《建設項目環(huán)境保護管理條例》分別對建設項目竣工環(huán)境保護驗收工作中，建設單位和環(huán)境保護行政主管部門工作人員應承擔的法律責任作出了規(guī)定。
一、建設單位的法律責任
《建設項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定：
第二十六條違反本條例規(guī)定，試生產建設項目配套建設的環(huán)境保護設施未與主體工程同時投入試運行的，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止試生產，可以處5萬元以下的罰款。
第二十七條違反本條例規(guī)定，建設項目投入試生產超過3個月，建設單位未申請環(huán)境保護設施竣工驗收的，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期辦理環(huán)境保護設施竣工驗收手續(xù)；逾期未辦理的，責令停止試生產，可以處5萬元以下的罰款。
第二十八條違反本條例規(guī)定，建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款。
分別對配套建設的環(huán)境保護設施未與主體工程同時投入試運行；建設項目投入試生產超過3個月，建設單位未申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收或者延期驗收；建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成，未經建設項目竣工環(huán)境保護驗收或者驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用等三種情況作出了處罰規(guī)定。
建設項目投入試生產或試運行后，項目對環(huán)境的影響或污染物排放對環(huán)境的影響將同時產生，如果環(huán)境保護設施不能同時運行，在試運行期間必然對環(huán)境造成一重損害甚至可能發(fā)生污染事故。
二、環(huán)境保護行政主管部門工作人員的法律責任
《建設項目環(huán)境保護管理條例》第三十條規(guī)定：
環(huán)境保護行政主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
上述行為的主要違法事實是：
◆對不符合驗收條件的建設項目，通過環(huán)境保護驗收；
◆利用職權，不按有關規(guī)定，對不符合驗收條件的建設項目，通過環(huán)境保護驗收；
◆對符合驗收條件的建設項目，拒絕通過環(huán)境保護驗收；
◆工作不認真，在驗收工作中造成重大失誤，引起不良后果。
對有上述行為的環(huán)境保護行政主管部門的工作人員，不構成犯罪的，按照《國家公務員條例》的規(guī)定，根據違法行為情節(jié)輕重，分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等不同的行政處分。
對構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五節(jié) 建設項目竣工環(huán)境保護驗收單位及其人員行為準則
《建設項目環(huán)境影響評價行為準則與廉政規(guī)定》（原國家環(huán)境保護總局令第30號）中規(guī)定，承擔建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調查工作的單位及其驗收監(jiān)測或調查人員，應當遵守以下行為準則：
第六條承擔驗收監(jiān)測或調查工作的單位及其驗收監(jiān)測或調查人員，應當遵守下列規(guī)定：
（一）驗收監(jiān)測或調查單位及其主要負責人應當對建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或驗收調查報告結論負責；
（二）建立嚴格的質量審核制度和質量保證體系，嚴格按照國家有關法律法規(guī)規(guī)章、技術規(guī)范和技術要求，開展驗收監(jiān)測或調查工作和編制驗收監(jiān)測或驗收調查報告，并接受環(huán)境保護行政主管部門的日常監(jiān)督檢查；
（三）驗收監(jiān)測報告或驗收調查報告應當如實反映建設項目環(huán)境影響評價文件的落實情況及其效果；
（四）禁止泄露建設項目技術秘密和業(yè)務秘密；
（五）在驗收監(jiān)測或調查過程中不得隱瞞真實情況、提供虛假材料、編造數據或者實施其他弄虛作假行為；
（六）驗收監(jiān)測或調查收費應當嚴格執(zhí)行國家和地方有關規(guī)定；
（七）不得在驗收監(jiān)測或調查工作中為個人謀取私利；
（八）不得進行其他妨礙驗收監(jiān)測或調查工作廉潔、獨立、客觀、公正的行為。
一、建設單位的法律責任
《建設項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定：
第二十六條違反本條例規(guī)定，試生產建設項目配套建設的環(huán)境保護設施未與主體工程同時投入試運行的，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止試生產，可以處5萬元以下的罰款。
第二十七條違反本條例規(guī)定，建設項目投入試生產超過3個月，建設單位未申請環(huán)境保護設施竣工驗收的，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期辦理環(huán)境保護設施竣工驗收手續(xù)；逾期未辦理的，責令停止試生產，可以處5萬元以下的罰款。
第二十八條違反本條例規(guī)定，建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款。
分別對配套建設的環(huán)境保護設施未與主體工程同時投入試運行；建設項目投入試生產超過3個月，建設單位未申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收或者延期驗收；建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成，未經建設項目竣工環(huán)境保護驗收或者驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用等三種情況作出了處罰規(guī)定。
建設項目投入試生產或試運行后，項目對環(huán)境的影響或污染物排放對環(huán)境的影響將同時產生，如果環(huán)境保護設施不能同時運行，在試運行期間必然對環(huán)境造成一重損害甚至可能發(fā)生污染事故。
二、環(huán)境保護行政主管部門工作人員的法律責任
《建設項目環(huán)境保護管理條例》第三十條規(guī)定：
環(huán)境保護行政主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
上述行為的主要違法事實是：
◆對不符合驗收條件的建設項目，通過環(huán)境保護驗收；
◆利用職權，不按有關規(guī)定，對不符合驗收條件的建設項目，通過環(huán)境保護驗收；
◆對符合驗收條件的建設項目，拒絕通過環(huán)境保護驗收；
◆工作不認真，在驗收工作中造成重大失誤，引起不良后果。
對有上述行為的環(huán)境保護行政主管部門的工作人員，不構成犯罪的，按照《國家公務員條例》的規(guī)定，根據違法行為情節(jié)輕重，分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等不同的行政處分。
對構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五節(jié) 建設項目竣工環(huán)境保護驗收單位及其人員行為準則
《建設項目環(huán)境影響評價行為準則與廉政規(guī)定》（原國家環(huán)境保護總局令第30號）中規(guī)定，承擔建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調查工作的單位及其驗收監(jiān)測或調查人員，應當遵守以下行為準則：
第六條承擔驗收監(jiān)測或調查工作的單位及其驗收監(jiān)測或調查人員，應當遵守下列規(guī)定：
（一）驗收監(jiān)測或調查單位及其主要負責人應當對建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或驗收調查報告結論負責；
（二）建立嚴格的質量審核制度和質量保證體系，嚴格按照國家有關法律法規(guī)規(guī)章、技術規(guī)范和技術要求，開展驗收監(jiān)測或調查工作和編制驗收監(jiān)測或驗收調查報告，并接受環(huán)境保護行政主管部門的日常監(jiān)督檢查；
（三）驗收監(jiān)測報告或驗收調查報告應當如實反映建設項目環(huán)境影響評價文件的落實情況及其效果；
（四）禁止泄露建設項目技術秘密和業(yè)務秘密；
（五）在驗收監(jiān)測或調查過程中不得隱瞞真實情況、提供虛假材料、編造數據或者實施其他弄虛作假行為；
（六）驗收監(jiān)測或調查收費應當嚴格執(zhí)行國家和地方有關規(guī)定；
（七）不得在驗收監(jiān)測或調查工作中為個人謀取私利；
（八）不得進行其他妨礙驗收監(jiān)測或調查工作廉潔、獨立、客觀、公正的行為。