日前由建設部會同國家發(fā)改委、國土資源部、中國人民銀行共同制定頒布的《經(jīng)濟適用房管理辦法》嚴格界定了經(jīng)濟適用住房性質(zhì)，即：經(jīng)濟適用住房是政府提供政策優(yōu)惠，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。記者就讀者關(guān)心的問題采訪了建設部房地產(chǎn)業(yè)司房地產(chǎn)開發(fā)處處長張小宏。
建設標準和供應對象
《辦法》首次提出了嚴格控制經(jīng)濟適用房戶型的標準：要嚴格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。
改變以往經(jīng)濟適用住房只售不租的做法，實行租售并舉，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設用于出租的經(jīng)濟適用住房，以政府核定的價格向符合條件的家庭出租，從而為符合條件的家庭，特別是一部分無力購買經(jīng)濟適用住房的家庭解決住房問題提供了更多選擇。
為了使政府有限的財力和資源，真正用于保障收入較低、住房較困難的家庭，《辦法》嚴格限定了經(jīng)濟適用住房的供應對象和面積標準為有當?shù)爻擎?zhèn)戶口（含符合當?shù)匕仓脳l件的軍隊人員）或市、縣人民政府確定的供應對象、無房或現(xiàn)住房面積低于市縣人民政府規(guī)定標準的住房困難家庭、家庭收入符合市縣人民政府劃定的收入線標準等，具體操作的標準由地方制定。
申請的程序
《辦法》規(guī)定了購買經(jīng)濟適用住房實行申請、審批和公示制度。這三項制度的建設，增加了申請、審批程序的透明度，有利于社會監(jiān)督?！掇k法》規(guī)定，購買經(jīng)濟適用住房，申請人應當持家庭戶口本、所在單位或街道辦事處出具的收入證明和住房證明以及市、縣人民政府規(guī)定的其他證明材料，向市、縣人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門提出申請。市、縣人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門應當在規(guī)定時間內(nèi)完成核查。符合條件的，應當公示。公示后有投訴的，由經(jīng)濟適用住房主管部門會同有關(guān)部門調(diào)查、核實；對無投訴或經(jīng)調(diào)查、核實投訴不實的，在經(jīng)濟適用住房申請表上簽署核查意見，并注明可以購買的優(yōu)惠面積或房價總額標準。符合條件的家庭，可以持核準文件選購一套與核準面積相對應的經(jīng)濟適用住房。
出售的條件
改變以往將經(jīng)濟適用住房與房改房的出售一并管理的做法，單獨規(guī)范了經(jīng)濟適用住房的售后交易和換購行為，以防止購房人利用政府的優(yōu)惠政策進行牟利。例如，經(jīng)濟適用住房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用證一定年限后，方可按市場價上市出售；出售時，應當按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納收益，等等。
明確將集資、合作建房納入經(jīng)濟適用住房管理，并加以規(guī)范?！掇k法》規(guī)定，集資、合作建房是經(jīng)濟適用住房的組成部分，其建設標準、優(yōu)惠政策、上市條件、供應對象的審核等均按照經(jīng)濟適用住房的有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行，集資、合作建房應當納入當?shù)亟?jīng)濟適用住房建設計劃和用地計劃管理。集資、合作建房單位只允許收取規(guī)定的管理費用，不得有利潤，參加集資建房的對象，必須限定在本單位無房戶和符合市、縣人民政府規(guī)定的住房困難家庭。凡已經(jīng)享受房改政策購房、購買了經(jīng)濟適用住房或參加了集資、合作建房的人員，不得再次參加集資、合作建房，等等。
建設標準和供應對象
《辦法》首次提出了嚴格控制經(jīng)濟適用房戶型的標準：要嚴格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。
改變以往經(jīng)濟適用住房只售不租的做法，實行租售并舉，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設用于出租的經(jīng)濟適用住房，以政府核定的價格向符合條件的家庭出租，從而為符合條件的家庭，特別是一部分無力購買經(jīng)濟適用住房的家庭解決住房問題提供了更多選擇。
為了使政府有限的財力和資源，真正用于保障收入較低、住房較困難的家庭，《辦法》嚴格限定了經(jīng)濟適用住房的供應對象和面積標準為有當?shù)爻擎?zhèn)戶口（含符合當?shù)匕仓脳l件的軍隊人員）或市、縣人民政府確定的供應對象、無房或現(xiàn)住房面積低于市縣人民政府規(guī)定標準的住房困難家庭、家庭收入符合市縣人民政府劃定的收入線標準等，具體操作的標準由地方制定。
申請的程序
《辦法》規(guī)定了購買經(jīng)濟適用住房實行申請、審批和公示制度。這三項制度的建設，增加了申請、審批程序的透明度，有利于社會監(jiān)督?！掇k法》規(guī)定，購買經(jīng)濟適用住房，申請人應當持家庭戶口本、所在單位或街道辦事處出具的收入證明和住房證明以及市、縣人民政府規(guī)定的其他證明材料，向市、縣人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門提出申請。市、縣人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門應當在規(guī)定時間內(nèi)完成核查。符合條件的，應當公示。公示后有投訴的，由經(jīng)濟適用住房主管部門會同有關(guān)部門調(diào)查、核實；對無投訴或經(jīng)調(diào)查、核實投訴不實的，在經(jīng)濟適用住房申請表上簽署核查意見，并注明可以購買的優(yōu)惠面積或房價總額標準。符合條件的家庭，可以持核準文件選購一套與核準面積相對應的經(jīng)濟適用住房。
出售的條件
改變以往將經(jīng)濟適用住房與房改房的出售一并管理的做法，單獨規(guī)范了經(jīng)濟適用住房的售后交易和換購行為，以防止購房人利用政府的優(yōu)惠政策進行牟利。例如，經(jīng)濟適用住房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用證一定年限后，方可按市場價上市出售；出售時，應當按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納收益，等等。
明確將集資、合作建房納入經(jīng)濟適用住房管理，并加以規(guī)范?！掇k法》規(guī)定，集資、合作建房是經(jīng)濟適用住房的組成部分，其建設標準、優(yōu)惠政策、上市條件、供應對象的審核等均按照經(jīng)濟適用住房的有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行，集資、合作建房應當納入當?shù)亟?jīng)濟適用住房建設計劃和用地計劃管理。集資、合作建房單位只允許收取規(guī)定的管理費用，不得有利潤，參加集資建房的對象，必須限定在本單位無房戶和符合市、縣人民政府規(guī)定的住房困難家庭。凡已經(jīng)享受房改政策購房、購買了經(jīng)濟適用住房或參加了集資、合作建房的人員，不得再次參加集資、合作建房，等等。