2010年中級財稅專業(yè)復習指南第二章(1)

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第一節(jié) 財政支出的分類
    一,按財政支出的經濟性質分類---分為購買性支出和轉移性支出
    1、購買性支出直接表現(xiàn)為政府購買商品或勞務的活動,包括購買進行日常政務活動所需的商品和勞務的支出,也包括用于進行國家投資所需的商品和勞務的支出,如政府各部門的行政管理費支出、各項事業(yè)的經費支出、政府各部門的投資撥款等。這些支出項目的目的和用途雖然有所不同,但卻有一個共同點,即財政一手付出了資金,另一手相應地獲得了商品和勞務,履行了國家的各項職能。
    2、轉移性支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)?、單方面的轉移,主要包括政府部門用于補貼、債務利息、失業(yè)救濟金、養(yǎng)老保險等方面的支出,這些支出的目的和用途各異,但卻有一個共同點:政府財政付出了資金,都無任何商品和勞務所得。這類支出并不反映政府部門占用社會經濟資源的要求,相反,轉移只是在社會成員之間的資源再分配,政府部門只充當中介人的作用。
    二,按財政支出在社會再生產中的作用分類
    按財政支出在社會再生產中的作用分類,可以分為補償性支出、積累性支出、消費性支出。
    1、補償性支出是用于補償生產過程中消耗掉的生產資料方面的支出。該項支出在經濟體制改革之前,曾是我國財政支出的重要內容,但目前,屬于補償性支出的項目,只剩下企業(yè)挖潛改造支出一項。
    2、消費性支出是財政用于社會共同消費方面的支出。屬于消費性支出的項目,主要包括文教科學衛(wèi)生事業(yè)、撫恤和社會救濟費、行政管理費、國防費等項支出。
    3、積累性支出是財政直接增加社會物質財富及國家物資儲備的支出,包括基本建設支出、流動資金支出、國家物資儲備支出、生產性支農支出等項。