中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法釋義:第二十二條

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第二十二條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
    禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
    【釋義】 本條是關(guān)于保護(hù)婦女生育自由和女嬰權(quán)益的規(guī)定。
    我國(guó)《憲法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等都對(duì)保護(hù)婦女權(quán)益作出了規(guī)定?!秼D女權(quán)益保障法》規(guī)定:“國(guó)家保障婦女享有與男子平等的人身權(quán)利。” “禁止歧視、虐待、殘害婦女?!?“禁止溺、棄、殘害女嬰;禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女?!北痉紤]到當(dāng)前計(jì)劃生育工作中一些地方出現(xiàn)的歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女以及歧視、虐待、遺棄女嬰的情況,重申了這一規(guī)定。
    所謂歧視婦女,是指違反男女平等原則,基于男女性別上的差異,而對(duì)婦女給予不公正對(duì)待的行為。所謂虐待婦女,是指在家庭生活中,對(duì)共同生活的婦女從肉體和精神上進(jìn)行摧殘迫害的行為。我國(guó)是一個(gè)經(jīng)歷封建社會(huì)較長(zhǎng)的國(guó)家,在許多人的心目中“重男輕女”、“不孝有三,無后為大”等封建腐朽的思想還根深蒂固。因此,在一些經(jīng)濟(jì)、文化較為落后的地區(qū),對(duì)于生育女嬰的婦女和不育的婦女歧視和虐待的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這種歧視可能是來自家庭成員的,也可能是來自外界,往往給婦女造成很大的心理傷害。而虐待通常是來自家庭成員,可能是丈夫,也可能是家庭中的其他長(zhǎng)輩。具體包括對(duì)婦女經(jīng)常打罵、捆綁、限制人身自由,使其挨凍受餓,強(qiáng)迫從事過重勞動(dòng)或者進(jìn)行人格侮辱等。根據(jù)我國(guó)《刑法》規(guī)定,“虐待家庭成員,情節(jié)惡劣的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致使被害人重傷、死亡的,處二年以上七年以下有期徒刑?!钡瑫r(shí)規(guī)定,“第一款罪,告訴的才處理”。在現(xiàn)實(shí)生活中,一些生育女嬰的婦女和不育的婦女被歧視、被虐待往往忍氣吞聲,不敢站出來斗爭(zhēng),有些婦女認(rèn)為生不了男孩或者不育都是自己的原因,殊不知生男生女,是否生育不完全取決于婦女。我國(guó)《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定:“國(guó)家鼓勵(lì)婦女自尊、自信、自立、自強(qiáng),運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。”因此,婦女一旦受到歧視和虐待,應(yīng)當(dāng)敢于站出來尋求法律保護(hù)。我們的司法機(jī)關(guān)和婦聯(lián)組織一定會(huì)依法維護(hù)婦女的合法權(quán)益。
    本條還對(duì)禁止歧視、虐待、遺棄女嬰做出了規(guī)定。一些人出于重男輕女、傳宗接代等封建思想,對(duì)女嬰歧視、虐待,甚至為了達(dá)到生兒子的目的,遺棄女嬰。一些地方女嬰的死亡率明顯高于男孩,對(duì)這些問題必須引起高度重視。一方面,對(duì)于遺棄女嬰構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,對(duì)于尚不構(gòu)成犯罪的歧視、虐待女嬰的行為,要批評(píng)教育;另一方面,計(jì)劃生育部門要加強(qiáng)對(duì)女嬰的保護(hù),同時(shí)多關(guān)心照顧女嬰和生育女嬰的婦女,為她們排憂解難。一些地方對(duì)獨(dú)女戶、雙女戶規(guī)定了政策上的優(yōu)惠措施,通過政策引導(dǎo)、法制宣傳,相信歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女及歧視、虐待、遺棄女嬰的現(xiàn)象會(huì)越來越少,讓全社會(huì)建立起保障婦女和兒童合法權(quán)益的良好氛圍。