一、重點(diǎn)地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
城鎮(zhèn)體系發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)是指大城市圈，城鎮(zhèn)密集區(qū)（帶），城鎮(zhèn)一級(jí)發(fā)展軸線．這些地區(qū)或地帶的城鎮(zhèn)群體發(fā)展對(duì)整個(gè)區(qū)域的城鎮(zhèn)體系發(fā)展起著主導(dǎo)作用，有必要作深入一步的規(guī)劃．
二、主要城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
（一）大城市圈
大城市圈城鎮(zhèn)群體發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容包括以下7個(gè)大的方面：
1．中心城市（主城區(qū)）的城市性質(zhì)，職能，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在區(qū)域內(nèi)外的地位作用等規(guī)劃論證；
2．中心城市（主城區(qū)）的人口規(guī)模和用地規(guī)模規(guī)劃論證，還要揭示城市建成區(qū)在規(guī)劃期的空間擴(kuò)展形態(tài)，城區(qū)副中心的規(guī)劃建設(shè)，城市化地區(qū)；
3．大城市圈域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括交通網(wǎng)，電力電信網(wǎng)，供水排水網(wǎng)等，要比市域范圍的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃更詳細(xì)些；
4．進(jìn)一步揭示近，中，遠(yuǎn)郊向外圍延伸擴(kuò)展的動(dòng)態(tài)變化，由此引起各層次郊區(qū)職能變化和城鎮(zhèn)發(fā)展格局變化狀況；
一、重點(diǎn)地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
5．重點(diǎn)衛(wèi)星城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)和前景展望；
6．中心城市和郊區(qū)城鎮(zhèn)之間的職能分工，協(xié)作關(guān)系；
7．大城市圈的遠(yuǎn)景發(fā)展展望．
（二）城鎮(zhèn)密集區(qū)（帶）
這類重點(diǎn)地區(qū)城鎮(zhèn)群體的發(fā)展規(guī)劃除了要論證中心城市和副中心城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的各個(gè)方面外，重點(diǎn)要規(guī)劃城鎮(zhèn)群體共享的大中型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)．前者包括交通，供電，電訊，防洪排澇，供水，供氣，排污等，后者包括協(xié)作關(guān)系．市場體系，一體化進(jìn)程等．
（三）城鎮(zhèn)一級(jí)發(fā)展軸線
在規(guī)劃區(qū)域，可以根據(jù)區(qū)域交通主干線和城鎮(zhèn)分布情況，確定若干條城鎮(zhèn)一級(jí)發(fā)展軸線，沿軸線分布的城鎮(zhèn)得交通等條件之利將有較快的發(fā)展速度，是重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的主要分布所在．
（四）潛在的經(jīng)濟(jì)增長和城鎮(zhèn)發(fā)展熱點(diǎn)地區(qū)
這類地區(qū)主要圍繞著規(guī)劃期內(nèi)將建成的一些大型項(xiàng)目，如港口，機(jī)場，高速公路等交通設(shè)施，大中型礦床開發(fā)，大型水電站．大型基礎(chǔ)工業(yè)，加工項(xiàng)目選點(diǎn)布局等等．在此基礎(chǔ)上，今后有可能形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，以此帶動(dòng)項(xiàng)目所在地及周圍地區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展．對(duì)這類地區(qū)，要在盡可能掌握已有資料和項(xiàng)目進(jìn)展的情況下，進(jìn)行一些規(guī)劃構(gòu)想．可以構(gòu)想幾個(gè)輪廓性方案．
規(guī)劃的主要內(nèi)容就是擬定論證城鎮(zhèn)的發(fā)展性質(zhì)，規(guī)模和方向，一般可從7個(gè)方面進(jìn)行分析論證：
1．城鎮(zhèn)發(fā)展的有利條件和制約因素；
2．城鎮(zhèn)的地位，作用和影響范圍；
3．城鎮(zhèn)現(xiàn)狀性質(zhì)和職能，規(guī)劃性質(zhì)和職能；
6．城鎮(zhèn)規(guī)劃的人口規(guī)模，用地規(guī)模，城鎮(zhèn)空間形態(tài)的預(yù)測論證；
7．需要進(jìn)一步研究的若干問題．
4．城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和規(guī)劃；
5．城鎮(zhèn)發(fā)展過程中要解決的重大問題；
二、主要城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
（一）區(qū)域中心城市
（二）區(qū)域副中心城市
（三）縣域中心城市
（四）重要的交通樞紐城鎮(zhèn)，工貿(mào)城鎮(zhèn)和旅游城鎮(zhèn)
城鎮(zhèn)體系發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)是指大城市圈，城鎮(zhèn)密集區(qū)（帶），城鎮(zhèn)一級(jí)發(fā)展軸線．這些地區(qū)或地帶的城鎮(zhèn)群體發(fā)展對(duì)整個(gè)區(qū)域的城鎮(zhèn)體系發(fā)展起著主導(dǎo)作用，有必要作深入一步的規(guī)劃．
二、主要城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
（一）大城市圈
大城市圈城鎮(zhèn)群體發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容包括以下7個(gè)大的方面：
1．中心城市（主城區(qū)）的城市性質(zhì)，職能，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在區(qū)域內(nèi)外的地位作用等規(guī)劃論證；
2．中心城市（主城區(qū)）的人口規(guī)模和用地規(guī)模規(guī)劃論證，還要揭示城市建成區(qū)在規(guī)劃期的空間擴(kuò)展形態(tài)，城區(qū)副中心的規(guī)劃建設(shè)，城市化地區(qū)；
3．大城市圈域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括交通網(wǎng)，電力電信網(wǎng)，供水排水網(wǎng)等，要比市域范圍的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃更詳細(xì)些；
4．進(jìn)一步揭示近，中，遠(yuǎn)郊向外圍延伸擴(kuò)展的動(dòng)態(tài)變化，由此引起各層次郊區(qū)職能變化和城鎮(zhèn)發(fā)展格局變化狀況；
一、重點(diǎn)地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
5．重點(diǎn)衛(wèi)星城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)和前景展望；
6．中心城市和郊區(qū)城鎮(zhèn)之間的職能分工，協(xié)作關(guān)系；
7．大城市圈的遠(yuǎn)景發(fā)展展望．
（二）城鎮(zhèn)密集區(qū)（帶）
這類重點(diǎn)地區(qū)城鎮(zhèn)群體的發(fā)展規(guī)劃除了要論證中心城市和副中心城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的各個(gè)方面外，重點(diǎn)要規(guī)劃城鎮(zhèn)群體共享的大中型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)．前者包括交通，供電，電訊，防洪排澇，供水，供氣，排污等，后者包括協(xié)作關(guān)系．市場體系，一體化進(jìn)程等．
（三）城鎮(zhèn)一級(jí)發(fā)展軸線
在規(guī)劃區(qū)域，可以根據(jù)區(qū)域交通主干線和城鎮(zhèn)分布情況，確定若干條城鎮(zhèn)一級(jí)發(fā)展軸線，沿軸線分布的城鎮(zhèn)得交通等條件之利將有較快的發(fā)展速度，是重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的主要分布所在．
（四）潛在的經(jīng)濟(jì)增長和城鎮(zhèn)發(fā)展熱點(diǎn)地區(qū)
這類地區(qū)主要圍繞著規(guī)劃期內(nèi)將建成的一些大型項(xiàng)目，如港口，機(jī)場，高速公路等交通設(shè)施，大中型礦床開發(fā)，大型水電站．大型基礎(chǔ)工業(yè)，加工項(xiàng)目選點(diǎn)布局等等．在此基礎(chǔ)上，今后有可能形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，以此帶動(dòng)項(xiàng)目所在地及周圍地區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展．對(duì)這類地區(qū)，要在盡可能掌握已有資料和項(xiàng)目進(jìn)展的情況下，進(jìn)行一些規(guī)劃構(gòu)想．可以構(gòu)想幾個(gè)輪廓性方案．
規(guī)劃的主要內(nèi)容就是擬定論證城鎮(zhèn)的發(fā)展性質(zhì)，規(guī)模和方向，一般可從7個(gè)方面進(jìn)行分析論證：
1．城鎮(zhèn)發(fā)展的有利條件和制約因素；
2．城鎮(zhèn)的地位，作用和影響范圍；
3．城鎮(zhèn)現(xiàn)狀性質(zhì)和職能，規(guī)劃性質(zhì)和職能；
6．城鎮(zhèn)規(guī)劃的人口規(guī)模，用地規(guī)模，城鎮(zhèn)空間形態(tài)的預(yù)測論證；
7．需要進(jìn)一步研究的若干問題．
4．城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和規(guī)劃；
5．城鎮(zhèn)發(fā)展過程中要解決的重大問題；
二、主要城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
（一）區(qū)域中心城市
（二）區(qū)域副中心城市
（三）縣域中心城市
（四）重要的交通樞紐城鎮(zhèn)，工貿(mào)城鎮(zhèn)和旅游城鎮(zhèn)