2.3 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想與指導(dǎo)方針
一、內(nèi)容提要
1、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想與指導(dǎo)方針
2、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
3、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃
二、重點(diǎn)、難點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想與指導(dǎo)方針
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃
三、內(nèi)容講解
《大綱要求》:
(一)、掌握以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和堅(jiān)持“六個(gè)必須”的原則
(二)、了解規(guī)劃工作的任務(wù)、規(guī)劃的依據(jù)和前提
(三)、掌握我國“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)
(四)、掌握形成合理的區(qū)域發(fā)展格局
(五)、熟悉健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制
(六)、了解促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展
2.3 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想與指導(dǎo)方針
2.3.1(掌握)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局
科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是我們黨在深刻總結(jié)我國長期以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),吸收人類現(xiàn)代文明新成果的基礎(chǔ)上提出來的,是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。
堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。
堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷提高人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
全面發(fā)展,就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。中華考試論壇
可持續(xù)發(fā)展,就是要促進(jìn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
2.3.2(掌握)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“六個(gè)必須”的原則
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,“十一五”期間我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要堅(jiān)持“六個(gè)必須”的原則:
必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,必須提高自主創(chuàng)新能力,必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),必須不斷深化改革開放。
這“六個(gè)必須”,體現(xiàn)了全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是相互聯(lián)系和相互促進(jìn)的。
2.4 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
2.4.1(了解)規(guī)劃工作的任務(wù)
(1)合理確定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略
(2)提出宏觀調(diào)控目標(biāo)
(3)規(guī)劃生產(chǎn)力布局
(4)重視國土整治的規(guī)劃
(5)安排國家重大建設(shè)項(xiàng)目
(6)提出實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)需要配套的經(jīng)濟(jì)政策體系
2.4.2(了解)規(guī)劃的依據(jù)和前提
為了正確分析判斷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國內(nèi)、國際環(huán)境,反映國內(nèi)外市場需求和趨勢,制定科學(xué)的規(guī)劃,必須做好信息與預(yù)測工作。實(shí)際上,發(fā)展規(guī)劃的編制和執(zhí)行過程,就是了解、研究、評(píng)價(jià)和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)信息和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測的過程。
要為發(fā)展規(guī)劃決策提供可靠的依據(jù),經(jīng)濟(jì)信息與預(yù)測工作必須達(dá)到以下幾方面的要求:
一是提高信息的準(zhǔn)確性;二是加強(qiáng)信息的分析與判斷;三是建立健全規(guī)劃信息的發(fā)布制度,以發(fā)揮信息的導(dǎo)向作用;四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)測、監(jiān)測和預(yù)警。在規(guī)劃的前期階段,經(jīng)濟(jì)預(yù)測是編制規(guī)劃的依據(jù)。在規(guī)劃執(zhí)行過程中,要充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測和預(yù)警的作用,以對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督和測定,對(duì)未來趨勢做出超前判斷,起“警報(bào)器”和“指示燈”的作用。中 華 考 試 網(wǎng)
例題1.全面發(fā)展,就是要以()為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步
A. 經(jīng)濟(jì)建設(shè)B.社會(huì)發(fā)展C.科學(xué)發(fā)展觀D.技術(shù)進(jìn)步
答案:A
例題2. 為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,針對(duì)我國資源緊缺情況,要把()作為基本國策
A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展B.控制人口C.節(jié)約資源D.科教興國
答案:C
例題3.規(guī)劃的目標(biāo)按性質(zhì)和功能,可分為()
A. 導(dǎo)向性目標(biāo)B. 預(yù)期性目標(biāo)C. 約束性目標(biāo)D.指令性目標(biāo)
答案:A、B、C
2.4.3(掌握)我國“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番;資源利用效率顯著提高,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制,耕地減少過多狀況得到有效控制;形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè);社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善,開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平,國際收支基本平衡;普及和鞏固九年義務(wù)教育,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加,社會(huì)保障體系比較健全,貧困人口繼續(xù)減少;城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高,價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善;民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)步。
2.4.4(掌握)我國“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)
“十一五”期間,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要在保持總量平衡,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的基礎(chǔ)上,完成以下主要任務(wù):
(1) 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)?!笆晃濉睍r(shí)期的主要任務(wù)是:1)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。2)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。3)全面深化農(nóng)村改革。4)大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。5)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。6)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
(2)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、提高服務(wù)業(yè)比重和加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)。1)要以自主刨新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;2)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè);3)促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展;4)加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(3)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。1)形成合理的區(qū)域發(fā)展格局;2)健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制;3)促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
(4)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。1)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);2)加大環(huán)境保護(hù)力度;3)切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)。
(5)深化體制改革和提高對(duì)外開放水平。1)著力推進(jìn)行政管理體制改革;2)堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度;3)推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革;4)加快金融體制改革;5)推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè);6)加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長方式;7)實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略。
(6)深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。1)加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和跨越;2)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展;
3)加快推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。
(7)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。1)積極促進(jìn)社會(huì)和諧;2)千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè);3)加快完善社會(huì)保障體系;4)合理調(diào)節(jié)收入分配;5)豐富人民群眾精神文化生活;6)提高人民群眾健康水平;7)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
例題4.“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)包括( ?。?BR> A.實(shí)現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比2001年翻一番
B.單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右
C.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善,開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平,國際收支基本平衡
D.普及和鞏固九年義務(wù)教育,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加,社會(huì)保障體系比較健全,貧困人口繼續(xù)減少
E城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高,價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善
F.形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)
答案:B、C、D、E、F
例題5.加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的內(nèi)容包括()
A.加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)
B.發(fā)展農(nóng)村通信
C.繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)
D.解決農(nóng)村飲水的困難和安全問題
E.大力普及農(nóng)村沼氣,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源
答案:A、B、C、D、E
例題6.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持( )
A.開發(fā)節(jié)約并重
B.節(jié)約優(yōu)先
C.預(yù)防為主
D.綜合治理
答案:A、B
2.5 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃
2.5.1(掌握)形成合理的區(qū)域發(fā)展格局
區(qū)域規(guī)劃就是對(duì)跨省區(qū)地域的規(guī)劃,是發(fā)展規(guī)劃的具體化,是發(fā)展規(guī)劃總系統(tǒng)中的子系統(tǒng)。
在“十五”計(jì)劃時(shí)期,針對(duì)區(qū)域發(fā)展的新態(tài)勢,我國提出“積極推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”,實(shí)施西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展整體戰(zhàn)略部署,實(shí)行符合各地特點(diǎn),發(fā)揮比較優(yōu)勢、各有側(cè)重又緊密聯(lián)系的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略?!笆晃濉币?guī)劃要繼續(xù)堅(jiān)持“積極推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求。
(1)東部地區(qū)的發(fā)展格局
東部地區(qū)包括北京、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東和海南10省(直轄市)。
“十一五”時(shí)期,東部地區(qū)要努力提高自主創(chuàng)新能力,加快實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和增長方式轉(zhuǎn)變,提高外向型經(jīng)濟(jì)水平,增強(qiáng)國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。要充分發(fā)揮優(yōu)勢,發(fā)展視野要寬、思路要新、起點(diǎn)要高,在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會(huì),改革開放和制度創(chuàng)新等方面要走在前面。
(2)中部地區(qū)的發(fā)展格局
中部地區(qū)包括山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西六省。
“十一五”時(shí)期,中部地區(qū)要抓好糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè),發(fā)展有比較優(yōu)勢的能源和制造業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建立現(xiàn)代市場體系,在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢中崛起。中部崛起主要依靠自己的力量,國家將從政策、資金、重大建設(shè)布局等方面給予必要的支持。
(3)西部地區(qū)的發(fā)展格局
西部地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和內(nèi)蒙古、廣西12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)。
西部大開發(fā)在國家戰(zhàn)略布局中占有突出地位,要從政策措施、資金投入、產(chǎn)業(yè)布局、人才開發(fā)等方面,進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)的支持,加強(qiáng)西部大開發(fā)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域、重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)、重大工程建設(shè)的前期工作。西部地區(qū)要加快改革開放步伐,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),加快科技教育發(fā)展和人才開發(fā),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(4)東北地區(qū)的發(fā)展格局
包括遼寧、吉林、黑龍江三省的東北地區(qū)曾為國家形成獨(dú)立、完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了歷史性重大貢獻(xiàn)。
“十一五”時(shí)期,東北地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革改組改造,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力振興裝備制造業(yè),促進(jìn)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,在改革開放中實(shí)現(xiàn)振興。
2.5.2(熟悉)健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制
要根據(jù)各個(gè)區(qū)域人口、資源、環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?,進(jìn)行功能定位,確定發(fā)展方針。同時(shí)要形成區(qū)域間相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)的互動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,包括市場機(jī)制、合作機(jī)制、互助機(jī)制和扶持機(jī)制。
2.5.3(了解)促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展
(1)當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)的形勢
1)城鎮(zhèn)化進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段。主要表現(xiàn):一是農(nóng)村富余勞動(dòng)力和人口加快轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)化率迅速提升。二是城市體系不斷完善,城市密集區(qū)域逐步形成。三是城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,輻射和帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。四是市政建設(shè)明顯加強(qiáng),居住環(huán)境得到改善。五是城市規(guī)劃的作用有效發(fā)揮,城鎮(zhèn)規(guī)劃體系初步形成。
2)城鎮(zhèn)化過程中也還存在不少問題。一是城鎮(zhèn)化總體水平不高,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。二是城市結(jié)構(gòu)不合理,相鄰城市之間發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。三是城市發(fā)展指標(biāo)定得過高,盲目攀比現(xiàn)象比較嚴(yán)重。四是城市發(fā)展模式粗放,資源利用效率不高。五是城市建設(shè)缺乏特色,規(guī)劃和管理亟待改善。
(2)引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的指導(dǎo)原則
一是堅(jiān)持走中國特色的城鎮(zhèn)化道路,從片面追求數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量提高,逐步提升城鎮(zhèn)化水平;二是堅(jiān)持從最廣大人民的根本利益出發(fā),從單純考慮人的物質(zhì)需求轉(zhuǎn)向逐步滿足人的全面需求,提高居民生活水平和質(zhì)量;三是堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展,從片面追求經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)向全面提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè);四是堅(jiān)持促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,從單一考慮自身發(fā)展轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌兼顧相關(guān)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和區(qū)域共同進(jìn)步;五是堅(jiān)持促進(jìn)人口資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,從大量消耗資源、排放污染轉(zhuǎn)向大力節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,從傳統(tǒng)管理體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制,為城市健康發(fā)展提供制度保證。
(3)促進(jìn)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展
城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向是:要堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
例題7.“十一五”時(shí)期,東部地區(qū)要( )
A.努力提高自主創(chuàng)新能力,
B.加快實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和增長方式轉(zhuǎn)變,
C.提高外向型經(jīng)濟(jì)水平,
D.增強(qiáng)國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力
答案:A、B、C、D
例題8.中部地區(qū)包括( ?。?BR> A.山西
B.河南
C.安徽
D.湖北
E.湖南F江西
答案:A、B、C、D、E、F
例題9.中部地區(qū)的優(yōu)勢是( ?。?BR> A.資源和產(chǎn)品優(yōu)勢突出
B.經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,
C.基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,
D.對(duì)外開放程度高
答案:A
一、內(nèi)容提要
1、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想與指導(dǎo)方針
2、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
3、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃
二、重點(diǎn)、難點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想與指導(dǎo)方針
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃
三、內(nèi)容講解
《大綱要求》:
(一)、掌握以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和堅(jiān)持“六個(gè)必須”的原則
(二)、了解規(guī)劃工作的任務(wù)、規(guī)劃的依據(jù)和前提
(三)、掌握我國“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)
(四)、掌握形成合理的區(qū)域發(fā)展格局
(五)、熟悉健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制
(六)、了解促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展
2.3 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想與指導(dǎo)方針
2.3.1(掌握)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局
科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是我們黨在深刻總結(jié)我國長期以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),吸收人類現(xiàn)代文明新成果的基礎(chǔ)上提出來的,是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。
堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。
堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷提高人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
全面發(fā)展,就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。中華考試論壇
可持續(xù)發(fā)展,就是要促進(jìn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
2.3.2(掌握)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“六個(gè)必須”的原則
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,“十一五”期間我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要堅(jiān)持“六個(gè)必須”的原則:
必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,必須提高自主創(chuàng)新能力,必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),必須不斷深化改革開放。
這“六個(gè)必須”,體現(xiàn)了全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是相互聯(lián)系和相互促進(jìn)的。
2.4 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
2.4.1(了解)規(guī)劃工作的任務(wù)
(1)合理確定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略
(2)提出宏觀調(diào)控目標(biāo)
(3)規(guī)劃生產(chǎn)力布局
(4)重視國土整治的規(guī)劃
(5)安排國家重大建設(shè)項(xiàng)目
(6)提出實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)需要配套的經(jīng)濟(jì)政策體系
2.4.2(了解)規(guī)劃的依據(jù)和前提
為了正確分析判斷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國內(nèi)、國際環(huán)境,反映國內(nèi)外市場需求和趨勢,制定科學(xué)的規(guī)劃,必須做好信息與預(yù)測工作。實(shí)際上,發(fā)展規(guī)劃的編制和執(zhí)行過程,就是了解、研究、評(píng)價(jià)和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)信息和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測的過程。
要為發(fā)展規(guī)劃決策提供可靠的依據(jù),經(jīng)濟(jì)信息與預(yù)測工作必須達(dá)到以下幾方面的要求:
一是提高信息的準(zhǔn)確性;二是加強(qiáng)信息的分析與判斷;三是建立健全規(guī)劃信息的發(fā)布制度,以發(fā)揮信息的導(dǎo)向作用;四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)測、監(jiān)測和預(yù)警。在規(guī)劃的前期階段,經(jīng)濟(jì)預(yù)測是編制規(guī)劃的依據(jù)。在規(guī)劃執(zhí)行過程中,要充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測和預(yù)警的作用,以對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督和測定,對(duì)未來趨勢做出超前判斷,起“警報(bào)器”和“指示燈”的作用。中 華 考 試 網(wǎng)
例題1.全面發(fā)展,就是要以()為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步
A. 經(jīng)濟(jì)建設(shè)B.社會(huì)發(fā)展C.科學(xué)發(fā)展觀D.技術(shù)進(jìn)步
答案:A
例題2. 為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,針對(duì)我國資源緊缺情況,要把()作為基本國策
A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展B.控制人口C.節(jié)約資源D.科教興國
答案:C
例題3.規(guī)劃的目標(biāo)按性質(zhì)和功能,可分為()
A. 導(dǎo)向性目標(biāo)B. 預(yù)期性目標(biāo)C. 約束性目標(biāo)D.指令性目標(biāo)
答案:A、B、C
2.4.3(掌握)我國“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番;資源利用效率顯著提高,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制,耕地減少過多狀況得到有效控制;形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè);社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善,開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平,國際收支基本平衡;普及和鞏固九年義務(wù)教育,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加,社會(huì)保障體系比較健全,貧困人口繼續(xù)減少;城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高,價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善;民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)步。
2.4.4(掌握)我國“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)
“十一五”期間,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要在保持總量平衡,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的基礎(chǔ)上,完成以下主要任務(wù):
(1) 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)?!笆晃濉睍r(shí)期的主要任務(wù)是:1)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。2)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。3)全面深化農(nóng)村改革。4)大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。5)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。6)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
(2)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、提高服務(wù)業(yè)比重和加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)。1)要以自主刨新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;2)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè);3)促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展;4)加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(3)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。1)形成合理的區(qū)域發(fā)展格局;2)健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制;3)促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
(4)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。1)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);2)加大環(huán)境保護(hù)力度;3)切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)。
(5)深化體制改革和提高對(duì)外開放水平。1)著力推進(jìn)行政管理體制改革;2)堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度;3)推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革;4)加快金融體制改革;5)推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè);6)加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長方式;7)實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略。
(6)深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。1)加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和跨越;2)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展;
3)加快推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。
(7)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。1)積極促進(jìn)社會(huì)和諧;2)千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè);3)加快完善社會(huì)保障體系;4)合理調(diào)節(jié)收入分配;5)豐富人民群眾精神文化生活;6)提高人民群眾健康水平;7)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
例題4.“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)包括( ?。?BR> A.實(shí)現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比2001年翻一番
B.單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右
C.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善,開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平,國際收支基本平衡
D.普及和鞏固九年義務(wù)教育,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加,社會(huì)保障體系比較健全,貧困人口繼續(xù)減少
E城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高,價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善
F.形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)
答案:B、C、D、E、F
例題5.加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的內(nèi)容包括()
A.加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)
B.發(fā)展農(nóng)村通信
C.繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)
D.解決農(nóng)村飲水的困難和安全問題
E.大力普及農(nóng)村沼氣,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源
答案:A、B、C、D、E
例題6.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持( )
A.開發(fā)節(jié)約并重
B.節(jié)約優(yōu)先
C.預(yù)防為主
D.綜合治理
答案:A、B
2.5 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃
2.5.1(掌握)形成合理的區(qū)域發(fā)展格局
區(qū)域規(guī)劃就是對(duì)跨省區(qū)地域的規(guī)劃,是發(fā)展規(guī)劃的具體化,是發(fā)展規(guī)劃總系統(tǒng)中的子系統(tǒng)。
在“十五”計(jì)劃時(shí)期,針對(duì)區(qū)域發(fā)展的新態(tài)勢,我國提出“積極推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”,實(shí)施西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展整體戰(zhàn)略部署,實(shí)行符合各地特點(diǎn),發(fā)揮比較優(yōu)勢、各有側(cè)重又緊密聯(lián)系的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略?!笆晃濉币?guī)劃要繼續(xù)堅(jiān)持“積極推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求。
(1)東部地區(qū)的發(fā)展格局
東部地區(qū)包括北京、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東和海南10省(直轄市)。
“十一五”時(shí)期,東部地區(qū)要努力提高自主創(chuàng)新能力,加快實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和增長方式轉(zhuǎn)變,提高外向型經(jīng)濟(jì)水平,增強(qiáng)國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。要充分發(fā)揮優(yōu)勢,發(fā)展視野要寬、思路要新、起點(diǎn)要高,在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會(huì),改革開放和制度創(chuàng)新等方面要走在前面。
(2)中部地區(qū)的發(fā)展格局
中部地區(qū)包括山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西六省。
“十一五”時(shí)期,中部地區(qū)要抓好糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè),發(fā)展有比較優(yōu)勢的能源和制造業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建立現(xiàn)代市場體系,在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢中崛起。中部崛起主要依靠自己的力量,國家將從政策、資金、重大建設(shè)布局等方面給予必要的支持。
(3)西部地區(qū)的發(fā)展格局
西部地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和內(nèi)蒙古、廣西12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)。
西部大開發(fā)在國家戰(zhàn)略布局中占有突出地位,要從政策措施、資金投入、產(chǎn)業(yè)布局、人才開發(fā)等方面,進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)的支持,加強(qiáng)西部大開發(fā)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域、重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)、重大工程建設(shè)的前期工作。西部地區(qū)要加快改革開放步伐,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),加快科技教育發(fā)展和人才開發(fā),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(4)東北地區(qū)的發(fā)展格局
包括遼寧、吉林、黑龍江三省的東北地區(qū)曾為國家形成獨(dú)立、完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了歷史性重大貢獻(xiàn)。
“十一五”時(shí)期,東北地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革改組改造,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力振興裝備制造業(yè),促進(jìn)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,在改革開放中實(shí)現(xiàn)振興。
2.5.2(熟悉)健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制
要根據(jù)各個(gè)區(qū)域人口、資源、環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?,進(jìn)行功能定位,確定發(fā)展方針。同時(shí)要形成區(qū)域間相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)的互動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,包括市場機(jī)制、合作機(jī)制、互助機(jī)制和扶持機(jī)制。
2.5.3(了解)促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展
(1)當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)的形勢
1)城鎮(zhèn)化進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段。主要表現(xiàn):一是農(nóng)村富余勞動(dòng)力和人口加快轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)化率迅速提升。二是城市體系不斷完善,城市密集區(qū)域逐步形成。三是城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,輻射和帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。四是市政建設(shè)明顯加強(qiáng),居住環(huán)境得到改善。五是城市規(guī)劃的作用有效發(fā)揮,城鎮(zhèn)規(guī)劃體系初步形成。
2)城鎮(zhèn)化過程中也還存在不少問題。一是城鎮(zhèn)化總體水平不高,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。二是城市結(jié)構(gòu)不合理,相鄰城市之間發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。三是城市發(fā)展指標(biāo)定得過高,盲目攀比現(xiàn)象比較嚴(yán)重。四是城市發(fā)展模式粗放,資源利用效率不高。五是城市建設(shè)缺乏特色,規(guī)劃和管理亟待改善。
(2)引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的指導(dǎo)原則
一是堅(jiān)持走中國特色的城鎮(zhèn)化道路,從片面追求數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量提高,逐步提升城鎮(zhèn)化水平;二是堅(jiān)持從最廣大人民的根本利益出發(fā),從單純考慮人的物質(zhì)需求轉(zhuǎn)向逐步滿足人的全面需求,提高居民生活水平和質(zhì)量;三是堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展,從片面追求經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)向全面提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè);四是堅(jiān)持促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,從單一考慮自身發(fā)展轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌兼顧相關(guān)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和區(qū)域共同進(jìn)步;五是堅(jiān)持促進(jìn)人口資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,從大量消耗資源、排放污染轉(zhuǎn)向大力節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,從傳統(tǒng)管理體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制,為城市健康發(fā)展提供制度保證。
(3)促進(jìn)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展
城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向是:要堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
例題7.“十一五”時(shí)期,東部地區(qū)要( )
A.努力提高自主創(chuàng)新能力,
B.加快實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和增長方式轉(zhuǎn)變,
C.提高外向型經(jīng)濟(jì)水平,
D.增強(qiáng)國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力
答案:A、B、C、D
例題8.中部地區(qū)包括( ?。?BR> A.山西
B.河南
C.安徽
D.湖北
E.湖南F江西
答案:A、B、C、D、E、F
例題9.中部地區(qū)的優(yōu)勢是( ?。?BR> A.資源和產(chǎn)品優(yōu)勢突出
B.經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,
C.基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,
D.對(duì)外開放程度高
答案:A