中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法釋義:第十五條

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第十五條 國務(wù)院教育行政主管部門,應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)技術(shù)和管理課程納入有關(guān)高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系。
    縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門組織開展清潔生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn),提高國家工作人員、企業(yè)經(jīng)營管理者和公眾的清潔生產(chǎn)意識,培養(yǎng)清潔生產(chǎn)管理和技術(shù)人員。
    新聞出版、廣播影視、文化等單位和有關(guān)社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢做好清潔生產(chǎn)宣傳工作。
    【釋義】 本條是關(guān)于清潔生產(chǎn)的宣傳、教育的規(guī)定。
    一、清潔生產(chǎn)是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基本策略,但是,目前我國實(shí)施清潔生產(chǎn)工作存在的一個(gè)重大障礙就是:一些政府部門及國家工作人員缺乏明確的清潔生產(chǎn)意識,思想觀念落后;許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有將清潔生產(chǎn)作為提高企業(yè)整體素質(zhì)和增強(qiáng)企業(yè)競爭力的重大舉措,未能把污染預(yù)防的思想貫徹于生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)過程中,在企業(yè)中缺乏強(qiáng)有力的清潔生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),沒有明確的清潔生產(chǎn)目標(biāo)、行動規(guī)劃和相應(yīng)的制度措施,嚴(yán)重影響企業(yè)有效推行清潔生產(chǎn)活動的開展;企業(yè)員工對清潔生產(chǎn)缺乏足夠認(rèn)識,導(dǎo)致企業(yè)員工參與清潔生產(chǎn)程度較低,使清潔生產(chǎn)成為少數(shù)人的活動。因此,要成功地實(shí)施清潔生產(chǎn),必須提高國家工作人員、企業(yè)經(jīng)營管理者、企業(yè)員工和社會公眾對清潔生產(chǎn)的認(rèn)識并得到他們的廣泛支持,有必要運(yùn)用加強(qiáng)正規(guī)教育、職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)等宣傳教育手段,保障清潔生產(chǎn)工作健康、持續(xù)發(fā)展。
    二、對清潔生產(chǎn)的宣傳教育工作包括將清潔生產(chǎn)技術(shù)和管理課程納入有關(guān)高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系,對國家工作人員、企業(yè)經(jīng)營管理者和公眾進(jìn)行清潔生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)。自20世紀(jì)80年代以來,我國在環(huán)境保護(hù)方面開展了大量的教育與培訓(xùn)工作,已形成了環(huán)境保護(hù)的教育與培訓(xùn)體系。在教育方面,在中小學(xué)教育中設(shè)置了與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的課程并編寫了教材,在高等教育中許多大學(xué)設(shè)置了環(huán)境科學(xué)與環(huán)境工程專業(yè);在職業(yè)教育與培訓(xùn)方面有培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)專業(yè)的大學(xué),還有各級政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門舉辦的培訓(xùn)班。這些教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在今后開展清潔生產(chǎn)的教育與培訓(xùn)中都可以發(fā)揮積極的作用。為推動清潔生產(chǎn)從概念培訓(xùn)逐步進(jìn)入學(xué)校課堂的正規(guī)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),本法明確要求國務(wù)院教育行政主管部門將清潔生產(chǎn)技術(shù)和管理課程納入有關(guān)高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系,即把清潔生產(chǎn)的課程納入有關(guān)高等教育、職業(yè)教育和清潔生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)中,當(dāng)然,其中的培訓(xùn)還應(yīng)當(dāng)包括清潔生產(chǎn)的管理和方法上的培訓(xùn)。
    三、本法還明確要求新聞出版、廣播影視、文化等單位和有關(guān)社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢做好清潔生產(chǎn)宣傳工作,廣為宣傳清潔生產(chǎn)的效益和意義,從而使廣大公眾加深對清潔生產(chǎn)的認(rèn)識,形成全社會都關(guān)注清潔生產(chǎn)工作的局面。