第三十三條 生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度,指定專人負(fù)責(zé),落實安全責(zé)任制,制定必要的事故應(yīng)急措施。發(fā)生放射源丟失、被盜和放射性污染事故時。有關(guān)單位和個人必須立即采取應(yīng)急措施,并向公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。
公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到放射源丟失、被盜和放射性污染事故報告后,應(yīng)當(dāng)報告本級人民政府,并按照各自的職責(zé)立即組織采取有效措施,防止放射性污染蔓延,減少事故損失。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況告知公眾,并做好事故的調(diào)查、處理工作。
【釋義】 本條是對生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的單位的責(zé)
任,以及發(fā)生放射源事故后相關(guān)政府部門的義務(wù)的規(guī)定。
一、對放射源進(jìn)行安全管理是生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的單位不可逃避的責(zé)任和義務(wù),這些單位必須保證放射源安全管理所需的人力和物力、設(shè)施和設(shè)備以及完善的管理規(guī)章制度。
1.據(jù)對大量的放射源事故分析表明,由于人為因素的責(zé)任事故占絕大部分,而管理不善是其中的主要原因。涉源單位的法人代表是放射源安全管理的第一責(zé)任人,負(fù)有全面的安全責(zé)任。要建立放射源安全保衛(wèi)制度,在放射源管理中做到分工與責(zé)任明確,確保放射源管理全過程中的絕對控制。
2.生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源過程中可能會由于技術(shù)原因和管理不善造成放射源丟失、被盜、輻射和污染環(huán)境等事故,擁有放射源的單位應(yīng)該制定針對這些事故的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,在事故發(fā)生時采取有效的措施,將事故對環(huán)境和人員的危害降低到最小程度,并按照環(huán)保部門關(guān)于輻射事故管理規(guī)定的要求及時報告政府有關(guān)部門。
二、對放射源安全管理負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的政府監(jiān)管部門(環(huán)保、公安、衛(wèi)生)須制定各自的針對放射源事故的應(yīng)急預(yù)案。公安部門主要負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵察和追繳;環(huán)保部門負(fù)責(zé)放射源事故的應(yīng)急、調(diào)查和處理工作,協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳被盜、丟失的放射源。衛(wèi)生部門參加放射源事故應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)放射源污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。各相關(guān)部門在接到放射源事故報告后應(yīng)該密切配合,及時報告本級人民政府,采取有效措施,減緩事故后果。為了盡快找回丟失、被盜的放射源、限制放射性污染范圍的擴(kuò)大和保護(hù)公眾的健康,人民政府應(yīng)該通過適當(dāng)?shù)氖侄危ㄈ缧侣劽襟w、公告等)將放射源事故的有關(guān)情況告知公眾,但在告知前還需考慮是否會引起不必要的恐慌和社會的不安定等因素。政府應(yīng)該對放射源事故的發(fā)生原因調(diào)查清楚,改進(jìn)放射源安全管理方面的缺陷,并確定事故的責(zé)任人和責(zé)任單位,按照法律規(guī)定對其進(jìn)行相應(yīng)的處理。
公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到放射源丟失、被盜和放射性污染事故報告后,應(yīng)當(dāng)報告本級人民政府,并按照各自的職責(zé)立即組織采取有效措施,防止放射性污染蔓延,減少事故損失。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況告知公眾,并做好事故的調(diào)查、處理工作。
【釋義】 本條是對生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的單位的責(zé)
任,以及發(fā)生放射源事故后相關(guān)政府部門的義務(wù)的規(guī)定。
一、對放射源進(jìn)行安全管理是生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的單位不可逃避的責(zé)任和義務(wù),這些單位必須保證放射源安全管理所需的人力和物力、設(shè)施和設(shè)備以及完善的管理規(guī)章制度。
1.據(jù)對大量的放射源事故分析表明,由于人為因素的責(zé)任事故占絕大部分,而管理不善是其中的主要原因。涉源單位的法人代表是放射源安全管理的第一責(zé)任人,負(fù)有全面的安全責(zé)任。要建立放射源安全保衛(wèi)制度,在放射源管理中做到分工與責(zé)任明確,確保放射源管理全過程中的絕對控制。
2.生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源過程中可能會由于技術(shù)原因和管理不善造成放射源丟失、被盜、輻射和污染環(huán)境等事故,擁有放射源的單位應(yīng)該制定針對這些事故的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,在事故發(fā)生時采取有效的措施,將事故對環(huán)境和人員的危害降低到最小程度,并按照環(huán)保部門關(guān)于輻射事故管理規(guī)定的要求及時報告政府有關(guān)部門。
二、對放射源安全管理負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的政府監(jiān)管部門(環(huán)保、公安、衛(wèi)生)須制定各自的針對放射源事故的應(yīng)急預(yù)案。公安部門主要負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵察和追繳;環(huán)保部門負(fù)責(zé)放射源事故的應(yīng)急、調(diào)查和處理工作,協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳被盜、丟失的放射源。衛(wèi)生部門參加放射源事故應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)放射源污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。各相關(guān)部門在接到放射源事故報告后應(yīng)該密切配合,及時報告本級人民政府,采取有效措施,減緩事故后果。為了盡快找回丟失、被盜的放射源、限制放射性污染范圍的擴(kuò)大和保護(hù)公眾的健康,人民政府應(yīng)該通過適當(dāng)?shù)氖侄危ㄈ缧侣劽襟w、公告等)將放射源事故的有關(guān)情況告知公眾,但在告知前還需考慮是否會引起不必要的恐慌和社會的不安定等因素。政府應(yīng)該對放射源事故的發(fā)生原因調(diào)查清楚,改進(jìn)放射源安全管理方面的缺陷,并確定事故的責(zé)任人和責(zé)任單位,按照法律規(guī)定對其進(jìn)行相應(yīng)的處理。

