事件回放:每年9月1日開學(xué)前年滿6周歲的兒童,才能進入小學(xué)接受義務(wù)教育,而只晚一兩個月甚至幾天就得再等一年上學(xué)。這一讓不少家長苦惱的“幼兒園復(fù)讀”現(xiàn)象引發(fā)不少爭議。繼6日在網(wǎng)站留言回復(fù)“可以考慮接收即將年滿6周歲的兒童入學(xué)”后,教育部7日發(fā)出聲明,表示各地教育行政部門應(yīng)依法執(zhí)行“年滿6周歲入學(xué)”的規(guī)定。
現(xiàn)象
幼兒園“復(fù)讀生”增長
“年滿6周歲入學(xué)”的規(guī)定,使得許多在9月初才生產(chǎn)的準(zhǔn)媽媽,紛紛要求醫(yī)生提前幾天施行剖腹產(chǎn)手術(shù)。另外的一個現(xiàn)象是幼兒園“復(fù)讀生”增長。由于小學(xué)入學(xué)嚴(yán)格錄取“8月31日以前出生”的滿6周歲的孩子,導(dǎo)致不少九十月出生的幼兒園兒童不得不復(fù)讀一年。針對幼兒園復(fù)讀現(xiàn)象,社會各界引發(fā)不小的爭議。不少“復(fù)讀生”家長認(rèn)為,孩子就差一兩個月甚至幾天的時間,很期待和同齡的孩子一起上小學(xué),然而因為入學(xué)年齡的門檻,他不得不重新回幼兒園復(fù)讀,不僅耽誤孩子上學(xué)的時間,而且容易挫傷孩子積極性。
幼兒教育專家認(rèn)為,幼兒園該不該復(fù)讀,應(yīng)當(dāng)因人而異。部分專家建議,小學(xué)入學(xué)時除錄取符合年齡段要求的學(xué)生外,是否能針對“小月份孩子”安排一些測試,如果他們的身體和心理完全具備上學(xué)的能力,應(yīng)該為他們提供入學(xué)的機會。
家長
希望孩子能早點入學(xué)
“孩子不能輸在起跑線上!早點入學(xué)當(dāng)然是好事!”郭先生的小孩2004年11月出生,按照規(guī)定只能于后年9月份入讀小學(xué)?!懊髂?月,小孩如果不能讀小學(xué)的話,只好復(fù)讀一年幼兒園,這樣多耍一年沒有什么意思!”“好能放開硬性規(guī)定,給家長選擇的自由!”市民蔣玲的孩子出生于2004年9月7日,“就差那么幾天入不了學(xué),好耽誤時間哦!”她認(rèn)為,早一年上學(xué)意味著孩子可以多一些機會和鍛煉?!坝變簣@每個月都要交管理費;幼兒園開設(shè)興趣班,一門興趣課也要交五六百元,這可是一筆不小的開支……”
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),有七成家長愿意自家小孩早點讀書。多數(shù)家長認(rèn)為:“既然大班小孩各方面發(fā)展已經(jīng)不錯,為什么不能早點讀書呢?”
觀點
拒絕入學(xué)有失公平
教育資源是有限的,讓一部分不滿6周歲的孩子上學(xué),必然有更多的孩子被拒之門外,很顯然,要是教育部對入學(xué)年齡限制“松綁”,有人便會“鉆空子”,造成社會不公??赡芙逃恳惨庾R到這點,一有質(zhì)疑便“懸崖勒馬”。不過,教育部的說辭是“即將滿”6周歲,這些孩子和適齡學(xué)童的智商又有多大分別?如果因差幾天就不能入學(xué),等到下一年就比同屆年長,真可謂生不逢時,對他們同樣是不公平的。即將滿6周歲的孩子有可能比更長的學(xué)童更聰明,若僵化恪守6周歲的門檻,不懂得通融,未必就入情入理。讓那些還差幾天就滿6周歲的孩子上學(xué),同樣是在保障適齡兒童受教育。
普嘉
教育簡單思維作祟
其實,教育部門之所以在入學(xué)年齡上切下如此剛性的切口,歸根結(jié)底還是當(dāng)下的教育資源問題。在有限的教育資源面前,無數(shù)渴求優(yōu)質(zhì)教育的家長擠破了頭都想獲得更優(yōu)的教育;而在教育資源非常有限的情況下,教育部門又必須先保障適齡兒童入學(xué),然后才能談非適齡孩子的入學(xué)問題,這是界定是否入學(xué)的簡單方法。我認(rèn)為問題的關(guān)鍵在于,在有限的教育資源面前,我們?nèi)绾卧O(shè)計一套科學(xué)的評判體系,界定是否入學(xué)的標(biāo)準(zhǔn);我們?nèi)绾卧诖_保多元化的教育創(chuàng)新機制下,搭建一個多維的監(jiān)督框架,保證教育的公平,防止尋租之手肆意掠奪有限的教育資源。倘若不能在教育體制內(nèi),通過多元思維制定一些全方位的框架評判體系,單純依靠簡單單向思維制定的硬杠教育制度,恐怕只能讓“是否松綁孩子入學(xué)年齡”永遠(yuǎn)成為無解的命題。
李妍
入學(xué)年齡應(yīng)實行一刀切
筆者認(rèn)為,小學(xué)入學(xué)年齡不宜提前,而且就應(yīng)該實行“一刀切”。理由主要有以下兩條。
其一,所謂“松綁”,松到什么程度?這個標(biāo)準(zhǔn)沒法確定?,F(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)是以9月1日為界實行“一刀切”,但問題是,差兩個月零幾天的孩子怎么辦?差3個月的孩子怎么辦?當(dāng)然,你可以把時間界限再推遲,3個月、4個月、5個月……但不管推遲多少個月,總有一些孩子因為晚出生了幾天、一個月而不能入學(xué),他們的家長同樣有意見,希望再推遲一點——這如何是好?我們總得以某個時間點為界實行“一刀切”,相比而言,9月1日這個時間點其實合適不過。其二,“松綁”必然使得孩子的入學(xué)時間越來越早。當(dāng)別人的孩子5歲都能上小學(xué)時,誰愿意讓自己的孩子6歲才上學(xué)?結(jié)果是,家長們相互攀比,中國兒童上學(xué)時間越來越早。而把孩子過早地關(guān)進學(xué)校,小小年紀(jì)就沒有多少自由玩樂的時間,就要在應(yīng)試教育的苦海里撲騰,他們的知識過早增加,他們的天性過早喪失,這對于孩子的身心發(fā)育和未來成長絕對不是什么好事。
晏揚
不打折扣就是執(zhí)行力
據(jù)說,每年都有一些產(chǎn)婦寧肯放棄順產(chǎn),挨上一刀,也要讓娃兒提前降生,從而導(dǎo)致9月1日前醫(yī)院里扎堆剖腹早產(chǎn)的現(xiàn)象叢生。其中的一個重要理由就是:不耽誤娃兒6年后準(zhǔn)時上學(xué)。
有人認(rèn)為,我們?nèi)钡倪€是真正的執(zhí)行力,但不打折扣就是執(zhí)行力。很多事情之所以搞不好,就是因為國人太善于變通,或是拿“人性化”、“以人為本”為幌子,以權(quán)謀私、鉆空子。畢竟要認(rèn)真落實義務(wù)教育法,使所有的適齡兒童都能接受義務(wù)教育,需要一個基本的入學(xué)年齡界限。否則,既無法衡量一個地方普及義務(wù)教育的狀況,也無法保障所有適齡兒童都及時接受義務(wù)教育,還會影響地方政府對義務(wù)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。所以,對于兒童入小學(xué)年齡規(guī)定這件事上,我不贊成,也不希望在實際操作上,學(xué)校具有一定的操作彈性,更是期待有明確的入小學(xué)年齡規(guī)定,且不打折扣地執(zhí)行。
曾春光
求索
托起義務(wù)教育的春天
近年來,長治市郊區(qū)堠北莊中學(xué)在區(qū)委、區(qū)政府及教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住“抓管理、上質(zhì)量、創(chuàng)、樹形象”這根弦,大力弘揚勇于開拓、敢于吃苦、無私奉獻(xiàn)、嚴(yán)守紀(jì)律、愛崗敬業(yè)的校園精神,堅持“精神立校、依法治校、科教興校、文化強?!钡霓k學(xué)思想,積極推進農(nóng)村義務(wù)教育的教學(xué)改革,各項工作得到了大力提升。
加強學(xué)校內(nèi)部管理是提高辦學(xué)效益和辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,他們在著眼于加強學(xué)校內(nèi)部管理中突出了一個“嚴(yán)”。學(xué)校從提升辦學(xué)品位、提高學(xué)生素質(zhì)出發(fā),首先強化了制度建設(shè),確保了教學(xué)環(huán)境的穩(wěn)定和各項工作的有序運轉(zhuǎn),并實行了過程管理、動態(tài)管理、建立完備的跟蹤評價檔案,對常規(guī)管理做到了“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一競賽檢測、統(tǒng)一安排教科研活動、統(tǒng)一班主任工作考核、統(tǒng)一教師教學(xué)工作量化。嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,切實規(guī)范教學(xué)行為。使教師工作出現(xiàn)了“四多四無”,即精心備課的多了,不備課上講臺的沒有了;認(rèn)真布置批改作業(yè)的多了,突擊應(yīng)付的沒有了;出滿勤爭上課的多了,曠工違紀(jì)的沒有了;辦公時間研究教材、琢磨教法的多了,琢磨人際拉閑話的沒有了的局面。
“天下大事必做于細(xì),天下難事起于易”,在著眼于一切為了學(xué)生發(fā)展的教育教學(xué)過程中,他們嚴(yán)守一個“細(xì)”字。在培養(yǎng)學(xué)生的過程中,堅持“求學(xué)于點點滴滴,求成于事事處處”的道理,從大處著眼小處著手,把學(xué)生的行為習(xí)慣作為一個著力點。一是以全方位育人為載體,把德育工作從空洞的說教,從單純講大道理轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范學(xué)生的言談舉止、行為習(xí)慣、點滴小事,逐步培養(yǎng)學(xué)生們正確的思維品質(zhì)。二是以課堂教學(xué)為主陣地,堅持以學(xué)生為主體,調(diào)動學(xué)生的積極性,解放學(xué)生的大腦、眼睛、嘴巴和雙手,放手于學(xué)生的自覺行為。三是廣泛開展適應(yīng)學(xué)生身心發(fā)展的文化比賽、心理講座等多項活動,讓學(xué)生們學(xué)有所長。四是實行激勵性評價,用全面、發(fā)展的觀點看學(xué)生,把每一位學(xué)生當(dāng)作人才來培養(yǎng),平等施教、平等受教、因材施教,從而使每位學(xué)生都得到尊重。
俗話說:學(xué)校的發(fā)展靠教師,教師的成長靠培養(yǎng)。在堅持以人為本理念的同時,校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與教職工進行思想交流、業(yè)務(wù)溝通,他們想教師之所想,急教師之所急,讓教師從細(xì)微處真正感到學(xué)校這個大家庭的溫馨。為提升教師教育能力、教學(xué)智慧搭建平臺,積極鼓勵教師參加省、市各級進行的教學(xué)觀摩會,讓他們開拓視野展技能、汲取經(jīng)驗補己短。近年來全校有50多篇論文在省、市以上報刊雜志發(fā)表或在研討會上交流并獲獎。有20多名教師分別獲得市、區(qū)教學(xué)能手、骨干教師、模范教師之殊榮。在改善辦學(xué)條件、實行義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)中,力求將有限的資金,發(fā)揮它大的效益。學(xué)校先后新建了辦公樓、學(xué)生宿舍樓、學(xué)生餐廳,充實了圖書室、實驗室,增添了體育器材,完成了校園硬化、綠化、美化,建起了多媒體教室、計算機室、籃球場、師生健身器材場地,改造了取暖鍋爐,極大地改變了辦學(xué)條件,保障了教育教學(xué)的需要。
現(xiàn)象
幼兒園“復(fù)讀生”增長
“年滿6周歲入學(xué)”的規(guī)定,使得許多在9月初才生產(chǎn)的準(zhǔn)媽媽,紛紛要求醫(yī)生提前幾天施行剖腹產(chǎn)手術(shù)。另外的一個現(xiàn)象是幼兒園“復(fù)讀生”增長。由于小學(xué)入學(xué)嚴(yán)格錄取“8月31日以前出生”的滿6周歲的孩子,導(dǎo)致不少九十月出生的幼兒園兒童不得不復(fù)讀一年。針對幼兒園復(fù)讀現(xiàn)象,社會各界引發(fā)不小的爭議。不少“復(fù)讀生”家長認(rèn)為,孩子就差一兩個月甚至幾天的時間,很期待和同齡的孩子一起上小學(xué),然而因為入學(xué)年齡的門檻,他不得不重新回幼兒園復(fù)讀,不僅耽誤孩子上學(xué)的時間,而且容易挫傷孩子積極性。
幼兒教育專家認(rèn)為,幼兒園該不該復(fù)讀,應(yīng)當(dāng)因人而異。部分專家建議,小學(xué)入學(xué)時除錄取符合年齡段要求的學(xué)生外,是否能針對“小月份孩子”安排一些測試,如果他們的身體和心理完全具備上學(xué)的能力,應(yīng)該為他們提供入學(xué)的機會。
家長
希望孩子能早點入學(xué)
“孩子不能輸在起跑線上!早點入學(xué)當(dāng)然是好事!”郭先生的小孩2004年11月出生,按照規(guī)定只能于后年9月份入讀小學(xué)?!懊髂?月,小孩如果不能讀小學(xué)的話,只好復(fù)讀一年幼兒園,這樣多耍一年沒有什么意思!”“好能放開硬性規(guī)定,給家長選擇的自由!”市民蔣玲的孩子出生于2004年9月7日,“就差那么幾天入不了學(xué),好耽誤時間哦!”她認(rèn)為,早一年上學(xué)意味著孩子可以多一些機會和鍛煉?!坝變簣@每個月都要交管理費;幼兒園開設(shè)興趣班,一門興趣課也要交五六百元,這可是一筆不小的開支……”
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),有七成家長愿意自家小孩早點讀書。多數(shù)家長認(rèn)為:“既然大班小孩各方面發(fā)展已經(jīng)不錯,為什么不能早點讀書呢?”
觀點
拒絕入學(xué)有失公平
教育資源是有限的,讓一部分不滿6周歲的孩子上學(xué),必然有更多的孩子被拒之門外,很顯然,要是教育部對入學(xué)年齡限制“松綁”,有人便會“鉆空子”,造成社會不公??赡芙逃恳惨庾R到這點,一有質(zhì)疑便“懸崖勒馬”。不過,教育部的說辭是“即將滿”6周歲,這些孩子和適齡學(xué)童的智商又有多大分別?如果因差幾天就不能入學(xué),等到下一年就比同屆年長,真可謂生不逢時,對他們同樣是不公平的。即將滿6周歲的孩子有可能比更長的學(xué)童更聰明,若僵化恪守6周歲的門檻,不懂得通融,未必就入情入理。讓那些還差幾天就滿6周歲的孩子上學(xué),同樣是在保障適齡兒童受教育。
普嘉
教育簡單思維作祟
其實,教育部門之所以在入學(xué)年齡上切下如此剛性的切口,歸根結(jié)底還是當(dāng)下的教育資源問題。在有限的教育資源面前,無數(shù)渴求優(yōu)質(zhì)教育的家長擠破了頭都想獲得更優(yōu)的教育;而在教育資源非常有限的情況下,教育部門又必須先保障適齡兒童入學(xué),然后才能談非適齡孩子的入學(xué)問題,這是界定是否入學(xué)的簡單方法。我認(rèn)為問題的關(guān)鍵在于,在有限的教育資源面前,我們?nèi)绾卧O(shè)計一套科學(xué)的評判體系,界定是否入學(xué)的標(biāo)準(zhǔn);我們?nèi)绾卧诖_保多元化的教育創(chuàng)新機制下,搭建一個多維的監(jiān)督框架,保證教育的公平,防止尋租之手肆意掠奪有限的教育資源。倘若不能在教育體制內(nèi),通過多元思維制定一些全方位的框架評判體系,單純依靠簡單單向思維制定的硬杠教育制度,恐怕只能讓“是否松綁孩子入學(xué)年齡”永遠(yuǎn)成為無解的命題。
李妍
入學(xué)年齡應(yīng)實行一刀切
筆者認(rèn)為,小學(xué)入學(xué)年齡不宜提前,而且就應(yīng)該實行“一刀切”。理由主要有以下兩條。
其一,所謂“松綁”,松到什么程度?這個標(biāo)準(zhǔn)沒法確定?,F(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)是以9月1日為界實行“一刀切”,但問題是,差兩個月零幾天的孩子怎么辦?差3個月的孩子怎么辦?當(dāng)然,你可以把時間界限再推遲,3個月、4個月、5個月……但不管推遲多少個月,總有一些孩子因為晚出生了幾天、一個月而不能入學(xué),他們的家長同樣有意見,希望再推遲一點——這如何是好?我們總得以某個時間點為界實行“一刀切”,相比而言,9月1日這個時間點其實合適不過。其二,“松綁”必然使得孩子的入學(xué)時間越來越早。當(dāng)別人的孩子5歲都能上小學(xué)時,誰愿意讓自己的孩子6歲才上學(xué)?結(jié)果是,家長們相互攀比,中國兒童上學(xué)時間越來越早。而把孩子過早地關(guān)進學(xué)校,小小年紀(jì)就沒有多少自由玩樂的時間,就要在應(yīng)試教育的苦海里撲騰,他們的知識過早增加,他們的天性過早喪失,這對于孩子的身心發(fā)育和未來成長絕對不是什么好事。
晏揚
不打折扣就是執(zhí)行力
據(jù)說,每年都有一些產(chǎn)婦寧肯放棄順產(chǎn),挨上一刀,也要讓娃兒提前降生,從而導(dǎo)致9月1日前醫(yī)院里扎堆剖腹早產(chǎn)的現(xiàn)象叢生。其中的一個重要理由就是:不耽誤娃兒6年后準(zhǔn)時上學(xué)。
有人認(rèn)為,我們?nèi)钡倪€是真正的執(zhí)行力,但不打折扣就是執(zhí)行力。很多事情之所以搞不好,就是因為國人太善于變通,或是拿“人性化”、“以人為本”為幌子,以權(quán)謀私、鉆空子。畢竟要認(rèn)真落實義務(wù)教育法,使所有的適齡兒童都能接受義務(wù)教育,需要一個基本的入學(xué)年齡界限。否則,既無法衡量一個地方普及義務(wù)教育的狀況,也無法保障所有適齡兒童都及時接受義務(wù)教育,還會影響地方政府對義務(wù)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。所以,對于兒童入小學(xué)年齡規(guī)定這件事上,我不贊成,也不希望在實際操作上,學(xué)校具有一定的操作彈性,更是期待有明確的入小學(xué)年齡規(guī)定,且不打折扣地執(zhí)行。
曾春光
求索
托起義務(wù)教育的春天
近年來,長治市郊區(qū)堠北莊中學(xué)在區(qū)委、區(qū)政府及教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住“抓管理、上質(zhì)量、創(chuàng)、樹形象”這根弦,大力弘揚勇于開拓、敢于吃苦、無私奉獻(xiàn)、嚴(yán)守紀(jì)律、愛崗敬業(yè)的校園精神,堅持“精神立校、依法治校、科教興校、文化強?!钡霓k學(xué)思想,積極推進農(nóng)村義務(wù)教育的教學(xué)改革,各項工作得到了大力提升。
加強學(xué)校內(nèi)部管理是提高辦學(xué)效益和辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,他們在著眼于加強學(xué)校內(nèi)部管理中突出了一個“嚴(yán)”。學(xué)校從提升辦學(xué)品位、提高學(xué)生素質(zhì)出發(fā),首先強化了制度建設(shè),確保了教學(xué)環(huán)境的穩(wěn)定和各項工作的有序運轉(zhuǎn),并實行了過程管理、動態(tài)管理、建立完備的跟蹤評價檔案,對常規(guī)管理做到了“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一競賽檢測、統(tǒng)一安排教科研活動、統(tǒng)一班主任工作考核、統(tǒng)一教師教學(xué)工作量化。嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,切實規(guī)范教學(xué)行為。使教師工作出現(xiàn)了“四多四無”,即精心備課的多了,不備課上講臺的沒有了;認(rèn)真布置批改作業(yè)的多了,突擊應(yīng)付的沒有了;出滿勤爭上課的多了,曠工違紀(jì)的沒有了;辦公時間研究教材、琢磨教法的多了,琢磨人際拉閑話的沒有了的局面。
“天下大事必做于細(xì),天下難事起于易”,在著眼于一切為了學(xué)生發(fā)展的教育教學(xué)過程中,他們嚴(yán)守一個“細(xì)”字。在培養(yǎng)學(xué)生的過程中,堅持“求學(xué)于點點滴滴,求成于事事處處”的道理,從大處著眼小處著手,把學(xué)生的行為習(xí)慣作為一個著力點。一是以全方位育人為載體,把德育工作從空洞的說教,從單純講大道理轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范學(xué)生的言談舉止、行為習(xí)慣、點滴小事,逐步培養(yǎng)學(xué)生們正確的思維品質(zhì)。二是以課堂教學(xué)為主陣地,堅持以學(xué)生為主體,調(diào)動學(xué)生的積極性,解放學(xué)生的大腦、眼睛、嘴巴和雙手,放手于學(xué)生的自覺行為。三是廣泛開展適應(yīng)學(xué)生身心發(fā)展的文化比賽、心理講座等多項活動,讓學(xué)生們學(xué)有所長。四是實行激勵性評價,用全面、發(fā)展的觀點看學(xué)生,把每一位學(xué)生當(dāng)作人才來培養(yǎng),平等施教、平等受教、因材施教,從而使每位學(xué)生都得到尊重。
俗話說:學(xué)校的發(fā)展靠教師,教師的成長靠培養(yǎng)。在堅持以人為本理念的同時,校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與教職工進行思想交流、業(yè)務(wù)溝通,他們想教師之所想,急教師之所急,讓教師從細(xì)微處真正感到學(xué)校這個大家庭的溫馨。為提升教師教育能力、教學(xué)智慧搭建平臺,積極鼓勵教師參加省、市各級進行的教學(xué)觀摩會,讓他們開拓視野展技能、汲取經(jīng)驗補己短。近年來全校有50多篇論文在省、市以上報刊雜志發(fā)表或在研討會上交流并獲獎。有20多名教師分別獲得市、區(qū)教學(xué)能手、骨干教師、模范教師之殊榮。在改善辦學(xué)條件、實行義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)中,力求將有限的資金,發(fā)揮它大的效益。學(xué)校先后新建了辦公樓、學(xué)生宿舍樓、學(xué)生餐廳,充實了圖書室、實驗室,增添了體育器材,完成了校園硬化、綠化、美化,建起了多媒體教室、計算機室、籃球場、師生健身器材場地,改造了取暖鍋爐,極大地改變了辦學(xué)條件,保障了教育教學(xué)的需要。