《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》分別對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作中，建設(shè)單位和環(huán)境保護(hù)行政主管部門工作人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作出了規(guī)定。
一、建設(shè)單位的法律責(zé)任
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定：
第二十六條違反本條例規(guī)定，試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。
第二十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過(guò)3個(gè)月，建設(shè)單位未申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)；逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。
第二十八條違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬(wàn)元以下的罰款。
分別對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行；建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過(guò)3個(gè)月，建設(shè)單位未申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或者延期驗(yàn)收；建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成，未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用等三種情況作出了處罰規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)或試運(yùn)行后，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響或污染物排放對(duì)環(huán)境的影響將同時(shí)產(chǎn)生，如果環(huán)境保護(hù)設(shè)施不能同時(shí)運(yùn)行，在試運(yùn)行期間必然對(duì)環(huán)境造成一重?fù)p害甚至可能發(fā)生污染事故。
二、環(huán)境保護(hù)行政主管部門工作人員的法律責(zé)任
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定：
環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
上述行為的主要違法事實(shí)是：
◆對(duì)不符合驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；
◆利用職權(quán)，不按有關(guān)規(guī)定，對(duì)不符合驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；
◆對(duì)符合驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，拒絕通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；
◆工作不認(rèn)真，在驗(yàn)收工作中造成重大失誤，引起不良后果。
對(duì)有上述行為的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員，不構(gòu)成犯罪的，按照《國(guó)家公務(wù)員條例》的規(guī)定，根據(jù)違法行為情節(jié)輕重，分別給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除等不同的行政處分。
對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收單位及其人員行為準(zhǔn)則
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為準(zhǔn)則與廉政規(guī)定》（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第30號(hào)）中規(guī)定，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作的單位及其驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查人員，應(yīng)當(dāng)遵守以下行為準(zhǔn)則：
第六條承擔(dān)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作的單位及其驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查人員，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查單位及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)；
（二）建立嚴(yán)格的質(zhì)量審核制度和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求，開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作和編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告，并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的日常監(jiān)督檢查；
（三）驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的落實(shí)情況及其效果；
（四）禁止泄露建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密；
（五）在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查過(guò)程中不得隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料、編造數(shù)據(jù)或者實(shí)施其他弄虛作假行為；
（六）驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定；
（七）不得在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作中為個(gè)人謀取私利；
（八）不得進(jìn)行其他妨礙驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作廉潔、獨(dú)立、客觀、公正的行為。
一、建設(shè)單位的法律責(zé)任
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定：
第二十六條違反本條例規(guī)定，試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。
第二十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過(guò)3個(gè)月，建設(shè)單位未申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)；逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。
第二十八條違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬(wàn)元以下的罰款。
分別對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行；建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過(guò)3個(gè)月，建設(shè)單位未申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或者延期驗(yàn)收；建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成，未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用等三種情況作出了處罰規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)或試運(yùn)行后，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響或污染物排放對(duì)環(huán)境的影響將同時(shí)產(chǎn)生，如果環(huán)境保護(hù)設(shè)施不能同時(shí)運(yùn)行，在試運(yùn)行期間必然對(duì)環(huán)境造成一重?fù)p害甚至可能發(fā)生污染事故。
二、環(huán)境保護(hù)行政主管部門工作人員的法律責(zé)任
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定：
環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
上述行為的主要違法事實(shí)是：
◆對(duì)不符合驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；
◆利用職權(quán)，不按有關(guān)規(guī)定，對(duì)不符合驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；
◆對(duì)符合驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，拒絕通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；
◆工作不認(rèn)真，在驗(yàn)收工作中造成重大失誤，引起不良后果。
對(duì)有上述行為的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員，不構(gòu)成犯罪的，按照《國(guó)家公務(wù)員條例》的規(guī)定，根據(jù)違法行為情節(jié)輕重，分別給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除等不同的行政處分。
對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收單位及其人員行為準(zhǔn)則
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為準(zhǔn)則與廉政規(guī)定》（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第30號(hào)）中規(guī)定，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作的單位及其驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查人員，應(yīng)當(dāng)遵守以下行為準(zhǔn)則：
第六條承擔(dān)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作的單位及其驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查人員，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查單位及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)；
（二）建立嚴(yán)格的質(zhì)量審核制度和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求，開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作和編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告，并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的日常監(jiān)督檢查；
（三）驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的落實(shí)情況及其效果；
（四）禁止泄露建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密；
（五）在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查過(guò)程中不得隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料、編造數(shù)據(jù)或者實(shí)施其他弄虛作假行為；
（六）驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定；
（七）不得在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作中為個(gè)人謀取私利；
（八）不得進(jìn)行其他妨礙驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作廉潔、獨(dú)立、客觀、公正的行為。