第一條 為了預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人體健康和公共衛(wèi)生，制定本法。
【釋義】本條是關(guān)于立法目的的規(guī)定。
一、預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行
傳染病是危害人民身體健康、威脅人民生命安全的嚴(yán)重疾病。它是由于致病性微生物如病毒、細(xì)菌、螺旋體、寄生蟲等侵入人體而引起的。傳染病種類很多，可通過不同方式，直接或者間接地傳播，造成人群中傳染病的發(fā)生或者流行。
解放前，傳染病廣泛傳播流行，特別是鼠疫、霍亂、天花等烈性傳染病的暴發(fā)、流行，曾奪去成千上萬人的生命。新中國成立后，黨和政府為了保障人民身體健康，采取了各種積極、有效的傳染病防治措施，消滅了天花，控制了一些危害嚴(yán)重的傳染病，如鼠疫、霍亂、麻疹、血吸蟲病等，各種法定傳染病的總體疫情發(fā)生情況也有明顯下降。盡管我國傳染病防治工作取得了世人矚目的成績，但是，傳染病對我國人民的健康危害依然存在，有時(shí)還十分嚴(yán)重。近年來，一些已經(jīng)基本消滅的傳染病又有死灰復(fù)燃的趨勢。一些新的傳染病也已傳入我國，特別是艾滋病等已進(jìn)入高發(fā)期。因此，我國預(yù)防、控制和消除傳染病發(fā)生與流行的任務(wù)十分艱巨。
預(yù)防是指在傳染病發(fā)生前采取有效的措施防止和減少傳染病的發(fā)生與流行。
控制是指在傳染病發(fā)生后及時(shí)采取綜合性防疫措施，消除各種傳播因素，對病人進(jìn)行隔離、治療，保護(hù)好易感人群，使疫情不再繼續(xù)蔓延。
消除是指在傳染病發(fā)生前后采取有效的措施撲滅傳染病的傳播與流行。
二、保障人體健康和公共衛(wèi)生
預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行的根本目的是保障人體健康，為廣大人民群眾的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)提供一個(gè)良好的公共衛(wèi)生環(huán)境。原傳染病防治法是一部比較好的法律，對于預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障公眾健康，尤其是對奪取抗擊非典的勝利，發(fā)揮了重要作用。此次修改后的傳染病防治法，從保障人體健康的根本目的出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)我國傳染病防治實(shí)踐特別是抗擊非典實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，補(bǔ)充、完善了傳染病預(yù)防、控制制度，強(qiáng)化了對傳染病防治的監(jiān)督管理措施，加大了對違法行為的打擊力度，為保證傳染病防治工作順利進(jìn)行，維護(hù)人民身體健康，提供了法律保障。
【釋義】本條是關(guān)于立法目的的規(guī)定。
一、預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行
傳染病是危害人民身體健康、威脅人民生命安全的嚴(yán)重疾病。它是由于致病性微生物如病毒、細(xì)菌、螺旋體、寄生蟲等侵入人體而引起的。傳染病種類很多，可通過不同方式，直接或者間接地傳播，造成人群中傳染病的發(fā)生或者流行。
解放前，傳染病廣泛傳播流行，特別是鼠疫、霍亂、天花等烈性傳染病的暴發(fā)、流行，曾奪去成千上萬人的生命。新中國成立后，黨和政府為了保障人民身體健康，采取了各種積極、有效的傳染病防治措施，消滅了天花，控制了一些危害嚴(yán)重的傳染病，如鼠疫、霍亂、麻疹、血吸蟲病等，各種法定傳染病的總體疫情發(fā)生情況也有明顯下降。盡管我國傳染病防治工作取得了世人矚目的成績，但是，傳染病對我國人民的健康危害依然存在，有時(shí)還十分嚴(yán)重。近年來，一些已經(jīng)基本消滅的傳染病又有死灰復(fù)燃的趨勢。一些新的傳染病也已傳入我國，特別是艾滋病等已進(jìn)入高發(fā)期。因此，我國預(yù)防、控制和消除傳染病發(fā)生與流行的任務(wù)十分艱巨。
預(yù)防是指在傳染病發(fā)生前采取有效的措施防止和減少傳染病的發(fā)生與流行。
控制是指在傳染病發(fā)生后及時(shí)采取綜合性防疫措施，消除各種傳播因素，對病人進(jìn)行隔離、治療，保護(hù)好易感人群，使疫情不再繼續(xù)蔓延。
消除是指在傳染病發(fā)生前后采取有效的措施撲滅傳染病的傳播與流行。
二、保障人體健康和公共衛(wèi)生
預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行的根本目的是保障人體健康，為廣大人民群眾的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)提供一個(gè)良好的公共衛(wèi)生環(huán)境。原傳染病防治法是一部比較好的法律，對于預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障公眾健康，尤其是對奪取抗擊非典的勝利，發(fā)揮了重要作用。此次修改后的傳染病防治法，從保障人體健康的根本目的出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)我國傳染病防治實(shí)踐特別是抗擊非典實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，補(bǔ)充、完善了傳染病預(yù)防、控制制度，強(qiáng)化了對傳染病防治的監(jiān)督管理措施，加大了對違法行為的打擊力度，為保證傳染病防治工作順利進(jìn)行，維護(hù)人民身體健康，提供了法律保障。