3.5.4 掌握城市規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查的內(nèi)容與操作要求
1、檢查內(nèi)容，按建設(shè)過(guò)程的不同階段來(lái)確定：
（1）道路規(guī)劃紅線訂界。
（2）復(fù)驗(yàn)灰線。
（3）建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收。
①建筑工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收內(nèi)容。
②市政管線工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收內(nèi)容。
③市政交通工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收內(nèi)容。
2、操作要求：
（1）建設(shè)工程復(fù)驗(yàn)灰線的操作要求。
（2）建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收操作要求。
3.5.5 掌握查處違法用地和建設(shè)的程序及操作要求
嚴(yán)格遵循立案調(diào)查，查勘取證，作出行政處罰決定，送達(dá)當(dāng)事人等法規(guī)規(guī)定的工作程序。注意以下操作要求：
（1）掌握信息。信息來(lái)自四個(gè)渠道：一是公民、法人和其他組織來(lái)信、來(lái)訪的舉報(bào)；二是違法建設(shè)的單位或個(gè)人主動(dòng)報(bào)告；三是城市規(guī)劃行政主管部門在審核建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)；四是規(guī)劃監(jiān)督檢查人員在對(duì)建設(shè)工程檢查和日常巡視檢查發(fā)現(xiàn)。
（2）準(zhǔn)備資料。首先弄清三個(gè)問(wèn)題：一是違法用地或違法建設(shè)所在地的詳細(xì)規(guī)劃情況；二是違法用地或違法建設(shè)所在地的地形、地貌資料；三是查實(shí)城市規(guī)劃行政主管部門是否核發(fā)規(guī)劃許可證件，以及規(guī)劃許可證件核準(zhǔn)的圖紙的內(nèi)容，確認(rèn)是無(wú)證建設(shè)（用地）還是越證建設(shè)（用地）。
（3）現(xiàn)場(chǎng)查勘。
（4）草擬報(bào)告。
（5）通知停工。
（6）實(shí)施處罰。對(duì)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的建投單位和個(gè)人、施工單位、設(shè)計(jì)單位，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給行政處罰決定書。并按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的范圍，先通知當(dāng)事人，按照當(dāng)事人要求確定是否組織聽證。對(duì)違法建設(shè)依法處理后，城市規(guī)劃行政主管部門同意恢復(fù)施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出恢復(fù)施工通知書，送達(dá)建設(shè)單位或個(gè)人、施工單位。對(duì)停止施工供應(yīng)用電、用水的建設(shè)工程，同意恢復(fù)施工的，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供電、供水部門恢復(fù)供應(yīng)施工用電、用水。當(dāng)被行政處罰的違法建設(shè)單位和個(gè)人、設(shè)計(jì)單位、施工單位逾期未履行行政處罰決定，又未申請(qǐng)行政復(fù)議，也未向人民法院提出訴訟請(qǐng)求的，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)向人民法院提出訴訟外強(qiáng)制執(zhí)行的要求，及時(shí)向人民法院遞交申請(qǐng)執(zhí)行書，其內(nèi)容主要內(nèi)容申請(qǐng)執(zhí)行的請(qǐng)求事項(xiàng)和申請(qǐng)執(zhí)行的理由。持人民法院審核同意后，積權(quán)主動(dòng)配合人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
1、檢查內(nèi)容，按建設(shè)過(guò)程的不同階段來(lái)確定：
（1）道路規(guī)劃紅線訂界。
（2）復(fù)驗(yàn)灰線。
（3）建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收。
①建筑工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收內(nèi)容。
②市政管線工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收內(nèi)容。
③市政交通工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收內(nèi)容。
2、操作要求：
（1）建設(shè)工程復(fù)驗(yàn)灰線的操作要求。
（2）建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收操作要求。
3.5.5 掌握查處違法用地和建設(shè)的程序及操作要求
嚴(yán)格遵循立案調(diào)查，查勘取證，作出行政處罰決定，送達(dá)當(dāng)事人等法規(guī)規(guī)定的工作程序。注意以下操作要求：
（1）掌握信息。信息來(lái)自四個(gè)渠道：一是公民、法人和其他組織來(lái)信、來(lái)訪的舉報(bào)；二是違法建設(shè)的單位或個(gè)人主動(dòng)報(bào)告；三是城市規(guī)劃行政主管部門在審核建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)；四是規(guī)劃監(jiān)督檢查人員在對(duì)建設(shè)工程檢查和日常巡視檢查發(fā)現(xiàn)。
（2）準(zhǔn)備資料。首先弄清三個(gè)問(wèn)題：一是違法用地或違法建設(shè)所在地的詳細(xì)規(guī)劃情況；二是違法用地或違法建設(shè)所在地的地形、地貌資料；三是查實(shí)城市規(guī)劃行政主管部門是否核發(fā)規(guī)劃許可證件，以及規(guī)劃許可證件核準(zhǔn)的圖紙的內(nèi)容，確認(rèn)是無(wú)證建設(shè)（用地）還是越證建設(shè)（用地）。
（3）現(xiàn)場(chǎng)查勘。
（4）草擬報(bào)告。
（5）通知停工。
（6）實(shí)施處罰。對(duì)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的建投單位和個(gè)人、施工單位、設(shè)計(jì)單位，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給行政處罰決定書。并按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的范圍，先通知當(dāng)事人，按照當(dāng)事人要求確定是否組織聽證。對(duì)違法建設(shè)依法處理后，城市規(guī)劃行政主管部門同意恢復(fù)施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出恢復(fù)施工通知書，送達(dá)建設(shè)單位或個(gè)人、施工單位。對(duì)停止施工供應(yīng)用電、用水的建設(shè)工程，同意恢復(fù)施工的，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供電、供水部門恢復(fù)供應(yīng)施工用電、用水。當(dāng)被行政處罰的違法建設(shè)單位和個(gè)人、設(shè)計(jì)單位、施工單位逾期未履行行政處罰決定，又未申請(qǐng)行政復(fù)議，也未向人民法院提出訴訟請(qǐng)求的，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)向人民法院提出訴訟外強(qiáng)制執(zhí)行的要求，及時(shí)向人民法院遞交申請(qǐng)執(zhí)行書，其內(nèi)容主要內(nèi)容申請(qǐng)執(zhí)行的請(qǐng)求事項(xiàng)和申請(qǐng)執(zhí)行的理由。持人民法院審核同意后，積權(quán)主動(dòng)配合人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。