國(guó)考“三不公布”遭質(zhì)疑 專(zhuān)家:不公布不算錯(cuò)

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不公布答案,不公布分值,不公布試題,專(zhuān)家稱(chēng)這是為了保證公平性
    日前,萬(wàn)眾矚目的2010年度國(guó)家公務(wù)員考試(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)考)落下帷幕,在等待考試結(jié)果焦慮中有考生提出這樣的質(zhì)疑:國(guó)考既不公布標(biāo)準(zhǔn)答案,也不會(huì)在試卷上明示分值,甚至連試題都不公布。國(guó)考是不是也太不透明了?
    對(duì)此,國(guó)家公務(wù)員局有關(guān)負(fù)責(zé)人作出回應(yīng)稱(chēng),國(guó)考之所以不公布試題及答案,是為了防止被培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用,保證公務(wù)員考試的公平公正。有分析人士指出,這是國(guó)家層面對(duì)有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合理性的表態(tài)。也有業(yè)界培訓(xùn)專(zhuān)家認(rèn)為國(guó)考的三不公開(kāi)有合理理由,確實(shí)是保證公平。有關(guān)官員的回應(yīng)不是對(duì)機(jī)構(gòu)的打擊和批判,而是為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指明了培訓(xùn)方向。
    11月29日,千人擠獨(dú)木橋的國(guó)考結(jié)束,不少考生們對(duì)題心切,因而不少公務(wù)員考試論壇上“曬曬國(guó)考真題”、“對(duì)對(duì)國(guó)考答案”相關(guān)的帖子都特別受關(guān)注。但是熱衷對(duì)題的考生們發(fā)現(xiàn),各機(jī)構(gòu)給出的答案有時(shí)也不盡相同,而即便是知道了答案,試卷上每道題也未標(biāo)明分值,分?jǐn)?shù)還是估計(jì)不出來(lái)。但面對(duì)諸多非官方的信息,更有不少考生發(fā)現(xiàn)自國(guó)考以來(lái),似乎官方從未給出過(guò)考題的標(biāo)準(zhǔn)答案和各題的權(quán)重分值,甚至連考題也從未公布過(guò)??忌鸁o(wú)奈慨嘆:“這‘國(guó)考’也太不透明了!”
    在對(duì)題的熱潮下,有網(wǎng)友建言人力資源和社會(huì)保障部,為了保證公務(wù)員考試的公正透明和考生的知情權(quán),應(yīng)該公布試題、答案和具體分值。這樣不但可以解決考生考后對(duì)題的困擾,也可讓考生們?cè)谠緯r(shí)間緊張的國(guó)考中根據(jù)分值權(quán)重有所取舍,更加合理分配答題時(shí)間。
    也有業(yè)界人士指出,國(guó)考是由人力資源和社會(huì)保障部組織的,那就算是國(guó)家機(jī)關(guān)保管的政府信息。而根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與”的政府信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。國(guó)考的試題與答案,當(dāng)然涉及許多考生公民的切身利益,是需要社會(huì)公眾廣泛知曉的政府信息,所以,人保部應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)這些信息。
    官方回應(yīng)
    無(wú)答案為防不公平
    針對(duì)有關(guān)考生的質(zhì)疑,日前國(guó)家公務(wù)員局相關(guān)負(fù)責(zé)人作出了回應(yīng),稱(chēng)國(guó)考確實(shí)不公布標(biāo)準(zhǔn)答案,甚至連試題也不會(huì)公布。之所以如此,就是為了規(guī)避社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的利用。
    該負(fù)責(zé)人還指出,如果公開(kāi)試題和答案,尤其是申論部分的答案,勢(shì)必被培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用,作為賺錢(qián)的工具。但是有財(cái)力和時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)的考生畢竟是少數(shù)。大多數(shù)考生都沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn),這樣就會(huì)產(chǎn)生不公平,而且是對(duì)大多數(shù)考生的不公平。
    此外,有關(guān)部門(mén)并不鼓勵(lì)考生參加任何形式的培訓(xùn),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的考生終的成績(jī)也不能代表其個(gè)人能力,“可以說(shuō)考生經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就像經(jīng)過(guò)包裝,是一種不誠(chéng)信的行為?!币虼?也并不支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
    事實(shí)上,按照慣例,在每次發(fā)布國(guó)家公務(wù)員考試的公告的同時(shí),相關(guān)部門(mén)都會(huì)鄭重聲明:國(guó)家公務(wù)員考試不指定考試輔導(dǎo)用書(shū),不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班。另?yè)?jù)介紹,國(guó)家公務(wù)員考試的試題和答案不屬于政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。
    對(duì)此有分析人士指出,這是國(guó)家層面對(duì)有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合理性的表態(tài)。
    專(zhuān)家釋疑
    國(guó)考有其特殊性不公布不算錯(cuò)
    華圖教育的公務(wù)員考試專(zhuān)家于洪澤在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,各界應(yīng)對(duì)國(guó)家公務(wù)員局相關(guān)負(fù)責(zé)人的發(fā)言應(yīng)“整體性解讀”,而不能斷章取義。事實(shí)上,這是對(duì)國(guó)家公務(wù)員考試給出了方向性的指引,而不是在打壓所有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
    首先對(duì)于考生的質(zhì)疑,于洪澤表示與高考(論壇)不同,國(guó)考是基于綜合素質(zhì)的一種測(cè)驗(yàn),不像考查基礎(chǔ)知識(shí)那樣答案具有性,該考試是為了選擇今后從事公共事務(wù)的人員,就要求考生可以在半模糊的狀態(tài)下,對(duì)有限的信息進(jìn)行判斷,以求真實(shí)反映出考生是否適合將來(lái)的崗位。而對(duì)于考生試題分值不公布的質(zhì)疑,于洪澤認(rèn)為這恰恰是不能公布的核心內(nèi)容,如果公布分值權(quán)重,勢(shì)必有考生投機(jī),對(duì)權(quán)重少的方面進(jìn)行戰(zhàn)略性放棄,這樣在選擇人員上容易造成失誤,也許某些方面能力的缺失就決定了其并不適合當(dāng)公務(wù)員。
    而對(duì)于不公布試題,他認(rèn)為考生也應(yīng)該理解。“因?yàn)楣珓?wù)員考試涉及面很廣,又不是單純知識(shí)的考察而是各方面能力的考察,因而出題難度很大,題庫(kù)有時(shí)候是用了5-10年的時(shí)間才積累起來(lái)的。從穩(wěn)定性的角度考慮是不能公布試題的?!?BR>    于洪澤坦言,全國(guó)從事公務(wù)員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)就有200多家,其中廣州就有十多家,也是魚(yú)龍混雜,有時(shí)候兩條板凳和兩張桌椅就可以成立一個(gè)小機(jī)構(gòu)。另外的確有缺乏資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在誤導(dǎo)考生。不過(guò)國(guó)家公務(wù)員考試局有關(guān)負(fù)責(zé)人的發(fā)言,不是對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整體性打擊,而是為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指明方向———著重對(duì)考生系統(tǒng)能力的打造,而不是考試技巧的灌輸。
    記者觀察
    雅思考試的前車(chē)之鑒
    在關(guān)注國(guó)考信息公開(kāi)的同時(shí),我不禁想到了雅思考試。這項(xiàng)作為學(xué)生出國(guó)留學(xué)的語(yǔ)言測(cè)試也是有著眾多的考生粉絲,有著眾多民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的參與,考生的規(guī)模日益壯大,但是其權(quán)威性也日益受到挑戰(zhàn),各種問(wèn)題也暴露出來(lái)。
    由于分?jǐn)?shù)權(quán)重的公開(kāi),這給眾多雅思培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)有了*的方向和應(yīng)對(duì)的技巧。甚至有機(jī)構(gòu)總結(jié)出諸如“不可能連續(xù)三道以上的判斷題都是錯(cuò)誤的,因而有些題甚至都不用看題目就可以做出答案”、“如果你確保答對(duì)了60%的題目,為了節(jié)省時(shí)間剩下的就可以胡亂填了”之類(lèi)的答題技巧。此外機(jī)構(gòu)押題的情況也時(shí)常出現(xiàn),這也造就了諸多“急功近利而又高分低能”考生的出現(xiàn)。
    任何參加培訓(xùn)的考生都是有先天的急功近利的意識(shí),一旦國(guó)考也如雅思考試般被機(jī)構(gòu)*,那考試的公平性何在?雅思考試給出了前車(chē)之鑒,有時(shí)候信息的不公開(kāi)的確能確保真正的公平。
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    調(diào)查顯示:
    過(guò)半人士不清楚所報(bào)考公務(wù)員崗位職責(zé)
    日前,智聯(lián)招聘專(zhuān)門(mén)針對(duì)公務(wù)員考試進(jìn)行了一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,調(diào)查顯示三成職場(chǎng)人士參加過(guò)國(guó)家公務(wù)員考試,其中5.6%的職場(chǎng)人士在大學(xué)和畢業(yè)后都報(bào)考過(guò)國(guó)家公務(wù)員考試。對(duì)于報(bào)考公務(wù)員的原因,高達(dá)32.1%的人是因?yàn)楣珓?wù)員工作穩(wěn)定,其次17.9%的人選擇就業(yè)難度大,僅有不到一成人是因?yàn)橛X(jué)得自己適合這份工作,也有5.4%的人是被家人逼著去考公務(wù)員的。另外,高達(dá)52.4%的職場(chǎng)人表示自己并不清楚報(bào)考職位的具體職責(zé)。
    另外,調(diào)查還顯示,如果現(xiàn)在的工作不如意,七成職場(chǎng)人士會(huì)考慮報(bào)考國(guó)家公務(wù)員。這個(gè)如此高的比例也表明了人們?cè)诮?jīng)濟(jì)危機(jī)影響下急切期待穩(wěn)定的心態(tài),來(lái)自?xún)?nèi)心的焦慮和擔(dān)憂(yōu)使得職場(chǎng)人士并不愿意放棄這次機(jī)會(huì)。當(dāng)問(wèn)及如果有機(jī)會(huì)被錄取您是否愿意成為國(guó)家公務(wù)員時(shí),智聯(lián)招聘調(diào)查顯示,超過(guò)九成職場(chǎng)人士表示自己愿意。僅有不到一成的職場(chǎng)人士拒絕了這個(gè)“誘惑”。南方日?qǐng)?bào)記者于冬雪