大學(xué)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院”,并加蓋公章。而該校向財(cái)大高職學(xué)院送審的則是另一個(gè)版本的入學(xué)通知書(shū)——封面印的是“云南經(jīng)貿(mào)學(xué)院”,落款也是云南經(jīng)貿(mào)學(xué)院,并加蓋公章。
    早在今年8月初,云南財(cái)經(jīng)大學(xué)就發(fā)現(xiàn)被盜名并向云南省教育廳作了匯報(bào)。當(dāng)時(shí),經(jīng)貿(mào)學(xué)院院長(zhǎng)趙永剛稱發(fā)出了1000多份假通知書(shū)。按照其提供的名單,云南財(cái)大招生辦一一打了電話,提醒學(xué)生們不要上當(dāng)。但經(jīng)貿(mào)學(xué)院并未就此收手,而是以鋪天蓋地之勢(shì)繼續(xù)發(fā)放入學(xué)通知書(shū),后經(jīng)查證,發(fā)放數(shù)量竟約有2萬(wàn)多份。
    這些通知書(shū)被其聘用的大量臨時(shí)招生人員送到了各地低分考生的手中。所有的招生人員自始至終都冒充是云南財(cái)經(jīng)大學(xué)的老師。
    這個(gè)龐大的招生體系以高額回扣為支撐,擴(kuò)展到西藏、廣西等省外地區(qū),滲透到田間地頭。招生人員每招來(lái)一個(gè)學(xué)生可得2200元回扣,以至于一些中學(xué)班主任也加入其中。到了后來(lái),當(dāng)有學(xué)生發(fā)現(xiàn)受騙時(shí),因?yàn)閷W(xué)校不肯退錢(qián),就回去再招來(lái)自己的同學(xué)以挽回?fù)p失。
    接到新生后,“老師”們先帶學(xué)生在財(cái)大校園里轉(zhuǎn)一圈,指點(diǎn)“你們?cè)谶@兒吃飯,在這兒上課”,又不無(wú)歉疚地說(shuō),校內(nèi)宿舍安排不下,只能暫住在校外,接著又送去軍訓(xùn)。
    大規(guī)模覆蓋、欺騙性宣傳和傳銷式的招生模式吸引來(lái)了上千名學(xué)生。由于只能解決600多人住宿,這所學(xué)校只好在各類小旅館、招待所租房,并企圖用謊言安撫學(xué)生,卻終穿幫。
    云南財(cái)大墊付資金代為退費(fèi)
    眼看著上千名憤怒的學(xué)生聚集在財(cái)大周圍,可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件,云南財(cái)經(jīng)大學(xué)在應(yīng)急狀態(tài)下同意安置這批學(xué)生,并立即騰出宿舍、安排食堂,保證其正常生活。趙永剛立下字據(jù),表示會(huì)將學(xué)生繳納的費(fèi)用轉(zhuǎn)給云南財(cái)大,由財(cái)大代為向?qū)W生退費(fèi)。
    云南財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書(shū)記、校長(zhǎng)汪戎說(shuō):“在這起事件中,財(cái)大沒(méi)有獲得任何經(jīng)濟(jì)利益,沒(méi)有任何法律責(zé)任,而是被惡意盜名的受害者。就像是品牌廠家‘出錢(qián)打假’一樣,由于受騙學(xué)生是無(wú)辜的,且陷入困境需要幫助,在無(wú)助的狀態(tài)下聚集在學(xué)校附近,可能引發(fā)社會(huì)問(wèn)題,導(dǎo)致輿論的誤解,財(cái)大從承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的角度考慮,愿意安置這批學(xué)生?!?BR>    汪戎親率云南財(cái)大的領(lǐng)導(dǎo)干部和老師到現(xiàn)場(chǎng)組織學(xué)生到校內(nèi)講明真相,并尊重學(xué)生們的選擇,盡大努力幫助大家——如果愿意參加自考或成人高考,財(cái)大將舉辦助考班,第一年的費(fèi)用全免;省招考辦正在全省范圍內(nèi)補(bǔ)錄??粕?cái)大可以提供幫助,已被其他學(xué)校錄取的,財(cái)大可代為聯(lián)系;如果選擇退費(fèi),財(cái)大也將代為退費(fèi)。學(xué)生們的情緒漸漸平息下來(lái)。
    但是,在向財(cái)大轉(zhuǎn)賬140萬(wàn)元之后,趙永剛卻再也無(wú)法聯(lián)系上。公安和金融管理部門(mén)立即對(duì)經(jīng)貿(mào)學(xué)院的資金賬戶進(jìn)行監(jiān)控,卻發(fā)現(xiàn)賬上只剩下了10萬(wàn)元。即便是之前的140萬(wàn)元,也是從經(jīng)貿(mào)學(xué)院所謂“股東”的私人賬戶中轉(zhuǎn)出的。
    根據(jù)估算,該校收到的學(xué)費(fèi)收入約為650萬(wàn)元,除去近300萬(wàn)元的招生回扣、租金,聘用人員工資及轉(zhuǎn)移給財(cái)大的140萬(wàn)元,趙永剛等人至少還留有200萬(wàn)元。
    9月12日,趙永剛的兩個(gè)電話號(hào)碼一個(gè)接不通,另一個(gè)則是來(lái)電提醒狀態(tài)。記者持續(xù)撥打,他一直沒(méi)有回復(fù)。學(xué)校的“招生老師”也大都關(guān)機(jī)或換號(hào),不知所蹤。
    截至目前,1200多名受騙學(xué)生中大部分都選擇了退費(fèi)。云南財(cái)經(jīng)大學(xué)已墊付400余萬(wàn)元代為退費(fèi)。
    教育部門(mén)將嚴(yán)格規(guī)范虛假宣傳的招生行為
    目前,云南財(cái)大已請(qǐng)司法部門(mén)介入該起事件。云南省教育廳也正在積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),配合云南財(cái)經(jīng)大學(xué)做好處理工作。
    一位知情人士說(shuō),農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)的低分考生是一個(gè)早就被民辦學(xué)校盯上的市場(chǎng),如此混亂的招生現(xiàn)象在全國(guó)普遍存在。和經(jīng)貿(mào)學(xué)院一樣,一些民辦培訓(xùn)類學(xué)校常常在高校周邊租房辦公,在學(xué)校名稱和地理位置上打擦邊球,故意混淆學(xué)歷性質(zhì),虛假宣傳,吸引或欺騙學(xué)生入學(xué)。
    這些學(xué)校或以數(shù)百至數(shù)千元不等的高額招生提成建立起龐大的招生隊(duì)伍,走鄉(xiāng)串寨點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招生,或通過(guò)招生中介狂攬生源,且打著“先招到生收了錢(qián),再慢慢想法補(bǔ)辦學(xué)籍”的小算盤(pán)與教育行政主管部門(mén)博弈。而在發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙后,學(xué)生們大都忍氣吞聲接受了現(xiàn)實(shí)。
    這位知情人士曾有一位高中同學(xué),被騙至武漢一所培訓(xùn)學(xué)校讀了四年,才知道校方當(dāng)初的某高校文憑根本不可能拿到。與校方爭(zhēng)執(zhí)無(wú)果后,他回到高中母校,用同樣的方法欺騙自己的學(xué)弟學(xué)妹,以賺取回扣來(lái)謀生。
    今年8月,江西南昌警方破獲一起涉及全國(guó)50余名應(yīng)屆高考生的詐騙案。3名嫌疑人向一些高中老師套取到低分考生的信息后,盜用一所高校之名偽造了印章、通知書(shū),并稱“成績(jī)優(yōu)秀還可就讀研究生班”,詐騙到40余萬(wàn)元。在百度搜索“假錄取通知書(shū)”可得到50多萬(wàn)條搜索結(jié)果,類似事件的新聞早可追溯到2004年。
    云南省教育廳監(jiān)察室副主任陳文說(shuō),經(jīng)貿(mào)學(xué)院的行為違反了今年教育部關(guān)于高招“六嚴(yán)禁”的要求,相關(guān)部門(mén)對(duì)此進(jìn)行了大量監(jiān)督檢查。8月初發(fā)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)學(xué)院違規(guī)后,便向全省60多所高校發(fā)出通報(bào),提醒警惕此類行為。
    兩萬(wàn)多份通知書(shū)如此準(zhǔn)確地投入低分考生的手中,這些考生的信息是如何被招生學(xué)校獲得的?陳文說(shuō),監(jiān)察工作發(fā)現(xiàn),許多考生同時(shí)收到了七八份通知書(shū),多是民辦學(xué)校為搶奪生源擅自發(fā)放的。該廳也正在就這些考生的考號(hào)、姓名、成績(jī)、聯(lián)系電話和家庭地址等信息是如何被泄露的展開(kāi)調(diào)查。
    “目前看來(lái),一是招生學(xué)校通過(guò)發(fā)動(dòng)老師和學(xué)生長(zhǎng)期蹲點(diǎn)、挨村挨戶用手工方式收集而來(lái),二是由專職收集考生信息、向?qū)W校介紹生源以獲取經(jīng)濟(jì)利益的招生中介提供?!标愇恼f(shuō)。
    陳文表示,教育廳將就這一情況認(rèn)真調(diào)研,提出解決的措施,制定規(guī)范,今后或?qū)⒆詫W(xué)考試、成人高考與普通高考的招生時(shí)間錯(cuò)開(kāi),杜絕招生學(xué)校故意混淆的可能。