四、城市土地經(jīng)濟(jì)問題
城市土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容，主要包括四個(gè)方面，即城市土地的經(jīng)濟(jì)、土地制度、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移及收益分配中的經(jīng)濟(jì)問題。
(一)熟悉土地的經(jīng)濟(jì)特性
土地具有固定性、差異性、耐久性等自然特性。土地的自然特性，客觀上決定了它的經(jīng)濟(jì)特性。土地的經(jīng)濟(jì)特性，是人們在使用土地時(shí)引起的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，它們主要表現(xiàn)為：稀缺性；邊際效益遞減性；土地利用方式變更的困難性；區(qū)位的效益性。
(二)熟悉城市士地使用的模式
B．W?伯吉斯(U．W．Burgess)的同心圓城市理論；H?霍伊特(Homer}toyt)的放射扇形模式：哈里斯和烏曼(Harris and Ullman)的城市土地利用的多核心模式。多中心的概念并不排斥同心圓模式的存在，城市內(nèi)的每個(gè)副中心或次級中心區(qū)域都可能具有同心圓模式的特質(zhì)。這—三種模型精煉地總結(jié)了城市土地利用的空間結(jié)構(gòu)特征，被視為城市土地使用的經(jīng)典模型。但這些模型并不能描述所有的城市形式。
(三)熟悉城市土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系
土地的產(chǎn)權(quán)制度決定著土地的使用方式和土地收益的分配形式，并影響土地使用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在土地的權(quán)屬中，最主要的是土地的所有權(quán)和使用權(quán)。土地所有制的形成與社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系有關(guān)，基本的形式可分為兩種，即土地公有制和土地私行制。一般說來，每個(gè)國家的土地所有者都由兩部分組成，一是私人或私營部門，一是國家和公共部門?，F(xiàn)代社會(huì)中，土地?zé)o論是私有還是公有租賃，其權(quán)益均受到一定限制，個(gè)人不再擁有至高無上的產(chǎn)權(quán)支配能力，土地市場也就不可能是一個(gè)完全自由的市場。
(四)熟悉土地市場
由于土地資源的稀缺性。土地的供給在一定自勺條件下往往是有限或者是固定的。因此，對于土地市場來說，土地的需求者在決定土地的配置和價(jià)格等方面具有更重要的影響力。由于土地供給中很容易出現(xiàn)投機(jī)和壟斷價(jià)格的情況，所以政府要控制土地的—級市場。根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要供給土地。政府干預(yù)市場的日的在于修正市場的失敗，避免因土地巾場行為中單純追求經(jīng)濟(jì)效益而損害了公共利益或帶來消極的外部效應(yīng)．提供市場所不能提供的公共物品，遏制市場不公平競爭和由于市場投機(jī)性帶來的土地配置失誤。提高土地公有比例、制定城市土地使用規(guī)劃和各種稅收政策等是政府干預(yù)土地市場的通常手段。
五、城市公共經(jīng)濟(jì)問題
城市公共經(jīng)濟(jì)是關(guān)于城市社會(huì)整體發(fā)展和社會(huì)福利的經(jīng)濟(jì)。城市公共經(jīng)濟(jì)研究的領(lǐng)域。不但涉及城市治安、社區(qū)管理、城市環(huán)境、城市道路等非競爭性和非排他性的公共物品的生產(chǎn)和提供，也涉及城市市政公用設(shè)施類產(chǎn)業(yè)的建設(shè)經(jīng)營及服務(wù)定價(jià)。同時(shí)，城市公共財(cái)政是城市政府實(shí)行公共政策的主要基礎(chǔ)，城市公共財(cái)政也是城市公共經(jīng)濟(jì)問題的重要組成部分。
(一)掌握基本概念
1．消費(fèi)者剩余
消費(fèi)者剩余是指買者愿意為一種物品或服務(wù)支付的量減去買者為此實(shí)際支付的量。消費(fèi)者剩余衡量買者參與市場的收益。
2。生產(chǎn)者剩余
生產(chǎn)者剩余是賣者得到的量減去生產(chǎn)成本，它衡量賣者參與市場的收益。
3。壟斷
如果一個(gè)企業(yè)是其產(chǎn)品唯—的賣者，而且如果其產(chǎn)品并沒有相近的替代品，這個(gè)企業(yè)就是壟斷供應(yīng)者。在某一行業(yè)，當(dāng)一個(gè)企業(yè)能以低于兩個(gè)或更多企業(yè)的成本為整個(gè)市場供給一種商品時(shí)，這個(gè)行業(yè)稱為是自然壟斷的行業(yè)。由于壟斷會(huì)造成資源配置的低效率，政府會(huì)以以下幾種方式對壟斷問題作出反應(yīng)：引入競爭機(jī)制，使壟斷行業(yè)更有競爭性；管制壟斷者的定價(jià)和行為或把一些私人壟斷行業(yè)的企業(yè)變?yōu)楣财髽I(yè)。
4．公共物品
公共物品指那些既無排他性又無競爭性的設(shè)施和服務(wù)。也就是說，一個(gè)人使用公共物品并不減少另一個(gè)人對它的使用。幾乎每一種公共物品都是由政府公共部門來提供的。政府可以通過稅收收人為公共物品支付成本開支，從而提高每個(gè)人的福利狀況。
城市土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容，主要包括四個(gè)方面，即城市土地的經(jīng)濟(jì)、土地制度、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移及收益分配中的經(jīng)濟(jì)問題。
(一)熟悉土地的經(jīng)濟(jì)特性
土地具有固定性、差異性、耐久性等自然特性。土地的自然特性，客觀上決定了它的經(jīng)濟(jì)特性。土地的經(jīng)濟(jì)特性，是人們在使用土地時(shí)引起的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，它們主要表現(xiàn)為：稀缺性；邊際效益遞減性；土地利用方式變更的困難性；區(qū)位的效益性。
(二)熟悉城市士地使用的模式
B．W?伯吉斯(U．W．Burgess)的同心圓城市理論；H?霍伊特(Homer}toyt)的放射扇形模式：哈里斯和烏曼(Harris and Ullman)的城市土地利用的多核心模式。多中心的概念并不排斥同心圓模式的存在，城市內(nèi)的每個(gè)副中心或次級中心區(qū)域都可能具有同心圓模式的特質(zhì)。這—三種模型精煉地總結(jié)了城市土地利用的空間結(jié)構(gòu)特征，被視為城市土地使用的經(jīng)典模型。但這些模型并不能描述所有的城市形式。
(三)熟悉城市土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系
土地的產(chǎn)權(quán)制度決定著土地的使用方式和土地收益的分配形式，并影響土地使用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在土地的權(quán)屬中，最主要的是土地的所有權(quán)和使用權(quán)。土地所有制的形成與社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系有關(guān)，基本的形式可分為兩種，即土地公有制和土地私行制。一般說來，每個(gè)國家的土地所有者都由兩部分組成，一是私人或私營部門，一是國家和公共部門?，F(xiàn)代社會(huì)中，土地?zé)o論是私有還是公有租賃，其權(quán)益均受到一定限制，個(gè)人不再擁有至高無上的產(chǎn)權(quán)支配能力，土地市場也就不可能是一個(gè)完全自由的市場。
(四)熟悉土地市場
由于土地資源的稀缺性。土地的供給在一定自勺條件下往往是有限或者是固定的。因此，對于土地市場來說，土地的需求者在決定土地的配置和價(jià)格等方面具有更重要的影響力。由于土地供給中很容易出現(xiàn)投機(jī)和壟斷價(jià)格的情況，所以政府要控制土地的—級市場。根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要供給土地。政府干預(yù)市場的日的在于修正市場的失敗，避免因土地巾場行為中單純追求經(jīng)濟(jì)效益而損害了公共利益或帶來消極的外部效應(yīng)．提供市場所不能提供的公共物品，遏制市場不公平競爭和由于市場投機(jī)性帶來的土地配置失誤。提高土地公有比例、制定城市土地使用規(guī)劃和各種稅收政策等是政府干預(yù)土地市場的通常手段。
五、城市公共經(jīng)濟(jì)問題
城市公共經(jīng)濟(jì)是關(guān)于城市社會(huì)整體發(fā)展和社會(huì)福利的經(jīng)濟(jì)。城市公共經(jīng)濟(jì)研究的領(lǐng)域。不但涉及城市治安、社區(qū)管理、城市環(huán)境、城市道路等非競爭性和非排他性的公共物品的生產(chǎn)和提供，也涉及城市市政公用設(shè)施類產(chǎn)業(yè)的建設(shè)經(jīng)營及服務(wù)定價(jià)。同時(shí)，城市公共財(cái)政是城市政府實(shí)行公共政策的主要基礎(chǔ)，城市公共財(cái)政也是城市公共經(jīng)濟(jì)問題的重要組成部分。
(一)掌握基本概念
1．消費(fèi)者剩余
消費(fèi)者剩余是指買者愿意為一種物品或服務(wù)支付的量減去買者為此實(shí)際支付的量。消費(fèi)者剩余衡量買者參與市場的收益。
2。生產(chǎn)者剩余
生產(chǎn)者剩余是賣者得到的量減去生產(chǎn)成本，它衡量賣者參與市場的收益。
3。壟斷
如果一個(gè)企業(yè)是其產(chǎn)品唯—的賣者，而且如果其產(chǎn)品并沒有相近的替代品，這個(gè)企業(yè)就是壟斷供應(yīng)者。在某一行業(yè)，當(dāng)一個(gè)企業(yè)能以低于兩個(gè)或更多企業(yè)的成本為整個(gè)市場供給一種商品時(shí)，這個(gè)行業(yè)稱為是自然壟斷的行業(yè)。由于壟斷會(huì)造成資源配置的低效率，政府會(huì)以以下幾種方式對壟斷問題作出反應(yīng)：引入競爭機(jī)制，使壟斷行業(yè)更有競爭性；管制壟斷者的定價(jià)和行為或把一些私人壟斷行業(yè)的企業(yè)變?yōu)楣财髽I(yè)。
4．公共物品
公共物品指那些既無排他性又無競爭性的設(shè)施和服務(wù)。也就是說，一個(gè)人使用公共物品并不減少另一個(gè)人對它的使用。幾乎每一種公共物品都是由政府公共部門來提供的。政府可以通過稅收收人為公共物品支付成本開支，從而提高每個(gè)人的福利狀況。