第五十五條 動物檢疫員違反本法規(guī)定，對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加蓋驗訖印章的，由其所在單位或者上級主管機關給予記過或者撤銷動物檢疫員資格的處分；情節(jié)嚴重的，給予開除的處分。
因前款規(guī)定的違法行為給有關當事人造成損害的，由動物檢疫員所在單位承擔賠償責任。
【釋義】本條是對違反本法規(guī)定的動物檢疫員給予行政處分和由其所在單位承擔行政賠償責任的規(guī)定。
一、按照本法規(guī)定，動物檢疫員是在動物防疫監(jiān)督機構中具備相應的專業(yè)技術和資格證書，具體實施動物及動物產(chǎn)品檢疫工作的國家工作人員，這些檢疫員的檢疫工作雖然只涉及到動物傳染病和寄生蟲病的檢疫，但是卻關系到整個動物疫病的預防、控制、撲滅和監(jiān)督工作，關系到我國畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人民身體的健康，可以說責任重大。動物檢疫員如果違反本法規(guī)定，對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加蓋驗訖印章，不僅影響動物防疫監(jiān)督機構的形象，而且會給我國畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民身體健康造成嚴重的危害。因此本條規(guī)定了違反本法規(guī)定的動物檢疫員應承擔的行政法律責任。
二、本條第一款規(guī)定了動物檢疫員應承擔的行政法律責任，主要是對動物檢疫員的行政處分。按照這一款規(guī)定，具有以下違法行為的動物檢疫員應當受到行政處分：（1）對未經(jīng)檢疫的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加蓋驗訖印章的；（2）對經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加蓋驗訖印章的。具備上述兩種行為之一的動物檢疫員由其所在的動物防疫監(jiān)督機構或者上級動物防疫監(jiān)督機構根據(jù)其違法行為的輕重和造成的損害后果的大小作出以下處分：
1．記過。由動物防疫監(jiān)督機構在具有違法行為的動物檢疫員的檔案材料上登記過錯。
2．撤銷動物檢疫員資格。當動物防疫監(jiān)督機構認為違法的動物檢疫員不再適合繼續(xù)實施具體的動物檢疫工作時，可以對其作出撤銷動物檢疫員資格的決定。
3．開除。對于違法行為情節(jié)嚴重的，動物防疫監(jiān)督機構可以對違法的動物檢疫員給予開除其公職的處分，這是最嚴厲的行政處分形式。
三、本條第二款規(guī)定了違法行為人應當承擔的行政賠償責任。行政賠償責任也稱國家賠償責任，是賠償義務機關承擔賠償責任的主要方式之一，按照本條的規(guī)定，動物檢疫員所在單位承擔賠償責任的條件是：
1．動物檢疫員存在違反本法的行為，即對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具了檢疫證明、加蓋驗訖印章的。這是動物防疫監(jiān)督機構承擔行政賠償責任的前提條件。
2．由于動物檢疫員的違法行為給有關當事人造成了損害，例如導致當事人因此而染疫，以及其他經(jīng)濟上的損失等。
3．動物檢疫員的違法行為與有關當事人所受的損害之間存在必然的因果關系，即當事人的損害是由于動物檢疫員的違法行為造成的。
以上三個條件缺一不可，如果沒有動物檢疫員在行使職權時的違法行為，或者其違法行為未對當事人造成損害，都不應由動物防疫監(jiān)督機構承擔行政賠償責任。動物檢疫員所在單位如何承擔賠償責任，本條未作具體規(guī)定，但是，動物檢疫員所在單位按照“國家賠償法”承擔賠償責任后，應當向有故意或者重大過失的動物檢疫員追償。
因前款規(guī)定的違法行為給有關當事人造成損害的，由動物檢疫員所在單位承擔賠償責任。
【釋義】本條是對違反本法規(guī)定的動物檢疫員給予行政處分和由其所在單位承擔行政賠償責任的規(guī)定。
一、按照本法規(guī)定，動物檢疫員是在動物防疫監(jiān)督機構中具備相應的專業(yè)技術和資格證書，具體實施動物及動物產(chǎn)品檢疫工作的國家工作人員，這些檢疫員的檢疫工作雖然只涉及到動物傳染病和寄生蟲病的檢疫，但是卻關系到整個動物疫病的預防、控制、撲滅和監(jiān)督工作，關系到我國畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人民身體的健康，可以說責任重大。動物檢疫員如果違反本法規(guī)定，對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加蓋驗訖印章，不僅影響動物防疫監(jiān)督機構的形象，而且會給我國畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民身體健康造成嚴重的危害。因此本條規(guī)定了違反本法規(guī)定的動物檢疫員應承擔的行政法律責任。
二、本條第一款規(guī)定了動物檢疫員應承擔的行政法律責任，主要是對動物檢疫員的行政處分。按照這一款規(guī)定，具有以下違法行為的動物檢疫員應當受到行政處分：（1）對未經(jīng)檢疫的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加蓋驗訖印章的；（2）對經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加蓋驗訖印章的。具備上述兩種行為之一的動物檢疫員由其所在的動物防疫監(jiān)督機構或者上級動物防疫監(jiān)督機構根據(jù)其違法行為的輕重和造成的損害后果的大小作出以下處分：
1．記過。由動物防疫監(jiān)督機構在具有違法行為的動物檢疫員的檔案材料上登記過錯。
2．撤銷動物檢疫員資格。當動物防疫監(jiān)督機構認為違法的動物檢疫員不再適合繼續(xù)實施具體的動物檢疫工作時，可以對其作出撤銷動物檢疫員資格的決定。
3．開除。對于違法行為情節(jié)嚴重的，動物防疫監(jiān)督機構可以對違法的動物檢疫員給予開除其公職的處分，這是最嚴厲的行政處分形式。
三、本條第二款規(guī)定了違法行為人應當承擔的行政賠償責任。行政賠償責任也稱國家賠償責任，是賠償義務機關承擔賠償責任的主要方式之一，按照本條的規(guī)定，動物檢疫員所在單位承擔賠償責任的條件是：
1．動物檢疫員存在違反本法的行為，即對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具了檢疫證明、加蓋驗訖印章的。這是動物防疫監(jiān)督機構承擔行政賠償責任的前提條件。
2．由于動物檢疫員的違法行為給有關當事人造成了損害，例如導致當事人因此而染疫，以及其他經(jīng)濟上的損失等。
3．動物檢疫員的違法行為與有關當事人所受的損害之間存在必然的因果關系，即當事人的損害是由于動物檢疫員的違法行為造成的。
以上三個條件缺一不可，如果沒有動物檢疫員在行使職權時的違法行為，或者其違法行為未對當事人造成損害，都不應由動物防疫監(jiān)督機構承擔行政賠償責任。動物檢疫員所在單位如何承擔賠償責任，本條未作具體規(guī)定，但是，動物檢疫員所在單位按照“國家賠償法”承擔賠償責任后，應當向有故意或者重大過失的動物檢疫員追償。