解讀法律空白 “無主”高空拋物全樓住戶負(fù)責(zé)

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高空拋物砸傷行人不知該告誰、個(gè)人隱私受侵害難以索賠……這些糾紛本報(bào)曾多次報(bào)道,卻因法律空白而沒有明確的說法。今年6月,“侵權(quán)法改革”國(guó)際論壇期間,人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王利明教授透露,針對(duì)上述特殊侵權(quán)行為的責(zé)任界定的《侵權(quán)責(zé)任法》,其草案專家建議稿已出版,并有望在本屆人大期間正式出臺(tái)。這部法律到底會(huì)對(duì)我們的生活有什么影響?信息時(shí)報(bào)記者特意采訪了廣東舜華律師事務(wù)所的肖雄輝律師、廣東鑫一華律師事務(wù)所的唐紅炬律師,進(jìn)行詳細(xì)解讀。
    高空拋物傷人 住戶難逃責(zé)任
    草案內(nèi)容:從建筑物中拋擲或者從建筑物上脫落、墜落的物品致人損害,不能確定具體侵權(quán)人的,由該建筑物的全體使用人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但使用人能證明自己不是具體侵權(quán)人的除外。
    案例:孩子被砸死 業(yè)主被判免責(zé)
    2006年5月底,深圳一名小學(xué)生小雨放學(xué)回家,走到南山大道附近的好來居大廈(以下簡(jiǎn)稱“好來居”)時(shí),就在離家200米的地方,被從天而降的玻璃不幸砸中身亡。
    警方調(diào)查了好來居所有住戶的指紋,仍未破案。去年7月,小雨父母將好來居北側(cè)的73戶業(yè)主告上法庭,創(chuàng)造了全國(guó)此類案件被告人數(shù)之最。
    2008年3月,深圳市南山區(qū)作出一審判決:被告的73戶業(yè)主全部免責(zé),另外由好來居的物業(yè)公司承擔(dān)30%的責(zé)任,賠償小雨父母22萬多元。小雨父母不服上訴,再次請(qǐng)求追究這73戶業(yè)主的責(zé)任。
    法律空白:高空拋物不知該告誰
    好來居一案的關(guān)鍵在于誰該被告,而非賠償數(shù)額。但民法僅規(guī)定了因“擱置物、懸掛物發(fā)生墜落”引發(fā)的糾紛。而好來居案,砸死小雨的玻璃,難以認(rèn)定是高空拋物還是高空墜物。導(dǎo)致該案無法適用民法的規(guī)定。
    “同類案件在國(guó)內(nèi)多有發(fā)生,但是判決結(jié)果并不相同,這也說明了國(guó)家法律在這方面存在空白?!毙∮旮改傅拇砺蓭熇仔缕铰蓭熣f。
    而《侵權(quán)責(zé)任法》草案(以下簡(jiǎn)稱“草案”)第56條就填補(bǔ)了民法的空白,即無論物品是從建筑物脫落、墜落,還是拋擲下來的,致人損害的,如果不能確定具體侵權(quán)人,就由該建筑物的全體使用人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,除非使用人能證明自己沒有責(zé)任。
    律師指出,如果這條最終能被采納,以后一旦發(fā)生此類糾紛,狀告所有業(yè)主就不再存在爭(zhēng)議,受害人也能夠充分獲賠。而每個(gè)業(yè)主及業(yè)委會(huì),將更加謹(jǐn)慎注意自己的行為并監(jiān)督鄰里的不良舉動(dòng),更有利維持小區(qū)的秩序。