第七條 公務(wù)員的任用，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重工作實(shí)績。
【釋義】本條是關(guān)于公務(wù)員任用原則的規(guī)定。
一、任人唯賢、德才兼?zhèn)?。它是黨的干部路線和方針的核心內(nèi)容。“任人唯賢”是指選拔干部，“應(yīng)該以堅(jiān)決地執(zhí)行黨的路線，服從黨的紀(jì)律，和群眾有密切的聯(lián)系，有獨(dú)立的工作能力，積極肯干，不謀私利為標(biāo)準(zhǔn)?！薄暗虏偶?zhèn)洹笔侵柑岚胃刹康膬蓚€條件。干部必須政治立場堅(jiān)定，不是投機(jī)家，不是空頭革命家；必須有工作能力。“任人唯賢”是相對于任人唯親而言的?！百t”是德才的統(tǒng)一，也是德才與工作實(shí)績的統(tǒng)一。任人唯賢，就要反對任人唯親，堅(jiān)持搞“五湖四海”，不要搞小圈子、團(tuán)團(tuán)伙伙；要堅(jiān)決抵制用人上的不正之風(fēng)，公道正派地用人。“德才兼?zhèn)洹本褪且蠊珓?wù)員既要有德，又要有才，二者同時(shí)具備，不可偏廢。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，對干部“德”的要求是：具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想；具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想和堅(jiān)定的社會主義信念；堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策；努力實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益，清正廉潔，公道正派等。對干部“才”的要求是，刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷加強(qiáng)知識積累和經(jīng)驗(yàn)積累，具備與自己所領(lǐng)導(dǎo)的工作相適應(yīng)的專業(yè)知識、專業(yè)水平；懂得經(jīng)濟(jì)工作和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識，具有較豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有宏觀決策的才能、魄力和較強(qiáng)的政策水平；具有處理復(fù)雜矛盾和突發(fā)事件的應(yīng)變和決斷能力。公務(wù)員法在體現(xiàn)“德才兼?zhèn)洹钡囊蠓矫?，主要有以下一些制度性?guī)定：一是，錄用公務(wù)員，采取公開考試，嚴(yán)格考核，擇優(yōu)錄用的辦法，考試主要是測試適應(yīng)工作的能力，考核主要考察政治思想和道德品質(zhì)。公務(wù)員的調(diào)用和公開選拔，亦體現(xiàn)了相同的要求。二是，公務(wù)員的晉升，要考察公務(wù)員在執(zhí)行黨的基本路線中的表現(xiàn)，注重工作實(shí)績；晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，還要注意考察馬克思主義理論水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。三是，在考核方面，堅(jiān)持對德、能、勤、績、廉全面考核。這些都體現(xiàn)了德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。
二、群眾公認(rèn)，注重工作實(shí)績。注重工作實(shí)績是功績制原則的具體體現(xiàn)，也就是以公務(wù)員工作實(shí)績作為評價(jià)的主要依據(jù)。它排斥以往人事管理制度中按年資高低,家庭背景等條件作為公務(wù)員錄用和提升的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而以個人才能、道德品行、工作經(jīng)驗(yàn)等綜合素質(zhì)的考察結(jié)果作為公務(wù)員錄用、晉升的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。群眾公認(rèn)，注重工作實(shí)績，它所要回答和解決的是干部由誰評價(jià)和如何評價(jià)的問題。堅(jiān)持注重實(shí)績，一要堅(jiān)持德才與實(shí)績相統(tǒng)一的觀點(diǎn)。德才需要通過具體的工作實(shí)績來體現(xiàn)和驗(yàn)證。就公務(wù)員個人來說，注重工作實(shí)績還意味著要重實(shí)干，不僅僅是憑公務(wù)員個人口頭說的，更重要的是要看公務(wù)員個人是怎樣做的，效果如何。二是要根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求以及工作環(huán)境的差異，制定科學(xué)的實(shí)績考核標(biāo)準(zhǔn)和可操作的實(shí)績指標(biāo)體系。三是對公務(wù)員的實(shí)績進(jìn)行科學(xué)分析，準(zhǔn)確評價(jià)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相統(tǒng)一，堅(jiān)持速度規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，堅(jiān)持近期效益與長遠(yuǎn)效益相統(tǒng)一，堅(jiān)持局部效益與整體效益相統(tǒng)一。
【釋義】本條是關(guān)于公務(wù)員任用原則的規(guī)定。
一、任人唯賢、德才兼?zhèn)?。它是黨的干部路線和方針的核心內(nèi)容。“任人唯賢”是指選拔干部，“應(yīng)該以堅(jiān)決地執(zhí)行黨的路線，服從黨的紀(jì)律，和群眾有密切的聯(lián)系，有獨(dú)立的工作能力，積極肯干，不謀私利為標(biāo)準(zhǔn)?！薄暗虏偶?zhèn)洹笔侵柑岚胃刹康膬蓚€條件。干部必須政治立場堅(jiān)定，不是投機(jī)家，不是空頭革命家；必須有工作能力。“任人唯賢”是相對于任人唯親而言的?！百t”是德才的統(tǒng)一，也是德才與工作實(shí)績的統(tǒng)一。任人唯賢，就要反對任人唯親，堅(jiān)持搞“五湖四海”，不要搞小圈子、團(tuán)團(tuán)伙伙；要堅(jiān)決抵制用人上的不正之風(fēng)，公道正派地用人。“德才兼?zhèn)洹本褪且蠊珓?wù)員既要有德，又要有才，二者同時(shí)具備，不可偏廢。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，對干部“德”的要求是：具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想；具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想和堅(jiān)定的社會主義信念；堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策；努力實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益，清正廉潔，公道正派等。對干部“才”的要求是，刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷加強(qiáng)知識積累和經(jīng)驗(yàn)積累，具備與自己所領(lǐng)導(dǎo)的工作相適應(yīng)的專業(yè)知識、專業(yè)水平；懂得經(jīng)濟(jì)工作和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識，具有較豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有宏觀決策的才能、魄力和較強(qiáng)的政策水平；具有處理復(fù)雜矛盾和突發(fā)事件的應(yīng)變和決斷能力。公務(wù)員法在體現(xiàn)“德才兼?zhèn)洹钡囊蠓矫?，主要有以下一些制度性?guī)定：一是，錄用公務(wù)員，采取公開考試，嚴(yán)格考核，擇優(yōu)錄用的辦法，考試主要是測試適應(yīng)工作的能力，考核主要考察政治思想和道德品質(zhì)。公務(wù)員的調(diào)用和公開選拔，亦體現(xiàn)了相同的要求。二是，公務(wù)員的晉升，要考察公務(wù)員在執(zhí)行黨的基本路線中的表現(xiàn)，注重工作實(shí)績；晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，還要注意考察馬克思主義理論水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。三是，在考核方面，堅(jiān)持對德、能、勤、績、廉全面考核。這些都體現(xiàn)了德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。
二、群眾公認(rèn)，注重工作實(shí)績。注重工作實(shí)績是功績制原則的具體體現(xiàn)，也就是以公務(wù)員工作實(shí)績作為評價(jià)的主要依據(jù)。它排斥以往人事管理制度中按年資高低,家庭背景等條件作為公務(wù)員錄用和提升的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而以個人才能、道德品行、工作經(jīng)驗(yàn)等綜合素質(zhì)的考察結(jié)果作為公務(wù)員錄用、晉升的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。群眾公認(rèn)，注重工作實(shí)績，它所要回答和解決的是干部由誰評價(jià)和如何評價(jià)的問題。堅(jiān)持注重實(shí)績，一要堅(jiān)持德才與實(shí)績相統(tǒng)一的觀點(diǎn)。德才需要通過具體的工作實(shí)績來體現(xiàn)和驗(yàn)證。就公務(wù)員個人來說，注重工作實(shí)績還意味著要重實(shí)干，不僅僅是憑公務(wù)員個人口頭說的，更重要的是要看公務(wù)員個人是怎樣做的，效果如何。二是要根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求以及工作環(huán)境的差異，制定科學(xué)的實(shí)績考核標(biāo)準(zhǔn)和可操作的實(shí)績指標(biāo)體系。三是對公務(wù)員的實(shí)績進(jìn)行科學(xué)分析，準(zhǔn)確評價(jià)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相統(tǒng)一，堅(jiān)持速度規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，堅(jiān)持近期效益與長遠(yuǎn)效益相統(tǒng)一，堅(jiān)持局部效益與整體效益相統(tǒng)一。