新聞發(fā)言人是指國家、政黨、社會團體任命或指定的專職(比較小的部門為兼職)新聞發(fā)布人員。其職責是在一定時間內(nèi)就某一重大事件或時局問題,舉行新聞發(fā)布會或約見個別記者,發(fā)布新聞或闡述本部門的觀點,代表有關部門回答記者的提問。政府新聞發(fā)言人制度主要是以政府為傳播主體,以新聞媒體和社會公眾為傳播客體,通過發(fā)布、傳播與公眾利益相關的政務信息和重要新聞來實現(xiàn)政府與社會的溝通,它是一種相對穩(wěn)定和規(guī)范的公共信息傳播機制,是政務信息的公布與公眾知情權(quán)實現(xiàn)的雙向互動。1983年4月23日,中國記者協(xié)會首次向中外記者介紹國務院各部委和人民團體的新聞發(fā)言人,正式宣布我國建立新聞發(fā)言人制度。隨著時代的發(fā)展,網(wǎng)絡的日益普及,2009年9月1日,貴州省貴陽市政府的網(wǎng)絡新聞發(fā)言人正式上崗,主要職責是在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息,用發(fā)帖、跟帖等形式回復網(wǎng)絡輿論。這是全國首個以政府名義推出的網(wǎng)絡新聞發(fā)言人。
標準表述:
為了保障民眾知情權(quán),政府部門在對外發(fā)布信息時設置了新聞發(fā)言人,為及時回應來自網(wǎng)絡的各類質(zhì)疑和訴求,更直接有效地化解政府壓力,“政府網(wǎng)絡發(fā)言人”走出幕后。這是政府部門實施政務公開的又一具體內(nèi)容,體現(xiàn)了政府執(zhí)政為民的本意,改進了政府部門的工作作風。是政府職能從管理型政府到服務型政府、法制型政府轉(zhuǎn)變的重要舉措。
首先,在使用新聞發(fā)布這種現(xiàn)代化政治公關手段時,要突破體質(zhì)慣性,實現(xiàn)話語體系的現(xiàn)代化。
其次,新聞發(fā)言人和新聞媒體要建立一種穩(wěn)定的關系,新聞發(fā)布工作要適應新聞規(guī)律;新聞發(fā)言人和媒體之間能夠互相適應,并共同以符合新聞規(guī)律的做法來推進政府信息公開制度。
第三,新聞發(fā)布適應新媒體技術(shù)的發(fā)展和社會輿論多元化的挑戰(zhàn);隨著互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等手段的繼續(xù)發(fā)展,信息源和傳播渠道也在日漸多元。新聞發(fā)布工作不再是簡單的說——問——答,還需要介入新媒體技術(shù)手段,并且能夠直面社會輿論的多元化,直面熱點問題和不同意見。
最后,加強新聞發(fā)言人活動的規(guī)律性和自主性。近年來,在研究新聞發(fā)言人制度的學者中間,新聞發(fā)言人專職化成為了一個熱門的詞匯。它是針對大量的政府部門新聞發(fā)言人由其他重要部門如辦公廳等的負責人兼任,致使發(fā)言人負擔過重、約束過多而言的。而新聞發(fā)布工作難以計算工作量,成績也不是非常明顯,對于新聞發(fā)言人也沒有明確的激勵機制。這個問題的解決,還需要一個較長的行政思維轉(zhuǎn)變過程。
標準表述:
為了保障民眾知情權(quán),政府部門在對外發(fā)布信息時設置了新聞發(fā)言人,為及時回應來自網(wǎng)絡的各類質(zhì)疑和訴求,更直接有效地化解政府壓力,“政府網(wǎng)絡發(fā)言人”走出幕后。這是政府部門實施政務公開的又一具體內(nèi)容,體現(xiàn)了政府執(zhí)政為民的本意,改進了政府部門的工作作風。是政府職能從管理型政府到服務型政府、法制型政府轉(zhuǎn)變的重要舉措。
首先,在使用新聞發(fā)布這種現(xiàn)代化政治公關手段時,要突破體質(zhì)慣性,實現(xiàn)話語體系的現(xiàn)代化。
其次,新聞發(fā)言人和新聞媒體要建立一種穩(wěn)定的關系,新聞發(fā)布工作要適應新聞規(guī)律;新聞發(fā)言人和媒體之間能夠互相適應,并共同以符合新聞規(guī)律的做法來推進政府信息公開制度。
第三,新聞發(fā)布適應新媒體技術(shù)的發(fā)展和社會輿論多元化的挑戰(zhàn);隨著互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等手段的繼續(xù)發(fā)展,信息源和傳播渠道也在日漸多元。新聞發(fā)布工作不再是簡單的說——問——答,還需要介入新媒體技術(shù)手段,并且能夠直面社會輿論的多元化,直面熱點問題和不同意見。
最后,加強新聞發(fā)言人活動的規(guī)律性和自主性。近年來,在研究新聞發(fā)言人制度的學者中間,新聞發(fā)言人專職化成為了一個熱門的詞匯。它是針對大量的政府部門新聞發(fā)言人由其他重要部門如辦公廳等的負責人兼任,致使發(fā)言人負擔過重、約束過多而言的。而新聞發(fā)布工作難以計算工作量,成績也不是非常明顯,對于新聞發(fā)言人也沒有明確的激勵機制。這個問題的解決,還需要一個較長的行政思維轉(zhuǎn)變過程。