第三節(jié) 城市社會問題
一、社會學與社會問題
社會問題是社會學研究的重要課題。究竟什么是社會問題?社會學所研究的社會問題與一般社會上所謂的社會問題可能是不同的。一般社會上理解的社會問題，特別是日常生活中所謂的社會問題，往往強調(diào)的是"問題"，即把"問題"理解為一個"題目"、一個 "事件"或一個"項目"。從這個意義上來說，所謂社會問題，就是屬于社會的一些題目、事件、項目，它是與"經(jīng)濟問題"、"政治問題"、"教育問題"等并列的?？墒巧鐣W的所謂社會問題，則是認為社會的正常運轉(zhuǎn)出了問題，出了毛病，是社會中發(fā)生的被多數(shù)人認為是不合需要或不能容忍的事件或情況，這些事件或情況，影響到多數(shù)人的生活，而必須以社會群體的力量才能進行改進的問題。據(jù)此，所謂社會問題，不是指個別人、個別家庭或團體的問題，而是必須依靠社會中大家的力量共同解決的問題。每一個社會在一定的時期內(nèi)部有其特殊的社會問題。我國嚴重、基本、棘手的問題莫過于人口問題，這個問題又直接地衍生出或即將衍生出例如勞動就業(yè)問題、青少年犯罪問題、老齡問題、貧窮問題等。再加上其他的所謂知識分子問題、婚姻家庭問題、社會主義道德、風尚問題、城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)問題、官僚主義問題等，這就構(gòu)成了當前所謂的為主要的十大社會問題。
二、老齡化問題
人口老齡化和老齡問題將會首先出現(xiàn)在大城市，然后出現(xiàn)在農(nóng)村，后發(fā)展到小城鎮(zhèn)，也可以說首先出現(xiàn)在沿海，然后擴大到內(nèi)地。所謂人口老齡化是指60歲（或65歲）及以上人口在總?cè)丝谥兴急戎卦龃蟮膯栴}。按聯(lián)合國的規(guī)定，凡60歲及以上人口占總?cè)丝?0%以上或65歲及以上人口占總?cè)丝?%以上就屬于老年型人口O由于人口老齡化給社會、政治、經(jīng)濟、人口、規(guī)劃等帶來一系列影響而產(chǎn)生的問題稱之為老齡問題。 人口老齡化也是一個世界性的問題。當全世界44億人口時， 65歲及以上人口占6% 左右，但發(fā)達國家都已達到人口老齡化的程度，多屬于老年型的國家。在正常的情況下，隨著時間的推移，老年人在總?cè)丝跇?gòu)成中的絕對數(shù)和相對比重都會繼續(xù)增大。
人口老齡化是一個動態(tài)概念，它與出生率迅速下降密切相關(guān)。出生率越低，人口老齡化進展越快；反之，出生率提高，人口就會向年輕化轉(zhuǎn)化。我國近些年來嚴格控制出生人數(shù)，促使人口老齡化進程加快。雖然就全國來看，我國尚屬于成年型人口，短期內(nèi)還達不到老年型人口標準?？墒怯捎谖覈?jīng)濟發(fā)展不平衡，在各省、市\(zhòng)自治區(qū)中具體情況極不一樣。我國老年人口群體的絕對數(shù)大，由于個人生理上逐步衰老產(chǎn)生的健康保健、疾病治療、離休、退休人員逐年增加，帶來了經(jīng)濟問題，如受瞻養(yǎng)人口比重日益增加，對社會生產(chǎn)、消費、城鄉(xiāng)規(guī)劃、老年住宅等也帶來新的問題。目前我國城鄉(xiāng)大部分老年人都和自己的子女生活在一起，互相依靠，互相照顧，共享天倫之樂。隨著獨生子女家庭的增加，親 屬網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的簡單化，會給賭養(yǎng)老年人的方式帶來新的問題。
一、社會學與社會問題
社會問題是社會學研究的重要課題。究竟什么是社會問題?社會學所研究的社會問題與一般社會上所謂的社會問題可能是不同的。一般社會上理解的社會問題，特別是日常生活中所謂的社會問題，往往強調(diào)的是"問題"，即把"問題"理解為一個"題目"、一個 "事件"或一個"項目"。從這個意義上來說，所謂社會問題，就是屬于社會的一些題目、事件、項目，它是與"經(jīng)濟問題"、"政治問題"、"教育問題"等并列的?？墒巧鐣W的所謂社會問題，則是認為社會的正常運轉(zhuǎn)出了問題，出了毛病，是社會中發(fā)生的被多數(shù)人認為是不合需要或不能容忍的事件或情況，這些事件或情況，影響到多數(shù)人的生活，而必須以社會群體的力量才能進行改進的問題。據(jù)此，所謂社會問題，不是指個別人、個別家庭或團體的問題，而是必須依靠社會中大家的力量共同解決的問題。每一個社會在一定的時期內(nèi)部有其特殊的社會問題。我國嚴重、基本、棘手的問題莫過于人口問題，這個問題又直接地衍生出或即將衍生出例如勞動就業(yè)問題、青少年犯罪問題、老齡問題、貧窮問題等。再加上其他的所謂知識分子問題、婚姻家庭問題、社會主義道德、風尚問題、城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)問題、官僚主義問題等，這就構(gòu)成了當前所謂的為主要的十大社會問題。
二、老齡化問題
人口老齡化和老齡問題將會首先出現(xiàn)在大城市，然后出現(xiàn)在農(nóng)村，后發(fā)展到小城鎮(zhèn)，也可以說首先出現(xiàn)在沿海，然后擴大到內(nèi)地。所謂人口老齡化是指60歲（或65歲）及以上人口在總?cè)丝谥兴急戎卦龃蟮膯栴}。按聯(lián)合國的規(guī)定，凡60歲及以上人口占總?cè)丝?0%以上或65歲及以上人口占總?cè)丝?%以上就屬于老年型人口O由于人口老齡化給社會、政治、經(jīng)濟、人口、規(guī)劃等帶來一系列影響而產(chǎn)生的問題稱之為老齡問題。 人口老齡化也是一個世界性的問題。當全世界44億人口時， 65歲及以上人口占6% 左右，但發(fā)達國家都已達到人口老齡化的程度，多屬于老年型的國家。在正常的情況下，隨著時間的推移，老年人在總?cè)丝跇?gòu)成中的絕對數(shù)和相對比重都會繼續(xù)增大。
人口老齡化是一個動態(tài)概念，它與出生率迅速下降密切相關(guān)。出生率越低，人口老齡化進展越快；反之，出生率提高，人口就會向年輕化轉(zhuǎn)化。我國近些年來嚴格控制出生人數(shù)，促使人口老齡化進程加快。雖然就全國來看，我國尚屬于成年型人口，短期內(nèi)還達不到老年型人口標準?？墒怯捎谖覈?jīng)濟發(fā)展不平衡，在各省、市\(zhòng)自治區(qū)中具體情況極不一樣。我國老年人口群體的絕對數(shù)大，由于個人生理上逐步衰老產(chǎn)生的健康保健、疾病治療、離休、退休人員逐年增加，帶來了經(jīng)濟問題，如受瞻養(yǎng)人口比重日益增加，對社會生產(chǎn)、消費、城鄉(xiāng)規(guī)劃、老年住宅等也帶來新的問題。目前我國城鄉(xiāng)大部分老年人都和自己的子女生活在一起，互相依靠，互相照顧，共享天倫之樂。隨著獨生子女家庭的增加，親 屬網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的簡單化，會給賭養(yǎng)老年人的方式帶來新的問題。