第七十七條 上級海關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級海關(guān)的執(zhí)法活動依法進(jìn)行監(jiān)督。上級海關(guān)認(rèn)為下級海關(guān)作出的處理或者決定不適當(dāng)?shù)?，可以依法予以變更或者撤銷。
【釋義】 本條是對上級海關(guān)對下級海關(guān)的執(zhí)法活動的監(jiān)督的規(guī)定。
海關(guān)總署及其下屬的各級海關(guān)是一個整體，都在海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作，海關(guān)總署直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，向國務(wù)院負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。海關(guān)是行政機(jī)關(guān)，所從事的工作也是行政執(zhí)法工作，按一般行政原理，根據(jù)海關(guān)的內(nèi)部設(shè)置，海關(guān)中也有上級海關(guān)和下級海關(guān)之分，而且，海關(guān)總署是我國一級的海關(guān)。本條強(qiáng)調(diào)，上級海關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級海關(guān)的執(zhí)法活動依法進(jìn)行監(jiān)督。上級海關(guān)所管轄的事項(xiàng)多，執(zhí)法的范圍寬，能更全面地理解執(zhí)行有關(guān)政策，而且其承擔(dān)的責(zé)任也更重大，并具有領(lǐng)導(dǎo)和管理下級海關(guān)的法定義務(wù)和權(quán)力，所以各級海關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)接受上級海關(guān)對其執(zhí)法活動依法進(jìn)行的監(jiān)督。所謂監(jiān)督，在這里是指以上級海關(guān)所作決定為準(zhǔn)，上級海關(guān)對某一事項(xiàng)的具體處理決定具有優(yōu)先的和可以代替下級海關(guān)決定的作用和效力。上級海關(guān)經(jīng)過審查，認(rèn)為下級海關(guān)作出的處理或者決定不適當(dāng)?shù)?，可以依法予以變更或者撤銷。上級海關(guān)，在這里沒有細(xì)致地分，上一級海關(guān)是上級海關(guān)，上幾級海關(guān)直至海關(guān)總署，都是上級海關(guān)，只要是依法進(jìn)行的監(jiān)督，都應(yīng)以上級海關(guān)所作處理或者決定為準(zhǔn)，上級海關(guān)也可以依法行使變更或者撤銷權(quán)。
【釋義】 本條是對上級海關(guān)對下級海關(guān)的執(zhí)法活動的監(jiān)督的規(guī)定。
海關(guān)總署及其下屬的各級海關(guān)是一個整體，都在海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作，海關(guān)總署直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，向國務(wù)院負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。海關(guān)是行政機(jī)關(guān)，所從事的工作也是行政執(zhí)法工作，按一般行政原理，根據(jù)海關(guān)的內(nèi)部設(shè)置，海關(guān)中也有上級海關(guān)和下級海關(guān)之分，而且，海關(guān)總署是我國一級的海關(guān)。本條強(qiáng)調(diào)，上級海關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級海關(guān)的執(zhí)法活動依法進(jìn)行監(jiān)督。上級海關(guān)所管轄的事項(xiàng)多，執(zhí)法的范圍寬，能更全面地理解執(zhí)行有關(guān)政策，而且其承擔(dān)的責(zé)任也更重大，并具有領(lǐng)導(dǎo)和管理下級海關(guān)的法定義務(wù)和權(quán)力，所以各級海關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)接受上級海關(guān)對其執(zhí)法活動依法進(jìn)行的監(jiān)督。所謂監(jiān)督，在這里是指以上級海關(guān)所作決定為準(zhǔn)，上級海關(guān)對某一事項(xiàng)的具體處理決定具有優(yōu)先的和可以代替下級海關(guān)決定的作用和效力。上級海關(guān)經(jīng)過審查，認(rèn)為下級海關(guān)作出的處理或者決定不適當(dāng)?shù)?，可以依法予以變更或者撤銷。上級海關(guān)，在這里沒有細(xì)致地分，上一級海關(guān)是上級海關(guān)，上幾級海關(guān)直至海關(guān)總署，都是上級海關(guān)，只要是依法進(jìn)行的監(jiān)督，都應(yīng)以上級海關(guān)所作處理或者決定為準(zhǔn)，上級海關(guān)也可以依法行使變更或者撤銷權(quán)。