中華人民共和國海關(guān)法釋義:第八十三條

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第八十三條 有下列行為之一的,按走私行為論處,依照本法第八十二條的規(guī)定處罰:
    (一)直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的貨物、物品的;
    (二)在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖,船舶及所載人員運(yùn)輸、收購、販賣國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品,或者運(yùn)輸、收購、販賣依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物,沒有合法證明的。
    【釋義】 本條是對直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的貨物、物品等違法行為,按走私行為論處的規(guī)定。
    根據(jù)本條規(guī)定,凡是直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的貨物、物品的;或者在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖,船舶及所載人員運(yùn)輸、收購、販賣國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品,或者運(yùn)輸、收購、販賣依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物,沒有合法證明的,一律按走私行為論處。所謂直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的貨物、物品,是指經(jīng)“第一手交易”直接從走私人處非法獲取走私進(jìn)口的貨物、物品。除此之外,經(jīng)過第二手、第三手甚至更多的收購環(huán)節(jié)后收購的,不能按走私行為論處。所謂在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖,運(yùn)輸、收購、販賣國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品,或者運(yùn)輸、收購、販賣依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物,是強(qiáng)調(diào)對上述運(yùn)輸、收購、販賣行為的地域限制。對超出上述地域范圍,如在內(nèi)地運(yùn)輸、收購、販賣國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品,或者運(yùn)輸、收購、販賣依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物的,不能按走私行為論處。所謂“合法證明”,是指由有關(guān)主管部門頒發(fā)的進(jìn)出口貨物、物品許可證、準(zhǔn)運(yùn)證等能夠證明該貨物、物品的來源、用途合法的證明文件。
    本條所以規(guī)定,直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的貨物、物品;或者在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖,船舶及所載人員運(yùn)輸、收購、販賣國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品,或者運(yùn)輸、收購、販賣依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物,沒有合法證明的,一律按走私行為論處,是因?yàn)檫@些行為雖然不直接涉及走私,但正是由于這些行為為走私貨物、物品提供了銷售和進(jìn)入我國國內(nèi)市場的渠道,為走私出口貨物、物品提供了貨源,成為走私的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。為了嚴(yán)厲打擊走私違法犯罪行為,本條規(guī)定,對上述違法行為按走私行為論處,依照本法第八十二條的規(guī)定處罰,是必要的。任何單位和個(gè)人凡有本條所列行為之一的,應(yīng)當(dāng)受到法律的制裁,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    1.行政責(zé)任。
    凡有本條所列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依照本法第八十二條的規(guī)定,由海關(guān)沒收走私貨物、物品及非法所得,可以并處罰款;專門或者多次用于運(yùn)輸、收購、販賣國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品,或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物的運(yùn)輸工具,予以沒收,藏匿走私貨物、物品的特制設(shè)備,責(zé)令拆毀或者沒收。具體的行政處罰,可以視不同情況,由海關(guān)決定。
    2.刑事責(zé)任。
    根據(jù)本條和本法第八十二條、刑法第一百五十五條的規(guī)定,下列行為,以走私罪論處,依照刑法分則第三章破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪第二節(jié)走私罪的規(guī)定處罰:(1)直接向走私人非法收購國家禁止進(jìn)口物品的,或者直接向走私人非法收購進(jìn)口的其他貨物、物品,數(shù)額較大的;(2)在內(nèi)海、領(lǐng)海運(yùn)輸、收購、販賣國家禁止進(jìn)出口物品的,或者運(yùn)輸、收購、販賣國家限制進(jìn)出口貨物、物品,數(shù)額較大,沒有合法證明的;(3)逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物運(yùn)輸進(jìn)境的。具體刑罰,由司法機(jī)關(guān)根據(jù)所犯罪行及情節(jié),依法判決。