總結(jié)不僅僅是一種記錄,更是思考和反思的過程。怎樣提高自己的寫作水平是許多人關(guān)心的問題,我們可以多多練習(xí)和積累。接下來,讓我們來看看一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,為我們的寫作提供一些參考和借鑒。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇一
近日,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局要邁好第一步,見到新氣象。即將到來的2021年是“十四五”的開局之年、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年。年輕干部承載著國家和民族的希望,唯有篤定目標(biāo)排除疑惑,不懼風(fēng)雨、勇挑重?fù)?dān),讓青春在祖國和人民最需要的地方絢麗綻放。
以“把責(zé)任扛在肩上”的使命,只爭朝夕再奮斗。不馳于空想,不騖于虛聲。年輕干部帶頭履職盡責(zé),帶頭擔(dān)當(dāng)作為,帶頭承擔(dān)責(zé)任,營造一方干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。新時(shí)代新任務(wù),沒有哪項(xiàng)輕易就能完成。新時(shí)代、新目標(biāo)、新要求,年輕干部要不斷更新知識、拓展能力,努力做到干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。俯下身子,不做黃鸝鳥,爭當(dāng)拓荒牛,以“爬坡過坎、滾石上山”的氣勢和“不破樓蘭終不還”的毅力,不畏艱難、百折不撓,開創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)新局面。
以“把困難踩在腳下”的豪邁,重整行裝再出發(fā)。從42年如一日扎根邊疆教育一線的張桂梅,再到積極投身家鄉(xiāng)災(zāi)后重建和脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的張小娟,都始終秉持艱苦奮斗的樸素作風(fēng)和“本領(lǐng)恐慌”的高度警惕,在敬終如始的克難攻堅(jiān)中書寫青春華章。凡事都要腳踏實(shí)地去做,不馳于空想,不騖于虛聲,而惟以求真的態(tài)度作踏實(shí)的工夫。年輕干部要主動到艱苦崗位當(dāng)“熱鍋上的螞蟻”,在與困難斗爭的過程中練就鋼筋鐵骨,不負(fù)時(shí)代召喚不負(fù)人民期待。在面對急難險(xiǎn)重的工作時(shí)要堅(jiān)持“馳而不息”“久久為功”的理念,以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)將工作做到極致、力求完美。
以“把人民記在心中”的情懷,初心如磐再奉獻(xiàn)。真情是“驅(qū)動力”,實(shí)干是“試金石”。老百姓最看行動、最認(rèn)實(shí)效,任何豪言壯語都不及干事有分量。從將“黨是一生的追隨”作為座右銘的周永開,到“把一切都獻(xiàn)給黨和祖國”的盧永根,再到旗幟鮮明跟黨走的加思來提·麻合蘇提,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員無一不以實(shí)際行動彰顯共產(chǎn)黨員的初心不改、信念不滅?!盀檎叱3?,行者常至”,年輕干部把為民情懷寫進(jìn)群眾心坎里,需要我們以扎實(shí)的行動來詮釋,用無悔的奮斗奔向未來。
為百姓過上美好生活插上“騰飛的翅膀”,是“2021中國號”列車承載的重要使命,更是困難群眾的殷切盼望。“2021中國號”列車會日復(fù)一日不斷穿梭于中華大地,沿著窗外的綠水青山,一道道靚麗的風(fēng)景線,搭載著中華兒女的希望與寄托一路前行,奔向美好、奔向未來。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇二
1965年,毛澤東同志以無產(chǎn)階級革命家的豪邁胸懷寫下了《水調(diào)歌頭·重上井岡山》一詞,一句“可上九天攬?jiān)拢上挛逖笞谨M”表達(dá)了中華民族“上天攬?jiān)隆薄疤窖笞谨M”的凌云志和征服宇宙的英雄情,激勵(lì)著一代又一代中華兒女為之不懈奮斗。如今,隨著“奮斗者”號載人潛水器成功坐底10909米的馬里亞納海溝,“嫦娥五號”月球采樣返回任務(wù)圓滿成功,正所謂“世上無難事,只要肯登攀?!蔽覀兠恳晃稽h員干部也要立“攬?jiān)隆薄疤窖蟆敝?,做矢志奮斗人。
保持干事定力,堅(jiān)定“不破樓蘭終不還”的奮斗信念。我國探月工程圍繞既定目標(biāo),按照“繞、落、回”三步走戰(zhàn)略規(guī)劃,從無到有,從易到難,循序漸進(jìn)、分步實(shí)施、不斷跨越,實(shí)現(xiàn)了我國深空探測的歷史性突破。既沒有因“別人50年前就實(shí)現(xiàn)載人登月”而變得激進(jìn),也沒有因其他國家開展深空探索而分心走神,始終實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn),用30年時(shí)光精心導(dǎo)演了一出“嫦娥追月”大戲。作為新時(shí)代的黨員干部,我們要學(xué)習(xí)這份定力,面對世界百年未有之大變局,面對“亂花漸欲迷人眼”的干擾誘惑,我們既不能三心二意,也不能自亂陣腳,更不能因噎廢食。要保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力、“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的戰(zhàn)略定力,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)定信心、心無旁騖,集中精力做好自己的分內(nèi)工作,沿著黨的十九屆五中全會擘畫的藍(lán)圖,一步一個(gè)腳印,矢志為中華民族復(fù)興的偉大夢想努力奮斗。
永葆干事熱情,弘揚(yáng)“斗罷艱險(xiǎn)再出發(fā)”的奮斗精神。與探月工程一樣,我國的深潛器的研制歷程,也是一部篳路藍(lán)縷的創(chuàng)業(yè)史和攻堅(jiān)克難的奮斗史。第一臺水下機(jī)器人首次試水地點(diǎn)是菜窖改造而成的水池。然而就是在這樣艱苦的初創(chuàng)條件下,深潛器研制逐級突破,60米、300米、1000米、6000米,再到1萬米。蔣新松同志胸懷“要在70歲之前,導(dǎo)演出一場威武雄壯的戲劇來,為國家的振興做出貢獻(xiàn)”的壯志雄心,奮戰(zhàn)到了人生最后一刻。身患癌癥的汪品先院士在耄耋之年仍主動申請隨“深海勇士”號在海底觀察采樣。這種奮斗精神和熱情值得每一位黨員干部學(xué)習(xí)。不被時(shí)光消磨了斗志,不被得失影響了心勁,即使出走半生,歸來仍是少年。始終不忘初心、牢記使命,永葆昂揚(yáng)的斗志和干事熱情,不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上艱難險(xiǎn)阻,奮力把中國特色社會主義向前推進(jìn)。
提升干事能力,增強(qiáng)“打鐵還需自身硬”的奮斗本領(lǐng)。十九大報(bào)告指出,“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)?!碧嵘墒履芰?,需要不斷學(xué)習(xí)。正如習(xí)近平同志所言,夢想從學(xué)習(xí)開始,事業(yè)從實(shí)踐起步?!版隙鹞逄枴焙汀皧^斗者號”的成功實(shí)踐,正是我國科學(xué)家不斷對未知世界學(xué)習(xí)探索的過程,不斷學(xué)習(xí)世界,不斷改造世界。當(dāng)下,我們的工作面臨新形勢、呈現(xiàn)新特點(diǎn),因循守舊、固步自封只會捉襟見肘。面對復(fù)雜多變的客觀環(huán)境和外部形勢,我們面前還有諸多未知的困難和挑戰(zhàn),只有重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,才能站得高、看得遠(yuǎn)、分析得透、把握得準(zhǔn),不斷增強(qiáng)提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力,能干事、會干事、干成事,不斷解決發(fā)展中的困難和問題。
“幸福是奮斗出來的?!碑?dāng)前,面對全球肆虐的新冠疫情,國際國內(nèi)形勢面不確定性增強(qiáng),疫情防控和發(fā)展任務(wù)依然繁重。我們必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,圍繞黨的十九屆五中全會擘畫的發(fā)展藍(lán)圖和中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確的工作目標(biāo)任務(wù),保持干事定力,永葆干事熱情,提升干事能力,堅(jiān)定信念,立“攬?jiān)隆薄疤窖蟆敝?,為中華民族的偉大復(fù)興矢志奮斗。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇三
經(jīng)濟(jì)工作是中國共產(chǎn)黨全部工作中的一個(gè)重要部分。在不同的歷史時(shí)期,經(jīng)濟(jì)工作在黨的各項(xiàng)工作中的地位是不同的,從“三大任務(wù)之一”到“工作中心”到“執(zhí)政興國的第一要務(wù)”,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨根據(jù)不同時(shí)期的具體實(shí)際為經(jīng)濟(jì)工作定位的過程。下面就是本站小編給大家整理的上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。
今年以來,面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和不斷加大的下行壓力,全區(qū)上下按照“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo),突出“十抓十促”,精準(zhǔn)施策,定向發(fā)力,推動經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,特別是二季度,許多指標(biāo)出現(xiàn)回升勢頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力增強(qiáng),有效提振了各個(gè)方面的信心。
從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年,盡管個(gè)別指標(biāo)沒有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度,但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,二季度指標(biāo)較一季度均有所提升,全市的排名位次前移,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步好轉(zhuǎn),回暖趨勢明顯。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,但增長勢頭不減。今年一季度,我區(qū)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,除地方財(cái)政收入外,其余主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面下滑,個(gè)別指標(biāo)增速全市排名靠后。進(jìn)入二季度,在“穩(wěn)增長、促投資”等政策措施作用下,通過兩個(gè)新城和各街辦、各部門的共同努力,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回穩(wěn)向好。上半年,全區(qū)gdp完成136.5億元、增長5.5%,較一季度提高1.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入完成50億元、增長30%,占全市總收入的40%;地方財(cái)政收入完成4.3億元、同口徑增長14.3%,總量全市排名第二、增速全市排名第三。特別是固定資產(chǎn)投資逐步回暖,增長較快,較一季度提升了23個(gè)百分點(diǎn)。截止6月底,全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目38個(gè),簽約資金287億元,完成投資67.8億元。100個(gè)區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資161億元,占年度計(jì)劃的76%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn),園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動明顯。五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊加快建設(shè),秦漢鮮花港、義陵竹柳綠化等項(xiàng)目有序推進(jìn),以西部芳香植物園、格?;ê榇淼泥l(xiāng)村觀光休閑游人氣大增,10大農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。上半年,全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值完成5.4億元、增長5.8%。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不理想,但企業(yè)效益較好。上半年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成195.8億元、同比下降11.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50億元、增長1.1%,與去年同期相比下滑嚴(yán)重。特別是能化行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和市場因素影響,產(chǎn)值大幅下滑。1—6月份,長慶石化、大唐電廠、渭河電廠產(chǎn)值共減少35.7億元,一定程度上影響了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也影響了gdp快速增長。但從轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況來看,截止6月底,全區(qū)85戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤12.9億元、增長30.3%,實(shí)現(xiàn)稅金總額49.7億元、增長57.3%,成本費(fèi)用利潤率達(dá)到8.5%、較去年同期提高2.8個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐漸向好。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。堅(jiān)持一手抓穩(wěn)增長,一手抓調(diào)結(jié)構(gòu),著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流和商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,樂道家政、趕集網(wǎng)運(yùn)營中心等項(xiàng)目落戶我區(qū),圓通速遞西北轉(zhuǎn)運(yùn)中心、普洛斯空港物流園已建成運(yùn)營,北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街已入駐商業(yè)門店26家。第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)投資同比翻番增長,尤其是批發(fā)零售業(yè)投資增長較去年同期提高756.5個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益不斷提升。上半年,社會消費(fèi)品零售總額完成46.4億元、增長12.2%,增速高于全國和全省平均水平。五是全域統(tǒng)籌同步發(fā)展,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化穩(wěn)步推進(jìn)。北大門文興路沿線蘇家寨村、陳老戶寨村改造項(xiàng)目全面啟動;東方明珠、馬家堡區(qū)域改造等項(xiàng)目正在加快建設(shè),累計(jì)完成投資11.7億元。城建項(xiàng)目推進(jìn)有力,文匯西路、樂育北路等道路改造工程加緊施工,文淵綠地項(xiàng)目即將啟動。新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,空港花園、渭柳佳苑一期已回遷群眾300多戶?!岸喑峭瑒?chuàng)”和城鄉(xiāng)容貌大提升工作扎實(shí)推進(jìn),北平街亮化工程已經(jīng)完工,亮化效果喜人,街區(qū)特色凸顯。渭河**段灘面生態(tài)治理一期等項(xiàng)目即將啟動建設(shè)。六是財(cái)政投入力度加大,民生保障能力不斷提高。截止6月底,125個(gè)民生項(xiàng)目已完成投資3億元,一批事關(guān)群眾切身利益的民生問題得到有效解決。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,社會保障力度逐步加大,上半年,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4853人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金1427萬元、失地農(nóng)民養(yǎng)老金676萬元。深入推進(jìn)平安建設(shè),不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,加快安全生產(chǎn)“三化”建設(shè),積極化解矛盾糾紛,社會大局和諧穩(wěn)定。七是各項(xiàng)改革深入推進(jìn),發(fā)展活力加快釋放。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革,推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,及時(shí)清理各部門行政審批事項(xiàng),上半年,共取消4項(xiàng)、承接省市下放3項(xiàng)?!八淖C合一”審批辦理工作扎實(shí)開展,市場活力不斷增強(qiáng)。積極做好鎮(zhèn)村綜合改革,完成了北杜鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦工作。扎實(shí)推進(jìn)社會服務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了區(qū)、辦兩級網(wǎng)上同步辦理,政務(wù)服務(wù)效率不斷提高。同時(shí),公務(wù)用車制度改革全面啟動,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
從完成全年任務(wù)看,壓力依然很大。主要有四個(gè)方面:一是保位爭優(yōu)壓力大。雖然二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較一季度有所提升,但gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速沒有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度,也低于全市平均增速,完成全年目標(biāo)任務(wù),我們感到壓力很大。上周,市上召開了市委六屆十一次全會,對全市各縣市區(qū)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩,部分兄弟縣市區(qū)的發(fā)展速度之快、勢頭之好,讓每一位與會人員為之震撼,更讓我們感受到前所未有的壓力。全省24個(gè)城區(qū)的競爭也十分激烈,稍有松懈,就可能被甩在后面。如果我們再不加油提速,奮起直追,將很難完成全年目標(biāo)任務(wù),更難實(shí)現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。二是項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。上半年,雖然全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)展較快,但五洲國際西北商貿(mào)博覽城、國際快件中心、西咸空港楓葉國際學(xué)校等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,沒有實(shí)質(zhì)性開工建設(shè),一定程度上影響了固定資產(chǎn)投資快速增長;部分建設(shè)類民生項(xiàng)目由于前期手續(xù)辦理緩慢,截止6月底,仍有21個(gè)沒有開工建設(shè),僅完成年度計(jì)劃投資比例的35%,開工率低,欠賬較大。三是維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。因村級換屆選舉、非法集資、征地拆遷引發(fā)的問題不斷增多,信訪形勢依然嚴(yán)峻,給維護(hù)社會穩(wěn)定帶來一定壓力。四是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。面對新常態(tài),部分干部職工作風(fēng)不實(shí)、狀態(tài)不佳,感到無所適從,缺乏擔(dān)當(dāng)意識,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰減。
從發(fā)展趨勢看,經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回升。根據(jù)有關(guān)方面預(yù)測,下半年中國經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步企穩(wěn)回升,我們一定要看到這一發(fā)展大勢,科學(xué)準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向和形勢。隨著國家刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不斷出臺,在支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、推進(jìn)“一路一帶”和棚戶區(qū)改造等方面的政策疊加效應(yīng)將會加速釋放,這有利于我們向上爭項(xiàng)目、爭資金。省市配套出臺的一系列“穩(wěn)增長、促投資”政策措施,將在下半年發(fā)揮更大作用,必將推動經(jīng)濟(jì)快速增長。西咸新區(qū)空港、秦漢兩個(gè)新城經(jīng)過四年多的開發(fā)建設(shè),發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁,中國—新加坡西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全球最大的航空航天業(yè)公司—波音公司兩大項(xiàng)目正在積極洽談,年內(nèi)有望落戶新區(qū),加之引進(jìn)實(shí)施的大批項(xiàng)目也即將陸續(xù)建成,為我們加快發(fā)展增添了動力。近幾年,我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理,新的產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。因此,各街辦、各部門都要充分認(rèn)識目前面臨的形勢和機(jī)遇,遵循發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)定發(fā)展信心,掌握發(fā)展主動權(quán),用更大的努力和耐力來推動全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),確保圓滿完成全年任務(wù)。
當(dāng)前,正是干工作、上項(xiàng)目、搞建設(shè)的黃金時(shí)期。各街辦、各部門要緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo),搶抓有效工作時(shí)間,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力以赴趕進(jìn)度、提效率、促落實(shí)。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作:
(一)抓工業(yè)生產(chǎn),力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。工業(yè)是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。各街辦、各部門尤其是區(qū)工業(yè)發(fā)展局要緊緊圍繞全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),深入開展工業(yè)企業(yè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動,在做大總量、激活存量、提升增量上想辦法、做文章。
一要支持企業(yè)加快生產(chǎn)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測,按照“一企一策”的原則,逐行業(yè)、逐企業(yè)制定幫扶措施,幫助企業(yè)拓展市場,促其以銷穩(wěn)產(chǎn)、以銷促產(chǎn)。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各街辦和相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)包抓幫扶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)制度,確保每一個(gè)企業(yè)都有一名包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、有一個(gè)責(zé)任部門,每一個(gè)部門都有具體包抓服務(wù)的責(zé)任人。當(dāng)前,要著重加大對停產(chǎn)、半停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)的幫扶力度,定期深入企業(yè)走訪調(diào)研,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營等方面存在的困難和問題,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。對長慶石化、天宏硅業(yè)、有色光電、化工、西北醫(yī)療等大塊頭企業(yè),要實(shí)行“一企一策”保姆式幫扶措施,為企業(yè)提供全天候服務(wù),促使企業(yè)開足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),力爭年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到14.5%。在這里,我想對在座的企業(yè)負(fù)責(zé)人多說幾句。目前,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,給轄區(qū)企業(yè)也帶來了一些壓力。但是,我們要看到,越是困難的時(shí)候,恰恰越是大好的機(jī)遇期,誰動手早、行動快,誰就能變危為機(jī)、搶占先機(jī)。為此,轄區(qū)各企業(yè)要牢固樹立“進(jìn)攻是最好的防守”意識,變被動為主動,變壓力為動力,與時(shí)俱進(jìn),積極適應(yīng)市場變化,進(jìn)一步提振發(fā)展信心,加快新產(chǎn)品研發(fā),提升產(chǎn)品檔次,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
二要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)抓好新興產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園和空港臨空產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)園建設(shè)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局和兩個(gè)園區(qū)推進(jìn)辦要切實(shí)發(fā)揮職能作用,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,簡化辦事程序,促進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目快速建設(shè)。8月底前固德石油、中石化等項(xiàng)目必須開工建設(shè),10月底前有色光電一期、亞華電子正式投產(chǎn)運(yùn)營,年底前華星電子一期、宇奧電器等項(xiàng)目全面建成。同時(shí),要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,繼續(xù)聯(lián)合兩個(gè)新城,緊盯投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目,主動出擊,強(qiáng)化對接,年內(nèi)引進(jìn)大型工業(yè)企業(yè)2戶以上。要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、中小企業(yè)孵化基地建設(shè),力促10月底前完成項(xiàng)目選址工作,年底前實(shí)質(zhì)性啟動建設(shè)。
三要全面落實(shí)各項(xiàng)政策。堅(jiān)持促銷穩(wěn)產(chǎn)保市場,認(rèn)真落實(shí)《陜西省扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》、全市工業(yè)穩(wěn)增長“八抓八保”措施和全區(qū)《關(guān)于扶持獎勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展的意見》,支持企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)“區(qū)域互采、抱團(tuán)取暖”。要扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)兩個(gè)“1113”工程,加大對45戶重點(diǎn)企業(yè)的政策扶持,促其擴(kuò)大規(guī)模,加快釋放產(chǎn)能,確保全年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶。要進(jìn)一步創(chuàng)新銀政企合作交流模式,為中小企業(yè)牽線搭橋,發(fā)揮好工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的作用,切實(shí)解決企業(yè)資金難題。區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)發(fā)改局要積極與省市有關(guān)部門對接,爭取早日解決長慶石化、化工、有色光電等企業(yè)的直供電問題,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)效益。
(二)抓項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資快速增長。項(xiàng)目是促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長的關(guān)鍵,也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。各街辦、各部門要始終扭住項(xiàng)目不放松,堅(jiān)定不移地抓招商、上項(xiàng)目、促投資,確保固定資產(chǎn)投資增長22.5%以上。
一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對于100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,各責(zé)任部門每周要至少抽出1—2天時(shí)間,深入項(xiàng)目現(xiàn)場,加大跟蹤服務(wù)力度,做好項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障工作,全力協(xié)調(diào)解決問題,為項(xiàng)目快速、順利建設(shè)掃清障礙。特別是第四軍醫(yī)大學(xué)醫(yī)教研綜合園區(qū)等推進(jìn)較快的項(xiàng)目,要排除一切干擾,加快建設(shè)進(jìn)度,能快則快、能超則超;對國際快件中心等進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要加強(qiáng)與新城對接,逐個(gè)分析研究,制定推進(jìn)計(jì)劃和措施,確保趕超進(jìn)度。同時(shí),要聘請國內(nèi)一流團(tuán)隊(duì),盡快完成周禮小鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,力爭年內(nèi)有突破性進(jìn)展??傊?,三季度末,100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目必須完成年度計(jì)劃投資的90%以上,年底前超額完成任務(wù)。
二要加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。首先,要充實(shí)招商力量。繼續(xù)與兩個(gè)新城捆綁招商,進(jìn)一步理順招商體制,組建招商小分隊(duì),分赴珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)招商,同時(shí),下半年再組織幾次外出招商活動,不斷增強(qiáng)知名度和影響力。其次,要創(chuàng)新招商方式。突出工業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,有目的、有計(jì)劃地叩門招商,力爭年底前再引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好際華園、艾爾菲等項(xiàng)目不放松,主動出擊,持續(xù)攻關(guān),促其盡快簽約落戶。第三,要明確主攻方向。按照新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向,圍繞光伏電子、裝備制造、高新技術(shù)、臨空和電子商務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,主動加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系,及時(shí)捕捉投資動態(tài),廣泛搜集招商信息,突出重點(diǎn),持續(xù)跟進(jìn),爭取洽談一個(gè)、落地一個(gè)、帶動一批。第四,要加大招商引資力度。目前,各街辦、各部門對招商引資工作仍然重視不夠、熱情不高,沒有形成全民招商、全員招商的濃厚氛圍。對此,各街辦、各部門要認(rèn)真反思,強(qiáng)化招商意識,主動搜集和提供準(zhǔn)確信息,共同為項(xiàng)目對接、洽談、落地獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出力流汗。
三要精心策劃包裝項(xiàng)目。圍繞中省政策要求和投資動態(tài),認(rèn)真策劃包裝項(xiàng)目,不僅有利于爭取中省更多支持,更有利于我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)梯次推進(jìn)。對此,我曾多次安排部署,也聽取了有關(guān)部門的匯報(bào),提出了具體要求。上半年,全區(qū)共策劃包裝項(xiàng)目91個(gè),其中9個(gè)已經(jīng)列入中省計(jì)劃盤子。下一步,省市還將出臺一系列項(xiàng)目策劃包裝方面的政策,不斷加大資金保障力度。對此,區(qū)發(fā)改、住建、城改、農(nóng)牧、教育等部門要充分發(fā)揮職能,加強(qiáng)與新城和上級對口部門聯(lián)系,重點(diǎn)圍繞城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域,聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì),高質(zhì)量策劃包裝項(xiàng)目,并建立區(qū)級項(xiàng)目儲備庫,有針對性地進(jìn)行挖掘、整理、論證和包裝。同時(shí),區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局要積極組織開展產(chǎn)業(yè)政策和招商技能培訓(xùn),加強(qiáng)對部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升項(xiàng)目策劃包裝質(zhì)量,千方百計(jì)爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入中省市計(jì)劃盤子,更多資金投放我區(qū)。
(三)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措,全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。
一要加快特色街區(qū)建設(shè)。結(jié)合棚戶區(qū)改造和全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃,圍繞北平街、清泰街、東風(fēng)路、清渭樓和鐘樓周邊區(qū)域,著力打造一批特色街區(qū)和城市商圈,不斷繁榮城市經(jīng)濟(jì)。城區(qū)四辦要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)的意見》,大力實(shí)施“一辦一街、一街一特色”工程,年內(nèi)分別引進(jìn)1—2戶知名三產(chǎn)企業(yè),建成1條特色街區(qū)。當(dāng)前,要重點(diǎn)圍繞北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街、東風(fēng)路商業(yè)一條街,積極策劃包裝項(xiàng)目,加大招商引資力度,著力引進(jìn)一批有特色的三產(chǎn)企業(yè)和品牌門店,年底形成一定規(guī)模。
二要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。區(qū)文物旅游局要緊緊圍繞機(jī)場周邊服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升大石頭村、邊方村等田園新村檔次和水平。當(dāng)前,最緊要的是要對轄區(qū)農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館的建設(shè)、運(yùn)營、監(jiān)管等方面制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識,并加強(qiáng)規(guī)范化管理,以此提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。**辦、正陽辦要結(jié)合區(qū)內(nèi)自然地貌,與秦漢新城聯(lián)手打造坡劉村秦漢古城項(xiàng)目,加快芋子溝開發(fā)建設(shè),著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗風(fēng)情旅游。區(qū)農(nóng)牧局要深入調(diào)研論證,科學(xué)制定規(guī)劃,加快實(shí)施“鄉(xiāng)村百園計(jì)劃”,打造全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村典范。區(qū)商務(wù)辦和各街辦要認(rèn)真研究消費(fèi)的新趨向、新特點(diǎn),充分利用中秋、國慶等節(jié)假日,針對不同消費(fèi)群體,組織策劃舉辦各類節(jié)會及宣傳促銷活動,進(jìn)一步活躍市場,培育消費(fèi)熱點(diǎn),確保年內(nèi)培育限額以上商貿(mào)企業(yè)18戶,社會消費(fèi)品零售總額完成96.7億元以上。
三要積極推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)是我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。目前,經(jīng)過積極爭取,市上已經(jīng)同意我區(qū)規(guī)劃建設(shè)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局要結(jié)合文興路區(qū)域開發(fā)建設(shè),主動與市級相關(guān)部門對接聯(lián)系,大力推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快制定城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,10月底前報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究審定。同時(shí),區(qū)商務(wù)辦、區(qū)招商局要加大園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度,培育發(fā)展小微電子商務(wù)企業(yè),力爭年內(nèi)引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并實(shí)質(zhì)性啟動建設(shè)。
(四)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
一要全力推進(jìn)新城建設(shè)。目前,新城的建設(shè)與發(fā)展高度融合。各相關(guān)街辦要進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)和支持力度,強(qiáng)力推動新城建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于加快西咸新區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件精神,加強(qiáng)與新城溝通聯(lián)系,不斷完善對接機(jī)制,互通情況,共商對策,破解難題。要聯(lián)合新城定期召開項(xiàng)目推進(jìn)會、觀摩會,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí),各相關(guān)街辦和部門要結(jié)合各自職能,全力做好征地拆遷、環(huán)境保障等工作,為新城發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二要加快棚戶區(qū)改造提升步伐。今年,區(qū)城改辦、區(qū)住建局等相關(guān)職能部門在這方面做了大量工作,并取得了顯著成績。目前,已爭取國開行貸款5.6億元。下一步,要繼續(xù)搶抓國家實(shí)施棚戶區(qū)改造的重大機(jī)遇,加大棚改資金申報(bào)工作力度。區(qū)城改辦要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,聯(lián)合區(qū)發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等職能部門,積極與市級部門對接聯(lián)系,全力做好鳳凰臺、文匯路高鐵沿線等八大區(qū)域、25個(gè)改造項(xiàng)目策劃包裝工作,力爭所有項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子,年內(nèi)爭取資金不少于全市棚改資金總量的50%,并做好跟蹤落實(shí),確保資金足額到位。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好北大門、電影院十字東南角等項(xiàng)目征遷工作,全力推進(jìn)東方明珠、仁和天地等項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成投資20億元以上。區(qū)住建、城改等部門和相關(guān)街辦要大力實(shí)施中心城區(qū)“3+6”工程,8月底前開工建設(shè)文科路、畢塬東路等項(xiàng)目,9月底前完成上林路上跨咸銅鐵路橋拆遷尾留工作。
三要切實(shí)做好群眾回遷安置工作。區(qū)城鄉(xiāng)一體辦和相關(guān)街辦要繼續(xù)深化“雙帶雙進(jìn)”模式,配合新城加快新型社區(qū)建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)空港花園、渭柳佳苑社區(qū)群眾回遷安置工作,完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施,力爭年內(nèi)社區(qū)辦公用房、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等建成使用。同時(shí),要進(jìn)一步深化戶籍制度改革,抓好失地農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會保障等工作,積極探索新型社區(qū)管理服務(wù)新模式。
四要不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要深入推進(jìn)“多城同創(chuàng)”,區(qū)創(chuàng)建辦、各街辦和相關(guān)部門要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大人力、物力、財(cái)力投入力度,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作,力爭8月底前完善創(chuàng)建國家綠化模范城市相關(guān)資料,9月底前順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審和全國文明城市初審。要扎實(shí)開展“治污降霾?保衛(wèi)藍(lán)天碧水”行動,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任,加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決淘汰關(guān)閉重污染落后產(chǎn)能,確保圓滿完成年度節(jié)能減排任務(wù)。要切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,8月底前建成北杜生活垃圾填埋場和北杜辦龍巖村、楊家寨村污水處理項(xiàng)目。要繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革,健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制,不斷提高城市精細(xì)化管理水平;積極探索城鄉(xiāng)清掃保潔、公廁管理等市場化運(yùn)作模式,年底前“四化”示范村達(dá)到28個(gè)。要大力實(shí)施生態(tài)綠化工程,盡快啟動厚德綠地項(xiàng)目,年底前建成文淵綠地和渭河**段灘面生態(tài)治理一期工程。
(五)抓園區(qū)建設(shè),精心打造五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊。一方面,要切實(shí)抓好10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局、各園區(qū)推進(jìn)辦和相關(guān)街辦要加強(qiáng)與項(xiàng)目單位對接,強(qiáng)化政策扶持,完善園區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)做好環(huán)境保障工作,全力推動園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),確保年底前義陵竹柳綠化和二十八星宿梅花園等項(xiàng)目全面建成,秦漢鮮花港達(dá)到一定形象進(jìn)度。另一方面,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好陜西省第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,8月底前正式啟動建設(shè),力爭年底前完成一期工程。要積極做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加強(qiáng)與省市相關(guān)部門對接聯(lián)系,取得航拍底圖,確保按期圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(六)抓民生保障,不斷提高群眾生活水平。
一要加快民生項(xiàng)目建設(shè)。各街辦、各部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,切實(shí)抓好125個(gè)民生項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“便民惠民十大工程”,確保年底前全部兌現(xiàn)。對已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加快進(jìn)度,確保三季度末完成任務(wù)90%以上;對至今尚未啟動的項(xiàng)目,要加緊完善前期手續(xù),8月底前必須全部啟動實(shí)施。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)資金調(diào)度和監(jiān)管,及時(shí)落實(shí)配套資金,確保所有民生項(xiàng)目迅速啟動、順利建設(shè),早日發(fā)揮效益。
二要不斷提升服務(wù)保障水平。要深入推進(jìn)“雙高雙普”和省級“教育強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建工作,加快文林學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),盡快啟動職教中心、文林幼兒園等項(xiàng)目,爭取早日建成使用。要結(jié)合行政審批制度改革,加快推進(jìn)社會服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),不斷完善“一窗式受理、一廳式辦公、一網(wǎng)式服務(wù)”工作模式,大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。要全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難救助等扶助政策,關(guān)注殘疾人、孤寡老人等弱勢群體生活,盡快啟動區(qū)級中心敬老院和殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)。要加強(qiáng)與省市文物部門對接,盡快完善公益性公墓建設(shè)手續(xù),規(guī)范陵園管理,切實(shí)為群眾提供良好的殯葬服務(wù)。同時(shí),要加快成國右岸限價(jià)商品房、望賢小區(qū)公租房二期項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范申報(bào)審批流程,確保公開公平公正分配。加緊辦理區(qū)綜合檔案館和區(qū)司法業(yè)務(wù)用房前期相關(guān)手續(xù),10月底前實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。
三要全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策。區(qū)人社局、各相關(guān)街辦要不斷拓寬就業(yè)渠道,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育三年規(guī)劃,促進(jìn)高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民等未就業(yè)群體充分就業(yè),確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4萬人次。
四要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要深入推進(jìn)平安建設(shè),進(jìn)一步完善治安防控體系,加大社會治安綜合治理力度,嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力和多發(fā)性犯罪,不斷提高群眾安全感和滿意率。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè),大力開展安全隱患大排查、大整治活動,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,徹底消除各類安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動,下勢解決信訪重點(diǎn)案件,及時(shí)解決征地拆遷、農(nóng)民工工資拖欠等突出問題,做好重點(diǎn)群體穩(wěn)控工作,努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(七)抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)是反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的晴雨表、信息庫,也是我們準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,科學(xué)施策的基礎(chǔ)和前提。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,區(qū)上在10個(gè)街辦原統(tǒng)計(jì)站的基礎(chǔ)上設(shè)置了統(tǒng)計(jì)信息中心,落實(shí)了辦公場所和人員,配齊了辦公設(shè)備。下一步,區(qū)統(tǒng)計(jì)局和各相關(guān)職能部門、街辦要針對當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,緊密協(xié)作,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一方面,要加大巡查監(jiān)督力度,堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)漏報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要積極聯(lián)合區(qū)發(fā)改、工業(yè)、商務(wù)等部門和各街辦,采取巡回抽查、聯(lián)動檢查等形式,依法加強(qiáng)對已入庫“四上”網(wǎng)報(bào)企業(yè)、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)巡查監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,確?!八纳稀本W(wǎng)報(bào)企業(yè)和投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。另一方面,要強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測,確保及時(shí)入統(tǒng)上報(bào)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局和各街辦要認(rèn)真對轄區(qū)規(guī)模較大企業(yè)進(jìn)行摸排,提前收集企業(yè)的相關(guān)證照信息,建立“四上”企業(yè)儲備庫,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測,確保及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)。尤其是對陜西凝遠(yuǎn)綠色建材等證照均在我區(qū)且滿足入庫要求,目前處于試生產(chǎn)階段的企業(yè),要加強(qiáng)對接聯(lián)系,幫助企業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,促其盡快正式投產(chǎn);對東航機(jī)庫、新竹特種裝備、陜西電纜廠等已投產(chǎn)運(yùn)營,但因證照問題而不能納入統(tǒng)計(jì)的企業(yè),各相關(guān)街辦、兩個(gè)新城發(fā)展服務(wù)中心要加強(qiáng)與新城和企業(yè)的溝通對接,幫助企業(yè)辦理相關(guān)證照,確保盡快納入統(tǒng)計(jì)。
同時(shí),區(qū)編辦、區(qū)車改辦等相關(guān)部門要統(tǒng)籌抓好政府機(jī)構(gòu)改革和公務(wù)用車制度改革工作,9月底前完成各項(xiàng)改革任務(wù)。區(qū)發(fā)改局等部門要加快全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作,立足區(qū)情實(shí)際,注重規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性,確保年底前全面完成編制任務(wù)。
三、強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,全力推動各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們,下半年是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)期。各街辦、各部門要以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),以開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為主線,緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)不放松,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,統(tǒng)籌兼顧,全力推進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一要夯實(shí)工作責(zé)任。各街辦、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、實(shí)干意識,始終堅(jiān)持把推動發(fā)展作為中心工作,勇挑重?fù)?dān),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,真正做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)手中有任務(wù),件件事情有人管,全力推動各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是對各自承擔(dān)的重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,要放在心上、拿在手上,認(rèn)真算賬對比,找準(zhǔn)差距所在,及時(shí)研究制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施,以創(chuàng)新的思路和舉措,下大氣力解決各種困難和問題,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。
二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各街辦、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,時(shí)刻與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致,增強(qiáng)大局觀念、協(xié)作意識和創(chuàng)新意識,不講困難、不講條件,甩開膀子干工作,沉下身子抓落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作,心往一處想、勁往一處使,在工作上合力、步調(diào)上合拍,堅(jiān)決杜絕各自為政、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為的人和事,努力在全區(qū)營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持、相互補(bǔ)臺、齊抓共管的工作氛圍。
三要嚴(yán)格督查考核。獎罰分明才能考出干勁、考出壓力。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步細(xì)化完善考核獎懲辦法,繼續(xù)實(shí)行頒發(fā)“流動紅牌”、“流動警示牌”制度,不斷加大督查考核力度,尤其是對“十抓十促”10個(gè)方面50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),要緊盯不放,反復(fù)督查,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤問效,并及時(shí)通報(bào)情況。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對分管工作的督促檢查,并將檢查情況以圖文的形式發(fā)送到“田園新區(qū)微信群”中,讓全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況。下半年,區(qū)委、區(qū)政府將適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員對今年的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行集中視察,現(xiàn)場觀摩評比。年底,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),對工作推進(jìn)快、標(biāo)準(zhǔn)高、超額完成目標(biāo)任務(wù)的街辦和部門,予以重獎,激發(fā)干勁和動力;對工作進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)、年終考核拖了全區(qū)后腿的街辦和部門,將嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé),絕不姑息遷就。
總之,希望大家以今天的會議為契機(jī),嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁、再添措施,確保三季度趕超進(jìn)度,年底超額完成任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。
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上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇四
同志們:。
這次會議,主要是全面回顧過去一年來的工作,表彰先進(jìn)、分析形勢,全方位安排部署20的工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實(shí)干,加快建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn),努力開創(chuàng)官橋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見,講四個(gè)方面的問題。
一、充分肯定過去一年的工作。
是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不尋常的一年。
面對復(fù)雜多變的宏觀形勢和經(jīng)濟(jì)下行壓力,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好。
全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%,實(shí)現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長x%,實(shí)現(xiàn)x億元%;地方財(cái)政收入增長x%,實(shí)現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。
始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,搶抓大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植壯大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)觸底回升。
全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元,增長x%,利稅x億元,增長x%。
煤化工產(chǎn)業(yè),依托辰龍化工基地,引進(jìn)實(shí)施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項(xiàng)目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目,其中:華安虹江賽克項(xiàng)目已完成主體設(shè)備安裝調(diào)試,附屬設(shè)施正加緊建設(shè);奧卓聚氨酯新材料項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)。
機(jī)械產(chǎn)業(yè),先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項(xiàng)目,企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)擴(kuò)規(guī)膨脹,天工精鑄、成金機(jī)械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產(chǎn)銷兩旺。
圍繞優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境,深入開展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動,推行全過程跟蹤服務(wù),不斷提高項(xiàng)目落地建設(shè)效率。
20**年,全鎮(zhèn)共引進(jìn)實(shí)施過千萬元項(xiàng)目x個(gè),其中過億元項(xiàng)目x個(gè),實(shí)際利用外資x億元、境外資金x萬美元。
二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì),先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設(shè)、育才路東段硬化、為農(nóng)服務(wù)中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯(lián)購物廣場順利投入運(yùn)營。
戶戶通工程完成道路硬化x公里,涉及x個(gè)村;農(nóng)村旱廁整建制改造順利通過市級考核驗(yàn)收。
洪林社區(qū)二期順利回遷上房。
環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運(yùn)行,在xx市群眾滿意度電話調(diào)查中,我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績。
薛河省級濕地公園、小渭河人工濕地一期建設(shè)完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農(nóng)田林網(wǎng)“四項(xiàng)工程”成效明顯,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新特色。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展家庭農(nóng)場5家,達(dá)到x家,農(nóng)民合作社達(dá)到x家;我鎮(zhèn)被評為“xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體”。
十字河官莊大橋、南水北調(diào)支線管網(wǎng)等項(xiàng)目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和磨莊、志門等土地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植,發(fā)展勢頭良好;去年,山東電視臺農(nóng)科頻道來官橋,專門就我鎮(zhèn)特色化種植進(jìn)行了采訪報(bào)道和專題宣傳。
四是民生事業(yè)不斷改善。
在滿意教育上,中心小學(xué)投入使用,蘇坦小學(xué)完成遷址,官橋中學(xué)宿舍樓、西鄭小學(xué)教學(xué)樓等進(jìn)展順利。
在歷史文化上,完成了薛國故城遺址一期保護(hù)、漢園遺址保護(hù)展館建設(shè),啟動了北辛遺址保護(hù)與整治工程,前掌大遺址保護(hù)方案完成評審論證。
國家歷史文化名鎮(zhèn)通過省級評審。
綜合文化中心如期建成使用。
在精神文明上,前萊村“喜洋洋”廣場舞隊(duì)走入央視“群英匯”,我鎮(zhèn)被評為“山東省文明村鎮(zhèn)”。
在精準(zhǔn)扶貧上,堅(jiān)持分類施策,對124戶308人逐一落實(shí)幫扶脫貧措施,全面完成階段性工作任務(wù)。
在社會穩(wěn)定上,我鎮(zhèn)被評為“平安xx建設(shè)先進(jìn)集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進(jìn)集體”。
人大、政協(xié)等部門職能充分發(fā)揮,呈現(xiàn)出和諧互動、繁榮向上的良好態(tài)勢。
五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效。
集中開展黨章黨規(guī)、國家主席系列講話學(xué)習(xí)和全體黨員抄閱黨章活動,壓茬推進(jìn)黨組織書記上黨課活動;程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進(jìn)典型人物。
基層組織建設(shè)深入推進(jìn)。
完成了東洪林、前善莊等7個(gè)軟弱渙散村專項(xiàng)整頓,157件惠民實(shí)事全面完成。
黨員干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。
完善了領(lǐng)導(dǎo)干部日工作動態(tài)報(bào)告、部門負(fù)責(zé)人周工作清單報(bào)告、重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查等制度,各級各部門狠抓工作落實(shí)的合力進(jìn)一步凝聚。
嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
集中組織開展村級“三資”審查和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”和腐朽問題,鎮(zhèn)村干部的紀(jì)律意識、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級各部門、各企業(yè)團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果,是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。
在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向大家一年來的辛勤付出,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是官橋整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量小、規(guī)模不大。
二是工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)還未形成,帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目偏少,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力度不夠,對財(cái)政收入保障力差。
三是小城鎮(zhèn)綜合升級改造仍未破題,與“副中心”定位仍不相稱,基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善,宜居環(huán)境亟待改善,臟亂差現(xiàn)象仍然存在。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺少特色。
五是民生改善投入不足,許多需要辦的事情還未辦。
六是干部隊(duì)伍作風(fēng)相對不硬,有待提升,少數(shù)黨員干部思想僵化、作風(fēng)松弛,干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,還存在責(zé)任缺失現(xiàn)象,等等。
對于上述問題,我們一定要高度重視,積極研究對策,認(rèn)真加以解決。
二、準(zhǔn)確定位年的發(fā)展思路。
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是新一屆黨委政府的起步之年。
新班子要新氣象、新作為、新局面,分析透形勢,把握準(zhǔn)機(jī)遇,理清發(fā)展思路,對于堅(jiān)定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。
當(dāng)前,已迎來了官橋發(fā)展的最好機(jī)遇和條件。
一是我們的區(qū)位優(yōu)勢明顯,將是未來“副中心”建設(shè)的標(biāo)桿。
隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心,將會享受更多的政策優(yōu)惠和項(xiàng)目資金支持,將有一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動建設(shè)和隨著brt新干線的建成啟用,便利的交通優(yōu)勢和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢將會更加顯現(xiàn),發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會更加凸顯。
二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū),將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。
魯南高科技化工園區(qū)由市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條將進(jìn)一步拉長、發(fā)展質(zhì)量和效益將進(jìn)一步提升,官橋?qū)瓉砘ぎa(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機(jī)遇期。
同時(shí),官橋擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擁有一批實(shí)力不俗的規(guī)模企業(yè),多年的扎實(shí)積累和優(yōu)質(zhì)存量,也為加快新一輪發(fā)展擴(kuò)充了空間、創(chuàng)造了有利條件。
三是我們的歷史文化厚重,將是未來滕州文化建設(shè)的制高點(diǎn)。
官橋是xx、滕州歷史文化的源頭,擁有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)無可比擬的先天優(yōu)勢。
隨著市委、市政府對歷史文化保護(hù)支持力度不斷加大,豐厚的歷史文化資源將會與旅游產(chǎn)業(yè)形成有機(jī)融合,成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動官橋發(fā)展的有力依托。
四是我們的干部擔(dān)當(dāng),全鎮(zhèn)上下、各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。
近年來,我們黨群同心、抱團(tuán)發(fā)力,積聚了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)的資源要素,培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊(duì)伍,顧全大局者越來越多,真抓實(shí)干者越來越多,敢于擔(dān)當(dāng)者越來越多。
廣大群眾對“過上幸福生活”充滿了期待,主人翁精神和主體意識明顯增強(qiáng),堅(jiān)決擁護(hù)、全力支持、積極參與已經(jīng)成為自覺行動,必將為“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”提供堅(jiān)實(shí)的保障。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。
目前,官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們的發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)、內(nèi)在優(yōu)勢厚植、發(fā)展前景廣闊,長期向好的發(fā)展趨勢仍在持續(xù),全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望,更加堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢、把優(yōu)勢變?yōu)樨?cái)富,在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中實(shí)現(xiàn)加速趕超、爭先進(jìn)位,必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路,用發(fā)展的手段解決前進(jìn)中的問題。
我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力,扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松,打足精氣神、匯聚正能量,積極主動作為、創(chuàng)新克難推進(jìn),以穩(wěn)強(qiáng)基、以進(jìn)向好,切實(shí)唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強(qiáng)音,努力在新一輪發(fā)展中搶得先機(jī)、贏得主動,全力推動官橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)提升新水平、打開新空間、邁上新臺階!
根據(jù)市委、市政府部署要求,結(jié)合官橋?qū)嶋H,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,自覺踐行五大發(fā)展理念,全面落實(shí)“一二三四五”的工作思路,即:突出科學(xué)發(fā)展這一中心,把握培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)燦爛歷史文化“兩條主線”,抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善“三大重點(diǎn)”,實(shí)施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)特色化、文化產(chǎn)業(yè)化“四項(xiàng)戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會事業(yè)明顯進(jìn)步“五大目標(biāo)”,努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭先進(jìn)位。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%,力爭x%;地方財(cái)政收入增長x%,力爭x%;固定資產(chǎn)投資增長x%,力爭x%;農(nóng)民人均純收入增長x%,力爭x%;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及增幅進(jìn)入全市先進(jìn)行列,確保方陣前五,力爭方陣前三。
信心是前進(jìn)之基。
只要我們鼓足干勁、思危奮進(jìn),定能把握大趨勢、抓住新機(jī)遇;只要我們主動作為、固優(yōu)固強(qiáng),定能搶占制高點(diǎn)、掌握主動權(quán);只要我們眾志成城、奮力攻堅(jiān),定能實(shí)現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢,不斷推動官橋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、越來越好!
2017年的主要工作任務(wù)。
(一)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是官橋轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體,是官橋?qū)崿F(xiàn)跨越趕超的根本。
昔日的官橋曾是遠(yuǎn)近有名的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn),也曾創(chuàng)造引領(lǐng)全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。
新的一年,我們要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)牛鼻子,下氣力招商引資上項(xiàng)目,招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極,全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興,實(shí)現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。
一是要狠抓招商引資。
招商引資始終是項(xiàng)目投入的主路徑。
我們要準(zhǔn)確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應(yīng)和聯(lián)泓新材料的輻射帶動,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)接續(xù),全力做活產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的文章,爭取更多優(yōu)質(zhì)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落戶官橋;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商,規(guī)劃引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,提升土地利用效益。
經(jīng)發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策,積極組織和參與各類專題招商活動,努力在化工、機(jī)械和現(xiàn)代物流項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。
要堅(jiān)持人人都是招商主體,全鎮(zhèn)上下、各級干部都要主動捕捉項(xiàng)目信息、洽談項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目,全力為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策、搞好服務(wù),切實(shí)營造良好招商環(huán)境。
二是要扶持壯大骨干企業(yè)。
企業(yè)不能小富即安、小成即滿,要主動借勢壯大、借力發(fā)展。
全鎮(zhèn)現(xiàn)在運(yùn)行的所有企業(yè)都要抓技改、擴(kuò)規(guī)模、搞創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)品升級贏得更多市場份額,努力在經(jīng)濟(jì)大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機(jī)。
要下任務(wù)、定目標(biāo),充分體現(xiàn)對社會的貢獻(xiàn)度,各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。
匯金重工、天華機(jī)械、祥運(yùn)化工等企業(yè),要主動“借船出?!保e極與相關(guān)聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手,借助他們在資金、技術(shù)、產(chǎn)品和管理等方面的優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。
特別是我們傳統(tǒng)的機(jī)械產(chǎn)業(yè)企業(yè),要主動融入全市機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,大力引進(jìn)精密鑄造加工等先進(jìn)技術(shù),不斷提高產(chǎn)業(yè)制造水平,在全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。
黨委、政府的態(tài)度是:誰愿做大就支持誰,誰想做大就支持;誰支持官橋發(fā)展就支持誰,誰納稅高就支持誰,誰為官橋貢獻(xiàn)大就支持誰。
三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務(wù)。
形勢越嚴(yán)峻,企業(yè)越困難,政府服務(wù)就要越給力。
我們要牢固樹立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識,把服務(wù)企業(yè)作為政府天職,下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開拓市場難等問題,幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金,切實(shí)做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦,墻外的事由我們辦”,真正為企業(yè)穩(wěn)步增長、快速轉(zhuǎn)型提供實(shí)實(shí)在在的幫助。
要大力推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名科級干部、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的工作機(jī)制,對項(xiàng)目真包實(shí)靠,強(qiáng)力落實(shí),提高落地建設(shè)效率。
對官橋的企業(yè)家,黨委、政府將最大限度上予以關(guān)愛、支持,加大宣傳推介、獎勵(lì)表彰,切實(shí)讓他們在發(fā)展上有榮譽(yù)、政治上有地位、社會上有影響。
(二)實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快歷史文化傳承保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合。
官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū),我們理所應(yīng)當(dāng)、也責(zé)無旁貸做實(shí)做好歷史文化發(fā)展的大文章,下大力氣做好國家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展,及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的準(zhǔn)備,承接旅游休閑時(shí)代的到來。
一是要深挖歷史文化內(nèi)涵。
圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源,邀請國內(nèi)文保專家和知名學(xué)者實(shí)地調(diào)研論證,理清文化延續(xù)脈絡(luò),并積極報(bào)請市主要領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動,讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會認(rèn)同感;進(jìn)一步歸納總結(jié)孟嘗君“禮賢下士、樂善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)”等時(shí)代精神和叔孫通“規(guī)矩準(zhǔn)繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng),挖掘?qū)ΜF(xiàn)實(shí)的影響力和時(shí)代價(jià)值,切實(shí)叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。
二是要精心實(shí)施一批文化載體。
載體建設(shè)刻不容緩。
只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來,才能讓世人可看、可學(xué)、可講,讓人看得見、摸得著、學(xué)得到。
因此,我們要積極爭取上級專項(xiàng)文保資金,全面做好北辛遺址保護(hù)與整治工程,實(shí)施好遺址博物館、復(fù)原展示館等建設(shè),增上文化體驗(yàn)項(xiàng)目和相關(guān)配套設(shè)施,力爭年內(nèi)完成主體建設(shè),上半年全面投入使用。
抓好漢文化園后續(xù)建設(shè),年內(nèi)完成館內(nèi)布展和館外廣場建設(shè)。
加快推進(jìn)三圣閣遺址二期建設(shè);啟動實(shí)施孟嘗君陵園保護(hù)性修復(fù)和毛遂墓園搬遷論證工作。
邀請專家名手,制作“歷史文化沙盤”,更直觀地展示展現(xiàn)官橋歷史文化保護(hù)開發(fā)布局。
三是要加大宣傳包裝推介。
官橋的旅游定位,要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風(fēng)光游上下功夫,最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國遺址、漢園遺址等歷史文化資源,不斷完善旅游設(shè)施配套,精心設(shè)計(jì)游客出行線路,讓旅游景點(diǎn)整合成片成線;積極對接國內(nèi)、省內(nèi)知名旅行社,吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應(yīng),吸引名人后裔來官橋“尋根拜祖”,提升文化影響,助推旅游經(jīng)濟(jì)。
計(jì)劃上半年,適時(shí)舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗(yàn)活動;10月份,依托魏樓銀杏園,舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動,擴(kuò)大叫響官橋文化旅游名氣。
(三)推進(jìn)鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展,提升宜居宜業(yè)環(huán)境質(zhì)量。
良好的環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力的直接體現(xiàn),是拉動發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
目前,官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級居民建設(shè)風(fēng)格與水平,基本上自行建設(shè)、自行管理,缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設(shè),現(xiàn)在村莊自發(fā)建設(shè)檔次低,與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造,將不會有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應(yīng),周邊人口將會流失到其他鎮(zhèn),必須要突出特色改。
新的一年,我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求,進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,完善功能配套,突出風(fēng)貌特色,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進(jìn)步的宜居家園。
一是要實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。
啟動實(shí)施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作,完成歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合體、為農(nóng)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)力爭完成主體工程。
通過市場化運(yùn)作手段,年內(nèi)完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級改造。
同時(shí),以省道345拆遷建設(shè)為契機(jī),在充分論證、科學(xué)規(guī)劃、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,適時(shí)啟動鎮(zhèn)駐地綜合改造。
二是要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
今年,在繼續(xù)加快推進(jìn)戶戶通工程建設(shè)、農(nóng)村旱廁整建制改造的同時(shí),要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),充分利用上級政策,因地制宜、精心選樹打造一批各具特色、個(gè)性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),年內(nèi)力爭2-3個(gè)村進(jìn)入全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)行列。
今年,每個(gè)總支都要結(jié)合各自實(shí)際,培樹增加2-3個(gè)美麗鄉(xiāng)村,并以此帶動,推動村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破,改善群眾生活環(huán)境。
三是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)整治管理。
城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建,七分靠管。
由綜合執(zhí)法辦、城管中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔(dān)負(fù)起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責(zé)任,徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質(zhì)量,改變沿線環(huán)境面貌,各總支、村要徹底整治沿省道、國道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)環(huán)境,確保無雜物堆放。
環(huán)衛(wèi)所要加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理,環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋,要加大機(jī)械清掃力度,不斷提升環(huán)境保潔質(zhì)量。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,增加農(nóng)民收入。
對官橋來說,農(nóng)業(yè)是小比例,卻是大問題;需要投注精力,打造亮點(diǎn)。
今年,我們?nèi)砸獡屪ト修r(nóng)業(yè)改革“兩區(qū)一試點(diǎn)”政策機(jī)遇,繼續(xù)突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)核心,做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。
一是要加大惠農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施。
爭跑實(shí)施惠農(nóng)項(xiàng)目,既可以利用上級政策改善民生,又可以增加地方財(cái)力支持,這是一項(xiàng)互惠雙贏的事情。
今年,中央、省、市各級仍將加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持扶持力度,我們要不等不靠、積極爭跑,爭取多上一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,致富群眾、造福群眾。
鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),要力爭上半年竣工驗(yàn)收。
小渭河人工濕地凈化項(xiàng)目,要確保年內(nèi)完成河道疏通治理和河濱路建設(shè)。
x畝農(nóng)企合作共建示范基地項(xiàng)目,要確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
二是要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
以土地流轉(zhuǎn)為手段,通過大力引進(jìn)工商資本和社會資金,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)加典型,培育一批有特色、有活力、帶動力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,年內(nèi)力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展農(nóng)民合作社2家以上、家庭農(nóng)場5家以上。
積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等,鼓勵(lì)爭創(chuàng)市級農(nóng)業(yè)精品示范園。
積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積,提升產(chǎn)品檔次,加大包裝宣傳,切實(shí)叫響品牌。
今年,每個(gè)總支都要培樹2-3個(gè)農(nóng)業(yè)特色示范點(diǎn),每個(gè)村都要有自己的精品農(nóng)業(yè)點(diǎn),一村一品,年底考核驗(yàn)收。
三是要深入開展全域綠化。
堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,充分利用財(cái)政資金、社會融資兩個(gè)渠道和土地有序流轉(zhuǎn)的手段,全面實(shí)施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”,抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng),蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經(jīng)濟(jì)林成片開發(fā),京臺高速綠色通道栽補(bǔ)植,扎實(shí)推進(jìn)市級“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。
充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項(xiàng)目建設(shè),將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機(jī)結(jié)合起來,讓群眾充分享受優(yōu)美自然風(fēng)光和綠化成果。
計(jì)劃2月底3月初,黨委、政府將組織開展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹活動,全面掀起春季植樹造林高潮。
(五)下大力氣改善民生,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
保障和改善民生,讓群眾過上美好幸福的生活,一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。
我們要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,本著量力而行、盡力而為的原則,每年突出幾個(gè)重點(diǎn),辦好幾件實(shí)事,確保民生改善年年有進(jìn)步,群眾生活一年更比一年好。
一是要做好社會保障。
扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),實(shí)施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和來料加工,讓群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
扎實(shí)開展“青春創(chuàng)業(yè)”活動,鼓勵(lì)更多的年輕人開辦網(wǎng)店、網(wǎng)商,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
同時(shí),更加關(guān)注弱勢群體,有效整合各類慈善資源,做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。
切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓在手上,充分整合各個(gè)行業(yè)和社會的力量,進(jìn)行綜合施策、分類推進(jìn),力爭年底完成整體脫貧目標(biāo)。
二是要做優(yōu)民生事業(yè)。
加快中心幼兒園后期建設(shè)、中心小學(xué)設(shè)施配套、蘇坦小學(xué)和西鄭小學(xué)教學(xué)樓、中心中學(xué)宿舍樓建設(shè),確保上半年投入使用。
扎實(shí)推進(jìn)“書香官橋”建設(shè),廣泛開展“書香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評選活動,打造優(yōu)良社會風(fēng)氣。
積極推進(jìn)實(shí)施文化利民惠民工程,創(chuàng)新全民健身、農(nóng)村廣場舞等活動載體形式,讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。
三是要做實(shí)社會治理。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,深入開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查,確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作,要堅(jiān)持“三見四講一下訪”的工作思路,做到見人、見事、見思想,講法律、講政策、講情理、講后果,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“公開接訪、下訪和信訪包案”制度,從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴(yán)控信訪增量。
要堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)”,落實(shí)信訪包保,對年內(nèi)發(fā)生的信訪案件,由項(xiàng)目牽頭責(zé)任人,涉及的黨總支、村和部門負(fù)責(zé)人,共同承擔(dān)處置化解責(zé)任,切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人。
同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)社會治安綜合治理,健全完善治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,確保社會安定有序,群眾生活安心舒心。
四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一個(gè)地方的發(fā)展,干部是第一要素,作風(fēng)是關(guān)鍵保障。
換屆之后,新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),需要一支高素質(zhì)的干部來落實(shí)、需要優(yōu)良過硬的作風(fēng)來保障。
一是要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
推進(jìn)能人治村工程,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施好村“兩委”換屆選舉工作,真正把一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、有本事、善服務(wù)的強(qiáng)人能人選進(jìn)村級班子,擔(dān)任村級發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇五
年終總結(jié)要串“點(diǎn)”成“像”
年終總結(jié)是對一年工作學(xué)習(xí)的回顧和分析,是從感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識的一個(gè)過程,主要包括總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,明確方向。一份高質(zhì)量的年終總結(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)不足、錨定目標(biāo),串起“閃光點(diǎn)”“切入點(diǎn)”“突破點(diǎn)”,畫準(zhǔn)“自畫像”。
提煉“閃光點(diǎn)”,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)添動力。突出特色抓重點(diǎn),提煉經(jīng)驗(yàn)找亮點(diǎn),是年終總結(jié)的重要部分。成績和經(jīng)驗(yàn)可以鼓舞士氣、激勵(lì)斗志,為面對新挑戰(zhàn)、邁向新征程提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),增添底氣、收獲信心??偨Y(jié)成績要堅(jiān)持實(shí)事求是,有數(shù)據(jù)、事實(shí)支撐,切忌夸大其詞,更不能弄虛作假、張冠李戴、拼湊數(shù)據(jù)搶“功勞”??偨Y(jié)成績要緊扣中心、突出重點(diǎn),抓住最核心的工作,瞄準(zhǔn)人民群眾最關(guān)心的事,緊盯執(zhí)行力、創(chuàng)新力做“文章”,找準(zhǔn)有突破性、創(chuàng)新性的成績,切忌面面俱到、簡單羅列,記成“流水帳”。要以工作成績?yōu)榛舅夭募軜?gòu)“主線”,提升歸納總結(jié)能力,深入思考,提煉觀點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn),做到既耳目一新,又學(xué)有榜樣,不斷激勵(lì)自己奮勇前行,讓總結(jié)成為自我學(xué)習(xí)、自我提升的過程。
抓住“切入點(diǎn)”,找準(zhǔn)問題把準(zhǔn)脈。問題是時(shí)代的聲音,是成長進(jìn)步的“推進(jìn)器”,更是年終總結(jié)的關(guān)鍵和“主角”。實(shí)際工作中有的談問題云淡風(fēng)輕,一筆帶過,用“不足、有差距、不夠”等代替問題;有的蜻蜓點(diǎn)水、遮遮掩掩,顧左右而言他,不敢觸及根本;還有的報(bào)喜藏憂,只講成績不談問題,甚至變相把批評“異化”為表揚(yáng)。看不見問題,缺乏主動查找問題的意識,實(shí)質(zhì)是一種“舵鳥”心態(tài),最終必然導(dǎo)致小問題衍化為大問題,影響個(gè)人成長進(jìn)步,危害單位建設(shè)。黨員干部要勇于自我革命,鼓足直面問題的勇氣、提升分析問題的能力,以問題為導(dǎo)向,把年終總結(jié)當(dāng)作是一次“體檢”,從內(nèi)到外,全方位、多角度進(jìn)行自查自糾。要抓住政治意識、黨性修養(yǎng)、貫徹落實(shí)決策部署、為民服務(wù)、廉潔自律等重點(diǎn)查找不足,敢于對自己亮劍,不怕揭短亮丑,將存在的問題找準(zhǔn)、找實(shí)、找全,不僅擺現(xiàn)象,更要透過現(xiàn)象看本質(zhì),號準(zhǔn)脈象,認(rèn)清危害、查清根源,觸及思想、觸動靈魂。
緊盯“突破點(diǎn)”,瞄準(zhǔn)目標(biāo)謀良策。緊盯問題抓整改,圍繞目標(biāo)抓落實(shí),是年終工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面要有的放矢、對癥下藥,對存在的問題制定針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的整改措施,制定整改“時(shí)間表”,明確整改“路線圖”。另一方面要圍繞中心、服務(wù)大局,樹立發(fā)展眼光和創(chuàng)新思維,過實(shí)過細(xì)謀劃新年度工作的具體思路,提出目標(biāo)、設(shè)想、意見、安排。黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議對“十四五”規(guī)劃和明年經(jīng)濟(jì)工作做出了安排部署。對每一個(gè)黨員而言,要認(rèn)真分析、梳理工作安排,緊緊圍繞黨中央決策部署合理確定明年工作目標(biāo)、任務(wù),在與單位和個(gè)人實(shí)際深度結(jié)合中制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,為開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇六
同志們:
昨天下午,開了一次局長辦公會,對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究。根據(jù)局長辦公會議決定,我就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見:
20xx年,隨著國家形勢的發(fā)展和我局改革的不斷深入,××××經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作提出了更新、更高的要求。一是黨的xx屆三中全會提出了要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,四中全會提出要構(gòu)建社會主義和諧社會;同時(shí),中央經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大變化,財(cái)政和貨幣政策由積極向穩(wěn)健轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由重速度向重效益、重資源的合理利用轉(zhuǎn)變,這必將對我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和發(fā)展模式等方面產(chǎn)生重大影響。二是××××改革試點(diǎn)已開始啟動,這雖然能在一定程度上緩解我局事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足的壓力,但是,我們也要清醒的看到,水管體制改革實(shí)質(zhì)上也是一場涉及××經(jīng)濟(jì)管理體制的改革,由此產(chǎn)生的人、財(cái)、物的變化和職能的調(diào)整必將給××××的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理帶來諸多新情況、新問題。比如淤背區(qū)的開發(fā)模式、施工企業(yè)和其它小型企業(yè)的發(fā)展去向等都將產(chǎn)生很大變化。三是××決定今年全面啟動全河事業(yè)單位人員聘用制度改革,事業(yè)單位人員由原來的身份管理將變?yōu)閸徫还芾?,以崗定薪的分配制度將要推行,從體制上、機(jī)制上解決平均主義、“大鍋飯”帶來的弊端。
如何適應(yīng)新形勢?如何確保這些重大改革順利進(jìn)行?確?!痢陵?duì)伍的穩(wěn)定和事業(yè)發(fā)展,說到底還要靠我局的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做支撐。20xx年,全局事業(yè)支出總計(jì)4.35億元,其中除財(cái)政補(bǔ)助外還有2.75億元的缺口靠經(jīng)營創(chuàng)收來彌補(bǔ),也就是說,全局事業(yè)支出的63.4%靠經(jīng)營創(chuàng)收來支撐。20xx年,綜合考慮各方面因素,上級撥款雖然會有一定增加,但機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)缺口仍然很大,據(jù)估算,我局事業(yè)經(jīng)費(fèi)的55%以上還需要靠經(jīng)營創(chuàng)收來彌補(bǔ)。我們要適應(yīng)新形勢,采取新措施,應(yīng)對新挑戰(zhàn),謀求新發(fā)展。加大力度,扎實(shí)工作埋頭苦干,使我局的經(jīng)濟(jì)工作再上一個(gè)新臺階。
二、強(qiáng)化五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、加大措施,明確任務(wù),促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)健發(fā)展。
關(guān)于今年各單位的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),省局不再具體下達(dá)??傮w要求增長速度8%以上,運(yùn)行質(zhì)量、經(jīng)營效益要有提高,這是最低標(biāo)準(zhǔn),希望各單位結(jié)合實(shí)際落實(shí)到位。20xx年要采用新的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核體系,在年終考核時(shí),將對各單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、增長質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)總量和人均效益等因素按權(quán)重匯總排出名次,進(jìn)行獎勵(lì)。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)地位,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)上升到推動黃河事業(yè)發(fā)展,保證改革順利進(jìn)行的高度來認(rèn)識,要抓緊探討新形勢下發(fā)展的路子。主要領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓,定期分析研究解決經(jīng)濟(jì)工作中遇到的實(shí)際困難和問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,帶頭抓信息、跑項(xiàng)目,攬活源,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松,千方百計(jì)增加創(chuàng)收;各級經(jīng)濟(jì)管理部門要充分發(fā)揮職能作用,大力加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),認(rèn)真研究有關(guān)政策,廣攬經(jīng)濟(jì)信息,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好參謀,搞好服務(wù)。
省局將于3月底召開全局經(jīng)濟(jì)工作會議,對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署。屆時(shí)將依據(jù)既定的獎懲辦法,對超額完成20xx年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的單位進(jìn)行獎勵(lì),并對在經(jīng)濟(jì)工作各方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。今年還要選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會,大家一起坐下來就出現(xiàn)的新情況新問題進(jìn)行分析和探討、共同研究我局經(jīng)濟(jì)如何更快更健康的發(fā)展。
2、發(fā)揮土地資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)管理、質(zhì)量、效益的新突破。
×××土地是我們不可多得的寶貴資源。各級各單位要認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有針對性地把土地開發(fā)工作抓實(shí)、抓好??傮w要求是要繼續(xù)貫徹以林為主的發(fā)展思路,大力發(fā)展適生林,適度發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,重點(diǎn)發(fā)展苗木花卉,實(shí)現(xiàn)管理、質(zhì)量、效益的新突破。一是當(dāng)前要進(jìn)一步貫徹落實(shí)責(zé)任制,對每一塊土地責(zé)任到人,責(zé)任到單位。確保管理到位,管理精細(xì),管出成效。二是做到分類指導(dǎo)。對已種植的適生林,要注重澆水施肥,加強(qiáng)病蟲害的防治;對新開發(fā)淤區(qū),一定要選好新的品種,同時(shí)做好淤背區(qū)配套設(shè)施建設(shè);對經(jīng)濟(jì)林,一定要在果品質(zhì)量上下功夫,嚴(yán)格按照技術(shù)操作要求,切實(shí)提高果品質(zhì)量和效益;對花卉苗木,要努力培養(yǎng)規(guī)模大、檔次高的基地。三是要探討管養(yǎng)分離改革后,淤背區(qū)開發(fā)的管理模式。這是一個(gè)新課題,各單位要不等不靠,加強(qiáng)探索,闖出新路子。四是積極尋求市場銷售渠道,切實(shí)解決苗木、果品的“賣難”問題。我局去年果品數(shù)量在××萬斤以上,今年大體測算果品產(chǎn)量要在××萬斤以上,花卉苗木××多畝,××多萬株,這是一個(gè)很大的產(chǎn)量,各單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況,及早動手,采取有力措施,切實(shí)解決“賣難”問題。
3、認(rèn)真做好水的文章,努力實(shí)現(xiàn)供水體制和供水結(jié)構(gòu)上的新突破。
今年,非農(nóng)業(yè)用水提價(jià)已成定局,每立米可能要提高×分左右,按×億立方米計(jì)算,全局增加收入××萬,這是一個(gè)非常大的潛力。我們一定要轉(zhuǎn)變觀念,努力做好這項(xiàng)工作。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年底召開的全局××工作會議精神,努力實(shí)現(xiàn)“兩水分離”和“兩水分計(jì)”。一是要充分發(fā)揮供水局的職能作用,建立政事分開、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的供水管理體制,逐步完成由多頭分散管理型向集中統(tǒng)一管理型的轉(zhuǎn)變。二是要強(qiáng)化“兩水分計(jì)”工作,大力調(diào)整供水結(jié)構(gòu)。20xx年非農(nóng)業(yè)用水量力爭實(shí)現(xiàn)××個(gè)億,指標(biāo)已下達(dá)各市局,各單位要加大工作力度,確保完成指標(biāo)任務(wù)。三是加大供水開發(fā)的工作力度,努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。目前各市局都有延伸供水產(chǎn)業(yè)鏈的商機(jī),要抓住機(jī)會,依托我們的水資源優(yōu)勢,吸引社會資金和力量,在××各地供水項(xiàng)目的改造、擴(kuò)建和新建中尋找商機(jī)。積極推廣××水庫供水模式,力爭把××水直接送到企業(yè),送到用戶,在延伸供水、提高效益上實(shí)現(xiàn)新突破。在這方面,請各市局一定要增加工作的主動性,要主動出擊,不能被動應(yīng)付,要主動和地方有關(guān)部門做好聯(lián)系和溝通。千萬不能等待觀望,否則就會坐失良機(jī)。四是大力推廣××經(jīng)驗(yàn),規(guī)范灘區(qū)引水秩序。
4、發(fā)揮主力軍優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)承攬外部工程合同額的新突破。
建筑施工業(yè)是我局經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的支柱行業(yè),建筑施工收入占全局經(jīng)營總收入的比例,多年穩(wěn)定在75%以上。20xx年系統(tǒng)外一包工程合同額為××億元,20xx年更是創(chuàng)紀(jì)錄的達(dá)到了××億元,保持了良好的發(fā)展勢頭。其中,省局工程局、××集團(tuán)和××集團(tuán)三個(gè)一級資質(zhì)的企業(yè)承攬外部工程分別達(dá)到了××億元、××億元和××億元。下一步,一是要進(jìn)一步發(fā)揮省局工程局、××、××集團(tuán)三個(gè)總承包一級資質(zhì)企業(yè)的資質(zhì)、資信等優(yōu)勢,充分挖掘自身潛力,抓住基礎(chǔ)建設(shè)的市場機(jī)遇,以大中型水利工程、公路工程等為重點(diǎn),加大攻關(guān)力度,提高做標(biāo)水平,做好相關(guān)工作,進(jìn)一步提高工程承攬質(zhì)量和數(shù)量。二是各市局工程局要通過改制和重組,逐步整合資源,增強(qiáng)市場競爭力和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。進(jìn)一步優(yōu)化施工企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),在工民建、公路、橋涵、基礎(chǔ)工程等方面拓寬施工領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化。三是在努力提高中標(biāo)率的同時(shí),要全面考察業(yè)主的支付能力,盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。避免承攬成本高、無效益的項(xiàng)目,盡可能避免承攬有產(chǎn)值,效益低的項(xiàng)目。要千方百計(jì)加大對工程款的清欠力度,把清欠工作始終作為全年的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。四是要樹立誠信,向管理要效益。要注重企業(yè)形象,培育企業(yè)文化,依法經(jīng)營,合法運(yùn)作。要切實(shí)抓好企業(yè)的經(jīng)營管理、施工管理、財(cái)務(wù)管理和成本管理。通過加強(qiáng)成本核算,嚴(yán)格控制材料采購成本,強(qiáng)化目標(biāo)成本責(zé)任制,在確保施工質(zhì)量的前提下不斷降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
5、深入調(diào)研,探索新形勢下發(fā)展的路子。
今年新形勢將對經(jīng)濟(jì)工作的方方面面帶來諸多新情況,新問題。各單位都要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析,尋求對策。第一,就××××后出現(xiàn)的新情況新問題進(jìn)行調(diào)研,主要包括如下幾方面內(nèi)容:一是經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)如何設(shè)置?職能如何重新定位?二是淤背區(qū)土地如何實(shí)現(xiàn)合理開發(fā),林權(quán)制度改革與下一步的政策如何銜接?三是××養(yǎng)護(hù)公司如何進(jìn)行有效管理?四是施工企業(yè)的發(fā)展出路與整合;五是其它公司的生存和發(fā)展。第二,就事業(yè)單位聘用制度改革對經(jīng)濟(jì)工作的影響進(jìn)行調(diào)研。第三,就政事企分開后,資產(chǎn)的劃分、職能的重新界定進(jìn)行調(diào)研。第四,關(guān)于××××隊(duì)的資產(chǎn)管理和運(yùn)用?,F(xiàn)在全局十幾個(gè)××××隊(duì)有××個(gè)多億的資產(chǎn),管養(yǎng)分離后如何辦,要拿出切實(shí)可行的方案。
同志們,20xx年,我局的經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢很復(fù)雜,既有有利因素,又有實(shí)際困難,既蘊(yùn)藏著機(jī)遇又包含著挑戰(zhàn),矛盾比以往任何一年更為突出?!耙荒曛?jì)在于春”,讓我們振奮精神,認(rèn)清形勢,以創(chuàng)新為動力,以實(shí)干為基礎(chǔ),開好頭,起好步,促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)健發(fā)展。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇七
以“開局就是決戰(zhàn)”心態(tài)迎戰(zhàn)“十四五”
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,全面部署了明年的經(jīng)濟(jì)工作,為推動“十四五”順利開局提供了指導(dǎo)和遵循。
2020年注定是一個(gè)極不平凡的一年,先有新冠疫情的嚴(yán)重沖擊,后有帝國主義的“卡脖子”,加上世界經(jīng)濟(jì)下滑對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊,“三重壓力”之下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民打了一個(gè)漂亮的疫情阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)收官戰(zhàn)。黨中央及時(shí)召開經(jīng)濟(jì)工作會議部署經(jīng)濟(jì)工作,既是客觀總結(jié)上年工作,又是為“十四五”開好局、起好步“舉棋定向”。
2021年將是一個(gè)更加特殊的年份,既是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中第一個(gè)“一百年”的收官之年,更是實(shí)現(xiàn)“2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)”的起步之年,做好2021年的工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的遠(yuǎn)大目標(biāo),明年的開局起步十分重要,必須要以“開局就是決戰(zhàn)”的心態(tài)走好第一步。
打好開局之戰(zhàn),要保持目標(biāo)精準(zhǔn)。黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),中央經(jīng)濟(jì)工作會議對目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提出了明確的要求。要實(shí)現(xiàn)“十四五”順利開局,打好開局之戰(zhàn),必須緊盯中央制定的發(fā)展目標(biāo),樹立靶向意識,堅(jiān)持精準(zhǔn)對標(biāo),以萬分之力拉滿弓、使全力,確?!吧涑龅募辈幻摪?、不偏移。
打好開局之戰(zhàn),要保持蹄急步穩(wěn)。受新冠疫情嚴(yán)重沖擊,世界經(jīng)濟(jì)已嚴(yán)重衰退,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境依然嚴(yán)竣,容不得半點(diǎn)閃失。必須要深刻認(rèn)識、深入分析當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的國內(nèi)外形勢,分清利害關(guān)系,排除各類干擾,聚精會神辦好自己的事。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),不斷固底板、補(bǔ)短板、通堵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
打好開局之戰(zhàn),要保持戰(zhàn)略定力。《曹劌論戰(zhàn)》曰:“夫戰(zhàn),勇氣也。一鼓作氣,再而衰,三而竭?!避娛律先绱耍?jīng)濟(jì)社會發(fā)展亦如此。要完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),既需要黨中央的英明決策,更需要廣大黨員鼓足勇氣、鉚足勁力,擼起袖子、甩開膀子,以“釘釘子”精神,始終保持決戰(zhàn)決勝的狀態(tài)。
藍(lán)圖繪就,重在落實(shí)。未來目標(biāo)已定,關(guān)鍵是邁出的第一步、打好的第一仗,首戰(zhàn)勝利必將迎來全局勝利。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取,以首戰(zhàn)告捷迎接建黨100周年。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,很榮幸能夠受邀前來參加這個(gè)會議。首先,我代表市委、市政府向今天受到表彰的先進(jìn)企業(yè)、單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。今天的會議我認(rèn)為開的很好,是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確任務(wù)、加壓奮起的會議,x鎮(zhèn)黨委、政府的工貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展思路深刻領(lǐng)會了市委、市政府的戰(zhàn)略意圖,完全符合市黨代會、市人代會的會議精神,我完全贊同。下面,我結(jié)合本次大會,再簡單表達(dá)三層意思。
一、真抓實(shí)干,成績值得充分肯定。
20xx年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1040億元、利稅71.6億元,分別增長16%和6%。新興產(chǎn)業(yè)“雙倍增成長計(jì)劃”深入實(shí)施,四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元,增長28%。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到101家,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值285億元,增長25%。百強(qiáng)企業(yè)培育計(jì)劃成效明顯。自主創(chuàng)新能力不斷提高,成功舉辦首屆中國〃x人才科技洽談會,新認(rèn)定企業(yè)工程(技術(shù))中心37家,列入國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目10項(xiàng),實(shí)施國家科技支撐計(jì)劃和國家重大科技專項(xiàng)各1項(xiàng),新增發(fā)明專利授權(quán)195件,研發(fā)和試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到1.48%。在這一連串成績的功勞簿上也要記上x鎮(zhèn)這濃墨重彩的一筆,也就是說,x鎮(zhèn)在全市經(jīng)濟(jì)社會中所占的權(quán)重和所處的地位是很高的。
去年以來,x鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想不停步,干事創(chuàng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn),加快發(fā)展不動搖,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,真抓實(shí)干的作風(fēng),執(zhí)政為民的理念,再加上各級干部和全鎮(zhèn)企業(yè)家們用心把握,用心工作,用心落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。在重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能減排工作、電鍍印染行業(yè)環(huán)境整治、“充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建等方面,x鎮(zhèn)都交出了靚麗的成績單,都取得了非常不錯(cuò)的成效,在全市名列前茅,得到了市委、市政府的充分肯定,整體工作先后獲得省、寧波和市里的多次表彰獎勵(lì)。我認(rèn)為這些榮譽(yù)的取得,主要得益于鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持了正確的工作思路,堅(jiān)持了務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),堅(jiān)持了團(tuán)結(jié)協(xié)作、一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓落實(shí)的工作態(tài)度,得益于廣大企業(yè)家孜孜不倦的追求、勤勤懇懇的付出、踏踏實(shí)實(shí)的創(chuàng)業(yè),這些都是值得充分肯定和發(fā)揚(yáng)的。
二、解讀形勢,重點(diǎn)突出“五個(gè)堅(jiān)持”
中央明確指出“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?!边@是對“”時(shí)期發(fā)展面臨形勢的重大判斷。具體分析,從國際上來看,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不確定性因素仍然非常多,國際金融危機(jī)的深層次影響依然存在,各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義頻頻抬頭,整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的格局就像“多米諾骨牌效應(yīng)”一樣在發(fā)達(dá)國家之間相互影響。最近的伊朗事件一旦觸發(fā),必將波及國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)緩慢增長,全球需求結(jié)構(gòu)明顯變化,國際金融危機(jī)催生新的科技革命,全球范圍內(nèi)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)等正在興起,對我國拓展外需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展形成新的壓力,也對我們在內(nèi)需和外需的平衡中把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)提出了新的要求。從國內(nèi)來看,國內(nèi)環(huán)境總體上有利于我們持續(xù)發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,還要付出更大的努力。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)入戰(zhàn)略突破期,需要我們積極探索發(fā)展的有效途徑;生態(tài)文明進(jìn)入戰(zhàn)略推進(jìn)期,需要我們時(shí)刻注意環(huán)境的保護(hù);和諧社會進(jìn)入戰(zhàn)略構(gòu)筑期,需要我們更加關(guān)注各種社會矛盾;體制改革進(jìn)入戰(zhàn)略攻堅(jiān)期,需要我們進(jìn)行更加深入的思考。從實(shí)際來看,一方面,“”規(guī)劃以來全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了明顯成效,為今后五年的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,隨著長三角區(qū)域一體化發(fā)展的加速,開放合作與錯(cuò)位競爭進(jìn)一步深化,區(qū)域競爭日益激烈,我市面臨的挑戰(zhàn)和壓力將更大。從本地來看,可喜的是,經(jīng)過幾年來全鎮(zhèn)上下的通力合作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)等工作取得了階段性成效,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)日益鞏固。面對的挑戰(zhàn)是,土地、資源等要素制約越來越嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級的步伐需要進(jìn)一步加快。
因此,各級干部和廣大企業(yè)家一定要在充分認(rèn)識當(dāng)前國際國內(nèi)復(fù)雜形勢的基礎(chǔ)上,化壓力為動力,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為己任,不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的水平。
在今年經(jīng)濟(jì)工作中,我們重點(diǎn)要突出以下“五個(gè)堅(jiān)持”:
1、堅(jiān)持把振興工業(yè)作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫任務(wù)。工業(yè)是x縣域經(jīng)濟(jì)的支柱,是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)領(lǐng)域。我們將繼續(xù)把振興工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置,堅(jiān)持“工業(yè)立市”不動搖,進(jìn)一步加大資源整合、空間拓展、項(xiàng)目落地的力度,促進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展。在編制完成消防器材等特色塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制訂年度實(shí)施計(jì)劃,加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施規(guī)模企業(yè)培育、中小企業(yè)成長和上市公司梯度培育計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并重組、抱團(tuán)作戰(zhàn)等途徑,增加競爭優(yōu)勢。堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作,加快推進(jìn)各類研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè),組織實(shí)施一批重大技改項(xiàng)目,培育發(fā)展新光源、模具、新材料、電子信息等具有基礎(chǔ)、前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷提升工業(yè)的核心競爭力。
2、堅(jiān)持把提升產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢明顯,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊。在主攻工業(yè)、提升工業(yè)的同時(shí),我們將圍繞加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,通過深化區(qū)域品牌創(chuàng)建、實(shí)施專項(xiàng)提升規(guī)劃、完善市場營銷體系,不斷提升消防器材、休閑用品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、信息服務(wù)等新型經(jīng)濟(jì),加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,打造區(qū)域性服務(wù)業(yè)高地。加大旅游項(xiàng)目建設(shè)、線路包裝、節(jié)慶活動策劃的力度,加快建設(shè)長三角新興旅游目的地。
3、堅(jiān)持把擴(kuò)大需求作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要動力。我們將把擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需緊密結(jié)合起來,力促出口、投資、消費(fèi)“三駕馬車”共同發(fā)力拉動經(jīng)濟(jì)增長。堅(jiān)持國際市場與國內(nèi)市場一起抓,加大對企業(yè)品牌建設(shè)、參展、建立營銷網(wǎng)絡(luò)等方面的支持力度,加強(qiáng)營銷人才隊(duì)伍建設(shè),加快在義烏、鄭州、北京等地建立“x名品直銷中心”,不斷提高“制造”的市場占有率。堅(jiān)持政府投資與社會投資一起抓,深入開展“項(xiàng)目突破年”活動,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、協(xié)調(diào)督辦和考核激勵(lì)等推進(jìn)機(jī)制,加快推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)以及民生實(shí)事項(xiàng)目,并進(jìn)一步放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域,加強(qiáng)招商引資工作,著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。堅(jiān)持顯性消費(fèi)與潛在消費(fèi)一起抓,加快推進(jìn)一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)抓好家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等政策的落實(shí),不斷改善消費(fèi)環(huán)境,大力培育消費(fèi)熱點(diǎn),拉動農(nóng)村消費(fèi),打造消費(fèi)增長的新引擎。
4、堅(jiān)持把城鄉(xiāng)聯(lián)動作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。面對產(chǎn)業(yè)集聚、重點(diǎn)地帶開發(fā)等區(qū)域發(fā)展新趨勢,我們將堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動、串點(diǎn)成線、以線帶片的發(fā)展思路,優(yōu)化資源配置,突出發(fā)展重點(diǎn),努力培育和形成區(qū)域發(fā)展的新亮點(diǎn)。通過農(nóng)房改建、梯度移民等途徑,推進(jìn)農(nóng)村人口、產(chǎn)業(yè)和各類公共服務(wù)向集鎮(zhèn)和中心村集聚。要加快啟動紅色文化基地和鸚山湖旅游開發(fā)建設(shè),推進(jìn)“十里農(nóng)業(yè)長廊”以及配套的農(nóng)家樂等建設(shè),打造休閑度假旅游的新亮點(diǎn)。
5、堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”,這提示我們對于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)要給予更高的重視。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是相對于以房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和股市股權(quán)經(jīng)濟(jì)為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)而言的,主要指農(nóng)業(yè)、制造業(yè)以及傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)為主體發(fā)展的領(lǐng)域。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是社會財(cái)富和綜合國力的基礎(chǔ),也是改善人民群眾生活條件的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),對于而言有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。改革開放以來,我市深入實(shí)施“工業(yè)立市、商貿(mào)活市、科教興市、外向強(qiáng)市”戰(zhàn)略,實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展。尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì),已形成了以家用電器、塑料模具、機(jī)械五金、化纖紡織等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),新裝備、新材料、新能源與節(jié)能、電子信息等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐和十大塊狀經(jīng)濟(jì)為特色的制造業(yè)體系。但是,當(dāng)前我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨不少困難和問題,大企業(yè)大項(xiàng)目缺乏,高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低,部分中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,等等。也正是因?yàn)檫@樣,我們必須牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加速提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從而實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展、趕超發(fā)展和跨越發(fā)展。
三、明確責(zé)任,切實(shí)把握“三個(gè)必須”
根據(jù)市人代會精神,今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右,公共財(cái)政預(yù)算收入增長12%左右,社會消費(fèi)品零售總額增長15%左右,社會固定資產(chǎn)投資增長12%左右,力爭實(shí)到外資2.5億美元、實(shí)到內(nèi)資35億元。自營進(jìn)出口總額增長9%左右,節(jié)能減排完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。具體而言,就是要做到“三個(gè)必須”:
1、必須堅(jiān)定不移靠創(chuàng)新。改革創(chuàng)新力度有多大,發(fā)展空間就有多大。要牢固樹立全面創(chuàng)新的戰(zhàn)略新思維,加快推進(jìn)發(fā)展模式創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制體制創(chuàng)新,努力使實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力、富有效率。要注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。按照“新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、三次產(chǎn)業(yè)融合化”的思路,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新。要扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破跨越發(fā)展,不斷筑牢工貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,提高我市經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力。力爭到20xx年,四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1200億元、四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2200億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到40%,并形成若干個(gè)在全國具有加強(qiáng)影響力的產(chǎn)業(yè)集群。要注重科技創(chuàng)新驅(qū)動。我們必須把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的第一推動力,不斷提升我市經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。要深化產(chǎn)學(xué)研合作,提升市科創(chuàng)中心和十大科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺功能,引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)立研發(fā)設(shè)計(jì)中心等科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu),切實(shí)加大科技投入力度,為經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展提供有力支撐。同時(shí),要重視人才工作,深入實(shí)施十大重點(diǎn)人才工程,著力引進(jìn)和培養(yǎng)一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才。要注重機(jī)制創(chuàng)新突破。我市的民營經(jīng)濟(jì)占到經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的95%以上。這是經(jīng)濟(jì)的一大特色、一大優(yōu)勢。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善、市場競爭環(huán)境的不斷變化,廣大民營企業(yè)粗放式、家族式、作坊式生產(chǎn)經(jīng)營模式已不能適應(yīng)形勢發(fā)展,企業(yè)家們必須要有與時(shí)俱進(jìn)意識和勇氣。一方面,市場無形之手在倒逼民營企業(yè)進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整轉(zhuǎn)型。另一方面,政府有形之手,按照“少取、多予、放活”的方針,以調(diào)整結(jié)構(gòu)、壯大規(guī)模、促進(jìn)創(chuàng)新、提升素質(zhì)為重點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新相關(guān)體制機(jī)制,切實(shí)為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。與此同時(shí),民營企業(yè)要著力完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,形成科學(xué)規(guī)范的經(jīng)營管理模式。
2、必須統(tǒng)籌兼顧優(yōu)政策。要通過資金的扶持、稅費(fèi)的優(yōu)惠、資源的優(yōu)化配置等措施,讓實(shí)體產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)擁有更好的發(fā)展條件和投資回報(bào)。在政策層面上,要做到“三個(gè)突出”:要突出“扶大幫小”。當(dāng)前,大企業(yè)不多、小企業(yè)不強(qiáng)依然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿,也是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中迫切需要破題的重點(diǎn)。要深入實(shí)施百強(qiáng)企業(yè)培育發(fā)展計(jì)劃和上市企業(yè)梯度培育計(jì)劃,對年銷售收入首次超過5億元、10億元、20億元、30億元和50億元的企業(yè)和新上市企業(yè),不但要重獎而且要在稅收上給予優(yōu)惠,必要時(shí)可以實(shí)行“一企一策”、“一事一議”等措施,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。對于小微企業(yè),要重點(diǎn)鼓勵(lì)其通過兼并重組、配套協(xié)作等方式實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。要突出“輕負(fù)高效”。不斷完善財(cái)政稅收政策,讓企業(yè)減少負(fù)擔(dān)、輕裝上陣,增強(qiáng)企業(yè)的開拓能力。在稅費(fèi)政策上,要在用足用好國家對中小企業(yè)減稅措施的同時(shí),對符合轉(zhuǎn)型要求的中小企業(yè),可以緩交、減免部分稅費(fèi),降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本;在財(cái)政政策上,要對國家鼓勵(lì)的文化創(chuàng)意、高端制造、現(xiàn)代商貿(mào)和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼,落實(shí)好貸款貼息政策,鼓勵(lì)其加快發(fā)展;在金融政策上,要堅(jiān)持“有保有壓”,完善金融機(jī)構(gòu)考核辦法,鼓勵(lì)銀行把更多的資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),嚴(yán)厲打擊高利貸、存貸掛鉤等違法違規(guī)行為,降低企業(yè)融資成本。要突出“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。發(fā)展經(jīng)濟(jì),創(chuàng)業(yè)是基礎(chǔ),創(chuàng)新是支撐。要在鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮種子資金和風(fēng)投基金的作用,著力吸引海外創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和國內(nèi)高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)攜帶擁有核心知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。企業(yè)要扎實(shí)開展科技創(chuàng)新,不斷加大對產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目、重大科技計(jì)劃的配套補(bǔ)助力度,尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化技改項(xiàng)目,我們不但要獎勵(lì)企業(yè)還要獎勵(lì)個(gè)人,充分激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。
3、必須千方百計(jì)強(qiáng)服務(wù)。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能不能真正意義上受到重視、得到發(fā)展,必須得到政府實(shí)實(shí)在在的幫助和社會方方面面的支持。尤其是在政府層面上,要切實(shí)把服務(wù)企業(yè)放在突出位置,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要提高政府辦事效率。各地各部門要始終堅(jiān)持“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念,堅(jiān)決克服“官本位”的思想,著力消除阻礙經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的體制機(jī)制和條條框框,簡化辦事程序,提高辦事效率,為工貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪就一條康莊大道。要解決企業(yè)實(shí)際問題。建立健全中小企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析評估機(jī)制,加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),及時(shí)有效防范和化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。尤其是當(dāng)前,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛開展針對中小微企業(yè)的“走進(jìn)企業(yè)、破難促調(diào)”、“六送”(送政策、送信息、送資金、送技術(shù)、送培訓(xùn)、送幫扶)和“雙百對口幫扶”等活動,有效解決企業(yè)在土地資金、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和勞動用工等方面存在實(shí)際困難,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,努力促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。要營造良好社會氛圍。要切實(shí)加大對招商引資工作和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的宣傳力度,樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,切實(shí)讓準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的人和從事實(shí)業(yè)的人感到有奔頭、能致富,努力在全社會營造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的濃厚氛圍。
各位企業(yè)家,同志們!新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌!經(jīng)過多年的培育和壯大,x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展基礎(chǔ)已非常扎實(shí)。只要我們牢牢把握住轉(zhuǎn)型升級這一主題和實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一基礎(chǔ),乘勢而上,順勢而為,就一定能鞏固好、延續(xù)好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭,推動發(fā)展在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越!
我就講這些,謝謝大家。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇九
經(jīng)濟(jì)是體,金融是血,體強(qiáng)則血活,血活促體強(qiáng),金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分,下面就是本站小編給大家整理的20xx市長上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開市政府全體會議暨全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會,主要是基于三方面考慮:
一是常規(guī)性盤點(diǎn)總結(jié)工作,上半年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有憂”的態(tài)勢,基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”;下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任重道遠(yuǎn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須后程發(fā)力、實(shí)現(xiàn)趕超,因此需要好好動員布置。
二是近期,中央召開了經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會,省里召開了省委會研判半年經(jīng)濟(jì)形勢,上饒市也召開了全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會,就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)、分析和部署。這些會議精神我們需要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。
三是受換屆影響,各地各單位人事將有一些調(diào)整,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子剛剛完成換屆,新班子成員不僅調(diào)整人數(shù)多,而且多以年輕同志為主,需要鼓鼓勁、加加油。
剛才,市直6個(gè)部門、“14+3”負(fù)責(zé)同志分別發(fā)了言,各位副市長也結(jié)合各自分管工作,總結(jié)了半年工作,分析了當(dāng)前形勢,特別是對進(jìn)入第一方陣存在的差距,以及如何縮短差距、迎頭趕上,談了下步打算,大家講的都很到位,我完全贊成,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
第一,關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)工作,我們頂住了下行壓力,取得的成績來之不易。
上半年,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)“四個(gè)不斷、五個(gè)持續(xù)”的特點(diǎn)。
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷增長。上半年,全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值65.4億元,增長9.7%。全市完成財(cái)政總收入18.1億元,總量列上饒第2位,增長8.1%;500萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資73.1億元,增長15%;社會消費(fèi)品零售總額20億元,增長13.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值13.3億元,增長9.1%;工業(yè)用電量10.7億千瓦時(shí),總量列上饒第1位,增長7.5%;實(shí)際利用外資2850萬美元;利用省外20xx萬元以上資金19.4億元,增長10.4%。
二是項(xiàng)目建設(shè)不斷加快。全市55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資29.7億元,當(dāng)年累計(jì)完成投資13.1億元,創(chuàng)歷年新高,增長122%。項(xiàng)目累計(jì)實(shí)際到位資金34.9億元,增長6.7%。其中,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:省重點(diǎn)工程項(xiàng)目德興潭埠500千伏輸變電站正式投產(chǎn)送電;德興建材商貿(mào)城項(xiàng)目一期9棟全部封頂,完成工程量的95%以上;泳博鋁業(yè)年產(chǎn)4000噸窗簾鋁合金窗簾配件項(xiàng)目多棟廠房建設(shè)即將封頂。
三是改革力度不斷加大。穩(wěn)步推進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,開展了“降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)行動。穩(wěn)步推進(jìn)了縣級公立醫(yī)院改革、公務(wù)用車制度改革、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革等領(lǐng)域改革。著力推進(jìn)財(cái)稅改革,穩(wěn)妥實(shí)施營改增全面試點(diǎn)。加大聯(lián)合治超力度,得到了省、上饒市認(rèn)可,并在全市范圍內(nèi)推廣“德興經(jīng)驗(yàn)”。
四是雙創(chuàng)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。上半年新增私營企業(yè)283戶,新增個(gè)體工商戶944戶,新增注冊資本1.13億元。完成專利申請受理量241件,專利授權(quán)量115件。德興第一家院士工作站一元再生院士工作站順利建成,標(biāo)志著我市在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作方面邁出了新步伐。國家級科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目“德興覆盆子規(guī)范化種植技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”通過省科技廳驗(yàn)收,德興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)江西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作正式啟動。
五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。開發(fā)區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入55億元,增長14.9%;工業(yè)增加值12.5億元,增長11.3%。有色金屬、黃金、硫化工、機(jī)械電子等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入39.7億元,占全部規(guī)上工業(yè)比重達(dá)73.9%。
六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)增效。加快推進(jìn)了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),特別是池口千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),完善了《德興市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃》,籌建了德興市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管委會,明確為正科級事業(yè)單位。源森油茶正式在“新三板”上市,成為德興市和全國油茶行業(yè)第一家上市企業(yè)。
七是新型服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展。加快推進(jìn)了大茅山風(fēng)景名勝區(qū)筆架山游步道、國家礦山公園、鳳凰湖濕地公園等項(xiàng)目建設(shè)。上半年,全市接待游客人數(shù)增長46%,實(shí)現(xiàn)綜合收入增長35%。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加快,德興建材商貿(mào)城一期完成主體工程,中國遮陽產(chǎn)業(yè)博覽中心項(xiàng)目完成相關(guān)招投標(biāo)準(zhǔn)備工作。阿里巴巴農(nóng)村淘寶服務(wù)站正式開業(yè)52個(gè),從開業(yè)至5月底,我市村民移動端下單成交額(gmv)、村民移動端下單占比和自主招商成交額(gmv)占比均列全省第1。成功申報(bào)了全國首批90個(gè)結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣。江西銀行德興支行、藍(lán)海村鎮(zhèn)銀行正式開業(yè)。上半年金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額137.6億元,增長12.4%;貸款余額75.6億元,增長5.1%。
八是城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。南門路網(wǎng)、聚遠(yuǎn)大道延伸段、幸福小區(qū)連接線等重點(diǎn)城建項(xiàng)目有序推進(jìn)。溫泉大道全線通車。萬歲泉路主體工程已竣工,正在實(shí)施防護(hù)工程。三清快道一期工程、新崗山火車站配套公路項(xiàng)目有序推進(jìn)。全力抓好自然村公路建設(shè),新建自然村公路20余公里。不斷加快新農(nóng)村建設(shè)和中心村建設(shè)。
九是民生投入持續(xù)保障。上半年,我市財(cái)政民生領(lǐng)域支出16.7億元,占一般公共預(yù)算支出的76%,較上年實(shí)際增支2.1億元,增長14.5%。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.2萬元,增長11.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入5728元,增長10.8%。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展形勢和經(jīng)濟(jì)下行壓力,特別是有色金屬價(jià)格持續(xù)低迷的情況下,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然能夠取得這樣的成績,實(shí)屬不易。在此,我代表市委、市政府向大家的辛勤付出表示衷心感謝!
第二,關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,我們既要看到進(jìn)中有憂的“憂”,更要堅(jiān)定信心、把握機(jī)遇。
上半年,雖然我們頂住了各方壓力,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但仍然無法掩蓋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題。集中表現(xiàn)在“四個(gè)方面”:
一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名靠后。從上饒統(tǒng)計(jì)局反饋的數(shù)字看,我市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在上饒排名靠后,甚至有墊底的趨勢。比如說,財(cái)稅總收入增幅排名第11位;工業(yè)投資增幅排名第9位;規(guī)模以上工業(yè)增加值總量排名第9位;實(shí)際利用外資總量排名第11位;利用省外20xx萬元以上資金增幅排名第11位;社會消費(fèi)品零售總額總量排名第10位;金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額增幅排名第10位,等等。面對這些排名靠后的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),有關(guān)單位必須高度重視,認(rèn)真分析,找準(zhǔn)原因,對癥下藥,迎頭趕上。
二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化。上半年,我市財(cái)稅收入質(zhì)量不高,稅收比重僅為53%,低于上饒市平均水平15個(gè)百分點(diǎn),在上饒排名倒數(shù)第3,只超過了橫峰縣和鉛山縣。財(cái)稅結(jié)構(gòu)不合理直接說明可用財(cái)力減少。為此,各地各有關(guān)部門一定要強(qiáng)化稅源管控體系建設(shè),最大限度地避免稅收流失;要注重涵養(yǎng)稅源、培植稅源,進(jìn)一步優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu),壯大地方財(cái)力。不管困難有多大,全年財(cái)政總收入增長8.8%的目標(biāo)必須完成!
三是固定資產(chǎn)投資乏力。上半年,我市完成固定資產(chǎn)投資73.1億元,增長15%,比上饒低了0.2個(gè)百分點(diǎn)。特別需要注意的是,受市場需求疲弱、企業(yè)投資意愿不足、市場準(zhǔn)入限制依然存在等因素影響,全市完成工業(yè)投資35.9億元,同比下降3.7%,比上饒平均值低了14.8個(gè)百分點(diǎn),投資拉動力明顯不足。各地各有關(guān)部門一定要密切關(guān)注投資這個(gè)指標(biāo)的變化,及時(shí)采取應(yīng)對措施。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展不平衡。這種不平衡主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一個(gè)方面就是財(cái)稅收入不平衡問題。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共完成財(cái)政總收入8.6億元,占年度計(jì)劃的48.1%,欠序時(shí)進(jìn)度1.9個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)間,完成較好的新營街道已完成年度計(jì)劃的57.6%,而靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只完成了20%左右,進(jìn)度相差30多個(gè)百分點(diǎn)。第二個(gè)方面就是招商簽約項(xiàng)目方面不平衡。上半年,全市完成簽約項(xiàng)目7個(gè),其中新營街道完成2.5個(gè)簽約項(xiàng)目,??阪?zhèn)完成2個(gè),新崗山鎮(zhèn)完成1.5個(gè),龍頭山鄉(xiāng)完成1個(gè),其余10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有完成一個(gè)簽約項(xiàng)目。這可能和換屆也有一定關(guān)系,有些同志知道可能要走了,抓工作的熱情也就明顯減退?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)換屆也完成了,新崗位、新班子、新氣象,希望大家也能交出一份新答卷。
工作出現(xiàn)問題不可怕,怕的是缺乏信心、缺乏動力。面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,特別是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利局面,我們更要堅(jiān)定信心。這個(gè)信心主要來自“四個(gè)沒有變”。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境沒有變。從中央層面看,7月8日,在經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會上,就當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢再次強(qiáng)調(diào):經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。這一論斷延續(xù)了去年的基本基調(diào),認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合預(yù)期和中央對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷。從省級層面看,我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全國前列,以生產(chǎn)總值為例,上半年我省保持9.1%增長速度,高于全國平均水平2.4個(gè)百分點(diǎn)。從上饒市層面看,上半年,上饒經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢還是比較好的,取得了“1項(xiàng)指標(biāo)增幅全省第一、1項(xiàng)指標(biāo)增幅全省第二、4項(xiàng)指標(biāo)增幅全省第三”的成績??傮w而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢、大環(huán)境沒有變,我們就要有信心。
二是國家寬松政策環(huán)境沒有變。當(dāng)前,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,國家的財(cái)稅、金融、土地政策相對寬松,但這樣的局面可能不會持續(xù)太久。我們要做好充足的思想準(zhǔn)備,努力抓好當(dāng)前政策機(jī)遇。比如,融資政策。目前,我們的財(cái)政支收支不平衡,保支出、保運(yùn)轉(zhuǎn)壓力增大,如果靠財(cái)政的錢去搞重大項(xiàng)目建設(shè)是不可能的。所以,我們一定要抓住機(jī)會,繼續(xù)做好金融文章,想方設(shè)法去融資。甚至是私營企業(yè)和項(xiàng)目,國家都會給予融資支持,比如翔鷹航空項(xiàng)目借助國家政策就融資了9千萬元。再比如,“城中村”和棚戶區(qū)改造政策。中央對這項(xiàng)工作的決心很大,20xx年以前要基本完成“城中村”和棚戶區(qū)改造。因此,我們要積極爭取省住建廳的政策支持,積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行的金融支持,力爭早日將所有“城中村”和棚戶區(qū)改造完畢。還有在土地指標(biāo)、基金債券、項(xiàng)目投資等方面的寬松政策,我們必須積極爭取、充分利用。
三是狠抓發(fā)展的氛圍沒有變。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,無論是共性問題,還是個(gè)性問題,歸根到底都是發(fā)展的問題,都需要靠加快發(fā)展來解決。當(dāng)前,從中央到省里,從省里到市里,“不管東西南北風(fēng)、咬定發(fā)展不放松”的氛圍只增不減,發(fā)展仍然是第一要務(wù)。近期,省里出臺了80條助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,上饒市也配套出臺了100條政策。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對困難時(shí)期,政府出臺這些政策就是彰顯促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心和毅力。同時(shí),在上饒各縣(市、區(qū))之間,無形中也形成一種積極向上、你追我趕的良性競爭氛圍,這種競爭不僅是發(fā)展實(shí)力的競爭,也是發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展毅力的競爭。為此,面對上級的要求和激烈的競爭,我們沒有理由不堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。
四是良好的發(fā)展基礎(chǔ)沒有變。就德興而言,在年初召開的市委六屆九次全體(擴(kuò)大)會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,我就梳理了德興四大發(fā)展基礎(chǔ),也就是四個(gè)利好方面,即目標(biāo)定位清晰了、發(fā)展框架拉開了、交通格局改變了、生態(tài)發(fā)展和諧了。時(shí)至今日,這四個(gè)利好方面依然沒有改變,甚至某個(gè)方面還變得更加有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如在發(fā)展框架上,我們又增加了電子商務(wù)平臺和遮陽產(chǎn)業(yè)基地平臺。發(fā)展基礎(chǔ)沒有變,我們的發(fā)展信心必須堅(jiān)定??傮w而言,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,困難與希望同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。只要我們認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,就一定能夠圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
第三,關(guān)于下半年工作打算,我們必須突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超。
今年是“十三五”的開局之年,要想實(shí)現(xiàn)良好開局,做好下半年工作就顯得尤為重要。為此,我們必須嚴(yán)格對照年初各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),對癥施策、狠抓落實(shí)、奮力趕超,全力以赴打一個(gè)漂亮的“翻身仗”。具體工作,前面各位副市長都作了強(qiáng)調(diào),個(gè)人認(rèn)為,還要把握好以下六個(gè)方面,也就是“六個(gè)堅(jiān)持”。
一是堅(jiān)持保增長,必須把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)搞上去。我們講科學(xué)發(fā)展,不唯gdp,這是對的。但同樣的大環(huán)境,同屬欠發(fā)達(dá)地區(qū),同在一個(gè)上饒市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,別人能搞上去,我們卻落后、甚至墊底,這是說不過去的。面對嚴(yán)峻的落后局面,我們沒有退路,別無選擇,必須把保增長、提速度作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,全力以赴把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)搞上去,特別是生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),必須不折不扣完成任務(wù)。為此,各地各單位一方面要堅(jiān)持真抓實(shí)干干出成績,另一方面也要加強(qiáng)調(diào)度,確保取得的成績能夠如實(shí)反映在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上。
二是堅(jiān)持主攻工業(yè),大力助推轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)雖然是我們的短腿,但用辯證思維來看,工業(yè)也是我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大潛力和希望。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),我們必須牢牢把握兩個(gè)重點(diǎn)。一方面要把握香屯生態(tài)工業(yè)園區(qū)這一重點(diǎn),園區(qū)建設(shè)要嚴(yán)格按照年初《政府。
工作報(bào)告。
》中的總體布置抓落實(shí),特別是《報(bào)告》中明確的六個(gè)重點(diǎn)配套工程,必須全力以赴推進(jìn)建設(shè)。另一方面要把握七大主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)這一重點(diǎn),全力以赴保障企業(yè)發(fā)展。此外,年初我們確定的要力爭打造1—2個(gè)省級重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,工信委等有關(guān)單位要及時(shí)跟進(jìn),特別是要做好溝通協(xié)調(diào)工作。
三是堅(jiān)持抓項(xiàng)目,不斷擴(kuò)大有效投入。項(xiàng)目是穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的重要支撐,有項(xiàng)目才有發(fā)展,有大項(xiàng)目才有大發(fā)展。在項(xiàng)目引進(jìn)方面,就是要全力做好招商引資工作,這項(xiàng)工作等下我會專門布置。在項(xiàng)目建設(shè)方面,進(jìn)一步加快推進(jìn)55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),特別是年底要巡查的項(xiàng)目,必須全力推進(jìn)建設(shè)。同時(shí),要建立健全項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,針對企業(yè)反映最為強(qiáng)烈的融資難、用工難問題,要拿出切實(shí)可行的辦法,幫助企業(yè)度過難關(guān),提振企業(yè)投資信心,多措并舉遏制工業(yè)投資持續(xù)下滑態(tài)勢。在項(xiàng)目引進(jìn)方面,要充分利用當(dāng)前國家、省里相對寬松的政策機(jī)遇,積極申報(bào)、包裝重大項(xiàng)目,力爭更多項(xiàng)目列入國家和省里的“籠子”。
四是堅(jiān)持培育產(chǎn)業(yè),著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)方面:要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)做文章,這個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)我們已經(jīng)設(shè)置了機(jī)構(gòu),也配備了人員,下一步一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打做好五個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),力爭取得實(shí)實(shí)在在的成效。旅游業(yè)方面:要圍繞景區(qū)建設(shè)做文章,重點(diǎn)推進(jìn)大茅山景區(qū)(東部)、港首度假區(qū)、雙溪農(nóng)業(yè)觀光園、鳳凰湖景區(qū)、國家礦山公園以及海口、龍頭山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游項(xiàng)目建設(shè)。服務(wù)業(yè)方面:要圍繞新營服務(wù)業(yè)集聚區(qū)做文章,從上半年進(jìn)程看,建材商貿(mào)城建設(shè)速度還是比較理想的,下步相關(guān)街道和部門仍然要全力以赴做好集聚區(qū)建設(shè)服務(wù)工作。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè):要圍繞電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)村淘寶做文章,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)必須如期推進(jìn),農(nóng)村淘寶服務(wù)站要在農(nóng)村全面鋪開。
五是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。改革是最大的紅利,要通過改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,打通政策阻點(diǎn)。公務(wù)用車制度改革已經(jīng)進(jìn)入公車拍賣階段,下一步要按規(guī)定做好后續(xù)工作;加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃和規(guī)范農(nóng)民建房,逐步改變農(nóng)民建房雜亂無章的現(xiàn)狀;鎮(zhèn)村公交一體化建設(shè)必須加快推進(jìn),各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要全力做好保障工作;縣級公立醫(yī)院改革、供銷合作社綜合改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革也要及時(shí)跟進(jìn)。
六是堅(jiān)持共享發(fā)展,全力保障社會事業(yè)。城鄉(xiāng)建設(shè)方面,要加快推進(jìn)《政府工作報(bào)告》中確定的八個(gè)城建項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)常態(tài)化開展環(huán)境衛(wèi)生、違法建筑、交通秩序、戶外廣告等“十大整治”;要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)和農(nóng)村垃圾市場運(yùn)作,逐步美化農(nóng)村環(huán)境。生態(tài)建設(shè)方面,要把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出位置,既要金山銀山,更要綠水青山,要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化生態(tài)治理。精準(zhǔn)扶貧方面,當(dāng)前中央對扶貧工作的重視程度前所未有,各地各單位要把扶貧工作當(dāng)作一項(xiàng)重大政治任務(wù)來推進(jìn),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、社保兜底扶貧等多種扶貧方式并舉,確保完成全年扶貧任務(wù)。民生事業(yè)方面,要不斷完善文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步提升社會保障和社會治理水平,不斷提高人民群眾幸福指數(shù),努力實(shí)現(xiàn)既有數(shù)量又有質(zhì)量的全面小康。
第四,關(guān)于開放型經(jīng)濟(jì)工作,我們要高度重視、講究方法、優(yōu)化環(huán)境、加強(qiáng)考核。
今天正好“14+3”的主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和各招商分局負(fù)責(zé)同志都在,我就開放型經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)一下。
一是要重視招商工作。上半年,我市招商工作成績不理想,招商項(xiàng)目的簽約率、開工率、投產(chǎn)率都不高,特別是工業(yè)招商項(xiàng)目只有4個(gè)。雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、外貿(mào)出口持續(xù)疲軟、實(shí)體投資放緩,意味著我們的招商引資越來越難,競爭越來越激烈。但我們更要看到,招商引資工作中的問題大多是共性問題,我們有的別人也有,所以,任何困難和問題都不應(yīng)成為招商引資工作推進(jìn)不力、成效不佳的借口和托詞。從8月1日起,“14+3”和各招商分隊(duì)必須外出招商3個(gè)月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)留一名黨、政主要負(fù)責(zé)同志在家主持工作。
二是要講究招商方法。新常態(tài)下要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商,重點(diǎn)圍繞七大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)以及上饒市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(如休閑旅游、醫(yī)療養(yǎng)生等)招商,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。比如說,硫化工產(chǎn)業(yè)在上游層面有哪些知名大企業(yè),在中游層面又有什么獨(dú)占鰲頭的企業(yè),在下游層面還有什么重要品牌、重要企業(yè)。我們要把每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈在不同層次的重要企業(yè)都摸清楚,然后圍繞這些企業(yè)有針對性地開展招商。要注重圍繞市場招商,用市場化的眼光和思維開展招商。比如說,我們的遮陽產(chǎn)業(yè),包括研發(fā)設(shè)計(jì)、原料供應(yīng)、窗簾生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等多道工藝和多個(gè)環(huán)節(jié)。要用開拓市場眼光招商,就必須“知己知彼”,既要摸清楚我們的窗簾產(chǎn)品在走向市場時(shí)哪里缺失、哪里薄弱,又要摸清楚哪些地方、哪些企業(yè)有我們需要的東西,按照市場游戲規(guī)則,缺什么就補(bǔ)什么,哪里有就到哪找。
三是要優(yōu)化招商環(huán)境。一方面要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。當(dāng)前,我們有的部門行政執(zhí)法輕宣傳、重處罰,“以罰代管”、“只罰不管”;有的單位工作人員把“限時(shí)辦結(jié)制”的最高時(shí)限當(dāng)作最低時(shí)限來執(zhí)行,限時(shí)辦結(jié)不能提速等等,這與我市打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境極不相稱,必須下大氣力盡快解決。另一方面要優(yōu)化社會環(huán)境。積極營造愛商、親商、安商、扶商的人文環(huán)境,要不斷加大生態(tài)環(huán)境治理,特別是針對園區(qū)的綠化、污水處理和生態(tài)保護(hù)。
四是要加強(qiáng)招商考核。大家要高度重視、時(shí)刻關(guān)注每次下發(fā)的招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)情況通報(bào),一次通報(bào)就等于一次考核。同時(shí),年初我們就制定下發(fā)了招商考核獎懲辦法。市委、市政府將嚴(yán)格考核,認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲,真正獎出動力,罰出壓力,考出實(shí)效,其中將把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作考評結(jié)果,作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部及部門單位工作能力和實(shí)績的重要依據(jù)。
同志們,工作布置的再好,關(guān)鍵在落實(shí)。各地各部門務(wù)必按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作,為我市各項(xiàng)工作進(jìn)入上饒第一方陣作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十
同志們:
今天,我們召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆五中全會和總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議、省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班等有關(guān)會議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作,動員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮勇拼搏,加快脫貧攻堅(jiān)和富民強(qiáng)縣進(jìn)程,為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
剛才,大會對20xx年度目標(biāo)責(zé)任管理工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。
劉縣長就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作做了全面、具體的安排部署,我完全同意。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市有關(guān)會議特別是省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神,就做好今年全縣經(jīng)濟(jì)工作,再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見。
一、客觀總結(jié)成績,切實(shí)增強(qiáng)抓好工作的信心決心。
20xx年,全縣各級黨組織以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委政府和市委市政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為一號工程、加快發(fā)展為第一要務(wù)、改善民生為最終目的、維護(hù)穩(wěn)定為最大責(zé)任,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,推動了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。
――堅(jiān)持科學(xué)謀劃,工作思路更加清晰明確。
堅(jiān)持把認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為抓好經(jīng)濟(jì)工作的根本思路,以科學(xué)的謀劃、理性的決策和務(wù)實(shí)的舉措,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會提質(zhì)增效、健康發(fā)展。
定期不定期召開縣委常委會、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會等專題會議,科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢變化和重大機(jī)遇,深入查找存在的差距和問題,靈活采取有效的應(yīng)對措施。
圍繞五大發(fā)展理念、全面小康目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三個(gè)重點(diǎn),精準(zhǔn)謀劃、科學(xué)編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃,形成了包括三大板塊、九個(gè)部分,涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基層基礎(chǔ)、科技文化、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生以及深化改革、民主法治、黨的領(lǐng)導(dǎo)等方方面面的規(guī)劃綱要,明確了未來五年發(fā)展的基本要求、總體思路、主要目標(biāo)和著力重點(diǎn)。
――狠抓一號工程,脫貧攻堅(jiān)步伐不斷加快。
自覺把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)和一號工程,完善發(fā)展思路,強(qiáng)化工作舉措,推動任務(wù)落實(shí),合力推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案有序落地實(shí)施,扶貧政策“組合拳”效應(yīng)充分發(fā)揮,基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支撐、易地搬遷等精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)任務(wù)全面推進(jìn)落實(shí),貧困群眾生產(chǎn)生活條件有效改善,資金投入、幫扶責(zé)任、督查考核等工作體系不斷建立完善,精準(zhǔn)扶貧常態(tài)長效化機(jī)制逐步形成,順利完成了全縣9.72萬貧困人口的建檔立卡和2.28萬戶貧困戶大數(shù)據(jù)平臺信息采集和錄入工作,實(shí)現(xiàn)了15個(gè)貧困村及2.3萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。
――突出第一要務(wù),縣域經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
始終把加快發(fā)展作為提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭力的第一要務(wù),不斷強(qiáng)化市場理念,精心實(shí)施重大項(xiàng)目,努力擴(kuò)大招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)開發(fā),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),著力堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面深化各項(xiàng)改革,確保了縣域經(jīng)濟(jì)社會朝著又好又快的方向發(fā)展,全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長,順利完成了全年及“十二五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
――推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化,縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵途徑,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,保持了結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)效穩(wěn)步提升的良好勢頭。
面對市場需求低靡、環(huán)境約束加劇等外部因素的嚴(yán)峻考驗(yàn),堅(jiān)持一企一策、精準(zhǔn)發(fā)力,力促工業(yè)克難攻堅(jiān)、逆勢增長,16戶企業(yè)在甘肅股權(quán)交易中心掛牌交易。
立足縣域特色資源優(yōu)勢,持續(xù)推進(jìn)蔬菜、畜禽、瓜果等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展,“靖遠(yuǎn)羊羔肉”順利通過國家質(zhì)檢總局地標(biāo)產(chǎn)品評審認(rèn)定,靖遠(yuǎn)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過國家級白銀農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)評審。
圍繞培育壯大第三產(chǎn)業(yè),大力扶持發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務(wù)、便民消費(fèi)等新興業(yè)態(tài),全縣非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占全縣經(jīng)濟(jì)總量的近七成。
――緊盯最終目的,人民群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。
始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力加大民生投入,著力興辦惠民實(shí)事,著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),著力提升保障水平,著力改善生態(tài)環(huán)境,教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。
高度重視社會和諧穩(wěn)定,以平安靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,深化社會治理創(chuàng)新,加強(qiáng)民主法治建設(shè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。
一年來的發(fā)展變化充分證明,我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神,契合了靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標(biāo)要求,順應(yīng)了全縣人民對幸福美好新生活的強(qiáng)烈期盼,探索出了切合靖遠(yuǎn)實(shí)際的富民強(qiáng)縣新路子。
這些成績的取得,是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級干部苦干實(shí)干的結(jié)果,凝聚了社會各界的真切關(guān)心和大力支持。
我們要以取得的成績?yōu)樾缕瘘c(diǎn),進(jìn)一步認(rèn)識和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),完善思路,再鼓干勁,為加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)不懈努力。
二、準(zhǔn)確把握形勢,不斷完善推動發(fā)展的思路舉措。
科學(xué)分析形勢、準(zhǔn)確把握形勢、主動適應(yīng)形勢,是我們確定思路、謀劃舉措、做好工作、推動發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。
我們必須深入研討中央和省委、市委作出的一系列重大決策部署,特別是事關(guān)“十三五”發(fā)展的新理念新精神新要求,使我們的工作始終沿著正確的方向前進(jìn),確?!笆濉表樌鸩?,良好開局。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十一
過去的一年,就我分管的工作而言是大事多、難事多、突發(fā)事情多的一年。仍然是移民矛盾的凸顯年、地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)年,任務(wù)艱巨而復(fù)雜,但是隨著后三峽政策的啟動,土地政策的調(diào)整、環(huán)保政策的加強(qiáng)、城市管理的推進(jìn),我們又面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此,在今年的工作中,既要完成具體的目標(biāo)和任務(wù),又要抓住機(jī)遇、研究政策、超前謀劃、創(chuàng)新機(jī)制,確保各項(xiàng)工作不拖后腿,確保既要打好基礎(chǔ)又要謀劃長遠(yuǎn)。根據(jù)會議安排,按照時(shí)間要求,我只就分管重點(diǎn)工作作如下安排,其他具體工作將在專題會議上安排落實(shí):
20,就我分管的幾項(xiàng)工作而言,總的工作思路概括起來說就是要“打好三大硬仗、建好三個(gè)廣場、爭取兩個(gè)項(xiàng)目、完成兩項(xiàng)普查”。
一、打好三大硬仗。就是要打好移民工作的攻堅(jiān)戰(zhàn),地質(zhì)災(zāi)害的防御戰(zhàn),城市建設(shè)的突破戰(zhàn)。
(一)移民工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。所謂攻堅(jiān)戰(zhàn),就是今年三峽面臨著175米蓄水清庫,工作任務(wù)重、移民矛盾多、時(shí)間短、要求高。任務(wù)十分艱巨;所謂攻堅(jiān)戰(zhàn),就是今年移民工作沒有價(jià)錢可講,沒有退路可走,僅四個(gè)月的時(shí)間就要徹底完成清庫任務(wù);所謂攻堅(jiān)戰(zhàn),就是今年的移民工作是承上啟下的一年,既要完成清庫任務(wù),又要著手研究后三峽的相關(guān)政策,因此,所涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要振奮精神、鼓足干勁,背水一戰(zhàn)。一是要全面完成三峽庫區(qū)175米線下移民搬遷任務(wù)和四期庫底清理任務(wù),加快沿渡河中學(xué)及居民搬遷、溪丘灣農(nóng)村移民后靠安置、平陽壩大橋建設(shè)進(jìn)度,二是要確保年初開工建設(shè)罐子口大橋,在蓄水前完成涉水項(xiàng)目建設(shè)。三是全面啟動農(nóng)村庫周交通建設(shè)及城集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完善城集鎮(zhèn)功能。四是認(rèn)真研究后三峽政策,據(jù)目前掌握的情況看,后三峽資金有可能達(dá)到5—8百個(gè)億,比移民包干資金還要多出將近一倍,這無疑是巴東的又一個(gè)大的發(fā)展機(jī)遇,能否抓住這個(gè)機(jī)遇對巴東今后的發(fā)展至關(guān)重要,因此要做到早規(guī)劃、早謀劃、早聯(lián)絡(luò),在后三峽和水庫管理政策上爭取主動;五是積極化解移民矛盾,三峽庫區(qū)和水布埡庫壩區(qū)要認(rèn)真疏理,能化解的要堅(jiān)決化解、應(yīng)出臺的政策要盡早出臺,使移民工作不留欠賬、不留尾巴。
(二)地質(zhì)災(zāi)害的防御戰(zhàn)。把地質(zhì)災(zāi)害工作定位為防御戰(zhàn)是因?yàn)槲铱h地質(zhì)災(zāi)害防不勝防,既有兩江蓄水誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,又有其它面上的地質(zhì)災(zāi)害;既有汛期的地質(zhì)災(zāi)害,又有非汛期的地質(zhì)災(zāi)害,今后的三到五年,因?yàn)閮山男钏?,地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)進(jìn)入了高發(fā)期和頻發(fā)期,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,打好一場地質(zhì)災(zāi)害的防御戰(zhàn)。一是要進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制,要在認(rèn)真總結(jié)處置地質(zhì)災(zāi)害成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查找工作上的不足,舉一反三,不斷提高應(yīng)急處置的水平和能力。二是要建立和完善好群測群防的工作機(jī)制,既要相信專家,更要相信和依靠群眾,要按照“五查五看”的要求宣傳和培訓(xùn)群眾,落實(shí)好監(jiān)測人員。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào),發(fā)現(xiàn)問題果斷處置。三是要廣泛宣傳,全面摸底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是國土部門要組織對廣大群眾進(jìn)行防災(zāi)知識的宣傳,要在汛前對全縣所有災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次全面摸底和清查,做到心中有數(shù)、應(yīng)對有方。
(三)城市建設(shè)突破戰(zhàn)。巴東縣城是一座移民新縣城,建設(shè)已接近尾聲,其工作重心也相應(yīng)從建設(shè)逐步轉(zhuǎn)向管理。從目前的'現(xiàn)狀看,城市管理面臨著投入少、管理差,機(jī)制不活、體制不順,腳疼醫(yī)腳、手疼顧手。因此,今年要下狠心加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,力爭在機(jī)制和體制上有所突破。要盡早理清思路,理順關(guān)系,建立起一套完整的城市管理、經(jīng)營、服務(wù)體系。一是積極探索城市建設(shè)的新機(jī)制,要在建設(shè)上有新突破??h城新開工項(xiàng)目,要充分體現(xiàn)民族特色,要與旅游文化中心緊密結(jié)合起來,下大力氣把巴一中連結(jié)線建成民族特色一條街,要積極探索和籌備黃土坡搬遷的新模式,改變以往搬遷的一戶一宗地,一戶一棟房的模式,要按照特色小區(qū)建設(shè)的要求,以面積換面積的模式,做好城市規(guī)劃。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)和重點(diǎn)村的建設(shè)要提高規(guī)劃意識,沒有規(guī)劃不建,執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán),力爭一個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)有一個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的特色;二是積極探索城市管理的市場化機(jī)制,力爭在管理上有新突破。要積極整合建設(shè)局三所一隊(duì)力量,變十根指頭為一個(gè)拳頭,加大城市監(jiān)管與執(zhí)法;要積極探索城市保潔的市場化機(jī)制,能進(jìn)入市場管理的堅(jiān)決進(jìn)入市場化管理;要積極研究給排水和污水處理等公益性事業(yè)的市場資本準(zhǔn)入機(jī)制,大力利用社會資本來投入縣鄉(xiāng)公益性事業(yè),加大污水處理費(fèi)的征收工作,為社會資本的注入提供前置條件;三是積極爭取全省園林城市和衛(wèi)生城市,在工作目標(biāo)上要有新突破,今年要積極爭取全省園林城市和衛(wèi)生城市,要在全縣廣泛宣傳,讓廣大市民共同參與,形成共識,壓濾機(jī)濾布在建設(shè)和管理上缺什么補(bǔ)什么,差什么做什么,要通過爭取工作提升城市管理的水平,提升城市建設(shè)的質(zhì)量;四是積極探索部門與社區(qū)、部門與居民全民參與的機(jī)制,要在服務(wù)理念上有新突破。要理清建設(shè)主管部門與社區(qū)的關(guān)系,該由部門管的由部門管,該由社區(qū)管的要交給社區(qū)管理,責(zé)任到街道,資金到單位,做到責(zé)任到位,職能到位,人員到位。要積極開展門前三包工作,門前三包要與單位、居民簽訂明確的責(zé)任狀,三包工作決不能一包了之,要建立旬查制度和月查制度,一旬一檢查,一月一通報(bào),要積極發(fā)動群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用,適時(shí)進(jìn)行暴光。要積極探索市民廣泛參與的機(jī)制,要組織在校學(xué)生、人大代表、政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參與到城市管理上來,力爭開展一至兩次大型活動。要積極發(fā)動退休干部及有識之士加入到城市衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員行列,在全縣形成人人參與的良好氛圍。
二、建好三個(gè)廣場。今年我縣將舉辦中國神農(nóng)纖夫節(jié),這是我縣的一件大事,我們要緊緊圍繞纖夫節(jié)的總體要求,把巫峽廣場、西陵廣場、橋頭廣場建設(shè)納入議事日程.投資60萬元對巫峽廣場進(jìn)行整修,篩網(wǎng)濾布重點(diǎn)是燈光、草坪、護(hù)欄和音樂噴泉;投資近400萬元建設(shè)長江大橋至旅游碼頭廣場。重點(diǎn)是廣場的綠化、美化、亮化工作,該項(xiàng)目要盡早啟動、盡早實(shí)施,確保纖夫節(jié)交付使用。要整合資金,盡早完成西陵廣場的基礎(chǔ)工作,啟動廣場景觀的整體設(shè)計(jì)工作,把西陵廣場建設(shè)成為縣城的又一大亮點(diǎn)。為纖夫節(jié)的舉辦增姿添彩。
三、爭取兩個(gè)項(xiàng)目。今年要抽出一定的時(shí)間和精力爭取投資兩個(gè)多億的神農(nóng)溪沿線污染源治理項(xiàng)目和野三關(guān)垃圾、污水處理項(xiàng)目,力爭年內(nèi)動工新建。要努力爭取710所投資近兩個(gè)多億在水布埡建基地的項(xiàng)目,認(rèn)真為該項(xiàng)目做好前期規(guī)劃和服務(wù)工作,要通過該項(xiàng)目的建設(shè)拉大水布埡集鎮(zhèn)的整體骨架,提高集鎮(zhèn)的建設(shè)水平,促進(jìn)清江旅游業(yè)的開發(fā)。
四、完成兩項(xiàng)普查。就是要完成好全國二次土地調(diào)查和全國第一次污染源的調(diào)查。全國二次土地調(diào)查是國務(wù)院安排一項(xiàng)重要工作,包括城市土地調(diào)查、農(nóng)村土地調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查。范圍廣、要求高,處理得不好將會在土地政策上影響巴東今后的發(fā)展。因此要認(rèn)真把握,堅(jiān)持以數(shù)據(jù)換空間原則,既要保護(hù)基本農(nóng)田又要留足建設(shè)發(fā)展用地。全國第一次污染源的調(diào)查是國務(wù)院安排的又一重大調(diào)查,時(shí)間跨度長,涉及領(lǐng)域多,工作要求高,希望各部門要緊密配合共同完成好這兩項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,經(jīng)濟(jì)工作會為全縣經(jīng)濟(jì)工作開門紅拉開了序幕,我們將振奮精神、精誠團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力,全力完成好全年的工作目標(biāo)。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十二
次全市金融經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)市“兩會”和全省金融、物價(jià)、糧食工作會議精神,回顧總結(jié)工作,分析形勢任務(wù),凝聚思想共識,明確思路方向,安排部署工作,確?!啊苯鹑凇⑽飪r(jià)、糧食改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。剛才,張濤、朝陽、次禹同志分別總結(jié)部署了全市金融、物價(jià)和糧食工作,市政府對20xx年度金融工作先進(jìn)單位進(jìn)行了通報(bào),長安銀行安康分行、信合安康辦及漢濱區(qū)、旬陽縣就金融工作進(jìn)行了發(fā)言,大家都講的比較專業(yè)、比較全面、比較到位,我都同意,請各級各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,在大家講的基礎(chǔ)上,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、抓創(chuàng)新強(qiáng)服務(wù)促發(fā)展,全力開啟金融改革發(fā)展新征程。
(一)強(qiáng)化創(chuàng)新,完善體系,全市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展。20xx年,全市金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中省市決策部署,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,金融業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提高、運(yùn)行穩(wěn)定的良好態(tài)勢,開創(chuàng)了金融經(jīng)濟(jì)良性互動的生動局面,主要體現(xiàn)在:一是多項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額同比增長23.81%,增量存貸比超過96%,發(fā)放支農(nóng)再貸款40.8億元,這三項(xiàng)指標(biāo)名列全省第一;支農(nóng)再貸款余額20.6億元,市財(cái)信擔(dān)保公司注冊資金達(dá)7.08億元,這兩項(xiàng)指標(biāo)名列全省第二。二是金融體系不斷完善。平利、紫陽、石泉、漢陰4家農(nóng)信社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,總數(shù)達(dá)6家,居全省前列。長安銀行計(jì)劃在全市設(shè)立12家小微支行,已有白河、寧陜2家支行開業(yè)運(yùn)行。新增保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)5家、小額貸款公司6家。三是金融創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈。寧陜林權(quán)抵押貸款、平利農(nóng)村房屋和土地使用權(quán)抵押貸款等擴(kuò)大農(nóng)村抵押擔(dān)保物范圍試點(diǎn)工作成效明顯,為全市農(nóng)村金融綜合改革奠定基礎(chǔ)。旬陽“小額信貸”模式在全省推廣,并獲得人民銀行總行肯定,人行安康中心支行“三縣一帶”普惠金融試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。四是金融宣傳成效顯著。全年在中省媒體刊發(fā)金融宣傳稿件30余篇。新華社、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、金融時(shí)報(bào)、農(nóng)村金融報(bào)、陜西日報(bào)等多家中省媒體來安采訪金融工作?!缎氯A內(nèi)參》和《陜西領(lǐng)導(dǎo)參考》以《安康“大金融”格局有效防范地方金融風(fēng)險(xiǎn)》為題進(jìn)行報(bào)道,《陜西日報(bào)》專版刊發(fā)了《構(gòu)建安康“大金融”,激活發(fā)展新引擎》的紀(jì)實(shí)文章。
成績固然可喜,問題更需直面,全市金融工作面臨的困難和問題仍不可忽視,主要表現(xiàn)在:金融總量較低,各項(xiàng)貸款余額占gdp的比重只有0.69,遠(yuǎn)低于全國的1.28和全省的1.08,存貸比還低于全省平均水平14個(gè)百分點(diǎn),保險(xiǎn)密度和深度均處在較低水平;金融競爭不強(qiáng),股份制商業(yè)銀行只有長安銀行一家在我市設(shè)有分支機(jī)構(gòu),融資性擔(dān)保還是政府控股的市財(cái)信擔(dān)保公司一家獨(dú)大,沒有充分發(fā)揮民營融資擔(dān)保作用;維護(hù)金融安全穩(wěn)定壓力較大,非法集資苗頭時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處在增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新常態(tài),國家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,更加注重政策的靈活性,保持政策松緊適度。同時(shí),國家今年將繼續(xù)深入推進(jìn)利率市場化改革,全面實(shí)施存款保險(xiǎn)制度,靈活運(yùn)用存款準(zhǔn)備金、再貸款等貨幣政策工具,這必將對我市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。而我市經(jīng)濟(jì)目前正處在爬坡過坎的關(guān)鍵期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。如何充分利用中省宏觀調(diào)控政策,全面推動我市金融業(yè)快速發(fā)展,為打造秦巴明珠、建設(shè)美麗富裕新安康多做貢獻(xiàn)是各級政府和各個(gè)金融機(jī)構(gòu)必須直面和考量的問題。因此,我們務(wù)必要緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力推進(jìn)民生建設(shè),加大金融支持力度,積極打造綠色健康金融服務(wù)體系。
兩園”和“飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)”是政府打造“投資洼地”和“產(chǎn)業(yè)高地”、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的重要平臺和有效載體。目前,在園區(qū)建設(shè)的推動下,我市已有規(guī)模以上工業(yè)429家,勞動密集型企業(yè)1950個(gè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)311個(gè),其中省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)31個(gè),這些都是金融支持的重點(diǎn)。同時(shí),各金融機(jī)構(gòu)還要大力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助政府搭好平臺,廣泛吸引民營資本參與園區(qū)建設(shè)和管理,吸引更多的企業(yè)來我市投資發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。三要繼續(xù)加大對民生發(fā)展的支持力度。市政府今年進(jìn)一步加大對民生發(fā)展的支持力度,圍繞教育、衛(wèi)生、文體、市政、公交、保障房、扶貧搬遷等重大民生工作,再次向社會作出了的辦好民生十件實(shí)事的莊嚴(yán)承諾。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞這些民生項(xiàng)目,大力發(fā)展普惠金融,推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
(三)齊抓共管,形成合力,著力打造綠色健康金融服務(wù)體系。金融工作是地方政府經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,加快金融發(fā)展,發(fā)揮金融作用是地方政府的重要職責(zé),是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措。各級各部門務(wù)必要加強(qiáng)對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成齊抓共管抓金融的強(qiáng)大合力。一要切實(shí)加強(qiáng)對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步強(qiáng)化對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立現(xiàn)代金融理念,做到科學(xué)發(fā)展金融,依法管理金融,努力實(shí)現(xiàn)提高金融效益與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互利共贏。市金融辦、人行、銀監(jiān)分局和各經(jīng)濟(jì)主管部門要不斷增強(qiáng)指導(dǎo)金融工作的科學(xué)性、前瞻性和主動性,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的信息溝通,積極搭建政銀企對接、合作平臺,及時(shí)為銀行提供更多的好企業(yè)、好項(xiàng)目。二要大力推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)信用安康建設(shè),加快推進(jìn)社會信用體系、企業(yè)和個(gè)人征信服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加大打擊非法集資的力度,努力改善地方執(zhí)法環(huán)境,嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)的行為,切實(shí)維護(hù)地方金融安全與穩(wěn)定。各級政府要積極為金融部門提供良好的工作條件和制度環(huán)境,加快引進(jìn)和設(shè)立金融機(jī)構(gòu)步伐,積極引進(jìn)西安銀行來安設(shè)立分行,加快推進(jìn)中銀富登村鎮(zhèn)銀行和長安銀行縣域支行開業(yè),加快信合改制設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行步伐。三要全面提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。各銀行要積極向上級行爭取信貸額度和政策,確保信貸投放任務(wù)全面完成。要創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),積極開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù),提高服務(wù)能力和水平。要加大對不良貸款的控制力度,提高持續(xù)健康運(yùn)營能力。特別是各地方性融資機(jī)構(gòu)要穩(wěn)健發(fā)展,合規(guī)運(yùn)營,堅(jiān)決杜絕非法集資和暴力催貸,大力支持三農(nóng)和小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要健全完善金融工作考核激勵(lì)機(jī)制。要完善金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績效考核評估辦法,對信貸投放大、不良貸款低、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)大和群眾滿意度高的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核獎勵(lì),形成有效的工作激勵(lì)機(jī)制。要綜合運(yùn)用各種行政措施,將各級財(cái)政專戶和單位賬戶的設(shè)立與金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相掛鉤,不斷加大激勵(lì)力度。
二、抓改革強(qiáng)監(jiān)管轉(zhuǎn)職能,努力實(shí)現(xiàn)價(jià)格改革工作新突破。
(一)轉(zhuǎn)變職能,主動作為,過去一年價(jià)格工作成效明顯。
20xx年,全市物價(jià)系統(tǒng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,推進(jìn)改革,夯實(shí)價(jià)格工作基礎(chǔ),加大價(jià)費(fèi)政策落實(shí),強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)督,完善價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng),價(jià)格工作取得了新成效,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的市場價(jià)格環(huán)境。主要呈現(xiàn)五大亮點(diǎn):一是市縣“12358”價(jià)格舉報(bào)平臺建設(shè)走在全省前列,實(shí)現(xiàn)了舉報(bào)受理、辦理流程、信息反饋及全程監(jiān)督在線實(shí)時(shí)全覆蓋。二是積極“簡政放權(quán)”,下放景點(diǎn)門票、銀行收費(fèi)、物業(yè)收費(fèi)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等8類價(jià)格制定權(quán)限,停止執(zhí)行5個(gè)收費(fèi)文件。三是扎實(shí)推進(jìn)價(jià)格改革工作,全面啟動、穩(wěn)妥推進(jìn)中心城區(qū)水價(jià)和出租車、公交車票價(jià)改革。四是切實(shí)做好行政事業(yè)性收費(fèi)管理,取消了41項(xiàng)、降低了20項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。五是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的民生價(jià)格問題,查處價(jià)格違法案件18件,受理價(jià)格舉報(bào)91件、價(jià)格咨詢229件。
(二)更新觀念,迎接挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握新常態(tài)下價(jià)格改革任務(wù)。價(jià)格工作事關(guān)國計(jì)民生,我們必須順應(yīng)群眾對美好生活的期待,準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民生工作的特點(diǎn)和規(guī)律,圍繞保基本、兜底線認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)費(fèi)問題,為政府分憂、為群眾解困。在研究價(jià)格改革問題時(shí)說:“價(jià)格改革不推進(jìn),市場化改革的關(guān)鍵問題就等于沒抓住!價(jià)格改革難度很大,是一項(xiàng)啃硬骨頭的改革,是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)”。作為牽一發(fā)而動全身的改革事項(xiàng),價(jià)格改革的推進(jìn)不僅需要勇氣和決心,還需要恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)節(jié)奏和完善的配套措施,這給我們提出了更高的要求。國家發(fā)改委價(jià)格司系列腐敗案給我們敲響了警鐘,需要更加注重對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,需要壯士斷腕,需要自我革命,盡快轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)大局。當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革中,不論機(jī)構(gòu)撤并與否,但價(jià)格工作職能不會變,價(jià)格系統(tǒng)干部都要做到守土有責(zé)、顧全大局、敬業(yè)奉獻(xiàn),確保人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。各級物價(jià)部門務(wù)必要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,更新觀念,迎接挑戰(zhàn),按照使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起新形勢下價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的新任務(wù),更好地發(fā)揮好價(jià)格杠桿職能作用,確保全市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以內(nèi),價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)上報(bào)率、準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上,舉報(bào)辦結(jié)率達(dá)到95%以上,違法案件處理率達(dá)到100%,按期完成中心城區(qū)水價(jià)和出租車、公交車票價(jià)等重點(diǎn)改革任務(wù)。
提高明碼標(biāo)價(jià)普及率,建立健全價(jià)格誠信體系,引導(dǎo)大中型企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等積極參與“價(jià)格誠信單位”爭創(chuàng)活動。四是進(jìn)一步推進(jìn)依法治價(jià)工作。要組織開展形式多樣的價(jià)格法制宣傳教育活動,增強(qiáng)全社會價(jià)格法制意識。加強(qiáng)調(diào)定價(jià)的合法性審查,增強(qiáng)定價(jià)過程的公開性和透明度,使定價(jià)權(quán)力在陽光下運(yùn)行。認(rèn)真梳理價(jià)格行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善相關(guān)工作制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。規(guī)范價(jià)格執(zhí)法自由裁量權(quán),建立健全執(zhí)法全過程記錄、回訪和執(zhí)法責(zé)任追究制度,不斷提高價(jià)格執(zhí)法工作水平。五是進(jìn)一步抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要組織開展形式多樣的系統(tǒng)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)交流活動,全面提升物價(jià)干部履職盡責(zé)能力和工作水平。強(qiáng)化工作調(diào)研,經(jīng)常研究新常態(tài)下價(jià)格總水平運(yùn)行規(guī)律及加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的新思路,不斷實(shí)現(xiàn)價(jià)格工作創(chuàng)新。重視政風(fēng)行風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的物價(jià)干部隊(duì)伍。
三、抓購銷強(qiáng)儲備保安全,奮力開創(chuàng)糧食流通工作新局面。
“國以民為本,民以食為天”、“無農(nóng)不穩(wěn),無糧不安”。自古以來,糧食都是治國安邦的首善之舉,糧食安全不僅關(guān)系到老百姓的溫飽,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基礎(chǔ),市委、市政府始終把保障糧食安全作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。
(一)肯定工作成績,落實(shí)中省要求,準(zhǔn)確把握新形勢下糧食流通工作的方向和要求。過去一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級糧食部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略,緊扣“守底線、保安全、穩(wěn)民生、促發(fā)展”的目標(biāo),堅(jiān)持“抓收購、保供應(yīng)、穩(wěn)糧價(jià)”工作重心,以干克難,不斷進(jìn)取,糧食安全保障能力進(jìn)一步提升,“放心糧油全覆蓋工程”和“糧安工程”取得了新進(jìn)展,國有糧食企業(yè)改革持續(xù)盈利,一批富硒糧油產(chǎn)品獲得省上命名,“糧食監(jiān)管能力提升年”活動扎實(shí)開展,行業(yè)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。糧食流通領(lǐng)域的穩(wěn)定、安全,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,但一些制約改革發(fā)展的瓶頸性問題必須引起重視,如職能地位仍然薄弱,行業(yè)監(jiān)管難度越來越大,守住安全“底線”任務(wù)日益艱巨,糧食隊(duì)伍普遍年齡大、人才缺、結(jié)構(gòu)不合理,國有及國有控股糧食企業(yè)經(jīng)營乏力、權(quán)債不清、矛盾突出,改制遺留問題多,糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬欠賬大、債務(wù)重貸款難等問題。
保把飯碗牢牢端在自己手上。這些都是糧食行業(yè)加快發(fā)展的重要動力和重大契機(jī)。各級糧食部門一定要增強(qiáng)工作敏銳性,認(rèn)清領(lǐng)會新常態(tài),抓住用好新機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)好中省領(lǐng)導(dǎo)指示和國務(wù)院文件精神,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極作為,創(chuàng)新發(fā)展,從加大糧食儲備保障力度,守住糧食收儲安全底線;加強(qiáng)購銷保供體系建設(shè),守住糧食供應(yīng)安全底線;加強(qiáng)糧食法治規(guī)范建設(shè),守住糧食質(zhì)量安全底線三個(gè)基本職能任務(wù)入手,全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制,不斷深化糧食流通體制改革,進(jìn)一步推進(jìn)依法管糧,加快推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化,確保糧食健康科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展。
(二)明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),扎實(shí)抓好20xx年糧食流通重點(diǎn)工作。一要強(qiáng)化購銷儲備管理。堅(jiān)持發(fā)揮好國有糧食購銷企業(yè)和骨干糧油企業(yè)的主渠道作用,嚴(yán)格落實(shí)糧食購銷政策,完成糧食購銷10億斤以上。提升中省市縣(區(qū))四級原糧儲備管理水平,足額完成市縣級成品糧油儲備任務(wù)。進(jìn)一步加快糧油倉儲設(shè)施建設(shè)和“危倉老庫”改造工作,完成固定資產(chǎn)投資1500萬元。二要嚴(yán)格監(jiān)管依法管糧。切實(shí)抓好“放心糧油”監(jiān)管,建成縣級“放心糧油”配送中心、示范店和經(jīng)銷點(diǎn)81個(gè),建立健全監(jiān)管長效機(jī)制。完善各級糧食。
應(yīng)急預(yù)案。
做好市場價(jià)格監(jiān)測確保糧食有效供給和價(jià)格基本穩(wěn)定。深入扎實(shí)開展糧食流通專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查加大涉糧案件查處力度依法規(guī)范糧食市場秩序推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營。三要積極打造富硒糧油品牌。指導(dǎo)糧油加工企業(yè)圍繞旅游市場開發(fā)具有本地特色、高附加值的綠色、生態(tài)、富硒糧油產(chǎn)品1.2億斤以上做大做強(qiáng)做優(yōu)富硒糧油產(chǎn)業(yè)打造享譽(yù)全國的知名品牌。四要不斷深化糧食企業(yè)改革。按照“一縣一企、一企多點(diǎn)”的目標(biāo)研究出臺我市國有糧食企業(yè)改革方案重組國有糧食企業(yè)推進(jìn)土地變性充實(shí)企業(yè)資本厘清債權(quán)債務(wù)破解歷史遺留問題增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,確保國有或國有控股糧食企業(yè)盈利100萬元以上。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大系統(tǒng)建設(shè),共同形成保障糧食安全的強(qiáng)大合力。一是認(rèn)真落實(shí)糧食安全責(zé)任制。全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),也是推進(jìn)糧食流通工作發(fā)展的大好機(jī)遇和重要抓手。各級政府及糧食部門要全面落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制下的市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)長責(zé)任制,將保障糧食安全的責(zé)任分解到各級政府和部門,堅(jiān)持把糧食流通工作納入目標(biāo)責(zé)任考核,全面提升糧食安全保障能力。二是加強(qiáng)糧食隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步理順市縣糧食流通行政管理體制,確保糧食隊(duì)伍穩(wěn)定。大力實(shí)施人才興糧戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好行業(yè)發(fā)展急需和稀缺人才培養(yǎng),增強(qiáng)科技興糧人才興糧實(shí)力,進(jìn)一步強(qiáng)化糧食系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。三是強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)配合。糧食工作關(guān)系千家萬戶、責(zé)任重大,需要相關(guān)部門積極配合和大力支持,特別是發(fā)改、財(cái)政、人社、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生和金融機(jī)構(gòu)要支持、幫助糧食部門更好地開展工作,確保糧食安全、促進(jìn)社會穩(wěn)定。
同志們,新常態(tài)賦予新使命,新起點(diǎn)開啟新征程。新的一年里,我們肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大,希望各縣區(qū)政府和各級金融、物價(jià)、糧食部門要自我加壓,凝心聚力,迎難而上,以抓鐵有痕的精神和毅力,踏石留印的魄力和干勁,推動全市金融、物價(jià)和糧食事業(yè)開啟新征程、實(shí)現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面,為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在2020年上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)。
同志們:
今天我們召開2020年上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)暨經(jīng)濟(jì)工作部署電視電話會議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全國、全省“兩會”精神,貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)暨經(jīng)濟(jì)工作部署電視電話會議精神,特別是xxx省長講話精神,貫徹落實(shí)xxx書記在第x次市委會上聽取上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下一步經(jīng)濟(jì)工作建議時(shí)的指示精神,總結(jié)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,找準(zhǔn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題,研究部署下一階段工作,動員全市上下在常態(tài)化疫情防控中進(jìn)一步提振精神、鼓足干勁,搶抓機(jī)遇、奮力爭先,堅(jiān)決做好“六穩(wěn)”“六?!备黜?xiàng)工作,確保全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。剛才,我認(rèn)真聽取了發(fā)改、財(cái)政和各縣的發(fā)言,應(yīng)該說,大家的發(fā)言,實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來取得的成績,同時(shí)也客觀地指出了當(dāng)前工作中存在的問題和不足,對下一步工作提出了意見建議,希望各級各部門對照序時(shí)任務(wù),認(rèn)真查找不足,特別是對落后指標(biāo)進(jìn)行深入研究、拿出切實(shí)可行的補(bǔ)救措施,確保三季度能夠迎頭趕超,為完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官奠定基礎(chǔ)。
下面,我就做好當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)穩(wěn)增長的責(zé)任感和緊迫感。
全市市場主體總量達(dá)到x戶,同比增長x%,注冊資本達(dá)到x億元,同比增長x%。在新冠肺炎疫情的沖擊下,市場主體總量和注冊資金實(shí)現(xiàn)雙增長,根本在于我市持續(xù)深化“放管服”改革,加大落實(shí)減稅降費(fèi)政策力度和實(shí)施有效的疫情防控措施,營造出持續(xù)向好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。六是疫情防控好。疫情發(fā)生以來,我市始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任,下好先手棋、打好主動仗,組織最強(qiáng)工作力量、開展最廣泛動員、采取最有力措施,牢牢掌握了疫情防控主動權(quán),確保了全市疫情防控“零病例”“零感染”。這些成績的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷的結(jié)果,是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級黨委、人大、政府、政協(xié),廣大黨員、干部、群眾特別是奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、志愿者以及各方面的同志共同奮斗、努力拼搏的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府,向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游、批發(fā)零售、餐飲、住宿、物流運(yùn)輸?shù)确?wù)行業(yè)增幅均出現(xiàn)不同程度下降,受疫情沖擊相對比較明顯,需要在下一步工作中加大推進(jìn)力度。三是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較慢。因本地施工企業(yè)較少,施工人員大部分來自外地,受本次疫情影響,施工企業(yè)、人員及設(shè)備進(jìn)場延誤,導(dǎo)致部分項(xiàng)目未能按期開復(fù)工,上半年,社會固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比下降x%,低于全省x個(gè)百分點(diǎn),僅完成年度計(jì)劃的x%,與年度目標(biāo)任務(wù)差距較大,在全省上半年固定資產(chǎn)投資排名倒數(shù)第四,接下來需要我們加大調(diào)度力度。
xx書記強(qiáng)調(diào):“這次疫情短期會給我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來陣痛,但不會影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面”。就我市而言,有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,有以習(xí)近平同志為核心的黨中央作為堅(jiān)強(qiáng)后盾,有省委、省政府的傾斜幫助,加上經(jīng)過多年努力,全市已初步建立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系、形成了務(wù)實(shí)管用的工作機(jī)制、打造了一支敢抓經(jīng)濟(jì)、會抓經(jīng)濟(jì)、能抓經(jīng)濟(jì)的干部隊(duì)伍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量在提高、亮點(diǎn)在增多,疫情的沖擊也為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了新機(jī)遇,這些都是我們打好“翻身仗”、打響經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)的有利條件。上半年,疫情對第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了一定沖擊,但全市經(jīng)濟(jì)長期向好的基本態(tài)勢沒有改變,只要我們有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,加大政策調(diào)節(jié)力度,就一定能夠完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各級各部門和廣大黨員干部一定要擰成一股繩,堅(jiān)定發(fā)展信心,努力克服暫時(shí)困難,準(zhǔn)確判斷和科學(xué)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展自信,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化被動為主動、化壓力為動力,集中發(fā)力、乘勢而上、后發(fā)趕超,爭取在第三季度工作中取得突破性進(jìn)展,為完成年度目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官,全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、緊盯目標(biāo)、迎難而上,確保第三季度各項(xiàng)工作取得新突破。
我們要認(rèn)真對照省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的目標(biāo)要求,深入貫徹落實(shí)黨中央、區(qū)黨委關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)決策部署,切實(shí)按照全市關(guān)于防控工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總體安排和要求,準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化,因時(shí)因勢調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對舉措,增強(qiáng)憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,克服麻痹思想,拿出超常規(guī)舉措,創(chuàng)造性地開展工作,抓緊把耽誤的時(shí)間搶回來、把遭受的影響補(bǔ)回來,確保第三季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作取得新突破。
x縣按照屬地管理原則,完成各自的摸排工作。要強(qiáng)化企業(yè)用工保障,進(jìn)一步梳理當(dāng)前工程項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、餐飲酒店服務(wù)等行業(yè)的用工缺口、計(jì)劃工種和崗位結(jié)構(gòu),對比勞動力人數(shù)、技能結(jié)構(gòu)、務(wù)工時(shí)段、就業(yè)意向等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),制定訂單式培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)和勞務(wù)對接,科學(xué)有序組織農(nóng)民工務(wù)工。
對具備招投標(biāo)條件的項(xiàng)目要抓緊組織招投標(biāo);
要高質(zhì)量推進(jìn)全年重大項(xiàng)目的全面落地,積極搶抓工期,確保早啟動、早實(shí)施、早見效,對不具備開復(fù)工條件的項(xiàng)目要主動做好建設(shè)物資儲備,創(chuàng)造條件開復(fù)工建設(shè),力爭完成全年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。三是加大招商引資。要親自研究部署、周密組織,帶頭參與外出招商,主動對接拜訪企業(yè)、科研院校和專家,洽談引進(jìn)項(xiàng)目,確保招商引資工作取得實(shí)效。四是推進(jìn)規(guī)劃編制。市發(fā)改委要會同相關(guān)部門,加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作,加強(qiáng)與相關(guān)廳局的匯報(bào)銜接,爭取部分“十四五”項(xiàng)目能夠提前實(shí)施。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)“十四五”項(xiàng)目儲備工作,認(rèn)真研究國家宏觀政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向,結(jié)合“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況,挖掘、論證、儲備一批上規(guī)模、有競爭力,支撐性和成長性好的項(xiàng)目,保持項(xiàng)目庫充足。
(三)抓脫貧與強(qiáng)整改相結(jié)合。各級各部門要在堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí),抓緊推動脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,集中力量把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些、把基礎(chǔ)打得再牢靠一些,奮力奪取收官戰(zhàn)的全面勝利。一是強(qiáng)化問題整改。要認(rèn)真落實(shí)好中央第x巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見整改方案,主動對標(biāo)、抓好整改,推動脫貧攻堅(jiān)工作不斷取得新成效。脫貧攻堅(jiān)指揮部要在按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”“四個(gè)不摘”要求,圍繞“兩不愁三保障”和“兩個(gè)確保”目標(biāo),組織力量開展自查工作,進(jìn)一步核查建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”及飲水安全情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改、動態(tài)清零。二是做好迎檢準(zhǔn)備。各級各部門要提前謀劃、提前部署,全面梳理排查指標(biāo)、程序和資料,認(rèn)真做好匯報(bào)、戶脫貧、村退出、縣摘帽等相關(guān)資料準(zhǔn)備、座談會籌備、鄉(xiāng)村干部訪談、入戶調(diào)查、后勤保障等迎檢準(zhǔn)備工作。三是鞏固脫貧成果。緊緊圍繞鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,加快研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、工程建設(shè)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持配套政策,查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板。抓好防返貧措施落實(shí),建立脫貧人口分類管理系統(tǒng)、返貧監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、邊緣人口管理系統(tǒng),開展對脫貧人口、建檔立卡之外的邊緣人口的監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)管理。
(四)推實(shí)事與保民生共發(fā)展。大力實(shí)施教育質(zhì)量提升和教師素質(zhì)提升工程,全力抓好教育項(xiàng)目建設(shè)、學(xué)校信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)教育績效考核,建立貧困學(xué)生救助基金,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育快速發(fā)展,職教體系不斷完善,學(xué)前教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革,完善以農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度為主體、大病醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充、覆蓋農(nóng)牧區(qū)的多層次醫(yī)療保障體系,加快推進(jìn)等級醫(yī)院創(chuàng)建,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化和村居衛(wèi)生室建設(shè)。實(shí)施文化惠民工程,加快構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級綜合文化體系,不斷豐富各族群眾精神文化生活。繼續(xù)整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,完善多繳多得激勵(lì)機(jī)制,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保,落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度,擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。
(五)抓改革與求創(chuàng)新同推動。推動機(jī)構(gòu)改革持續(xù)深化,加快職能整合,促進(jìn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”工作,確保事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率穩(wěn)定提升。堅(jiān)持把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,大力清理精簡審批、核準(zhǔn)等事項(xiàng),分類壓縮審批時(shí)間。要繼續(xù)推進(jìn)國企國資改革,提升國企國資改革綜合成效。要深入推進(jìn)投融資體制、財(cái)稅體制、國企國資、行政體制、農(nóng)村改革和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(六)抓環(huán)保與優(yōu)生態(tài)同建設(shè)。始終堅(jiān)持把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展中的底線、生命線、高壓線和警戒線,從規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境整治、水源保護(hù)、宣傳教育、體制機(jī)制等方面入手,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。落實(shí)“水、氣、土壤”三大行動計(jì)劃,堅(jiān)決打好碧水藍(lán)天凈土保衛(wèi)戰(zhàn),集中整治城鎮(zhèn)黑臭水體,大力實(shí)施水源涵養(yǎng)工程,大力推進(jìn)造林綠化工程、生態(tài)功能區(qū)保護(hù)工程、防沙治沙工程、人工種草工程和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類處理和污水處理設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)河湖長制,強(qiáng)化河湖監(jiān)管,做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,深入開展全民種草植樹綠化國土行動。
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。
從上半年全市工作任務(wù)完成情況來看,一些指標(biāo)完成不是很理想,對此,各縣各部門要在認(rèn)真對照檢查本縣本部門工作的同時(shí),及時(shí)提出追趕措施,力爭在較短時(shí)間內(nèi)把工作欠帳彌補(bǔ)回來。
(一)抓落實(shí)的意識要更強(qiáng)。各縣各部門要圍繞加快發(fā)展、推進(jìn)工作,把搶時(shí)間、趕進(jìn)度工作要求落實(shí)到具體細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)上,爭分奪秒,強(qiáng)勢推進(jìn)。要強(qiáng)化全局意識,做到整體聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn),識大體、顧大局,心往一處想,勁往一處使,合力推進(jìn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)抓落實(shí)的要求要更高。對明確的工作不管多大困難和矛盾、多少阻力和瓶頸,都要竭盡全力、千方百計(jì)克服和解決。要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的吃苦精神,做到搶字當(dāng)頭,說了就做,定了就干。要通過扎實(shí)有效的工作,把既定的目標(biāo)和明確的任務(wù)變成發(fā)展的業(yè)績、突破的成果。
(三)抓落實(shí)的措施要更硬。各縣各部門要對重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確本單位責(zé)任主體,明確時(shí)間進(jìn)度,嚴(yán)格獎懲措施。各縣各部門負(fù)責(zé)人要親自抓,帶頭干,靠前指揮,加強(qiáng)指導(dǎo),認(rèn)真解決制約發(fā)展的具體問題,不怕不躲,一抓到底,務(wù)求實(shí)效。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對不履行職責(zé)、不正確履行職責(zé)或履行責(zé)任制不到位的,堅(jiān)決從嚴(yán)追究。
同志們,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們堅(jiān)定信心、勠力同心、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持疫情防控不放松、抓緊經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖,圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決打好全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之戰(zhàn),奮力開創(chuàng)新時(shí)代xxx的新局面。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十四
201x年,田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)走過了不平凡的一年,學(xué)校各項(xiàng)工作均取得長足的進(jìn)步,在此,我首先代表學(xué)校衷心地感謝市局各級領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各處室以及兄弟學(xué)校的關(guān)心、支持和幫助。
在過去的兩年,我們實(shí)現(xiàn)了“一年有進(jìn)步,兩年有起色”的目標(biāo),今年我們提出了“三年大提升”的年度總要求,以期圓滿完成學(xué)?!叭耆阶摺卑l(fā)展戰(zhàn)略,著力實(shí)現(xiàn)“二次騰飛”。我們發(fā)言的題目是:《咬緊目標(biāo),提振精神,為學(xué)?!岸悟v飛”奮力拼搏》。201x年我們將努力做到以下三個(gè)方面:
一、把精神作為第一生產(chǎn)力,始終保持“蠻拼的”狀態(tài)學(xué)校走到今天,我們深感,學(xué)校的發(fā)展離不開精神的守護(hù),“人是要有點(diǎn)精神的”,精神力量可以將潛力發(fā)揮到極致。我們將繼續(xù)以精神激勵(lì)、情緒感染、文化熏陶為抓手,營造積極奮進(jìn)的校園氛圍,充分提振教職員工激揚(yáng)向上、充滿斗志的精、氣、神。為此,我們將繼續(xù)強(qiáng)化“三種”意識。
一要繼續(xù)強(qiáng)化危機(jī)意識。當(dāng)前,我們面臨著地域與各項(xiàng)資源的邊緣化趨勢,也面臨即將到來的市區(qū)高中布局調(diào)整帶來的擠壓,我們?nèi)鄙佟叭涡浴钡南忍鞐l件和資源,但我們絕沒有“認(rèn)命”的懈怠和消沉,我們秉持“生于憂患死于安樂”、“置于死地而后生”的信念,我們相信“努力是生存之道”,愛拼才會贏,只有比別人更吃苦,比別人更努力,野百合的春天一定會來到。
二要繼續(xù)強(qiáng)化爭先意識。201x年既是十二五的收官之年,又是十三五的謀劃之年,教育轉(zhuǎn)型升級如火如荼,我們將不斷調(diào)整發(fā)展坐標(biāo),瞄準(zhǔn)發(fā)展方位,時(shí)時(shí)不松懈,事事爭先進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)“彎道超越”。201x年我們力爭打好學(xué)測和高考兩大戰(zhàn)役,交出驕人的答卷;學(xué)校素質(zhì)教育“5+2”項(xiàng)目建設(shè)將再上新臺階,五大行動再出新成果;努力再創(chuàng)年度考核優(yōu)秀等次、創(chuàng)成泰州市文明單位,并向省文明單位邁進(jìn);爭創(chuàng)泰州市紅旗團(tuán)委、黨建品牌示范校等一批教育品牌。
三要繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。學(xué)習(xí)乃強(qiáng)基固本之道,我們將繼續(xù)秉承“向著美的方向生長”的辦學(xué)理念,讓師生因?qū)W習(xí)而美麗,讓校園因書香而美好,讓“腹有詩書氣自華”成為時(shí)尚的風(fēng)景線。我們將充分利用“教師讀書吧”、“圖書茶香論壇”、“閱讀悅美項(xiàng)目”等軟、硬件資源平臺,廣泛開展形式多樣的讀書學(xué)習(xí)活動,在校園內(nèi)集聚讀書人氣,提升做人境界,融洽人際關(guān)系,厚實(shí)師生素養(yǎng),讓師生真正享受幸福完整的教育生活。
二、把管理作為第一保障力,始終保持精致常態(tài)。
近年來,我們堅(jiān)持目標(biāo)管理,過程管理,精致管理,用目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展,抓實(shí)管理過程,追求精致境界,走出了一條“可操作、重實(shí)際、見成效”的學(xué)校管理新路子。在鞏固“精細(xì)、高效運(yùn)行新常態(tài)”的基礎(chǔ)上,以“問題自我診斷”為導(dǎo)向,勤于思考新現(xiàn)象,勇于破解新問題,善于探尋新思路,努力為學(xué)校高質(zhì)態(tài)運(yùn)行保駕護(hù)航。
我們將繼續(xù)維護(hù)“目標(biāo)細(xì)化、過程硬化、結(jié)果量化”的“三化”管理體系,我們將把市局確定的目標(biāo)和十二五規(guī)劃、六大工程結(jié)合起來,確定今年的工作目標(biāo),分解落實(shí)到部門、年級組、備課組、教師個(gè)人頭上。在“細(xì)、硬、量”上“拾遺補(bǔ)缺”、“錦上添花”,在“目標(biāo)細(xì)化”上繼續(xù)做到“人人頭上有目標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有壓力”,在“過程硬化”上繼續(xù)做到“頂真碰硬,敢于紅臉”,在“結(jié)果量化”上繼續(xù)做到“既謀導(dǎo)向又謀結(jié)構(gòu)”,不斷彰顯“三化管理”的`效應(yīng)和成果。
我們將繼續(xù)完善“條塊結(jié)合,以塊為主”的年級組負(fù)責(zé)制管理模式,不斷完善27項(xiàng)工作“權(quán)力清單”“工作明細(xì)表”,明確主體,各司其職,實(shí)現(xiàn)管理的責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,進(jìn)一步突出教師和教學(xué)管理兩個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)年級管理效益的最大化。
問、健康體檢、健身指導(dǎo)、趣味運(yùn)動、教師聯(lián)歡等豐富多彩的校園課余活動,不斷增強(qiáng)教師的單位認(rèn)同感和職業(yè)歸屬感。
三、把質(zhì)量作為第一生命力,始終保持緊迫勢態(tài)教育質(zhì)量是學(xué)校的核心競爭力,是學(xué)校的“生命力”,更是學(xué)校的“生命線”。
教學(xué)工作方面,我們將繼續(xù)全面推進(jìn)“三問三學(xué)”思維課堂教學(xué)模式,全面提升課堂實(shí)效;繼續(xù)推進(jìn)各學(xué)科“三年一體化”校本教材的編訂和“三年一體化”教學(xué)案的完善工作,形成符合校情學(xué)情的教學(xué)指導(dǎo)文本。我們將全力以赴加強(qiáng)對高二、高三教學(xué)的督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,確保學(xué)業(yè)水平測試和高考雙豐收,力爭超額完成市局下達(dá)的高考指標(biāo)。
教師隊(duì)伍建設(shè)方面,將繼續(xù)強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),開展教師表彰、先進(jìn)評比等活動,樹典型,立榜樣,讓教師隊(duì)伍充滿正能量;繼續(xù)加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)水平的提高,充分利用好假期開展形式多樣,內(nèi)容全面、注重實(shí)效的培訓(xùn)活動,積極組織教師備戰(zhàn)第三輪市直學(xué)校中青年教師基本功比賽(課堂實(shí)踐),力爭再創(chuàng)佳績;繼續(xù)加強(qiáng)骨干教師培養(yǎng),推進(jìn)新生代骨干教師培養(yǎng)項(xiàng)目,力爭在市級、市直級骨干教師評選中實(shí)現(xiàn)“量”和“質(zhì)”的突破。繼續(xù)加強(qiáng)教科研工作力度,在課題研究、論文評比、省市級賽課等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的躍升。
特色建設(shè)方面,我們將樹立全面的教育質(zhì)量觀,繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育“5+2”項(xiàng)目建設(shè),依托“雙能雙會”目標(biāo)培養(yǎng)、省級課程基地建設(shè)、“周末有約”社團(tuán)活動、青年志愿者社會實(shí)踐等載體,融合生長,德能兼顧,文藝互促,力求創(chuàng)出素質(zhì)教育的田中特色。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁,表態(tài)雖易,落實(shí)不易,201x年,我們將且行且思且珍惜。
謝謝!
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十五
剛才,王忠書記的重要講話,為我們解讀了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想和中央、省對經(jīng)濟(jì)工作的部署要求,對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了深入分析,就做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署,具有很強(qiáng)的思想性、政治性、指導(dǎo)性和可操作性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委常委會研究的意見,我再講三點(diǎn)。
今年以來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)型逐步加快、質(zhì)量不斷提升、活力明顯增強(qiáng)、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢,一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。主要有六個(gè)方面的特點(diǎn):
一是穩(wěn)增長來之不易。今年以來,全市經(jīng)濟(jì)總體回暖。去年1—11月,支撐我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的煤、電、鋼、材產(chǎn)品產(chǎn)量全線負(fù)增長,但今年同期止跌回升,分別同比增長7.3%、20.9%、4.8%、2.1%。然而,因多方面原因,煤炭產(chǎn)業(yè)增加值到三季度才實(shí)現(xiàn)正增長,1—11月僅增長0.2%,而去年同期增速為3.9%。煤炭產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值的60%左右,占地區(qū)生產(chǎn)總值的四分之一以上,煤炭工業(yè)的緩慢增長嚴(yán)重影響了全市經(jīng)濟(jì)增速。即便在這種情況下,預(yù)計(jì)今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速仍能達(dá)到11%左右,高于全省1個(gè)百分點(diǎn)左右,總量可達(dá)到1460億元。這主要得益于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),酒、飲料和精制茶制造業(yè),有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比上年增加。
二是調(diào)結(jié)構(gòu)全面推進(jìn)。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從去年的9.6:50.2:40.2,調(diào)整到今年的9.2:50:40.8,三產(chǎn)比重提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。從一產(chǎn)看,糧經(jīng)比由去年的32:68調(diào)整為31:69;畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁增加值比重預(yù)計(jì)達(dá)到28%,比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn);新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)17家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到64.1%。從二產(chǎn)看,采煤機(jī)械化程度78.3%,煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率80.8%,煤層氣利用率45%,煤矸石綜合利用率56%,均較去年有所提高,其中采煤機(jī)械化程度提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。1—11月,電子信息、智能終端、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到18.6%。從三產(chǎn)看,成功創(chuàng)建2個(gè)國家4a級景區(qū),獲批3個(gè)省級旅游度假區(qū),全年接待游客有望超過3000萬人次、旅游收入有望超過200億元,分別增長57%和60%以上,持續(xù)保持“井噴”。貴州首座萬達(dá)廣場在我市建成營業(yè)。服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長13%左右。
三是增效益成效明顯。1—11月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額62.98億元,同比增長301.7%。稅收收入完成97.12億元,同比增長15.2%,非稅收入占比24.7%,低于全省平均水平。在經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長的同時(shí),生態(tài)效益明顯改善,全市森林覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)到56.9%以上,高于全省平均水平?!熬G色貴州建設(shè)三年行動計(jì)劃”考核排名全省第一。千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)率保持100%;水城河綜合治理項(xiàng)目主體工程全面完成,四個(gè)監(jiān)測斷面全部達(dá)到功能區(qū)水質(zhì)要求。城鎮(zhèn)污水處理率、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率分別達(dá)到87%和91%,分別比上年提高1個(gè)和9.94個(gè)百分點(diǎn)。率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣醫(yī)療廢物無害化集中處置。
四是惠民生力度加大。脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)告捷,預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口13.5萬人,貧困發(fā)生率由去年的11.91%下降至7.3%?!笆裆鷮?shí)事”涉及的79個(gè)項(xiàng)目全部完成,完成投資116億元,為年投資計(jì)劃的182%,是實(shí)施“十件民生實(shí)事”以來,投資完成情況最好的一年。大力推進(jìn)農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn),建成“組組通”公路2793公里。高中教育城建成招生;對全市2.9萬余名教師實(shí)行目標(biāo)考核,實(shí)現(xiàn)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員,極大調(diào)動了廣大教師的積極性;今年高考全市一本、本科和??粕暇€率在全省排名均比去年上升1位,擺脫了掛末的被動局面。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,率先在全省開展緊密型“醫(yī)共體”建設(shè)試點(diǎn),基本建成涼都醫(yī)院,全市26家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部取消藥品加成,實(shí)現(xiàn)了藥品零差率銷售。實(shí)施棚戶區(qū)改造33540戶,住房保障工作全省考核排名第一。城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高10.1%和15.3%。貧困勞動力全員培訓(xùn)1.45萬人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.46萬人。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別增長8.8%和9.7%。
五是促改革多點(diǎn)突破。啟動132項(xiàng)改革任務(wù)、制定90項(xiàng)改革方案,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進(jìn)。“三變”改革寫入中央一號文件,榮登“20**中國三農(nóng)十大創(chuàng)新榜樣”。我市被確定為全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交進(jìn)展順利。企業(yè)“多證合一、一照一碼”登記改革全面推進(jìn),“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全面推行?!胺殴芊备母镞M(jìn)一步深化,取消行政許可事項(xiàng)16項(xiàng)、其他行政權(quán)力事項(xiàng)8項(xiàng),下放行政審批事項(xiàng)4項(xiàng)。再次對行政許可事項(xiàng)審查與決定環(huán)節(jié)的法定期限進(jìn)行壓縮,壓縮率達(dá)66%。積極推進(jìn)文化體制改革,大力實(shí)施民族文化產(chǎn)業(yè)“10個(gè)10工程”,大型史詩舞劇《支格阿魯》獲省第六屆少數(shù)民族文藝會演劇目金獎、最佳導(dǎo)演獎、最佳音樂創(chuàng)作獎,實(shí)現(xiàn)24年來零的突破。招商引資工作取得新進(jìn)展,引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)4家,一批全國行業(yè)龍頭優(yōu)強(qiáng)企業(yè)落戶我市,全球市場銷售額第一的專業(yè)索道公司奧地利多貝瑪亞進(jìn)駐六盤水。
六是防風(fēng)險(xiǎn)有力有效。全市政府綜合債務(wù)率控制在100%警戒線以內(nèi),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。大力實(shí)施安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān),率先在全省構(gòu)建“1+n”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,成為全國遏制重特大事故試點(diǎn)城市之一,全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降,連續(xù)3年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。成功預(yù)報(bào)10起地質(zhì)災(zāi)害,緊急轉(zhuǎn)移受脅群眾7000多人,全年未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡。圍繞“迎接十九大·合力保穩(wěn)定”,建立“3+x”專班機(jī)制,安保信訪維穩(wěn)工作系統(tǒng)對接、高效運(yùn)行、整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)堅(jiān)決防止”目標(biāo),人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識到,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些突出問題,主要有:一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。貧困人口依然較多,今年國家脫貧成效評估后預(yù)計(jì)還有18.6萬貧困人口,深度貧困地區(qū)交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,產(chǎn)業(yè)扶貧還需加強(qiáng),越往后脫貧難度越大。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不優(yōu)。大項(xiàng)目好項(xiàng)目謀劃不足,項(xiàng)目存量持續(xù)緊張,產(chǎn)業(yè)投資占比持續(xù)下降,支撐投資持續(xù)較快增長的壓力加大。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、城市二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)供給不足,與人民群眾日益增長的美好生活需要還有較大差距。四是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)壓力仍然較大。財(cái)政收支矛盾突出,融資渠道收緊,普遍存在融資難融資貴的問題,地方政府性債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。這些問題,是發(fā)展質(zhì)量不夠高的具體體現(xiàn),也是發(fā)展不平衡不充分的短板所在,必須采取有效措施加以解決。
20**年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年,也是六盤水建市40周年。我們要擁抱新時(shí)代、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署、實(shí)現(xiàn)新作為,為到與全國全省同步全面建成小康社會奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)改革開放,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”方面取得扎實(shí)進(jìn)展,加強(qiáng)和改善民生,守好發(fā)展、生態(tài)、安全“三條底線”,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)“三大戰(zhàn)略行動”,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝同步小康,開啟新時(shí)代六盤水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程,全面建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市,奮力續(xù)寫新時(shí)代六盤水改革發(fā)展新篇章。
市委綜合考慮,明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)定為12%左右,一般公共預(yù)算收入增長6%,社會消費(fèi)品零售總額增長13%,固定資產(chǎn)投資增長20%左右,金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增長18%和22%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%左右和10%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),完成省下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。
明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)定為12%左右,充分考慮了需要和可能。在需要方面。省委確定明年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右。我市地區(qū)生產(chǎn)總值增速定為12%左右,是貫徹落實(shí)省委決策部署、為省既定目標(biāo)完成提供支撐的需要,也是完成我市“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的需要。在可能方面。從產(chǎn)業(yè)看,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右,農(nóng)業(yè)、規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)需分別增長6.8%、10.6%和13.5%。經(jīng)分析,20**年“3155工程”逐步進(jìn)入盛產(chǎn)期,預(yù)計(jì)新增投產(chǎn)面積45萬畝左右;茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)家禽和林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)效益將進(jìn)一步顯現(xiàn)。煤炭、電力、鋼材等7個(gè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定,新興產(chǎn)業(yè)增量釋放,5個(gè)省級經(jīng)開區(qū)將建成投產(chǎn)項(xiàng)目32個(gè)。旅游業(yè)將繼續(xù)保持“井噴”態(tài)勢,拉動批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)快速增長。從投資看,一大批招商項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè)。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,預(yù)計(jì)投資比今年增長30%左右。這些都為明年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右提供了條件。當(dāng)然,這個(gè)預(yù)期目標(biāo)是指導(dǎo)性的,實(shí)際執(zhí)行時(shí)只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,增速適當(dāng)高一點(diǎn)低一點(diǎn),都是可以接受的。
三、關(guān)于明年工作重點(diǎn)。
黨的十九大報(bào)告明確指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大判斷,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,下更大力氣推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新的進(jìn)步。一要促進(jìn)人的高質(zhì)量發(fā)展。從我市當(dāng)前實(shí)際來看,重中之重要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。同時(shí)要在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,尤其要讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),接受更高水平的教育,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。二要促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一方面,企業(yè)要按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,為社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,提供有效供給;另一方面,企業(yè)的發(fā)展必須是有效益的,是“投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的發(fā)展。三要促進(jìn)區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展。通過優(yōu)化資源配置,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益;通過堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)生態(tài)文明,提升區(qū)域發(fā)展的生態(tài)效益;通過維護(hù)公平正義,促進(jìn)和諧穩(wěn)定,提升區(qū)域發(fā)展的社會效益。由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要有一個(gè)過程。我們既要有緊迫感,又要克服一蹴而就的思想,切實(shí)做到遠(yuǎn)謀近施、堅(jiān)持不懈、久久為功,扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。
圍繞王忠書記提出的“以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),全力開啟新時(shí)代六盤水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程”的要求,實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作。
第一,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)系到我們能不能成功跨越我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口,關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)能否順利邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須堅(jiān)定跨越關(guān)口的緊迫感和責(zé)任感,全神貫注、全力以赴打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是全面建成小康社會的重要保障。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),一要強(qiáng)化政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。進(jìn)一步加大存量政府性債務(wù)的置換力度,明年6月底前完成存量政府性債務(wù)債券置換,有序推進(jìn)展期降息和債務(wù)剝離,多渠道籌集資金償還到期債務(wù)。堅(jiān)決落實(shí)政府性債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”,堅(jiān)決查處違法違規(guī)舉債,防止形成新的隱形債務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)投融資平臺公司市場化實(shí)體化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效率。要學(xué)會在國家加強(qiáng)監(jiān)管的情況下合紀(jì)合規(guī)拓寬融資渠道,用好國家允許發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券、土地儲備專項(xiàng)債券,允許垃圾污水處理項(xiàng)目采取ppp模式建設(shè)等方面的政策,積極爭取省脫貧攻堅(jiān)投資基金、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)基金等支持,發(fā)揮涼都“三變”產(chǎn)業(yè)基金作用,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金保障。二要強(qiáng)化金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域的監(jiān)管,持續(xù)做好防范、打擊和處置非法集資工作,建立健全監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制。加快推進(jìn)六枝聯(lián)社、盤縣聯(lián)社、水城聯(lián)社改制農(nóng)商行,強(qiáng)化融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司的日常業(yè)務(wù)監(jiān)管,守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)管控。深入開展安全生產(chǎn)大檢查和地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查,推進(jìn)遏制重特大事故試點(diǎn)工作,完成安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān)任務(wù),全力抓好煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。全面深化“平安涼都”建設(shè),著力創(chuàng)新完善預(yù)防化解社會矛盾機(jī)制和社會治安防控體系,統(tǒng)籌推進(jìn)“雪亮工程”“涼都警務(wù)云”建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。四要強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控。審計(jì)指出,近年來我市政府投資項(xiàng)目監(jiān)管總體是有效的,但也存在基本建設(shè)程序不完善、項(xiàng)目建設(shè)管理不到位、結(jié)算初審不認(rèn)真等問題。針對這些問題,各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,從嚴(yán)控制工程造價(jià),加強(qiáng)過程監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目建設(shè)管理中的不規(guī)范行為。
精準(zhǔn)脫貧,是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。明年要按照“兩翼先行、中路突破,全面決勝,確保如期全面小康”的總體思路,打好打贏“四場硬仗”,鞏固盤州、決戰(zhàn)六枝、攻堅(jiān)水城,實(shí)現(xiàn)六枝特區(qū)按國家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”,減少農(nóng)村貧困人口10萬人,213個(gè)貧困村出列。一要繼續(xù)打好基礎(chǔ)設(shè)施硬仗,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示要求,聚焦深度貧困地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)組組通硬化路,建成“組組通”公路3868公里。二要繼續(xù)打好易地扶貧搬遷硬仗,加快安置點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保20**年項(xiàng)目在20**年6月底全部搬遷入住,20**年項(xiàng)目按時(shí)完成房屋主體工程。要提前謀劃和啟動搬遷動員工作,確保貧困群眾按時(shí)搬遷入住。要超前謀劃群眾入住后的社區(qū)管理和教育、醫(yī)療、就業(yè)等問題,全面落實(shí)“五個(gè)三”配套措施,確保移民社區(qū)能夠成為和諧社區(qū)、活力社區(qū)。建設(shè)活力社區(qū),一是要有人,有一定的人口密度,這樣社區(qū)才有活力。二是要有經(jīng)濟(jì)活動,讓搬遷群眾有就業(yè)、有收入,這樣群眾的生活才能欣欣向榮。三是要形成內(nèi)部循環(huán)、打通外部循環(huán),在社區(qū)內(nèi)部要配套完善醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施和理發(fā)、餐飲等配套商業(yè)設(shè)施,滿足群眾日常生產(chǎn)生活需要;在社區(qū)外部要與城市或城鎮(zhèn)有機(jī)融合在一起,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和各類信息資源的共建共享。對剛搬遷入住的社區(qū),要實(shí)時(shí)關(guān)注入住群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題,尤其在入住的第一年,對供電、給排水、社會治安以及買菜、購物等具體而微的事情都要高度關(guān)注,確保群眾住得安心、住得踏實(shí)、穩(wěn)得下來。三要繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗,把貧困群眾眼前的脫貧需要與長遠(yuǎn)的增收致富結(jié)合起來,對今年要達(dá)到脫貧目標(biāo)的貧困群眾,如果已謀劃實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目眼前還不能見到效益,要抓緊實(shí)施一批蔬菜和食用菌種植、家禽養(yǎng)殖等短平快項(xiàng)目,為收入達(dá)標(biāo)提供實(shí)實(shí)在在的有力支撐。對已脫貧的群眾,要逐一梳理,每家每戶都要有長期穩(wěn)定的收入來源,切實(shí)防止脫完貧就返貧。對明年以后才脫貧的群眾,從現(xiàn)在開始就要考慮長短結(jié)合,既滿足眼前脫貧的需要,又滿足長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。四要繼續(xù)打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗,繼續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育精準(zhǔn)扶貧,全面落實(shí)教育扶貧的各項(xiàng)政策措施。加強(qiáng)對貧困勞動力的技能培訓(xùn),確保每戶貧困家庭至少1人熟練掌握一門實(shí)用技能。對農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)行兜底性保障,擴(kuò)大大病救治病種范圍,醫(yī)療救助應(yīng)助盡助。全面建成五級遠(yuǎn)程醫(yī)療體系,使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務(wù)。全面推進(jìn)“六個(gè)攻堅(jiān)”工作,嚴(yán)格落實(shí)“危改”工程“五主體,四到場”制度,完成農(nóng)村“危改”“三改”9005戶,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶、低保戶和深度貧困地區(qū)危房改造全覆蓋。五要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”和“三率一度”,不論是對貧困戶的納入、退出,還是對每戶貧困戶的致貧原因、脫貧措施等,都要逐戶核實(shí),并進(jìn)行動態(tài)管理,確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查。要心里裝著“脫貧賬”,幫助群眾算清收支賬和大小賬,算清總賬和細(xì)賬,一次算不清算兩次、兩次算不清算三次,直到群眾真正認(rèn)可。特別是對農(nóng)村的貧困老年人,要耐心細(xì)致做工作,幫助他們把每一筆賬都算明白、記清楚。要扎實(shí)開展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”行動,用心用情用力扶真貧、真扶貧。要強(qiáng)化考核監(jiān)督,對弄虛作假、數(shù)字脫貧的堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
污染防治,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵之舉。要以中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改為牽引,全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要著力解決突出環(huán)境問題。加強(qiáng)大氣污染治理,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),督促落實(shí)“以氣代煤壓減燃煤污染三年行動”,盡快實(shí)現(xiàn)城區(qū)“無煤化”,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率94%以上,主要污染物pm10、pm2.5濃度控制在省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)內(nèi)。加強(qiáng)水環(huán)境治理,嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,啟動飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),劃定雙橋水庫水源保護(hù)區(qū),推進(jìn)北盤江、三岔河流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償,千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,省控以上斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到94.1%以上。加強(qiáng)土環(huán)境治理,開展廢渣及危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān),危險(xiǎn)廢物依法得到安全處置。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。二要著力推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入實(shí)施新一輪綠色貴州建設(shè)行動計(jì)劃,全市森林覆蓋率達(dá)到59%以上。深入實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)“四型十五種”產(chǎn)業(yè),扎實(shí)開展綠色制造三年專項(xiàng)行動,力爭綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%。三要著力推動環(huán)保體制創(chuàng)新。推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核。完成重點(diǎn)管理行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā),開展水權(quán)、排污權(quán)交易及國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,建立“查、處、移”一條線和快查快辦快移的行政處罰模式。探索建立“1+n”環(huán)境保護(hù)管理體系,形成齊抓共管的工作格局。
第二,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。孫志剛書記強(qiáng)調(diào),“推動高質(zhì)量發(fā)展,要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,凈化市場環(huán)境,提升人力資本素質(zhì),增強(qiáng)治理能力?!蔽覀円凑諏O志剛書記的要求,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,更加突出市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,提高全要素生產(chǎn)率,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場競爭力。
(一)加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的發(fā)展思路,深化工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動工業(yè)實(shí)現(xiàn)高端化綠色化集約化發(fā)展。一要大力實(shí)施“雙百工程”,通過改造盤活提升存量,通過引進(jìn)形成優(yōu)質(zhì)增量。積極引入國內(nèi)外頂級解決方案提供商參與我市“百企改造”,督促指導(dǎo)企業(yè)制定實(shí)施技術(shù)改造升級方案,確保明年改造企業(yè)100家以上。以產(chǎn)業(yè)大招商突破年為統(tǒng)攬,圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié),建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,拓展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上下游,引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)4家以上,落地省外投資項(xiàng)目500個(gè)以上。二要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持把煤炭產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),加快提升煤炭工業(yè)發(fā)展質(zhì)量,啟動20處煤礦智能機(jī)械化改造,機(jī)械化率達(dá)到80%以上,淘汰落后產(chǎn)能93萬噸/年以上。加大煤層氣抽采使用力度,抽采量達(dá)到15億立方米、利用率達(dá)到46%。深入實(shí)施能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制,扎實(shí)做好電煤保供。延長傳統(tǒng)煤焦化及下游加工產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)水礦鑫晟煤化工技改升級。大力發(fā)展新型建材,加快發(fā)耳、兩河新型建材產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),引導(dǎo)建材企業(yè)規(guī)模化利用工業(yè)固體廢棄物。延長鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈,建成鋁王鋁業(yè)項(xiàng)目,電解鋁產(chǎn)量達(dá)到14萬噸。三要大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加快多貝瑪亞索道公司貴州工廠建設(shè),啟動5條索道建設(shè),培育發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。推動玄武巖二期項(xiàng)目建成投產(chǎn),正常生產(chǎn)玄武巖連續(xù)纖維產(chǎn)能達(dá)到1.5萬噸,開發(fā)復(fù)合板材、復(fù)合管道、光伏支架等產(chǎn)品。啟動10萬噸高純硫酸錳項(xiàng)目二期生產(chǎn)線和萬噸級氫氧化鋰項(xiàng)目建設(shè),完成銅箔產(chǎn)量3000噸以上,加快打造新能源產(chǎn)業(yè)。推廣金指紋“智慧社區(qū)平臺”運(yùn)用,依托納米鍍膜生產(chǎn)線引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)。
在發(fā)展過程中,既要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也要更好發(fā)揮政府作用,推動工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一要營造良好營商環(huán)境。今年省里出臺了《貴州省外來投資服務(wù)和保障條例》,并采用世界銀行制定的《企業(yè)營商環(huán)境評價(jià)》標(biāo)準(zhǔn),對各市州營商環(huán)境進(jìn)行評估。各級各部門要按照《條例》要求,對照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐條進(jìn)行梳理和自查,特別是要通過評價(jià)形成“倒逼機(jī)制”,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。二要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年10月,全省統(tǒng)一開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房摸底調(diào)查,我市園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房空置共有10.8萬平方米、空置率2.9%,其中六枝特區(qū)空置5.1萬平方米、空置率22.4%。12個(gè)園區(qū)污水處理廠全部建成,大河經(jīng)開區(qū)大灣、汪家寨等污水處理設(shè)施實(shí)際運(yùn)行效率低。各園區(qū)要對未有效利用的標(biāo)準(zhǔn)廠房、閑置土地等資源進(jìn)行盤活,讓其盡快產(chǎn)生效益。要加快污水收集管網(wǎng)建設(shè),讓污水處理廠發(fā)揮作用。加快雙水紅橋董地一體化發(fā)展,大力推進(jìn)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。三要推動產(chǎn)業(yè)成鏈條發(fā)展。不少企業(yè)反映的物流成本高問題,究其原因是產(chǎn)業(yè)不配套,沒有形成上下游聯(lián)動的全產(chǎn)業(yè)鏈條。要認(rèn)真梳理園區(qū)已落地項(xiàng)目和投產(chǎn)企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè),引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展成龍配套。要抓緊編制全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明年5個(gè)省級開發(fā)區(qū)要分別形成2個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群,其他開發(fā)區(qū)要形成1個(gè)以上集群。市經(jīng)信委要牽頭抓緊研究制定推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展的具體措施和評定標(biāo)準(zhǔn)。四要大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。目前,企業(yè)普遍面臨招工難和員工管理難的問題,對企業(yè)正常生產(chǎn)造成較大影響。要利用春節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日,開展各類招聘活動,并通過到長三角、珠三角等城市開展慰問看望我市外出務(wù)工人員等方式,吸引他們返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要把招工范圍擴(kuò)大到周邊鄰縣,吸引外地勞動力在我市就業(yè),積極擁抱并善待他們,增加勞動力供給。從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人不是一朝一夕的事,一方面要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高技能;另一方面工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要幫助企業(yè)加強(qiáng)對員工的教育和引導(dǎo),使員工加快成為有組織、有紀(jì)律的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全省經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出明年要把旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物,徹底改變種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣。這是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策部署,必須不折不扣抓好落實(shí)。近年來,我們一直強(qiáng)調(diào)削減玉米種植面積,但成效并不大,主要原因:一是勞動力缺乏,留在農(nóng)村的大多是老弱婦孺,難以發(fā)展玉米之外的其他產(chǎn)業(yè);二是勞動技能缺乏,不會種技術(shù)要求高的其他經(jīng)濟(jì)作物;三是土地零散破碎,即便有一些特色經(jīng)濟(jì)作物,規(guī)模也不大,沒有市場競爭力,農(nóng)民擴(kuò)大種植的積極性不高;四是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依然存在,農(nóng)民吃肉靠自己養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,飼料主要靠自己種植玉米。這些既是玉米退不下來的原因,也是我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的障礙。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)決把玉米退下來,徹底解決“祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)沒有根本改變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)樣樣都有樣樣都不成規(guī)?!钡膯栴}。
把旱地玉米退下來,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞上去,必須采取強(qiáng)有力的措施。一要堅(jiān)決落實(shí)“旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物”的要求。省下達(dá)我市明年調(diào)減玉米種植面積142.27萬畝,其中23.27萬畝用于退耕還林還草,119萬畝主要改種蔬菜、中藥材和其他特色糧食作物。目前東北玉米調(diào)運(yùn)到我市,價(jià)格比本地玉米還低。調(diào)減玉米種植面積以后,農(nóng)民養(yǎng)殖對玉米的需求,可通過從市場購買來滿足。二要鞏固提升山地特色農(nóng)業(yè)。近年來,我們以“3155工程”為抓手,建成了獼猴桃、刺梨、軟籽石榴等特色農(nóng)業(yè)基地320萬畝。要繼續(xù)鞏固提升,加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)種和后續(xù)管護(hù),統(tǒng)籌抓好病蟲害防治,確保投產(chǎn)面積150萬畝以上。加快生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范城市建設(shè),申報(bào)10個(gè)以上生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品,申報(bào)1個(gè)國家級、3個(gè)省級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。三要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。加大對基層的農(nóng)技服務(wù)力度,加強(qiáng)對基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)和管理,大力推廣適合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的良種良法。要通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),減少傳統(tǒng)勞動力的投入。尤其要高度重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),在“1+10”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全面推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用,建設(shè)2個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范,打造1—2個(gè)具有特色的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。明年省里將優(yōu)化整合規(guī)?;r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地10個(gè),建設(shè)50個(gè)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品智能質(zhì)量追溯,六盤水要在其中占有一席之地。四要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢。而真正要把玉米退下來,也需要把農(nóng)民手里的土地資源整合起來,依托園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,使土地的產(chǎn)出大幅高于原來種玉米的產(chǎn)出,從而形成鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的正向激勵(lì)。今年我們出臺了《創(chuàng)建山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園助推脫貧攻堅(jiān)三年行動計(jì)劃》,明年要大力推動行動計(jì)劃的落地實(shí)施,大力支持已經(jīng)明確的11個(gè)園區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè),把水城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的“一枝獨(dú)秀”,變?yōu)楦鱾€(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全面發(fā)展的“滿園春色”。五要培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前在農(nóng)村勞動力大量流失的同時(shí),我們也欣喜地看到,一些大學(xué)畢業(yè)生和有一定技能、一定財(cái)富積累的外出務(wù)工人員開始回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè),對推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了積極作用。我們要深入挖掘其中的典型,大力宣傳推廣,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),支持更多年輕人投身農(nóng)村、扎根基層,讓他們把闖勁、干勁和想法變成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的具體成效。同時(shí)加大對農(nóng)民的技能培訓(xùn)力度,明年要培育知識型、創(chuàng)新型、技能型新型職業(yè)農(nóng)民人以上。六要加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度。引進(jìn)和培育一個(gè)龍頭企業(yè),能夠帶動發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。目前養(yǎng)豬方面已引進(jìn)大北農(nóng)和溫氏集團(tuán),養(yǎng)羊方面有努比亞,養(yǎng)牛方面有伊賽,蔬菜種植方面有廣東粵旺集團(tuán)。要推動與這些企業(yè)合作項(xiàng)目的加快落地,早日建成見效。要加大企業(yè)培育引進(jìn)力度,通過龍頭企業(yè)建設(shè)基地、開拓市場、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。明年要分別培育省級、市級龍頭企業(yè)41家和30家。七要建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,從某種角度上講根本目的是為了幫助貧困群眾增收致富。因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須把完善與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制擺在突出位置來抓。要堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的思路,全面推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,明確貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的環(huán)節(jié)和份額,幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動務(wù)工、反租倒包、政策紅利、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。八要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要大力推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,通過延長產(chǎn)業(yè)鏈提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的附加值。得益于習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)注,“人民小酒”和“盤縣火腿”迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府高度重視,在政策、資金、項(xiàng)目、人才等方面對兩個(gè)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展給予了大力支持。我們要積極作為,把習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和省委、省政府的重視支持盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)績和群眾增收的實(shí)惠。針對我市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率在全省排名靠后的實(shí)際,要依托已經(jīng)具有一定規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品,通過引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、爭取省里資金支持等多種措施,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。明年重點(diǎn)抓好刺梨、小黃姜、獼猴桃加工以及肉類加工等項(xiàng)目的實(shí)施。與此同時(shí),要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快冷鏈物流基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)冷庫全覆蓋。
(三)推動旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)“井噴”。通過近年來的傾力打造,我市旅游業(yè)從無到有,形成了一批具有鮮明特色的旅游產(chǎn)品,吸引了八方來客,展現(xiàn)了燦爛前景。旅游之樹種下去了,現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何讓這棵樹枝繁葉茂、開花結(jié)果,變成帶動區(qū)域發(fā)展、增加群眾收入的“搖錢樹”。針對我市旅游產(chǎn)品大多為政府主導(dǎo)打造的實(shí)際,要大力推進(jìn)這些產(chǎn)品的市場化、專業(yè)化運(yùn)作,核心是要引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績好的運(yùn)營商參與經(jīng)營,這既可按照規(guī)范的程序由企業(yè)來收購景區(qū),也可以由企業(yè)以輕資產(chǎn)的方式主導(dǎo)景區(qū)運(yùn)營,只要能讓景區(qū)產(chǎn)生效益,只要能逐步把政府投進(jìn)去的錢收回來,都可以商量。明年要爭取引進(jìn)4家以上品牌管理企業(yè)參與景區(qū)運(yùn)營、8家以上品牌管理企業(yè)參與酒店經(jīng)營。
當(dāng)前我們正在編制全域旅游規(guī)劃,這項(xiàng)工作市旅游發(fā)展委要高質(zhì)量加快推進(jìn),盡快拿出一個(gè)比較成熟的方案。習(xí)近平總書記十九大期間在貴州省代表團(tuán)強(qiáng)調(diào),既要鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂,也要對鄉(xiāng)村旅游作分析和預(yù)測,提前制定措施,確保鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展??倳浀闹匾甘靖呶萁?、客觀冷靜。我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展全域旅游,不是要遍地開花,而是要通過旅游的發(fā)展,把區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、文化等資源整合起來,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量和群眾文明素質(zhì)的提升。所以,不能有條件無條件都要建景區(qū)、都要搞旅游,即便是有旅游資源的地方,也要根據(jù)市場的需求和全市旅游發(fā)展的總體布局來統(tǒng)籌考慮資源開發(fā)的時(shí)序。按照省的要求,對旅游資源大普查發(fā)現(xiàn)的五級、四級旅游資源和溫泉資源的開發(fā)利用,或投資超過3億元的旅游項(xiàng)目,須報(bào)省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核;三級及以下旅游資源的開發(fā)利用或投資規(guī)模為2—3億元的旅游項(xiàng)目,須報(bào)市旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核。各縣市區(qū)要堅(jiān)持規(guī)劃先行,嚴(yán)格落實(shí)審批,統(tǒng)籌開發(fā)利用,強(qiáng)化資源保護(hù),加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),防止低價(jià)賤賣、亂開發(fā)和小、散、低開發(fā)。當(dāng)前,首要是把已建成的一批旅游景區(qū)經(jīng)營好,形成一條條有人氣、有效益的旅游精品線路,在此基礎(chǔ)上再來考慮新旅游產(chǎn)品的配套開發(fā)。與此同時(shí),要堅(jiān)持治痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn),切實(shí)解決制約和影響旅游發(fā)展的交通不配套、接待設(shè)施不完善、服務(wù)水平不高等問題,大力營造支持旅游業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境。對旅游產(chǎn)品的推介和市場開拓,要充分發(fā)揮兩個(gè)積極性,一個(gè)是政府的積極性,重點(diǎn)抓好全市和各縣市區(qū)的旅游整體宣傳推介,另一個(gè)是旅游企業(yè)的積極性,具體旅游產(chǎn)品的推銷要靠旅游企業(yè)來完成。這里還需強(qiáng)調(diào)的是,我市即將迎來冬季旅游旺季,特別是我們在南方獨(dú)有的高山滑雪已經(jīng)對游客產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力,要切實(shí)加強(qiáng)旅游安全管理和服務(wù),包括道路交通安全和景區(qū)安全管理,確保游客乘興而來、盡興而歸。
(四)大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。當(dāng)前全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。六盤水在工業(yè)化時(shí)代領(lǐng)跑全省,在大數(shù)據(jù)時(shí)代也要努力占有一席之地。不論信息技術(shù)也好,數(shù)據(jù)技術(shù)也好,發(fā)展到今天,人們關(guān)注的重點(diǎn)已從應(yīng)用轉(zhuǎn)向了平臺。不是應(yīng)用不重要,而是沒有平臺不但應(yīng)用的作用不能實(shí)現(xiàn)最大化,還會造成重復(fù)建設(shè)和無效投資。因此,現(xiàn)在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),一定要先搞好頂層設(shè)計(jì),先搭建好數(shù)據(jù)平臺,消除信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪,真正實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)打盡、一匡天下、一勞永逸。最近,我們正重點(diǎn)謀劃與國內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)合作,打造“智慧涼都”這個(gè)大平臺,這個(gè)平臺一定要是一個(gè)包容性好、拓展性好的平臺,并且盡可能地整合現(xiàn)有的存量資源?;ヂ?lián)網(wǎng)之后的時(shí)代是物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。我們還要以天人合一、萬物互聯(lián)為追求,積極迎接物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來。這些工作請市經(jīng)信委抓緊推進(jìn)。
要大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,力爭在工業(yè)智能化控制、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧城市管理等方面取得突破。要推動nb—iot網(wǎng)絡(luò)與“智慧涼都”建設(shè)融合發(fā)展,建成智慧城市體驗(yàn)中心。實(shí)施1個(gè)以上省級智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,對有條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等技術(shù)改造。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,培育大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)4家以上。實(shí)施電子商務(wù)“百鄉(xiāng)千村”工程和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等專項(xiàng)計(jì)劃,支持和鼓勵(lì)年輕人開辦電商,網(wǎng)絡(luò)零售額增長30%以上。加快4a級景區(qū)智能化升級,抓緊開發(fā)并大力推廣六盤水旅游app和微信公眾號。推動遙感技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的運(yùn)用,提高技防能力和水平。深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”,完成已遷入“云上貴州”應(yīng)用系統(tǒng)100%數(shù)據(jù)目錄梳理、100%綠色數(shù)據(jù)上架,實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)共享,在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等方面建設(shè)3個(gè)以上政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用典型示范項(xiàng)目。
(五)著力擴(kuò)大有效投資。諶貽琴省長強(qiáng)調(diào),“要充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,下大力氣提高投資的質(zhì)量和效益,并爭取保持在一個(gè)相對較高的投資增速?!蹦壳案鞯馗鞑块T梳理出的明年要實(shí)施的一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程,總數(shù)629個(gè)、總投資5100億元以上、明年完成投資1150億元以上。但總的來看數(shù)量還不夠、質(zhì)量還不高。要結(jié)合我市發(fā)展的實(shí)際需要,準(zhǔn)確把握國家投資政策,把握投資方向和重點(diǎn),進(jìn)一步梳理和謀劃項(xiàng)目,把項(xiàng)目庫做得更大、更實(shí)、更優(yōu),并加強(qiáng)向上溝通銜接,爭取更多項(xiàng)目納入國家和省的盤子。要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),力爭建成安六城際鐵路線上工程并具備聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件,開工盤州至興義城際鐵路。建成六威高速公路,完成普盤高速、納興高速公路前期工作并力爭開工建設(shè),加快玉普高速公路前期工作并爭取納入省高速公路網(wǎng)加密規(guī)劃,推進(jìn)赫六高速、大坪子至董地、六枝至黃果樹等公路建設(shè)。完成國省道改造60公里。開工建設(shè)月照機(jī)場改擴(kuò)建工程。加快推進(jìn)英武水庫可研報(bào)告編制工作,開工建設(shè)2座中型水庫、10座小型水庫。
第三,更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。孫志剛書記指出,“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展?!蓖苿痈哔|(zhì)量發(fā)展,要把落腳點(diǎn)放在提高保障和改善民生水平上,放在滿足人民群眾多層次多樣化的美好生活需求上,使人民群眾有更多獲得感、幸福感。
要持續(xù)改善和保障民生。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。全面落實(shí)積極就業(yè)政策,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機(jī)制,完成貧困勞動力全員培訓(xùn)2.2萬人次,新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬人以上。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.2億元,實(shí)現(xiàn)5000名以上大學(xué)畢業(yè)生和5.6萬名農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓人人都有通過辛勤勞動實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會。要優(yōu)先發(fā)展教育。今年我們召開了全市教育工作會議,出臺了教育綜合改革實(shí)施方案等一系列政策文件,未來三年將新建改擴(kuò)建600多個(gè)教育項(xiàng)目、投入100多億元,力度之大、投入之大前所未有。明年是教育綜合改革的落實(shí)年,要對標(biāo)對表,狠抓落實(shí),啟動建設(shè)397所各級各類學(xué)校新建改擴(kuò)建項(xiàng)目,消除中心城區(qū)義務(wù)教育階段66人以上“大班額”。要扎實(shí)推動義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,確保六枝特區(qū)、水城縣、鐘山區(qū)通過國家評估認(rèn)定。要扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校長職級制改革試點(diǎn)、“管辦評”分離等各項(xiàng)改革,確保抓出成效。要落實(shí)城鎮(zhèn)低收入困難家庭學(xué)生幫扶資助政策,讓寒門學(xué)子求學(xué)無憂。要大力推進(jìn)貴州幼兒師范高等??茖W(xué)校申建工作,力爭明年獲批,同時(shí)爭取引進(jìn)省內(nèi)外重點(diǎn)高校到盤州市辦學(xué)取得突破。要全力推進(jìn)健康六盤水建設(shè)。完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動計(jì)劃,加快“百院大戰(zhàn)”項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)市二醫(yī)改擴(kuò)建等3個(gè)項(xiàng)目,確保市婦保院醫(yī)技保健綜合樓等項(xiàng)目建成投入使用。在總結(jié)六枝特區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)盤州市、水城縣、鐘山區(qū)“醫(yī)共體”改革,垂直整合市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療資源,實(shí)現(xiàn)深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級以上婦幼保健機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療、疫苗數(shù)字化監(jiān)控和追溯系統(tǒng)建設(shè)“五個(gè)全覆蓋”,讓基層群眾享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。要兜牢民生網(wǎng)底。深入實(shí)施“全民參保計(jì)劃”,擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,推進(jìn)單病種付費(fèi)模式改革,有效提高全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算率。要加強(qiáng)留守兒童困境兒童等群體的關(guān)愛保護(hù),抓好城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助等社會救助工作,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。臨近春節(jié),要高度重視農(nóng)民工工資清欠工作,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益。
“城市讓生活更美好”,城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民群眾生活質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,加快“三地同城化”發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)文”工作,城鎮(zhèn)化率提高到51.5%。要推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì),做好德塢、七十三、火車站、塔山等棚戶區(qū)城市設(shè)計(jì),啟動魚塘片區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè),做大做強(qiáng)中心城區(qū),提高吸引力和輻射帶動力。要用好“多規(guī)合一”試點(diǎn)成果,實(shí)現(xiàn)空間開發(fā)全程監(jiān)管。要著力提高城市發(fā)展質(zhì)量。積極推進(jìn)市中心城區(qū)集中供熱項(xiàng)目建設(shè),對集中供熱規(guī)劃進(jìn)行修編,新建供熱管網(wǎng)100公里,集中供熱面積增加180萬平方米,讓六盤水成為“夏天涼爽、冬天溫暖”的城市。要完善城市交通網(wǎng),推進(jìn)烏蒙大道、鳳凰路東段、人民路東段等項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)鋼城大道二期、六威高速連接線與麒麟北路立交互通,實(shí)施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造,積極解決城市擁堵問題。要抓緊完成城市管網(wǎng)優(yōu)化方案,充分發(fā)揮現(xiàn)有污水管網(wǎng)作用,對破損、堵塞點(diǎn)等進(jìn)行修復(fù)疏通,根據(jù)實(shí)際需要新建污水管網(wǎng),啟動水鋼、德塢、火車站等片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)雨污分流,從根本上改善城市水環(huán)境質(zhì)量。要在完成地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)管線入廊并正式投入運(yùn)營。要規(guī)范提升小區(qū)物業(yè)管理,推動物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,大力培育守望相助的社區(qū)文化和鄰里關(guān)系。要加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè),加大對郎岱和玉舍兩個(gè)國家特色小鎮(zhèn)的培育建設(shè)力度,啟動10個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè),加快10個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。
“鄉(xiāng)村讓城市更向往”。鄉(xiāng)村不僅是滿足人們生活需求的田園,更是寄托鄉(xiāng)愁的故園、親近自然的樂園。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅罅?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,結(jié)合實(shí)際編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),深入開展村莊規(guī)劃農(nóng)房設(shè)計(jì)大會戰(zhàn),明年實(shí)現(xiàn)行政村和30戶以上居民點(diǎn)村莊規(guī)劃全覆蓋。要切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境,開展500個(gè)行政村“三型”村莊建設(shè),實(shí)施162個(gè)深度貧困村農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力實(shí)施小康業(yè)、路、水、電、訊、房、綠、寨“八個(gè)小康行動計(jì)劃”,打造美麗鄉(xiāng)村升級版。堅(jiān)持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管并重,堅(jiān)決杜絕“只建不管”造成資源閑置和浪費(fèi)。要建設(shè)良好鄉(xiāng)風(fēng),推進(jìn)村民自治,堅(jiān)決整治大操大辦、鋪張浪費(fèi)、聚眾賭博、封建迷信等活動,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。
第四,持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放。推動高質(zhì)量發(fā)展,要依靠改革開放激發(fā)動力活力。我們要用好改革開放關(guān)鍵一招,通過改革推動、開放帶動,讓激發(fā)活力的制度更加成熟定型,讓加快發(fā)展的動力更有效率。
要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推進(jìn)承包地“三權(quán)”分置,加大財(cái)政資金整合使用和金融保險(xiǎn)支持力度,建成市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。要大力鞏固農(nóng)村“三變”改革成效,著力打造“三變”改革升級版。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,對已經(jīng)承接和下放的行政審批事項(xiàng)開展“回頭看”,深入開展“稅收任性執(zhí)法”專項(xiàng)治理,全面清理涉企收費(fèi),堅(jiān)決防止已“瘦身”的制度性交易成本反彈。深化園區(qū)體制機(jī)制改革,促進(jìn)園區(qū)整合優(yōu)化發(fā)展。完成景區(qū)、公園實(shí)施所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離改革。圍繞激發(fā)市場活力,不斷推進(jìn)商事制度改革,實(shí)施企業(yè)簡易注銷登記改革,實(shí)現(xiàn)注冊登記全程電子化,全面實(shí)行“多證合一”,推進(jìn)“證照分離”。深化國有企業(yè)改革,繼續(xù)抓好中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作,組建市商貿(mào)物流投資公司和市供銷集團(tuán)公司。圍繞加快社會事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)公立醫(yī)院改革和新農(nóng)合支付方式改革,加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。穩(wěn)步開展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、殯葬服務(wù)改革,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明體制、轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)監(jiān)管體制、財(cái)稅體制等改革。
要全面推進(jìn)對外開放。用好省數(shù)博會、酒博會、茶博會等平臺,把我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推出去,把優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、高端人才、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來。繼續(xù)辦好中國—東盟國際產(chǎn)能合作妥樂論壇,加強(qiáng)與東南亞國家的經(jīng)貿(mào)往來。充分發(fā)揮六盤水海關(guān)輻射帶動作用,加快推進(jìn)六盤水保稅物流中心和紅果公用保稅倉庫申建,啟動臨時(shí)航空口岸籌建,引導(dǎo)和支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)發(fā)展成為進(jìn)出口主體。
同志們,新時(shí)代意味著新起點(diǎn)新要求,新時(shí)代呼喚新氣象新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省各項(xiàng)決策部署,不忘初心、牢記使命,不負(fù)囑托、感恩奮進(jìn),苦干實(shí)干、銳意進(jìn)取,為新時(shí)代六盤水經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇一
近日,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局要邁好第一步,見到新氣象。即將到來的2021年是“十四五”的開局之年、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年。年輕干部承載著國家和民族的希望,唯有篤定目標(biāo)排除疑惑,不懼風(fēng)雨、勇挑重?fù)?dān),讓青春在祖國和人民最需要的地方絢麗綻放。
以“把責(zé)任扛在肩上”的使命,只爭朝夕再奮斗。不馳于空想,不騖于虛聲。年輕干部帶頭履職盡責(zé),帶頭擔(dān)當(dāng)作為,帶頭承擔(dān)責(zé)任,營造一方干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。新時(shí)代新任務(wù),沒有哪項(xiàng)輕易就能完成。新時(shí)代、新目標(biāo)、新要求,年輕干部要不斷更新知識、拓展能力,努力做到干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。俯下身子,不做黃鸝鳥,爭當(dāng)拓荒牛,以“爬坡過坎、滾石上山”的氣勢和“不破樓蘭終不還”的毅力,不畏艱難、百折不撓,開創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)新局面。
以“把困難踩在腳下”的豪邁,重整行裝再出發(fā)。從42年如一日扎根邊疆教育一線的張桂梅,再到積極投身家鄉(xiāng)災(zāi)后重建和脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的張小娟,都始終秉持艱苦奮斗的樸素作風(fēng)和“本領(lǐng)恐慌”的高度警惕,在敬終如始的克難攻堅(jiān)中書寫青春華章。凡事都要腳踏實(shí)地去做,不馳于空想,不騖于虛聲,而惟以求真的態(tài)度作踏實(shí)的工夫。年輕干部要主動到艱苦崗位當(dāng)“熱鍋上的螞蟻”,在與困難斗爭的過程中練就鋼筋鐵骨,不負(fù)時(shí)代召喚不負(fù)人民期待。在面對急難險(xiǎn)重的工作時(shí)要堅(jiān)持“馳而不息”“久久為功”的理念,以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)將工作做到極致、力求完美。
以“把人民記在心中”的情懷,初心如磐再奉獻(xiàn)。真情是“驅(qū)動力”,實(shí)干是“試金石”。老百姓最看行動、最認(rèn)實(shí)效,任何豪言壯語都不及干事有分量。從將“黨是一生的追隨”作為座右銘的周永開,到“把一切都獻(xiàn)給黨和祖國”的盧永根,再到旗幟鮮明跟黨走的加思來提·麻合蘇提,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員無一不以實(shí)際行動彰顯共產(chǎn)黨員的初心不改、信念不滅?!盀檎叱3?,行者常至”,年輕干部把為民情懷寫進(jìn)群眾心坎里,需要我們以扎實(shí)的行動來詮釋,用無悔的奮斗奔向未來。
為百姓過上美好生活插上“騰飛的翅膀”,是“2021中國號”列車承載的重要使命,更是困難群眾的殷切盼望。“2021中國號”列車會日復(fù)一日不斷穿梭于中華大地,沿著窗外的綠水青山,一道道靚麗的風(fēng)景線,搭載著中華兒女的希望與寄托一路前行,奔向美好、奔向未來。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇二
1965年,毛澤東同志以無產(chǎn)階級革命家的豪邁胸懷寫下了《水調(diào)歌頭·重上井岡山》一詞,一句“可上九天攬?jiān)拢上挛逖笞谨M”表達(dá)了中華民族“上天攬?jiān)隆薄疤窖笞谨M”的凌云志和征服宇宙的英雄情,激勵(lì)著一代又一代中華兒女為之不懈奮斗。如今,隨著“奮斗者”號載人潛水器成功坐底10909米的馬里亞納海溝,“嫦娥五號”月球采樣返回任務(wù)圓滿成功,正所謂“世上無難事,只要肯登攀?!蔽覀兠恳晃稽h員干部也要立“攬?jiān)隆薄疤窖蟆敝?,做矢志奮斗人。
保持干事定力,堅(jiān)定“不破樓蘭終不還”的奮斗信念。我國探月工程圍繞既定目標(biāo),按照“繞、落、回”三步走戰(zhàn)略規(guī)劃,從無到有,從易到難,循序漸進(jìn)、分步實(shí)施、不斷跨越,實(shí)現(xiàn)了我國深空探測的歷史性突破。既沒有因“別人50年前就實(shí)現(xiàn)載人登月”而變得激進(jìn),也沒有因其他國家開展深空探索而分心走神,始終實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn),用30年時(shí)光精心導(dǎo)演了一出“嫦娥追月”大戲。作為新時(shí)代的黨員干部,我們要學(xué)習(xí)這份定力,面對世界百年未有之大變局,面對“亂花漸欲迷人眼”的干擾誘惑,我們既不能三心二意,也不能自亂陣腳,更不能因噎廢食。要保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力、“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的戰(zhàn)略定力,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)定信心、心無旁騖,集中精力做好自己的分內(nèi)工作,沿著黨的十九屆五中全會擘畫的藍(lán)圖,一步一個(gè)腳印,矢志為中華民族復(fù)興的偉大夢想努力奮斗。
永葆干事熱情,弘揚(yáng)“斗罷艱險(xiǎn)再出發(fā)”的奮斗精神。與探月工程一樣,我國的深潛器的研制歷程,也是一部篳路藍(lán)縷的創(chuàng)業(yè)史和攻堅(jiān)克難的奮斗史。第一臺水下機(jī)器人首次試水地點(diǎn)是菜窖改造而成的水池。然而就是在這樣艱苦的初創(chuàng)條件下,深潛器研制逐級突破,60米、300米、1000米、6000米,再到1萬米。蔣新松同志胸懷“要在70歲之前,導(dǎo)演出一場威武雄壯的戲劇來,為國家的振興做出貢獻(xiàn)”的壯志雄心,奮戰(zhàn)到了人生最后一刻。身患癌癥的汪品先院士在耄耋之年仍主動申請隨“深海勇士”號在海底觀察采樣。這種奮斗精神和熱情值得每一位黨員干部學(xué)習(xí)。不被時(shí)光消磨了斗志,不被得失影響了心勁,即使出走半生,歸來仍是少年。始終不忘初心、牢記使命,永葆昂揚(yáng)的斗志和干事熱情,不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上艱難險(xiǎn)阻,奮力把中國特色社會主義向前推進(jìn)。
提升干事能力,增強(qiáng)“打鐵還需自身硬”的奮斗本領(lǐng)。十九大報(bào)告指出,“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)?!碧嵘墒履芰?,需要不斷學(xué)習(xí)。正如習(xí)近平同志所言,夢想從學(xué)習(xí)開始,事業(yè)從實(shí)踐起步?!版隙鹞逄枴焙汀皧^斗者號”的成功實(shí)踐,正是我國科學(xué)家不斷對未知世界學(xué)習(xí)探索的過程,不斷學(xué)習(xí)世界,不斷改造世界。當(dāng)下,我們的工作面臨新形勢、呈現(xiàn)新特點(diǎn),因循守舊、固步自封只會捉襟見肘。面對復(fù)雜多變的客觀環(huán)境和外部形勢,我們面前還有諸多未知的困難和挑戰(zhàn),只有重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,才能站得高、看得遠(yuǎn)、分析得透、把握得準(zhǔn),不斷增強(qiáng)提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力,能干事、會干事、干成事,不斷解決發(fā)展中的困難和問題。
“幸福是奮斗出來的?!碑?dāng)前,面對全球肆虐的新冠疫情,國際國內(nèi)形勢面不確定性增強(qiáng),疫情防控和發(fā)展任務(wù)依然繁重。我們必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,圍繞黨的十九屆五中全會擘畫的發(fā)展藍(lán)圖和中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確的工作目標(biāo)任務(wù),保持干事定力,永葆干事熱情,提升干事能力,堅(jiān)定信念,立“攬?jiān)隆薄疤窖蟆敝?,為中華民族的偉大復(fù)興矢志奮斗。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇三
經(jīng)濟(jì)工作是中國共產(chǎn)黨全部工作中的一個(gè)重要部分。在不同的歷史時(shí)期,經(jīng)濟(jì)工作在黨的各項(xiàng)工作中的地位是不同的,從“三大任務(wù)之一”到“工作中心”到“執(zhí)政興國的第一要務(wù)”,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨根據(jù)不同時(shí)期的具體實(shí)際為經(jīng)濟(jì)工作定位的過程。下面就是本站小編給大家整理的上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。
今年以來,面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和不斷加大的下行壓力,全區(qū)上下按照“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo),突出“十抓十促”,精準(zhǔn)施策,定向發(fā)力,推動經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,特別是二季度,許多指標(biāo)出現(xiàn)回升勢頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力增強(qiáng),有效提振了各個(gè)方面的信心。
從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年,盡管個(gè)別指標(biāo)沒有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度,但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,二季度指標(biāo)較一季度均有所提升,全市的排名位次前移,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步好轉(zhuǎn),回暖趨勢明顯。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,但增長勢頭不減。今年一季度,我區(qū)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,除地方財(cái)政收入外,其余主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面下滑,個(gè)別指標(biāo)增速全市排名靠后。進(jìn)入二季度,在“穩(wěn)增長、促投資”等政策措施作用下,通過兩個(gè)新城和各街辦、各部門的共同努力,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回穩(wěn)向好。上半年,全區(qū)gdp完成136.5億元、增長5.5%,較一季度提高1.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入完成50億元、增長30%,占全市總收入的40%;地方財(cái)政收入完成4.3億元、同口徑增長14.3%,總量全市排名第二、增速全市排名第三。特別是固定資產(chǎn)投資逐步回暖,增長較快,較一季度提升了23個(gè)百分點(diǎn)。截止6月底,全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目38個(gè),簽約資金287億元,完成投資67.8億元。100個(gè)區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資161億元,占年度計(jì)劃的76%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn),園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動明顯。五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊加快建設(shè),秦漢鮮花港、義陵竹柳綠化等項(xiàng)目有序推進(jìn),以西部芳香植物園、格?;ê榇淼泥l(xiāng)村觀光休閑游人氣大增,10大農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。上半年,全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值完成5.4億元、增長5.8%。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不理想,但企業(yè)效益較好。上半年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成195.8億元、同比下降11.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50億元、增長1.1%,與去年同期相比下滑嚴(yán)重。特別是能化行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和市場因素影響,產(chǎn)值大幅下滑。1—6月份,長慶石化、大唐電廠、渭河電廠產(chǎn)值共減少35.7億元,一定程度上影響了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也影響了gdp快速增長。但從轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況來看,截止6月底,全區(qū)85戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤12.9億元、增長30.3%,實(shí)現(xiàn)稅金總額49.7億元、增長57.3%,成本費(fèi)用利潤率達(dá)到8.5%、較去年同期提高2.8個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐漸向好。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。堅(jiān)持一手抓穩(wěn)增長,一手抓調(diào)結(jié)構(gòu),著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流和商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,樂道家政、趕集網(wǎng)運(yùn)營中心等項(xiàng)目落戶我區(qū),圓通速遞西北轉(zhuǎn)運(yùn)中心、普洛斯空港物流園已建成運(yùn)營,北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街已入駐商業(yè)門店26家。第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)投資同比翻番增長,尤其是批發(fā)零售業(yè)投資增長較去年同期提高756.5個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益不斷提升。上半年,社會消費(fèi)品零售總額完成46.4億元、增長12.2%,增速高于全國和全省平均水平。五是全域統(tǒng)籌同步發(fā)展,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化穩(wěn)步推進(jìn)。北大門文興路沿線蘇家寨村、陳老戶寨村改造項(xiàng)目全面啟動;東方明珠、馬家堡區(qū)域改造等項(xiàng)目正在加快建設(shè),累計(jì)完成投資11.7億元。城建項(xiàng)目推進(jìn)有力,文匯西路、樂育北路等道路改造工程加緊施工,文淵綠地項(xiàng)目即將啟動。新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,空港花園、渭柳佳苑一期已回遷群眾300多戶?!岸喑峭瑒?chuàng)”和城鄉(xiāng)容貌大提升工作扎實(shí)推進(jìn),北平街亮化工程已經(jīng)完工,亮化效果喜人,街區(qū)特色凸顯。渭河**段灘面生態(tài)治理一期等項(xiàng)目即將啟動建設(shè)。六是財(cái)政投入力度加大,民生保障能力不斷提高。截止6月底,125個(gè)民生項(xiàng)目已完成投資3億元,一批事關(guān)群眾切身利益的民生問題得到有效解決。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,社會保障力度逐步加大,上半年,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4853人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金1427萬元、失地農(nóng)民養(yǎng)老金676萬元。深入推進(jìn)平安建設(shè),不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,加快安全生產(chǎn)“三化”建設(shè),積極化解矛盾糾紛,社會大局和諧穩(wěn)定。七是各項(xiàng)改革深入推進(jìn),發(fā)展活力加快釋放。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革,推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,及時(shí)清理各部門行政審批事項(xiàng),上半年,共取消4項(xiàng)、承接省市下放3項(xiàng)?!八淖C合一”審批辦理工作扎實(shí)開展,市場活力不斷增強(qiáng)。積極做好鎮(zhèn)村綜合改革,完成了北杜鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦工作。扎實(shí)推進(jìn)社會服務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了區(qū)、辦兩級網(wǎng)上同步辦理,政務(wù)服務(wù)效率不斷提高。同時(shí),公務(wù)用車制度改革全面啟動,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
從完成全年任務(wù)看,壓力依然很大。主要有四個(gè)方面:一是保位爭優(yōu)壓力大。雖然二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較一季度有所提升,但gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速沒有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度,也低于全市平均增速,完成全年目標(biāo)任務(wù),我們感到壓力很大。上周,市上召開了市委六屆十一次全會,對全市各縣市區(qū)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩,部分兄弟縣市區(qū)的發(fā)展速度之快、勢頭之好,讓每一位與會人員為之震撼,更讓我們感受到前所未有的壓力。全省24個(gè)城區(qū)的競爭也十分激烈,稍有松懈,就可能被甩在后面。如果我們再不加油提速,奮起直追,將很難完成全年目標(biāo)任務(wù),更難實(shí)現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。二是項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。上半年,雖然全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)展較快,但五洲國際西北商貿(mào)博覽城、國際快件中心、西咸空港楓葉國際學(xué)校等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,沒有實(shí)質(zhì)性開工建設(shè),一定程度上影響了固定資產(chǎn)投資快速增長;部分建設(shè)類民生項(xiàng)目由于前期手續(xù)辦理緩慢,截止6月底,仍有21個(gè)沒有開工建設(shè),僅完成年度計(jì)劃投資比例的35%,開工率低,欠賬較大。三是維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。因村級換屆選舉、非法集資、征地拆遷引發(fā)的問題不斷增多,信訪形勢依然嚴(yán)峻,給維護(hù)社會穩(wěn)定帶來一定壓力。四是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。面對新常態(tài),部分干部職工作風(fēng)不實(shí)、狀態(tài)不佳,感到無所適從,缺乏擔(dān)當(dāng)意識,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰減。
從發(fā)展趨勢看,經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回升。根據(jù)有關(guān)方面預(yù)測,下半年中國經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步企穩(wěn)回升,我們一定要看到這一發(fā)展大勢,科學(xué)準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向和形勢。隨著國家刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不斷出臺,在支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、推進(jìn)“一路一帶”和棚戶區(qū)改造等方面的政策疊加效應(yīng)將會加速釋放,這有利于我們向上爭項(xiàng)目、爭資金。省市配套出臺的一系列“穩(wěn)增長、促投資”政策措施,將在下半年發(fā)揮更大作用,必將推動經(jīng)濟(jì)快速增長。西咸新區(qū)空港、秦漢兩個(gè)新城經(jīng)過四年多的開發(fā)建設(shè),發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁,中國—新加坡西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全球最大的航空航天業(yè)公司—波音公司兩大項(xiàng)目正在積極洽談,年內(nèi)有望落戶新區(qū),加之引進(jìn)實(shí)施的大批項(xiàng)目也即將陸續(xù)建成,為我們加快發(fā)展增添了動力。近幾年,我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理,新的產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。因此,各街辦、各部門都要充分認(rèn)識目前面臨的形勢和機(jī)遇,遵循發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)定發(fā)展信心,掌握發(fā)展主動權(quán),用更大的努力和耐力來推動全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),確保圓滿完成全年任務(wù)。
當(dāng)前,正是干工作、上項(xiàng)目、搞建設(shè)的黃金時(shí)期。各街辦、各部門要緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo),搶抓有效工作時(shí)間,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力以赴趕進(jìn)度、提效率、促落實(shí)。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作:
(一)抓工業(yè)生產(chǎn),力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。工業(yè)是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。各街辦、各部門尤其是區(qū)工業(yè)發(fā)展局要緊緊圍繞全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),深入開展工業(yè)企業(yè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動,在做大總量、激活存量、提升增量上想辦法、做文章。
一要支持企業(yè)加快生產(chǎn)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測,按照“一企一策”的原則,逐行業(yè)、逐企業(yè)制定幫扶措施,幫助企業(yè)拓展市場,促其以銷穩(wěn)產(chǎn)、以銷促產(chǎn)。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各街辦和相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)包抓幫扶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)制度,確保每一個(gè)企業(yè)都有一名包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、有一個(gè)責(zé)任部門,每一個(gè)部門都有具體包抓服務(wù)的責(zé)任人。當(dāng)前,要著重加大對停產(chǎn)、半停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)的幫扶力度,定期深入企業(yè)走訪調(diào)研,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營等方面存在的困難和問題,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。對長慶石化、天宏硅業(yè)、有色光電、化工、西北醫(yī)療等大塊頭企業(yè),要實(shí)行“一企一策”保姆式幫扶措施,為企業(yè)提供全天候服務(wù),促使企業(yè)開足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),力爭年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到14.5%。在這里,我想對在座的企業(yè)負(fù)責(zé)人多說幾句。目前,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,給轄區(qū)企業(yè)也帶來了一些壓力。但是,我們要看到,越是困難的時(shí)候,恰恰越是大好的機(jī)遇期,誰動手早、行動快,誰就能變危為機(jī)、搶占先機(jī)。為此,轄區(qū)各企業(yè)要牢固樹立“進(jìn)攻是最好的防守”意識,變被動為主動,變壓力為動力,與時(shí)俱進(jìn),積極適應(yīng)市場變化,進(jìn)一步提振發(fā)展信心,加快新產(chǎn)品研發(fā),提升產(chǎn)品檔次,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
二要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)抓好新興產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園和空港臨空產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)園建設(shè)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局和兩個(gè)園區(qū)推進(jìn)辦要切實(shí)發(fā)揮職能作用,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,簡化辦事程序,促進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目快速建設(shè)。8月底前固德石油、中石化等項(xiàng)目必須開工建設(shè),10月底前有色光電一期、亞華電子正式投產(chǎn)運(yùn)營,年底前華星電子一期、宇奧電器等項(xiàng)目全面建成。同時(shí),要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,繼續(xù)聯(lián)合兩個(gè)新城,緊盯投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目,主動出擊,強(qiáng)化對接,年內(nèi)引進(jìn)大型工業(yè)企業(yè)2戶以上。要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、中小企業(yè)孵化基地建設(shè),力促10月底前完成項(xiàng)目選址工作,年底前實(shí)質(zhì)性啟動建設(shè)。
三要全面落實(shí)各項(xiàng)政策。堅(jiān)持促銷穩(wěn)產(chǎn)保市場,認(rèn)真落實(shí)《陜西省扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》、全市工業(yè)穩(wěn)增長“八抓八保”措施和全區(qū)《關(guān)于扶持獎勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展的意見》,支持企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)“區(qū)域互采、抱團(tuán)取暖”。要扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)兩個(gè)“1113”工程,加大對45戶重點(diǎn)企業(yè)的政策扶持,促其擴(kuò)大規(guī)模,加快釋放產(chǎn)能,確保全年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶。要進(jìn)一步創(chuàng)新銀政企合作交流模式,為中小企業(yè)牽線搭橋,發(fā)揮好工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的作用,切實(shí)解決企業(yè)資金難題。區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)發(fā)改局要積極與省市有關(guān)部門對接,爭取早日解決長慶石化、化工、有色光電等企業(yè)的直供電問題,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)效益。
(二)抓項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資快速增長。項(xiàng)目是促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長的關(guān)鍵,也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。各街辦、各部門要始終扭住項(xiàng)目不放松,堅(jiān)定不移地抓招商、上項(xiàng)目、促投資,確保固定資產(chǎn)投資增長22.5%以上。
一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對于100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,各責(zé)任部門每周要至少抽出1—2天時(shí)間,深入項(xiàng)目現(xiàn)場,加大跟蹤服務(wù)力度,做好項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障工作,全力協(xié)調(diào)解決問題,為項(xiàng)目快速、順利建設(shè)掃清障礙。特別是第四軍醫(yī)大學(xué)醫(yī)教研綜合園區(qū)等推進(jìn)較快的項(xiàng)目,要排除一切干擾,加快建設(shè)進(jìn)度,能快則快、能超則超;對國際快件中心等進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要加強(qiáng)與新城對接,逐個(gè)分析研究,制定推進(jìn)計(jì)劃和措施,確保趕超進(jìn)度。同時(shí),要聘請國內(nèi)一流團(tuán)隊(duì),盡快完成周禮小鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,力爭年內(nèi)有突破性進(jìn)展??傊?,三季度末,100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目必須完成年度計(jì)劃投資的90%以上,年底前超額完成任務(wù)。
二要加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。首先,要充實(shí)招商力量。繼續(xù)與兩個(gè)新城捆綁招商,進(jìn)一步理順招商體制,組建招商小分隊(duì),分赴珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)招商,同時(shí),下半年再組織幾次外出招商活動,不斷增強(qiáng)知名度和影響力。其次,要創(chuàng)新招商方式。突出工業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,有目的、有計(jì)劃地叩門招商,力爭年底前再引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好際華園、艾爾菲等項(xiàng)目不放松,主動出擊,持續(xù)攻關(guān),促其盡快簽約落戶。第三,要明確主攻方向。按照新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向,圍繞光伏電子、裝備制造、高新技術(shù)、臨空和電子商務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,主動加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系,及時(shí)捕捉投資動態(tài),廣泛搜集招商信息,突出重點(diǎn),持續(xù)跟進(jìn),爭取洽談一個(gè)、落地一個(gè)、帶動一批。第四,要加大招商引資力度。目前,各街辦、各部門對招商引資工作仍然重視不夠、熱情不高,沒有形成全民招商、全員招商的濃厚氛圍。對此,各街辦、各部門要認(rèn)真反思,強(qiáng)化招商意識,主動搜集和提供準(zhǔn)確信息,共同為項(xiàng)目對接、洽談、落地獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出力流汗。
三要精心策劃包裝項(xiàng)目。圍繞中省政策要求和投資動態(tài),認(rèn)真策劃包裝項(xiàng)目,不僅有利于爭取中省更多支持,更有利于我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)梯次推進(jìn)。對此,我曾多次安排部署,也聽取了有關(guān)部門的匯報(bào),提出了具體要求。上半年,全區(qū)共策劃包裝項(xiàng)目91個(gè),其中9個(gè)已經(jīng)列入中省計(jì)劃盤子。下一步,省市還將出臺一系列項(xiàng)目策劃包裝方面的政策,不斷加大資金保障力度。對此,區(qū)發(fā)改、住建、城改、農(nóng)牧、教育等部門要充分發(fā)揮職能,加強(qiáng)與新城和上級對口部門聯(lián)系,重點(diǎn)圍繞城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域,聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì),高質(zhì)量策劃包裝項(xiàng)目,并建立區(qū)級項(xiàng)目儲備庫,有針對性地進(jìn)行挖掘、整理、論證和包裝。同時(shí),區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局要積極組織開展產(chǎn)業(yè)政策和招商技能培訓(xùn),加強(qiáng)對部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升項(xiàng)目策劃包裝質(zhì)量,千方百計(jì)爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入中省市計(jì)劃盤子,更多資金投放我區(qū)。
(三)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措,全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。
一要加快特色街區(qū)建設(shè)。結(jié)合棚戶區(qū)改造和全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃,圍繞北平街、清泰街、東風(fēng)路、清渭樓和鐘樓周邊區(qū)域,著力打造一批特色街區(qū)和城市商圈,不斷繁榮城市經(jīng)濟(jì)。城區(qū)四辦要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)的意見》,大力實(shí)施“一辦一街、一街一特色”工程,年內(nèi)分別引進(jìn)1—2戶知名三產(chǎn)企業(yè),建成1條特色街區(qū)。當(dāng)前,要重點(diǎn)圍繞北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街、東風(fēng)路商業(yè)一條街,積極策劃包裝項(xiàng)目,加大招商引資力度,著力引進(jìn)一批有特色的三產(chǎn)企業(yè)和品牌門店,年底形成一定規(guī)模。
二要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。區(qū)文物旅游局要緊緊圍繞機(jī)場周邊服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升大石頭村、邊方村等田園新村檔次和水平。當(dāng)前,最緊要的是要對轄區(qū)農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館的建設(shè)、運(yùn)營、監(jiān)管等方面制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識,并加強(qiáng)規(guī)范化管理,以此提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。**辦、正陽辦要結(jié)合區(qū)內(nèi)自然地貌,與秦漢新城聯(lián)手打造坡劉村秦漢古城項(xiàng)目,加快芋子溝開發(fā)建設(shè),著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗風(fēng)情旅游。區(qū)農(nóng)牧局要深入調(diào)研論證,科學(xué)制定規(guī)劃,加快實(shí)施“鄉(xiāng)村百園計(jì)劃”,打造全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村典范。區(qū)商務(wù)辦和各街辦要認(rèn)真研究消費(fèi)的新趨向、新特點(diǎn),充分利用中秋、國慶等節(jié)假日,針對不同消費(fèi)群體,組織策劃舉辦各類節(jié)會及宣傳促銷活動,進(jìn)一步活躍市場,培育消費(fèi)熱點(diǎn),確保年內(nèi)培育限額以上商貿(mào)企業(yè)18戶,社會消費(fèi)品零售總額完成96.7億元以上。
三要積極推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)是我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。目前,經(jīng)過積極爭取,市上已經(jīng)同意我區(qū)規(guī)劃建設(shè)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局要結(jié)合文興路區(qū)域開發(fā)建設(shè),主動與市級相關(guān)部門對接聯(lián)系,大力推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快制定城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,10月底前報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究審定。同時(shí),區(qū)商務(wù)辦、區(qū)招商局要加大園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度,培育發(fā)展小微電子商務(wù)企業(yè),力爭年內(nèi)引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并實(shí)質(zhì)性啟動建設(shè)。
(四)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
一要全力推進(jìn)新城建設(shè)。目前,新城的建設(shè)與發(fā)展高度融合。各相關(guān)街辦要進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)和支持力度,強(qiáng)力推動新城建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于加快西咸新區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件精神,加強(qiáng)與新城溝通聯(lián)系,不斷完善對接機(jī)制,互通情況,共商對策,破解難題。要聯(lián)合新城定期召開項(xiàng)目推進(jìn)會、觀摩會,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí),各相關(guān)街辦和部門要結(jié)合各自職能,全力做好征地拆遷、環(huán)境保障等工作,為新城發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二要加快棚戶區(qū)改造提升步伐。今年,區(qū)城改辦、區(qū)住建局等相關(guān)職能部門在這方面做了大量工作,并取得了顯著成績。目前,已爭取國開行貸款5.6億元。下一步,要繼續(xù)搶抓國家實(shí)施棚戶區(qū)改造的重大機(jī)遇,加大棚改資金申報(bào)工作力度。區(qū)城改辦要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,聯(lián)合區(qū)發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等職能部門,積極與市級部門對接聯(lián)系,全力做好鳳凰臺、文匯路高鐵沿線等八大區(qū)域、25個(gè)改造項(xiàng)目策劃包裝工作,力爭所有項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子,年內(nèi)爭取資金不少于全市棚改資金總量的50%,并做好跟蹤落實(shí),確保資金足額到位。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好北大門、電影院十字東南角等項(xiàng)目征遷工作,全力推進(jìn)東方明珠、仁和天地等項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成投資20億元以上。區(qū)住建、城改等部門和相關(guān)街辦要大力實(shí)施中心城區(qū)“3+6”工程,8月底前開工建設(shè)文科路、畢塬東路等項(xiàng)目,9月底前完成上林路上跨咸銅鐵路橋拆遷尾留工作。
三要切實(shí)做好群眾回遷安置工作。區(qū)城鄉(xiāng)一體辦和相關(guān)街辦要繼續(xù)深化“雙帶雙進(jìn)”模式,配合新城加快新型社區(qū)建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)空港花園、渭柳佳苑社區(qū)群眾回遷安置工作,完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施,力爭年內(nèi)社區(qū)辦公用房、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等建成使用。同時(shí),要進(jìn)一步深化戶籍制度改革,抓好失地農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會保障等工作,積極探索新型社區(qū)管理服務(wù)新模式。
四要不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要深入推進(jìn)“多城同創(chuàng)”,區(qū)創(chuàng)建辦、各街辦和相關(guān)部門要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大人力、物力、財(cái)力投入力度,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作,力爭8月底前完善創(chuàng)建國家綠化模范城市相關(guān)資料,9月底前順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審和全國文明城市初審。要扎實(shí)開展“治污降霾?保衛(wèi)藍(lán)天碧水”行動,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任,加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決淘汰關(guān)閉重污染落后產(chǎn)能,確保圓滿完成年度節(jié)能減排任務(wù)。要切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,8月底前建成北杜生活垃圾填埋場和北杜辦龍巖村、楊家寨村污水處理項(xiàng)目。要繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革,健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制,不斷提高城市精細(xì)化管理水平;積極探索城鄉(xiāng)清掃保潔、公廁管理等市場化運(yùn)作模式,年底前“四化”示范村達(dá)到28個(gè)。要大力實(shí)施生態(tài)綠化工程,盡快啟動厚德綠地項(xiàng)目,年底前建成文淵綠地和渭河**段灘面生態(tài)治理一期工程。
(五)抓園區(qū)建設(shè),精心打造五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊。一方面,要切實(shí)抓好10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局、各園區(qū)推進(jìn)辦和相關(guān)街辦要加強(qiáng)與項(xiàng)目單位對接,強(qiáng)化政策扶持,完善園區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)做好環(huán)境保障工作,全力推動園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),確保年底前義陵竹柳綠化和二十八星宿梅花園等項(xiàng)目全面建成,秦漢鮮花港達(dá)到一定形象進(jìn)度。另一方面,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好陜西省第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,8月底前正式啟動建設(shè),力爭年底前完成一期工程。要積極做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加強(qiáng)與省市相關(guān)部門對接聯(lián)系,取得航拍底圖,確保按期圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(六)抓民生保障,不斷提高群眾生活水平。
一要加快民生項(xiàng)目建設(shè)。各街辦、各部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,切實(shí)抓好125個(gè)民生項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“便民惠民十大工程”,確保年底前全部兌現(xiàn)。對已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加快進(jìn)度,確保三季度末完成任務(wù)90%以上;對至今尚未啟動的項(xiàng)目,要加緊完善前期手續(xù),8月底前必須全部啟動實(shí)施。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)資金調(diào)度和監(jiān)管,及時(shí)落實(shí)配套資金,確保所有民生項(xiàng)目迅速啟動、順利建設(shè),早日發(fā)揮效益。
二要不斷提升服務(wù)保障水平。要深入推進(jìn)“雙高雙普”和省級“教育強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建工作,加快文林學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),盡快啟動職教中心、文林幼兒園等項(xiàng)目,爭取早日建成使用。要結(jié)合行政審批制度改革,加快推進(jìn)社會服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),不斷完善“一窗式受理、一廳式辦公、一網(wǎng)式服務(wù)”工作模式,大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。要全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難救助等扶助政策,關(guān)注殘疾人、孤寡老人等弱勢群體生活,盡快啟動區(qū)級中心敬老院和殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)。要加強(qiáng)與省市文物部門對接,盡快完善公益性公墓建設(shè)手續(xù),規(guī)范陵園管理,切實(shí)為群眾提供良好的殯葬服務(wù)。同時(shí),要加快成國右岸限價(jià)商品房、望賢小區(qū)公租房二期項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范申報(bào)審批流程,確保公開公平公正分配。加緊辦理區(qū)綜合檔案館和區(qū)司法業(yè)務(wù)用房前期相關(guān)手續(xù),10月底前實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。
三要全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策。區(qū)人社局、各相關(guān)街辦要不斷拓寬就業(yè)渠道,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育三年規(guī)劃,促進(jìn)高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民等未就業(yè)群體充分就業(yè),確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4萬人次。
四要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要深入推進(jìn)平安建設(shè),進(jìn)一步完善治安防控體系,加大社會治安綜合治理力度,嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力和多發(fā)性犯罪,不斷提高群眾安全感和滿意率。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè),大力開展安全隱患大排查、大整治活動,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,徹底消除各類安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動,下勢解決信訪重點(diǎn)案件,及時(shí)解決征地拆遷、農(nóng)民工工資拖欠等突出問題,做好重點(diǎn)群體穩(wěn)控工作,努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(七)抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)是反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的晴雨表、信息庫,也是我們準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,科學(xué)施策的基礎(chǔ)和前提。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,區(qū)上在10個(gè)街辦原統(tǒng)計(jì)站的基礎(chǔ)上設(shè)置了統(tǒng)計(jì)信息中心,落實(shí)了辦公場所和人員,配齊了辦公設(shè)備。下一步,區(qū)統(tǒng)計(jì)局和各相關(guān)職能部門、街辦要針對當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,緊密協(xié)作,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一方面,要加大巡查監(jiān)督力度,堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)漏報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要積極聯(lián)合區(qū)發(fā)改、工業(yè)、商務(wù)等部門和各街辦,采取巡回抽查、聯(lián)動檢查等形式,依法加強(qiáng)對已入庫“四上”網(wǎng)報(bào)企業(yè)、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)巡查監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,確?!八纳稀本W(wǎng)報(bào)企業(yè)和投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。另一方面,要強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測,確保及時(shí)入統(tǒng)上報(bào)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局和各街辦要認(rèn)真對轄區(qū)規(guī)模較大企業(yè)進(jìn)行摸排,提前收集企業(yè)的相關(guān)證照信息,建立“四上”企業(yè)儲備庫,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測,確保及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)。尤其是對陜西凝遠(yuǎn)綠色建材等證照均在我區(qū)且滿足入庫要求,目前處于試生產(chǎn)階段的企業(yè),要加強(qiáng)對接聯(lián)系,幫助企業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,促其盡快正式投產(chǎn);對東航機(jī)庫、新竹特種裝備、陜西電纜廠等已投產(chǎn)運(yùn)營,但因證照問題而不能納入統(tǒng)計(jì)的企業(yè),各相關(guān)街辦、兩個(gè)新城發(fā)展服務(wù)中心要加強(qiáng)與新城和企業(yè)的溝通對接,幫助企業(yè)辦理相關(guān)證照,確保盡快納入統(tǒng)計(jì)。
同時(shí),區(qū)編辦、區(qū)車改辦等相關(guān)部門要統(tǒng)籌抓好政府機(jī)構(gòu)改革和公務(wù)用車制度改革工作,9月底前完成各項(xiàng)改革任務(wù)。區(qū)發(fā)改局等部門要加快全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作,立足區(qū)情實(shí)際,注重規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性,確保年底前全面完成編制任務(wù)。
三、強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,全力推動各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們,下半年是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)期。各街辦、各部門要以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),以開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為主線,緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)不放松,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,統(tǒng)籌兼顧,全力推進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一要夯實(shí)工作責(zé)任。各街辦、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、實(shí)干意識,始終堅(jiān)持把推動發(fā)展作為中心工作,勇挑重?fù)?dān),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,真正做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)手中有任務(wù),件件事情有人管,全力推動各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是對各自承擔(dān)的重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,要放在心上、拿在手上,認(rèn)真算賬對比,找準(zhǔn)差距所在,及時(shí)研究制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施,以創(chuàng)新的思路和舉措,下大氣力解決各種困難和問題,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。
二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各街辦、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,時(shí)刻與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致,增強(qiáng)大局觀念、協(xié)作意識和創(chuàng)新意識,不講困難、不講條件,甩開膀子干工作,沉下身子抓落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作,心往一處想、勁往一處使,在工作上合力、步調(diào)上合拍,堅(jiān)決杜絕各自為政、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為的人和事,努力在全區(qū)營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持、相互補(bǔ)臺、齊抓共管的工作氛圍。
三要嚴(yán)格督查考核。獎罰分明才能考出干勁、考出壓力。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步細(xì)化完善考核獎懲辦法,繼續(xù)實(shí)行頒發(fā)“流動紅牌”、“流動警示牌”制度,不斷加大督查考核力度,尤其是對“十抓十促”10個(gè)方面50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),要緊盯不放,反復(fù)督查,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤問效,并及時(shí)通報(bào)情況。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對分管工作的督促檢查,并將檢查情況以圖文的形式發(fā)送到“田園新區(qū)微信群”中,讓全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況。下半年,區(qū)委、區(qū)政府將適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員對今年的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行集中視察,現(xiàn)場觀摩評比。年底,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),對工作推進(jìn)快、標(biāo)準(zhǔn)高、超額完成目標(biāo)任務(wù)的街辦和部門,予以重獎,激發(fā)干勁和動力;對工作進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)、年終考核拖了全區(qū)后腿的街辦和部門,將嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé),絕不姑息遷就。
總之,希望大家以今天的會議為契機(jī),嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁、再添措施,確保三季度趕超進(jìn)度,年底超額完成任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。
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上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇四
同志們:。
這次會議,主要是全面回顧過去一年來的工作,表彰先進(jìn)、分析形勢,全方位安排部署20的工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實(shí)干,加快建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn),努力開創(chuàng)官橋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見,講四個(gè)方面的問題。
一、充分肯定過去一年的工作。
是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不尋常的一年。
面對復(fù)雜多變的宏觀形勢和經(jīng)濟(jì)下行壓力,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好。
全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%,實(shí)現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長x%,實(shí)現(xiàn)x億元%;地方財(cái)政收入增長x%,實(shí)現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。
始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,搶抓大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植壯大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)觸底回升。
全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元,增長x%,利稅x億元,增長x%。
煤化工產(chǎn)業(yè),依托辰龍化工基地,引進(jìn)實(shí)施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項(xiàng)目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目,其中:華安虹江賽克項(xiàng)目已完成主體設(shè)備安裝調(diào)試,附屬設(shè)施正加緊建設(shè);奧卓聚氨酯新材料項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)。
機(jī)械產(chǎn)業(yè),先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項(xiàng)目,企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)擴(kuò)規(guī)膨脹,天工精鑄、成金機(jī)械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產(chǎn)銷兩旺。
圍繞優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境,深入開展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動,推行全過程跟蹤服務(wù),不斷提高項(xiàng)目落地建設(shè)效率。
20**年,全鎮(zhèn)共引進(jìn)實(shí)施過千萬元項(xiàng)目x個(gè),其中過億元項(xiàng)目x個(gè),實(shí)際利用外資x億元、境外資金x萬美元。
二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì),先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設(shè)、育才路東段硬化、為農(nóng)服務(wù)中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯(lián)購物廣場順利投入運(yùn)營。
戶戶通工程完成道路硬化x公里,涉及x個(gè)村;農(nóng)村旱廁整建制改造順利通過市級考核驗(yàn)收。
洪林社區(qū)二期順利回遷上房。
環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運(yùn)行,在xx市群眾滿意度電話調(diào)查中,我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績。
薛河省級濕地公園、小渭河人工濕地一期建設(shè)完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農(nóng)田林網(wǎng)“四項(xiàng)工程”成效明顯,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新特色。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展家庭農(nóng)場5家,達(dá)到x家,農(nóng)民合作社達(dá)到x家;我鎮(zhèn)被評為“xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體”。
十字河官莊大橋、南水北調(diào)支線管網(wǎng)等項(xiàng)目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和磨莊、志門等土地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植,發(fā)展勢頭良好;去年,山東電視臺農(nóng)科頻道來官橋,專門就我鎮(zhèn)特色化種植進(jìn)行了采訪報(bào)道和專題宣傳。
四是民生事業(yè)不斷改善。
在滿意教育上,中心小學(xué)投入使用,蘇坦小學(xué)完成遷址,官橋中學(xué)宿舍樓、西鄭小學(xué)教學(xué)樓等進(jìn)展順利。
在歷史文化上,完成了薛國故城遺址一期保護(hù)、漢園遺址保護(hù)展館建設(shè),啟動了北辛遺址保護(hù)與整治工程,前掌大遺址保護(hù)方案完成評審論證。
國家歷史文化名鎮(zhèn)通過省級評審。
綜合文化中心如期建成使用。
在精神文明上,前萊村“喜洋洋”廣場舞隊(duì)走入央視“群英匯”,我鎮(zhèn)被評為“山東省文明村鎮(zhèn)”。
在精準(zhǔn)扶貧上,堅(jiān)持分類施策,對124戶308人逐一落實(shí)幫扶脫貧措施,全面完成階段性工作任務(wù)。
在社會穩(wěn)定上,我鎮(zhèn)被評為“平安xx建設(shè)先進(jìn)集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進(jìn)集體”。
人大、政協(xié)等部門職能充分發(fā)揮,呈現(xiàn)出和諧互動、繁榮向上的良好態(tài)勢。
五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效。
集中開展黨章黨規(guī)、國家主席系列講話學(xué)習(xí)和全體黨員抄閱黨章活動,壓茬推進(jìn)黨組織書記上黨課活動;程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進(jìn)典型人物。
基層組織建設(shè)深入推進(jìn)。
完成了東洪林、前善莊等7個(gè)軟弱渙散村專項(xiàng)整頓,157件惠民實(shí)事全面完成。
黨員干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。
完善了領(lǐng)導(dǎo)干部日工作動態(tài)報(bào)告、部門負(fù)責(zé)人周工作清單報(bào)告、重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查等制度,各級各部門狠抓工作落實(shí)的合力進(jìn)一步凝聚。
嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
集中組織開展村級“三資”審查和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”和腐朽問題,鎮(zhèn)村干部的紀(jì)律意識、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級各部門、各企業(yè)團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果,是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。
在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向大家一年來的辛勤付出,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是官橋整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量小、規(guī)模不大。
二是工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)還未形成,帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目偏少,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力度不夠,對財(cái)政收入保障力差。
三是小城鎮(zhèn)綜合升級改造仍未破題,與“副中心”定位仍不相稱,基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善,宜居環(huán)境亟待改善,臟亂差現(xiàn)象仍然存在。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺少特色。
五是民生改善投入不足,許多需要辦的事情還未辦。
六是干部隊(duì)伍作風(fēng)相對不硬,有待提升,少數(shù)黨員干部思想僵化、作風(fēng)松弛,干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,還存在責(zé)任缺失現(xiàn)象,等等。
對于上述問題,我們一定要高度重視,積極研究對策,認(rèn)真加以解決。
二、準(zhǔn)確定位年的發(fā)展思路。
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是新一屆黨委政府的起步之年。
新班子要新氣象、新作為、新局面,分析透形勢,把握準(zhǔn)機(jī)遇,理清發(fā)展思路,對于堅(jiān)定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。
當(dāng)前,已迎來了官橋發(fā)展的最好機(jī)遇和條件。
一是我們的區(qū)位優(yōu)勢明顯,將是未來“副中心”建設(shè)的標(biāo)桿。
隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心,將會享受更多的政策優(yōu)惠和項(xiàng)目資金支持,將有一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動建設(shè)和隨著brt新干線的建成啟用,便利的交通優(yōu)勢和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢將會更加顯現(xiàn),發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會更加凸顯。
二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū),將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。
魯南高科技化工園區(qū)由市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條將進(jìn)一步拉長、發(fā)展質(zhì)量和效益將進(jìn)一步提升,官橋?qū)瓉砘ぎa(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機(jī)遇期。
同時(shí),官橋擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擁有一批實(shí)力不俗的規(guī)模企業(yè),多年的扎實(shí)積累和優(yōu)質(zhì)存量,也為加快新一輪發(fā)展擴(kuò)充了空間、創(chuàng)造了有利條件。
三是我們的歷史文化厚重,將是未來滕州文化建設(shè)的制高點(diǎn)。
官橋是xx、滕州歷史文化的源頭,擁有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)無可比擬的先天優(yōu)勢。
隨著市委、市政府對歷史文化保護(hù)支持力度不斷加大,豐厚的歷史文化資源將會與旅游產(chǎn)業(yè)形成有機(jī)融合,成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動官橋發(fā)展的有力依托。
四是我們的干部擔(dān)當(dāng),全鎮(zhèn)上下、各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。
近年來,我們黨群同心、抱團(tuán)發(fā)力,積聚了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)的資源要素,培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊(duì)伍,顧全大局者越來越多,真抓實(shí)干者越來越多,敢于擔(dān)當(dāng)者越來越多。
廣大群眾對“過上幸福生活”充滿了期待,主人翁精神和主體意識明顯增強(qiáng),堅(jiān)決擁護(hù)、全力支持、積極參與已經(jīng)成為自覺行動,必將為“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”提供堅(jiān)實(shí)的保障。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。
目前,官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們的發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)、內(nèi)在優(yōu)勢厚植、發(fā)展前景廣闊,長期向好的發(fā)展趨勢仍在持續(xù),全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望,更加堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢、把優(yōu)勢變?yōu)樨?cái)富,在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中實(shí)現(xiàn)加速趕超、爭先進(jìn)位,必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路,用發(fā)展的手段解決前進(jìn)中的問題。
我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力,扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松,打足精氣神、匯聚正能量,積極主動作為、創(chuàng)新克難推進(jìn),以穩(wěn)強(qiáng)基、以進(jìn)向好,切實(shí)唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強(qiáng)音,努力在新一輪發(fā)展中搶得先機(jī)、贏得主動,全力推動官橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)提升新水平、打開新空間、邁上新臺階!
根據(jù)市委、市政府部署要求,結(jié)合官橋?qū)嶋H,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,自覺踐行五大發(fā)展理念,全面落實(shí)“一二三四五”的工作思路,即:突出科學(xué)發(fā)展這一中心,把握培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)燦爛歷史文化“兩條主線”,抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善“三大重點(diǎn)”,實(shí)施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)特色化、文化產(chǎn)業(yè)化“四項(xiàng)戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會事業(yè)明顯進(jìn)步“五大目標(biāo)”,努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭先進(jìn)位。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%,力爭x%;地方財(cái)政收入增長x%,力爭x%;固定資產(chǎn)投資增長x%,力爭x%;農(nóng)民人均純收入增長x%,力爭x%;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及增幅進(jìn)入全市先進(jìn)行列,確保方陣前五,力爭方陣前三。
信心是前進(jìn)之基。
只要我們鼓足干勁、思危奮進(jìn),定能把握大趨勢、抓住新機(jī)遇;只要我們主動作為、固優(yōu)固強(qiáng),定能搶占制高點(diǎn)、掌握主動權(quán);只要我們眾志成城、奮力攻堅(jiān),定能實(shí)現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢,不斷推動官橋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、越來越好!
2017年的主要工作任務(wù)。
(一)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是官橋轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體,是官橋?qū)崿F(xiàn)跨越趕超的根本。
昔日的官橋曾是遠(yuǎn)近有名的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn),也曾創(chuàng)造引領(lǐng)全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。
新的一年,我們要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)牛鼻子,下氣力招商引資上項(xiàng)目,招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極,全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興,實(shí)現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。
一是要狠抓招商引資。
招商引資始終是項(xiàng)目投入的主路徑。
我們要準(zhǔn)確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應(yīng)和聯(lián)泓新材料的輻射帶動,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)接續(xù),全力做活產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的文章,爭取更多優(yōu)質(zhì)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落戶官橋;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商,規(guī)劃引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,提升土地利用效益。
經(jīng)發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策,積極組織和參與各類專題招商活動,努力在化工、機(jī)械和現(xiàn)代物流項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。
要堅(jiān)持人人都是招商主體,全鎮(zhèn)上下、各級干部都要主動捕捉項(xiàng)目信息、洽談項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目,全力為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策、搞好服務(wù),切實(shí)營造良好招商環(huán)境。
二是要扶持壯大骨干企業(yè)。
企業(yè)不能小富即安、小成即滿,要主動借勢壯大、借力發(fā)展。
全鎮(zhèn)現(xiàn)在運(yùn)行的所有企業(yè)都要抓技改、擴(kuò)規(guī)模、搞創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)品升級贏得更多市場份額,努力在經(jīng)濟(jì)大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機(jī)。
要下任務(wù)、定目標(biāo),充分體現(xiàn)對社會的貢獻(xiàn)度,各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。
匯金重工、天華機(jī)械、祥運(yùn)化工等企業(yè),要主動“借船出?!保e極與相關(guān)聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手,借助他們在資金、技術(shù)、產(chǎn)品和管理等方面的優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。
特別是我們傳統(tǒng)的機(jī)械產(chǎn)業(yè)企業(yè),要主動融入全市機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,大力引進(jìn)精密鑄造加工等先進(jìn)技術(shù),不斷提高產(chǎn)業(yè)制造水平,在全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。
黨委、政府的態(tài)度是:誰愿做大就支持誰,誰想做大就支持;誰支持官橋發(fā)展就支持誰,誰納稅高就支持誰,誰為官橋貢獻(xiàn)大就支持誰。
三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務(wù)。
形勢越嚴(yán)峻,企業(yè)越困難,政府服務(wù)就要越給力。
我們要牢固樹立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識,把服務(wù)企業(yè)作為政府天職,下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開拓市場難等問題,幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金,切實(shí)做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦,墻外的事由我們辦”,真正為企業(yè)穩(wěn)步增長、快速轉(zhuǎn)型提供實(shí)實(shí)在在的幫助。
要大力推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名科級干部、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的工作機(jī)制,對項(xiàng)目真包實(shí)靠,強(qiáng)力落實(shí),提高落地建設(shè)效率。
對官橋的企業(yè)家,黨委、政府將最大限度上予以關(guān)愛、支持,加大宣傳推介、獎勵(lì)表彰,切實(shí)讓他們在發(fā)展上有榮譽(yù)、政治上有地位、社會上有影響。
(二)實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快歷史文化傳承保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合。
官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū),我們理所應(yīng)當(dāng)、也責(zé)無旁貸做實(shí)做好歷史文化發(fā)展的大文章,下大力氣做好國家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展,及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的準(zhǔn)備,承接旅游休閑時(shí)代的到來。
一是要深挖歷史文化內(nèi)涵。
圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源,邀請國內(nèi)文保專家和知名學(xué)者實(shí)地調(diào)研論證,理清文化延續(xù)脈絡(luò),并積極報(bào)請市主要領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動,讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會認(rèn)同感;進(jìn)一步歸納總結(jié)孟嘗君“禮賢下士、樂善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)”等時(shí)代精神和叔孫通“規(guī)矩準(zhǔn)繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng),挖掘?qū)ΜF(xiàn)實(shí)的影響力和時(shí)代價(jià)值,切實(shí)叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。
二是要精心實(shí)施一批文化載體。
載體建設(shè)刻不容緩。
只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來,才能讓世人可看、可學(xué)、可講,讓人看得見、摸得著、學(xué)得到。
因此,我們要積極爭取上級專項(xiàng)文保資金,全面做好北辛遺址保護(hù)與整治工程,實(shí)施好遺址博物館、復(fù)原展示館等建設(shè),增上文化體驗(yàn)項(xiàng)目和相關(guān)配套設(shè)施,力爭年內(nèi)完成主體建設(shè),上半年全面投入使用。
抓好漢文化園后續(xù)建設(shè),年內(nèi)完成館內(nèi)布展和館外廣場建設(shè)。
加快推進(jìn)三圣閣遺址二期建設(shè);啟動實(shí)施孟嘗君陵園保護(hù)性修復(fù)和毛遂墓園搬遷論證工作。
邀請專家名手,制作“歷史文化沙盤”,更直觀地展示展現(xiàn)官橋歷史文化保護(hù)開發(fā)布局。
三是要加大宣傳包裝推介。
官橋的旅游定位,要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風(fēng)光游上下功夫,最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國遺址、漢園遺址等歷史文化資源,不斷完善旅游設(shè)施配套,精心設(shè)計(jì)游客出行線路,讓旅游景點(diǎn)整合成片成線;積極對接國內(nèi)、省內(nèi)知名旅行社,吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應(yīng),吸引名人后裔來官橋“尋根拜祖”,提升文化影響,助推旅游經(jīng)濟(jì)。
計(jì)劃上半年,適時(shí)舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗(yàn)活動;10月份,依托魏樓銀杏園,舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動,擴(kuò)大叫響官橋文化旅游名氣。
(三)推進(jìn)鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展,提升宜居宜業(yè)環(huán)境質(zhì)量。
良好的環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力的直接體現(xiàn),是拉動發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
目前,官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級居民建設(shè)風(fēng)格與水平,基本上自行建設(shè)、自行管理,缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設(shè),現(xiàn)在村莊自發(fā)建設(shè)檔次低,與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造,將不會有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應(yīng),周邊人口將會流失到其他鎮(zhèn),必須要突出特色改。
新的一年,我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求,進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,完善功能配套,突出風(fēng)貌特色,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進(jìn)步的宜居家園。
一是要實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。
啟動實(shí)施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作,完成歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合體、為農(nóng)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)力爭完成主體工程。
通過市場化運(yùn)作手段,年內(nèi)完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級改造。
同時(shí),以省道345拆遷建設(shè)為契機(jī),在充分論證、科學(xué)規(guī)劃、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,適時(shí)啟動鎮(zhèn)駐地綜合改造。
二是要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
今年,在繼續(xù)加快推進(jìn)戶戶通工程建設(shè)、農(nóng)村旱廁整建制改造的同時(shí),要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),充分利用上級政策,因地制宜、精心選樹打造一批各具特色、個(gè)性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),年內(nèi)力爭2-3個(gè)村進(jìn)入全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)行列。
今年,每個(gè)總支都要結(jié)合各自實(shí)際,培樹增加2-3個(gè)美麗鄉(xiāng)村,并以此帶動,推動村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破,改善群眾生活環(huán)境。
三是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)整治管理。
城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建,七分靠管。
由綜合執(zhí)法辦、城管中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔(dān)負(fù)起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責(zé)任,徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質(zhì)量,改變沿線環(huán)境面貌,各總支、村要徹底整治沿省道、國道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)環(huán)境,確保無雜物堆放。
環(huán)衛(wèi)所要加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理,環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋,要加大機(jī)械清掃力度,不斷提升環(huán)境保潔質(zhì)量。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,增加農(nóng)民收入。
對官橋來說,農(nóng)業(yè)是小比例,卻是大問題;需要投注精力,打造亮點(diǎn)。
今年,我們?nèi)砸獡屪ト修r(nóng)業(yè)改革“兩區(qū)一試點(diǎn)”政策機(jī)遇,繼續(xù)突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)核心,做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。
一是要加大惠農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施。
爭跑實(shí)施惠農(nóng)項(xiàng)目,既可以利用上級政策改善民生,又可以增加地方財(cái)力支持,這是一項(xiàng)互惠雙贏的事情。
今年,中央、省、市各級仍將加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持扶持力度,我們要不等不靠、積極爭跑,爭取多上一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,致富群眾、造福群眾。
鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),要力爭上半年竣工驗(yàn)收。
小渭河人工濕地凈化項(xiàng)目,要確保年內(nèi)完成河道疏通治理和河濱路建設(shè)。
x畝農(nóng)企合作共建示范基地項(xiàng)目,要確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
二是要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
以土地流轉(zhuǎn)為手段,通過大力引進(jìn)工商資本和社會資金,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)加典型,培育一批有特色、有活力、帶動力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,年內(nèi)力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展農(nóng)民合作社2家以上、家庭農(nóng)場5家以上。
積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等,鼓勵(lì)爭創(chuàng)市級農(nóng)業(yè)精品示范園。
積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積,提升產(chǎn)品檔次,加大包裝宣傳,切實(shí)叫響品牌。
今年,每個(gè)總支都要培樹2-3個(gè)農(nóng)業(yè)特色示范點(diǎn),每個(gè)村都要有自己的精品農(nóng)業(yè)點(diǎn),一村一品,年底考核驗(yàn)收。
三是要深入開展全域綠化。
堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,充分利用財(cái)政資金、社會融資兩個(gè)渠道和土地有序流轉(zhuǎn)的手段,全面實(shí)施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”,抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng),蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經(jīng)濟(jì)林成片開發(fā),京臺高速綠色通道栽補(bǔ)植,扎實(shí)推進(jìn)市級“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。
充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項(xiàng)目建設(shè),將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機(jī)結(jié)合起來,讓群眾充分享受優(yōu)美自然風(fēng)光和綠化成果。
計(jì)劃2月底3月初,黨委、政府將組織開展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹活動,全面掀起春季植樹造林高潮。
(五)下大力氣改善民生,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
保障和改善民生,讓群眾過上美好幸福的生活,一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。
我們要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,本著量力而行、盡力而為的原則,每年突出幾個(gè)重點(diǎn),辦好幾件實(shí)事,確保民生改善年年有進(jìn)步,群眾生活一年更比一年好。
一是要做好社會保障。
扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),實(shí)施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和來料加工,讓群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
扎實(shí)開展“青春創(chuàng)業(yè)”活動,鼓勵(lì)更多的年輕人開辦網(wǎng)店、網(wǎng)商,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
同時(shí),更加關(guān)注弱勢群體,有效整合各類慈善資源,做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。
切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓在手上,充分整合各個(gè)行業(yè)和社會的力量,進(jìn)行綜合施策、分類推進(jìn),力爭年底完成整體脫貧目標(biāo)。
二是要做優(yōu)民生事業(yè)。
加快中心幼兒園后期建設(shè)、中心小學(xué)設(shè)施配套、蘇坦小學(xué)和西鄭小學(xué)教學(xué)樓、中心中學(xué)宿舍樓建設(shè),確保上半年投入使用。
扎實(shí)推進(jìn)“書香官橋”建設(shè),廣泛開展“書香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評選活動,打造優(yōu)良社會風(fēng)氣。
積極推進(jìn)實(shí)施文化利民惠民工程,創(chuàng)新全民健身、農(nóng)村廣場舞等活動載體形式,讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。
三是要做實(shí)社會治理。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,深入開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查,確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作,要堅(jiān)持“三見四講一下訪”的工作思路,做到見人、見事、見思想,講法律、講政策、講情理、講后果,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“公開接訪、下訪和信訪包案”制度,從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴(yán)控信訪增量。
要堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)”,落實(shí)信訪包保,對年內(nèi)發(fā)生的信訪案件,由項(xiàng)目牽頭責(zé)任人,涉及的黨總支、村和部門負(fù)責(zé)人,共同承擔(dān)處置化解責(zé)任,切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人。
同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)社會治安綜合治理,健全完善治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,確保社會安定有序,群眾生活安心舒心。
四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一個(gè)地方的發(fā)展,干部是第一要素,作風(fēng)是關(guān)鍵保障。
換屆之后,新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),需要一支高素質(zhì)的干部來落實(shí)、需要優(yōu)良過硬的作風(fēng)來保障。
一是要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
推進(jìn)能人治村工程,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施好村“兩委”換屆選舉工作,真正把一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、有本事、善服務(wù)的強(qiáng)人能人選進(jìn)村級班子,擔(dān)任村級發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇五
年終總結(jié)要串“點(diǎn)”成“像”
年終總結(jié)是對一年工作學(xué)習(xí)的回顧和分析,是從感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識的一個(gè)過程,主要包括總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,明確方向。一份高質(zhì)量的年終總結(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)不足、錨定目標(biāo),串起“閃光點(diǎn)”“切入點(diǎn)”“突破點(diǎn)”,畫準(zhǔn)“自畫像”。
提煉“閃光點(diǎn)”,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)添動力。突出特色抓重點(diǎn),提煉經(jīng)驗(yàn)找亮點(diǎn),是年終總結(jié)的重要部分。成績和經(jīng)驗(yàn)可以鼓舞士氣、激勵(lì)斗志,為面對新挑戰(zhàn)、邁向新征程提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),增添底氣、收獲信心??偨Y(jié)成績要堅(jiān)持實(shí)事求是,有數(shù)據(jù)、事實(shí)支撐,切忌夸大其詞,更不能弄虛作假、張冠李戴、拼湊數(shù)據(jù)搶“功勞”??偨Y(jié)成績要緊扣中心、突出重點(diǎn),抓住最核心的工作,瞄準(zhǔn)人民群眾最關(guān)心的事,緊盯執(zhí)行力、創(chuàng)新力做“文章”,找準(zhǔn)有突破性、創(chuàng)新性的成績,切忌面面俱到、簡單羅列,記成“流水帳”。要以工作成績?yōu)榛舅夭募軜?gòu)“主線”,提升歸納總結(jié)能力,深入思考,提煉觀點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn),做到既耳目一新,又學(xué)有榜樣,不斷激勵(lì)自己奮勇前行,讓總結(jié)成為自我學(xué)習(xí)、自我提升的過程。
抓住“切入點(diǎn)”,找準(zhǔn)問題把準(zhǔn)脈。問題是時(shí)代的聲音,是成長進(jìn)步的“推進(jìn)器”,更是年終總結(jié)的關(guān)鍵和“主角”。實(shí)際工作中有的談問題云淡風(fēng)輕,一筆帶過,用“不足、有差距、不夠”等代替問題;有的蜻蜓點(diǎn)水、遮遮掩掩,顧左右而言他,不敢觸及根本;還有的報(bào)喜藏憂,只講成績不談問題,甚至變相把批評“異化”為表揚(yáng)。看不見問題,缺乏主動查找問題的意識,實(shí)質(zhì)是一種“舵鳥”心態(tài),最終必然導(dǎo)致小問題衍化為大問題,影響個(gè)人成長進(jìn)步,危害單位建設(shè)。黨員干部要勇于自我革命,鼓足直面問題的勇氣、提升分析問題的能力,以問題為導(dǎo)向,把年終總結(jié)當(dāng)作是一次“體檢”,從內(nèi)到外,全方位、多角度進(jìn)行自查自糾。要抓住政治意識、黨性修養(yǎng)、貫徹落實(shí)決策部署、為民服務(wù)、廉潔自律等重點(diǎn)查找不足,敢于對自己亮劍,不怕揭短亮丑,將存在的問題找準(zhǔn)、找實(shí)、找全,不僅擺現(xiàn)象,更要透過現(xiàn)象看本質(zhì),號準(zhǔn)脈象,認(rèn)清危害、查清根源,觸及思想、觸動靈魂。
緊盯“突破點(diǎn)”,瞄準(zhǔn)目標(biāo)謀良策。緊盯問題抓整改,圍繞目標(biāo)抓落實(shí),是年終工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面要有的放矢、對癥下藥,對存在的問題制定針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的整改措施,制定整改“時(shí)間表”,明確整改“路線圖”。另一方面要圍繞中心、服務(wù)大局,樹立發(fā)展眼光和創(chuàng)新思維,過實(shí)過細(xì)謀劃新年度工作的具體思路,提出目標(biāo)、設(shè)想、意見、安排。黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議對“十四五”規(guī)劃和明年經(jīng)濟(jì)工作做出了安排部署。對每一個(gè)黨員而言,要認(rèn)真分析、梳理工作安排,緊緊圍繞黨中央決策部署合理確定明年工作目標(biāo)、任務(wù),在與單位和個(gè)人實(shí)際深度結(jié)合中制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,為開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇六
同志們:
昨天下午,開了一次局長辦公會,對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究。根據(jù)局長辦公會議決定,我就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見:
20xx年,隨著國家形勢的發(fā)展和我局改革的不斷深入,××××經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作提出了更新、更高的要求。一是黨的xx屆三中全會提出了要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,四中全會提出要構(gòu)建社會主義和諧社會;同時(shí),中央經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大變化,財(cái)政和貨幣政策由積極向穩(wěn)健轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由重速度向重效益、重資源的合理利用轉(zhuǎn)變,這必將對我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和發(fā)展模式等方面產(chǎn)生重大影響。二是××××改革試點(diǎn)已開始啟動,這雖然能在一定程度上緩解我局事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足的壓力,但是,我們也要清醒的看到,水管體制改革實(shí)質(zhì)上也是一場涉及××經(jīng)濟(jì)管理體制的改革,由此產(chǎn)生的人、財(cái)、物的變化和職能的調(diào)整必將給××××的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理帶來諸多新情況、新問題。比如淤背區(qū)的開發(fā)模式、施工企業(yè)和其它小型企業(yè)的發(fā)展去向等都將產(chǎn)生很大變化。三是××決定今年全面啟動全河事業(yè)單位人員聘用制度改革,事業(yè)單位人員由原來的身份管理將變?yōu)閸徫还芾?,以崗定薪的分配制度將要推行,從體制上、機(jī)制上解決平均主義、“大鍋飯”帶來的弊端。
如何適應(yīng)新形勢?如何確保這些重大改革順利進(jìn)行?確?!痢陵?duì)伍的穩(wěn)定和事業(yè)發(fā)展,說到底還要靠我局的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做支撐。20xx年,全局事業(yè)支出總計(jì)4.35億元,其中除財(cái)政補(bǔ)助外還有2.75億元的缺口靠經(jīng)營創(chuàng)收來彌補(bǔ),也就是說,全局事業(yè)支出的63.4%靠經(jīng)營創(chuàng)收來支撐。20xx年,綜合考慮各方面因素,上級撥款雖然會有一定增加,但機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)缺口仍然很大,據(jù)估算,我局事業(yè)經(jīng)費(fèi)的55%以上還需要靠經(jīng)營創(chuàng)收來彌補(bǔ)。我們要適應(yīng)新形勢,采取新措施,應(yīng)對新挑戰(zhàn),謀求新發(fā)展。加大力度,扎實(shí)工作埋頭苦干,使我局的經(jīng)濟(jì)工作再上一個(gè)新臺階。
二、強(qiáng)化五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、加大措施,明確任務(wù),促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)健發(fā)展。
關(guān)于今年各單位的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),省局不再具體下達(dá)??傮w要求增長速度8%以上,運(yùn)行質(zhì)量、經(jīng)營效益要有提高,這是最低標(biāo)準(zhǔn),希望各單位結(jié)合實(shí)際落實(shí)到位。20xx年要采用新的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核體系,在年終考核時(shí),將對各單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、增長質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)總量和人均效益等因素按權(quán)重匯總排出名次,進(jìn)行獎勵(lì)。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)地位,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)上升到推動黃河事業(yè)發(fā)展,保證改革順利進(jìn)行的高度來認(rèn)識,要抓緊探討新形勢下發(fā)展的路子。主要領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓,定期分析研究解決經(jīng)濟(jì)工作中遇到的實(shí)際困難和問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,帶頭抓信息、跑項(xiàng)目,攬活源,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松,千方百計(jì)增加創(chuàng)收;各級經(jīng)濟(jì)管理部門要充分發(fā)揮職能作用,大力加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),認(rèn)真研究有關(guān)政策,廣攬經(jīng)濟(jì)信息,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好參謀,搞好服務(wù)。
省局將于3月底召開全局經(jīng)濟(jì)工作會議,對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署。屆時(shí)將依據(jù)既定的獎懲辦法,對超額完成20xx年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的單位進(jìn)行獎勵(lì),并對在經(jīng)濟(jì)工作各方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。今年還要選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會,大家一起坐下來就出現(xiàn)的新情況新問題進(jìn)行分析和探討、共同研究我局經(jīng)濟(jì)如何更快更健康的發(fā)展。
2、發(fā)揮土地資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)管理、質(zhì)量、效益的新突破。
×××土地是我們不可多得的寶貴資源。各級各單位要認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有針對性地把土地開發(fā)工作抓實(shí)、抓好??傮w要求是要繼續(xù)貫徹以林為主的發(fā)展思路,大力發(fā)展適生林,適度發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,重點(diǎn)發(fā)展苗木花卉,實(shí)現(xiàn)管理、質(zhì)量、效益的新突破。一是當(dāng)前要進(jìn)一步貫徹落實(shí)責(zé)任制,對每一塊土地責(zé)任到人,責(zé)任到單位。確保管理到位,管理精細(xì),管出成效。二是做到分類指導(dǎo)。對已種植的適生林,要注重澆水施肥,加強(qiáng)病蟲害的防治;對新開發(fā)淤區(qū),一定要選好新的品種,同時(shí)做好淤背區(qū)配套設(shè)施建設(shè);對經(jīng)濟(jì)林,一定要在果品質(zhì)量上下功夫,嚴(yán)格按照技術(shù)操作要求,切實(shí)提高果品質(zhì)量和效益;對花卉苗木,要努力培養(yǎng)規(guī)模大、檔次高的基地。三是要探討管養(yǎng)分離改革后,淤背區(qū)開發(fā)的管理模式。這是一個(gè)新課題,各單位要不等不靠,加強(qiáng)探索,闖出新路子。四是積極尋求市場銷售渠道,切實(shí)解決苗木、果品的“賣難”問題。我局去年果品數(shù)量在××萬斤以上,今年大體測算果品產(chǎn)量要在××萬斤以上,花卉苗木××多畝,××多萬株,這是一個(gè)很大的產(chǎn)量,各單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況,及早動手,采取有力措施,切實(shí)解決“賣難”問題。
3、認(rèn)真做好水的文章,努力實(shí)現(xiàn)供水體制和供水結(jié)構(gòu)上的新突破。
今年,非農(nóng)業(yè)用水提價(jià)已成定局,每立米可能要提高×分左右,按×億立方米計(jì)算,全局增加收入××萬,這是一個(gè)非常大的潛力。我們一定要轉(zhuǎn)變觀念,努力做好這項(xiàng)工作。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年底召開的全局××工作會議精神,努力實(shí)現(xiàn)“兩水分離”和“兩水分計(jì)”。一是要充分發(fā)揮供水局的職能作用,建立政事分開、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的供水管理體制,逐步完成由多頭分散管理型向集中統(tǒng)一管理型的轉(zhuǎn)變。二是要強(qiáng)化“兩水分計(jì)”工作,大力調(diào)整供水結(jié)構(gòu)。20xx年非農(nóng)業(yè)用水量力爭實(shí)現(xiàn)××個(gè)億,指標(biāo)已下達(dá)各市局,各單位要加大工作力度,確保完成指標(biāo)任務(wù)。三是加大供水開發(fā)的工作力度,努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。目前各市局都有延伸供水產(chǎn)業(yè)鏈的商機(jī),要抓住機(jī)會,依托我們的水資源優(yōu)勢,吸引社會資金和力量,在××各地供水項(xiàng)目的改造、擴(kuò)建和新建中尋找商機(jī)。積極推廣××水庫供水模式,力爭把××水直接送到企業(yè),送到用戶,在延伸供水、提高效益上實(shí)現(xiàn)新突破。在這方面,請各市局一定要增加工作的主動性,要主動出擊,不能被動應(yīng)付,要主動和地方有關(guān)部門做好聯(lián)系和溝通。千萬不能等待觀望,否則就會坐失良機(jī)。四是大力推廣××經(jīng)驗(yàn),規(guī)范灘區(qū)引水秩序。
4、發(fā)揮主力軍優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)承攬外部工程合同額的新突破。
建筑施工業(yè)是我局經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的支柱行業(yè),建筑施工收入占全局經(jīng)營總收入的比例,多年穩(wěn)定在75%以上。20xx年系統(tǒng)外一包工程合同額為××億元,20xx年更是創(chuàng)紀(jì)錄的達(dá)到了××億元,保持了良好的發(fā)展勢頭。其中,省局工程局、××集團(tuán)和××集團(tuán)三個(gè)一級資質(zhì)的企業(yè)承攬外部工程分別達(dá)到了××億元、××億元和××億元。下一步,一是要進(jìn)一步發(fā)揮省局工程局、××、××集團(tuán)三個(gè)總承包一級資質(zhì)企業(yè)的資質(zhì)、資信等優(yōu)勢,充分挖掘自身潛力,抓住基礎(chǔ)建設(shè)的市場機(jī)遇,以大中型水利工程、公路工程等為重點(diǎn),加大攻關(guān)力度,提高做標(biāo)水平,做好相關(guān)工作,進(jìn)一步提高工程承攬質(zhì)量和數(shù)量。二是各市局工程局要通過改制和重組,逐步整合資源,增強(qiáng)市場競爭力和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。進(jìn)一步優(yōu)化施工企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),在工民建、公路、橋涵、基礎(chǔ)工程等方面拓寬施工領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化。三是在努力提高中標(biāo)率的同時(shí),要全面考察業(yè)主的支付能力,盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。避免承攬成本高、無效益的項(xiàng)目,盡可能避免承攬有產(chǎn)值,效益低的項(xiàng)目。要千方百計(jì)加大對工程款的清欠力度,把清欠工作始終作為全年的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。四是要樹立誠信,向管理要效益。要注重企業(yè)形象,培育企業(yè)文化,依法經(jīng)營,合法運(yùn)作。要切實(shí)抓好企業(yè)的經(jīng)營管理、施工管理、財(cái)務(wù)管理和成本管理。通過加強(qiáng)成本核算,嚴(yán)格控制材料采購成本,強(qiáng)化目標(biāo)成本責(zé)任制,在確保施工質(zhì)量的前提下不斷降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
5、深入調(diào)研,探索新形勢下發(fā)展的路子。
今年新形勢將對經(jīng)濟(jì)工作的方方面面帶來諸多新情況,新問題。各單位都要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析,尋求對策。第一,就××××后出現(xiàn)的新情況新問題進(jìn)行調(diào)研,主要包括如下幾方面內(nèi)容:一是經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)如何設(shè)置?職能如何重新定位?二是淤背區(qū)土地如何實(shí)現(xiàn)合理開發(fā),林權(quán)制度改革與下一步的政策如何銜接?三是××養(yǎng)護(hù)公司如何進(jìn)行有效管理?四是施工企業(yè)的發(fā)展出路與整合;五是其它公司的生存和發(fā)展。第二,就事業(yè)單位聘用制度改革對經(jīng)濟(jì)工作的影響進(jìn)行調(diào)研。第三,就政事企分開后,資產(chǎn)的劃分、職能的重新界定進(jìn)行調(diào)研。第四,關(guān)于××××隊(duì)的資產(chǎn)管理和運(yùn)用?,F(xiàn)在全局十幾個(gè)××××隊(duì)有××個(gè)多億的資產(chǎn),管養(yǎng)分離后如何辦,要拿出切實(shí)可行的方案。
同志們,20xx年,我局的經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢很復(fù)雜,既有有利因素,又有實(shí)際困難,既蘊(yùn)藏著機(jī)遇又包含著挑戰(zhàn),矛盾比以往任何一年更為突出?!耙荒曛?jì)在于春”,讓我們振奮精神,認(rèn)清形勢,以創(chuàng)新為動力,以實(shí)干為基礎(chǔ),開好頭,起好步,促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)健發(fā)展。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇七
以“開局就是決戰(zhàn)”心態(tài)迎戰(zhàn)“十四五”
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,全面部署了明年的經(jīng)濟(jì)工作,為推動“十四五”順利開局提供了指導(dǎo)和遵循。
2020年注定是一個(gè)極不平凡的一年,先有新冠疫情的嚴(yán)重沖擊,后有帝國主義的“卡脖子”,加上世界經(jīng)濟(jì)下滑對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊,“三重壓力”之下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民打了一個(gè)漂亮的疫情阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)收官戰(zhàn)。黨中央及時(shí)召開經(jīng)濟(jì)工作會議部署經(jīng)濟(jì)工作,既是客觀總結(jié)上年工作,又是為“十四五”開好局、起好步“舉棋定向”。
2021年將是一個(gè)更加特殊的年份,既是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中第一個(gè)“一百年”的收官之年,更是實(shí)現(xiàn)“2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)”的起步之年,做好2021年的工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的遠(yuǎn)大目標(biāo),明年的開局起步十分重要,必須要以“開局就是決戰(zhàn)”的心態(tài)走好第一步。
打好開局之戰(zhàn),要保持目標(biāo)精準(zhǔn)。黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),中央經(jīng)濟(jì)工作會議對目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提出了明確的要求。要實(shí)現(xiàn)“十四五”順利開局,打好開局之戰(zhàn),必須緊盯中央制定的發(fā)展目標(biāo),樹立靶向意識,堅(jiān)持精準(zhǔn)對標(biāo),以萬分之力拉滿弓、使全力,確?!吧涑龅募辈幻摪?、不偏移。
打好開局之戰(zhàn),要保持蹄急步穩(wěn)。受新冠疫情嚴(yán)重沖擊,世界經(jīng)濟(jì)已嚴(yán)重衰退,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境依然嚴(yán)竣,容不得半點(diǎn)閃失。必須要深刻認(rèn)識、深入分析當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的國內(nèi)外形勢,分清利害關(guān)系,排除各類干擾,聚精會神辦好自己的事。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),不斷固底板、補(bǔ)短板、通堵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
打好開局之戰(zhàn),要保持戰(zhàn)略定力。《曹劌論戰(zhàn)》曰:“夫戰(zhàn),勇氣也。一鼓作氣,再而衰,三而竭?!避娛律先绱耍?jīng)濟(jì)社會發(fā)展亦如此。要完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),既需要黨中央的英明決策,更需要廣大黨員鼓足勇氣、鉚足勁力,擼起袖子、甩開膀子,以“釘釘子”精神,始終保持決戰(zhàn)決勝的狀態(tài)。
藍(lán)圖繪就,重在落實(shí)。未來目標(biāo)已定,關(guān)鍵是邁出的第一步、打好的第一仗,首戰(zhàn)勝利必將迎來全局勝利。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取,以首戰(zhàn)告捷迎接建黨100周年。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,很榮幸能夠受邀前來參加這個(gè)會議。首先,我代表市委、市政府向今天受到表彰的先進(jìn)企業(yè)、單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。今天的會議我認(rèn)為開的很好,是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確任務(wù)、加壓奮起的會議,x鎮(zhèn)黨委、政府的工貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展思路深刻領(lǐng)會了市委、市政府的戰(zhàn)略意圖,完全符合市黨代會、市人代會的會議精神,我完全贊同。下面,我結(jié)合本次大會,再簡單表達(dá)三層意思。
一、真抓實(shí)干,成績值得充分肯定。
20xx年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1040億元、利稅71.6億元,分別增長16%和6%。新興產(chǎn)業(yè)“雙倍增成長計(jì)劃”深入實(shí)施,四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元,增長28%。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到101家,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值285億元,增長25%。百強(qiáng)企業(yè)培育計(jì)劃成效明顯。自主創(chuàng)新能力不斷提高,成功舉辦首屆中國〃x人才科技洽談會,新認(rèn)定企業(yè)工程(技術(shù))中心37家,列入國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目10項(xiàng),實(shí)施國家科技支撐計(jì)劃和國家重大科技專項(xiàng)各1項(xiàng),新增發(fā)明專利授權(quán)195件,研發(fā)和試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到1.48%。在這一連串成績的功勞簿上也要記上x鎮(zhèn)這濃墨重彩的一筆,也就是說,x鎮(zhèn)在全市經(jīng)濟(jì)社會中所占的權(quán)重和所處的地位是很高的。
去年以來,x鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想不停步,干事創(chuàng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn),加快發(fā)展不動搖,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,真抓實(shí)干的作風(fēng),執(zhí)政為民的理念,再加上各級干部和全鎮(zhèn)企業(yè)家們用心把握,用心工作,用心落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。在重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能減排工作、電鍍印染行業(yè)環(huán)境整治、“充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建等方面,x鎮(zhèn)都交出了靚麗的成績單,都取得了非常不錯(cuò)的成效,在全市名列前茅,得到了市委、市政府的充分肯定,整體工作先后獲得省、寧波和市里的多次表彰獎勵(lì)。我認(rèn)為這些榮譽(yù)的取得,主要得益于鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持了正確的工作思路,堅(jiān)持了務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),堅(jiān)持了團(tuán)結(jié)協(xié)作、一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓落實(shí)的工作態(tài)度,得益于廣大企業(yè)家孜孜不倦的追求、勤勤懇懇的付出、踏踏實(shí)實(shí)的創(chuàng)業(yè),這些都是值得充分肯定和發(fā)揚(yáng)的。
二、解讀形勢,重點(diǎn)突出“五個(gè)堅(jiān)持”
中央明確指出“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?!边@是對“”時(shí)期發(fā)展面臨形勢的重大判斷。具體分析,從國際上來看,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不確定性因素仍然非常多,國際金融危機(jī)的深層次影響依然存在,各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義頻頻抬頭,整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的格局就像“多米諾骨牌效應(yīng)”一樣在發(fā)達(dá)國家之間相互影響。最近的伊朗事件一旦觸發(fā),必將波及國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)緩慢增長,全球需求結(jié)構(gòu)明顯變化,國際金融危機(jī)催生新的科技革命,全球范圍內(nèi)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)等正在興起,對我國拓展外需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展形成新的壓力,也對我們在內(nèi)需和外需的平衡中把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)提出了新的要求。從國內(nèi)來看,國內(nèi)環(huán)境總體上有利于我們持續(xù)發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,還要付出更大的努力。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)入戰(zhàn)略突破期,需要我們積極探索發(fā)展的有效途徑;生態(tài)文明進(jìn)入戰(zhàn)略推進(jìn)期,需要我們時(shí)刻注意環(huán)境的保護(hù);和諧社會進(jìn)入戰(zhàn)略構(gòu)筑期,需要我們更加關(guān)注各種社會矛盾;體制改革進(jìn)入戰(zhàn)略攻堅(jiān)期,需要我們進(jìn)行更加深入的思考。從實(shí)際來看,一方面,“”規(guī)劃以來全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了明顯成效,為今后五年的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,隨著長三角區(qū)域一體化發(fā)展的加速,開放合作與錯(cuò)位競爭進(jìn)一步深化,區(qū)域競爭日益激烈,我市面臨的挑戰(zhàn)和壓力將更大。從本地來看,可喜的是,經(jīng)過幾年來全鎮(zhèn)上下的通力合作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)等工作取得了階段性成效,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)日益鞏固。面對的挑戰(zhàn)是,土地、資源等要素制約越來越嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級的步伐需要進(jìn)一步加快。
因此,各級干部和廣大企業(yè)家一定要在充分認(rèn)識當(dāng)前國際國內(nèi)復(fù)雜形勢的基礎(chǔ)上,化壓力為動力,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為己任,不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的水平。
在今年經(jīng)濟(jì)工作中,我們重點(diǎn)要突出以下“五個(gè)堅(jiān)持”:
1、堅(jiān)持把振興工業(yè)作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫任務(wù)。工業(yè)是x縣域經(jīng)濟(jì)的支柱,是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)領(lǐng)域。我們將繼續(xù)把振興工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置,堅(jiān)持“工業(yè)立市”不動搖,進(jìn)一步加大資源整合、空間拓展、項(xiàng)目落地的力度,促進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展。在編制完成消防器材等特色塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制訂年度實(shí)施計(jì)劃,加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施規(guī)模企業(yè)培育、中小企業(yè)成長和上市公司梯度培育計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并重組、抱團(tuán)作戰(zhàn)等途徑,增加競爭優(yōu)勢。堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作,加快推進(jìn)各類研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè),組織實(shí)施一批重大技改項(xiàng)目,培育發(fā)展新光源、模具、新材料、電子信息等具有基礎(chǔ)、前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷提升工業(yè)的核心競爭力。
2、堅(jiān)持把提升產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢明顯,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊。在主攻工業(yè)、提升工業(yè)的同時(shí),我們將圍繞加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,通過深化區(qū)域品牌創(chuàng)建、實(shí)施專項(xiàng)提升規(guī)劃、完善市場營銷體系,不斷提升消防器材、休閑用品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、信息服務(wù)等新型經(jīng)濟(jì),加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,打造區(qū)域性服務(wù)業(yè)高地。加大旅游項(xiàng)目建設(shè)、線路包裝、節(jié)慶活動策劃的力度,加快建設(shè)長三角新興旅游目的地。
3、堅(jiān)持把擴(kuò)大需求作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要動力。我們將把擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需緊密結(jié)合起來,力促出口、投資、消費(fèi)“三駕馬車”共同發(fā)力拉動經(jīng)濟(jì)增長。堅(jiān)持國際市場與國內(nèi)市場一起抓,加大對企業(yè)品牌建設(shè)、參展、建立營銷網(wǎng)絡(luò)等方面的支持力度,加強(qiáng)營銷人才隊(duì)伍建設(shè),加快在義烏、鄭州、北京等地建立“x名品直銷中心”,不斷提高“制造”的市場占有率。堅(jiān)持政府投資與社會投資一起抓,深入開展“項(xiàng)目突破年”活動,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、協(xié)調(diào)督辦和考核激勵(lì)等推進(jìn)機(jī)制,加快推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)以及民生實(shí)事項(xiàng)目,并進(jìn)一步放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域,加強(qiáng)招商引資工作,著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。堅(jiān)持顯性消費(fèi)與潛在消費(fèi)一起抓,加快推進(jìn)一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)抓好家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等政策的落實(shí),不斷改善消費(fèi)環(huán)境,大力培育消費(fèi)熱點(diǎn),拉動農(nóng)村消費(fèi),打造消費(fèi)增長的新引擎。
4、堅(jiān)持把城鄉(xiāng)聯(lián)動作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。面對產(chǎn)業(yè)集聚、重點(diǎn)地帶開發(fā)等區(qū)域發(fā)展新趨勢,我們將堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動、串點(diǎn)成線、以線帶片的發(fā)展思路,優(yōu)化資源配置,突出發(fā)展重點(diǎn),努力培育和形成區(qū)域發(fā)展的新亮點(diǎn)。通過農(nóng)房改建、梯度移民等途徑,推進(jìn)農(nóng)村人口、產(chǎn)業(yè)和各類公共服務(wù)向集鎮(zhèn)和中心村集聚。要加快啟動紅色文化基地和鸚山湖旅游開發(fā)建設(shè),推進(jìn)“十里農(nóng)業(yè)長廊”以及配套的農(nóng)家樂等建設(shè),打造休閑度假旅游的新亮點(diǎn)。
5、堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”,這提示我們對于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)要給予更高的重視。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是相對于以房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和股市股權(quán)經(jīng)濟(jì)為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)而言的,主要指農(nóng)業(yè)、制造業(yè)以及傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)為主體發(fā)展的領(lǐng)域。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是社會財(cái)富和綜合國力的基礎(chǔ),也是改善人民群眾生活條件的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),對于而言有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。改革開放以來,我市深入實(shí)施“工業(yè)立市、商貿(mào)活市、科教興市、外向強(qiáng)市”戰(zhàn)略,實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展。尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì),已形成了以家用電器、塑料模具、機(jī)械五金、化纖紡織等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),新裝備、新材料、新能源與節(jié)能、電子信息等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐和十大塊狀經(jīng)濟(jì)為特色的制造業(yè)體系。但是,當(dāng)前我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨不少困難和問題,大企業(yè)大項(xiàng)目缺乏,高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低,部分中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,等等。也正是因?yàn)檫@樣,我們必須牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加速提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從而實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展、趕超發(fā)展和跨越發(fā)展。
三、明確責(zé)任,切實(shí)把握“三個(gè)必須”
根據(jù)市人代會精神,今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右,公共財(cái)政預(yù)算收入增長12%左右,社會消費(fèi)品零售總額增長15%左右,社會固定資產(chǎn)投資增長12%左右,力爭實(shí)到外資2.5億美元、實(shí)到內(nèi)資35億元。自營進(jìn)出口總額增長9%左右,節(jié)能減排完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。具體而言,就是要做到“三個(gè)必須”:
1、必須堅(jiān)定不移靠創(chuàng)新。改革創(chuàng)新力度有多大,發(fā)展空間就有多大。要牢固樹立全面創(chuàng)新的戰(zhàn)略新思維,加快推進(jìn)發(fā)展模式創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制體制創(chuàng)新,努力使實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力、富有效率。要注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。按照“新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、三次產(chǎn)業(yè)融合化”的思路,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新。要扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破跨越發(fā)展,不斷筑牢工貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,提高我市經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力。力爭到20xx年,四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1200億元、四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2200億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到40%,并形成若干個(gè)在全國具有加強(qiáng)影響力的產(chǎn)業(yè)集群。要注重科技創(chuàng)新驅(qū)動。我們必須把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的第一推動力,不斷提升我市經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。要深化產(chǎn)學(xué)研合作,提升市科創(chuàng)中心和十大科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺功能,引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)立研發(fā)設(shè)計(jì)中心等科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu),切實(shí)加大科技投入力度,為經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展提供有力支撐。同時(shí),要重視人才工作,深入實(shí)施十大重點(diǎn)人才工程,著力引進(jìn)和培養(yǎng)一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才。要注重機(jī)制創(chuàng)新突破。我市的民營經(jīng)濟(jì)占到經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的95%以上。這是經(jīng)濟(jì)的一大特色、一大優(yōu)勢。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善、市場競爭環(huán)境的不斷變化,廣大民營企業(yè)粗放式、家族式、作坊式生產(chǎn)經(jīng)營模式已不能適應(yīng)形勢發(fā)展,企業(yè)家們必須要有與時(shí)俱進(jìn)意識和勇氣。一方面,市場無形之手在倒逼民營企業(yè)進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整轉(zhuǎn)型。另一方面,政府有形之手,按照“少取、多予、放活”的方針,以調(diào)整結(jié)構(gòu)、壯大規(guī)模、促進(jìn)創(chuàng)新、提升素質(zhì)為重點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新相關(guān)體制機(jī)制,切實(shí)為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。與此同時(shí),民營企業(yè)要著力完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,形成科學(xué)規(guī)范的經(jīng)營管理模式。
2、必須統(tǒng)籌兼顧優(yōu)政策。要通過資金的扶持、稅費(fèi)的優(yōu)惠、資源的優(yōu)化配置等措施,讓實(shí)體產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)擁有更好的發(fā)展條件和投資回報(bào)。在政策層面上,要做到“三個(gè)突出”:要突出“扶大幫小”。當(dāng)前,大企業(yè)不多、小企業(yè)不強(qiáng)依然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿,也是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中迫切需要破題的重點(diǎn)。要深入實(shí)施百強(qiáng)企業(yè)培育發(fā)展計(jì)劃和上市企業(yè)梯度培育計(jì)劃,對年銷售收入首次超過5億元、10億元、20億元、30億元和50億元的企業(yè)和新上市企業(yè),不但要重獎而且要在稅收上給予優(yōu)惠,必要時(shí)可以實(shí)行“一企一策”、“一事一議”等措施,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。對于小微企業(yè),要重點(diǎn)鼓勵(lì)其通過兼并重組、配套協(xié)作等方式實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。要突出“輕負(fù)高效”。不斷完善財(cái)政稅收政策,讓企業(yè)減少負(fù)擔(dān)、輕裝上陣,增強(qiáng)企業(yè)的開拓能力。在稅費(fèi)政策上,要在用足用好國家對中小企業(yè)減稅措施的同時(shí),對符合轉(zhuǎn)型要求的中小企業(yè),可以緩交、減免部分稅費(fèi),降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本;在財(cái)政政策上,要對國家鼓勵(lì)的文化創(chuàng)意、高端制造、現(xiàn)代商貿(mào)和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼,落實(shí)好貸款貼息政策,鼓勵(lì)其加快發(fā)展;在金融政策上,要堅(jiān)持“有保有壓”,完善金融機(jī)構(gòu)考核辦法,鼓勵(lì)銀行把更多的資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),嚴(yán)厲打擊高利貸、存貸掛鉤等違法違規(guī)行為,降低企業(yè)融資成本。要突出“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。發(fā)展經(jīng)濟(jì),創(chuàng)業(yè)是基礎(chǔ),創(chuàng)新是支撐。要在鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮種子資金和風(fēng)投基金的作用,著力吸引海外創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和國內(nèi)高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)攜帶擁有核心知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。企業(yè)要扎實(shí)開展科技創(chuàng)新,不斷加大對產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目、重大科技計(jì)劃的配套補(bǔ)助力度,尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化技改項(xiàng)目,我們不但要獎勵(lì)企業(yè)還要獎勵(lì)個(gè)人,充分激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。
3、必須千方百計(jì)強(qiáng)服務(wù)。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能不能真正意義上受到重視、得到發(fā)展,必須得到政府實(shí)實(shí)在在的幫助和社會方方面面的支持。尤其是在政府層面上,要切實(shí)把服務(wù)企業(yè)放在突出位置,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要提高政府辦事效率。各地各部門要始終堅(jiān)持“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念,堅(jiān)決克服“官本位”的思想,著力消除阻礙經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的體制機(jī)制和條條框框,簡化辦事程序,提高辦事效率,為工貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪就一條康莊大道。要解決企業(yè)實(shí)際問題。建立健全中小企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析評估機(jī)制,加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),及時(shí)有效防范和化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。尤其是當(dāng)前,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛開展針對中小微企業(yè)的“走進(jìn)企業(yè)、破難促調(diào)”、“六送”(送政策、送信息、送資金、送技術(shù)、送培訓(xùn)、送幫扶)和“雙百對口幫扶”等活動,有效解決企業(yè)在土地資金、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和勞動用工等方面存在實(shí)際困難,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,努力促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。要營造良好社會氛圍。要切實(shí)加大對招商引資工作和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的宣傳力度,樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,切實(shí)讓準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的人和從事實(shí)業(yè)的人感到有奔頭、能致富,努力在全社會營造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的濃厚氛圍。
各位企業(yè)家,同志們!新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌!經(jīng)過多年的培育和壯大,x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展基礎(chǔ)已非常扎實(shí)。只要我們牢牢把握住轉(zhuǎn)型升級這一主題和實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一基礎(chǔ),乘勢而上,順勢而為,就一定能鞏固好、延續(xù)好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭,推動發(fā)展在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越!
我就講這些,謝謝大家。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇九
經(jīng)濟(jì)是體,金融是血,體強(qiáng)則血活,血活促體強(qiáng),金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分,下面就是本站小編給大家整理的20xx市長上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開市政府全體會議暨全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會,主要是基于三方面考慮:
一是常規(guī)性盤點(diǎn)總結(jié)工作,上半年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有憂”的態(tài)勢,基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”;下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任重道遠(yuǎn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須后程發(fā)力、實(shí)現(xiàn)趕超,因此需要好好動員布置。
二是近期,中央召開了經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會,省里召開了省委會研判半年經(jīng)濟(jì)形勢,上饒市也召開了全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會,就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)、分析和部署。這些會議精神我們需要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。
三是受換屆影響,各地各單位人事將有一些調(diào)整,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子剛剛完成換屆,新班子成員不僅調(diào)整人數(shù)多,而且多以年輕同志為主,需要鼓鼓勁、加加油。
剛才,市直6個(gè)部門、“14+3”負(fù)責(zé)同志分別發(fā)了言,各位副市長也結(jié)合各自分管工作,總結(jié)了半年工作,分析了當(dāng)前形勢,特別是對進(jìn)入第一方陣存在的差距,以及如何縮短差距、迎頭趕上,談了下步打算,大家講的都很到位,我完全贊成,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
第一,關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)工作,我們頂住了下行壓力,取得的成績來之不易。
上半年,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)“四個(gè)不斷、五個(gè)持續(xù)”的特點(diǎn)。
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷增長。上半年,全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值65.4億元,增長9.7%。全市完成財(cái)政總收入18.1億元,總量列上饒第2位,增長8.1%;500萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資73.1億元,增長15%;社會消費(fèi)品零售總額20億元,增長13.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值13.3億元,增長9.1%;工業(yè)用電量10.7億千瓦時(shí),總量列上饒第1位,增長7.5%;實(shí)際利用外資2850萬美元;利用省外20xx萬元以上資金19.4億元,增長10.4%。
二是項(xiàng)目建設(shè)不斷加快。全市55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資29.7億元,當(dāng)年累計(jì)完成投資13.1億元,創(chuàng)歷年新高,增長122%。項(xiàng)目累計(jì)實(shí)際到位資金34.9億元,增長6.7%。其中,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:省重點(diǎn)工程項(xiàng)目德興潭埠500千伏輸變電站正式投產(chǎn)送電;德興建材商貿(mào)城項(xiàng)目一期9棟全部封頂,完成工程量的95%以上;泳博鋁業(yè)年產(chǎn)4000噸窗簾鋁合金窗簾配件項(xiàng)目多棟廠房建設(shè)即將封頂。
三是改革力度不斷加大。穩(wěn)步推進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,開展了“降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)行動。穩(wěn)步推進(jìn)了縣級公立醫(yī)院改革、公務(wù)用車制度改革、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革等領(lǐng)域改革。著力推進(jìn)財(cái)稅改革,穩(wěn)妥實(shí)施營改增全面試點(diǎn)。加大聯(lián)合治超力度,得到了省、上饒市認(rèn)可,并在全市范圍內(nèi)推廣“德興經(jīng)驗(yàn)”。
四是雙創(chuàng)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。上半年新增私營企業(yè)283戶,新增個(gè)體工商戶944戶,新增注冊資本1.13億元。完成專利申請受理量241件,專利授權(quán)量115件。德興第一家院士工作站一元再生院士工作站順利建成,標(biāo)志著我市在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作方面邁出了新步伐。國家級科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目“德興覆盆子規(guī)范化種植技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”通過省科技廳驗(yàn)收,德興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)江西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作正式啟動。
五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。開發(fā)區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入55億元,增長14.9%;工業(yè)增加值12.5億元,增長11.3%。有色金屬、黃金、硫化工、機(jī)械電子等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入39.7億元,占全部規(guī)上工業(yè)比重達(dá)73.9%。
六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)增效。加快推進(jìn)了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),特別是池口千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),完善了《德興市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃》,籌建了德興市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管委會,明確為正科級事業(yè)單位。源森油茶正式在“新三板”上市,成為德興市和全國油茶行業(yè)第一家上市企業(yè)。
七是新型服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展。加快推進(jìn)了大茅山風(fēng)景名勝區(qū)筆架山游步道、國家礦山公園、鳳凰湖濕地公園等項(xiàng)目建設(shè)。上半年,全市接待游客人數(shù)增長46%,實(shí)現(xiàn)綜合收入增長35%。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加快,德興建材商貿(mào)城一期完成主體工程,中國遮陽產(chǎn)業(yè)博覽中心項(xiàng)目完成相關(guān)招投標(biāo)準(zhǔn)備工作。阿里巴巴農(nóng)村淘寶服務(wù)站正式開業(yè)52個(gè),從開業(yè)至5月底,我市村民移動端下單成交額(gmv)、村民移動端下單占比和自主招商成交額(gmv)占比均列全省第1。成功申報(bào)了全國首批90個(gè)結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣。江西銀行德興支行、藍(lán)海村鎮(zhèn)銀行正式開業(yè)。上半年金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額137.6億元,增長12.4%;貸款余額75.6億元,增長5.1%。
八是城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。南門路網(wǎng)、聚遠(yuǎn)大道延伸段、幸福小區(qū)連接線等重點(diǎn)城建項(xiàng)目有序推進(jìn)。溫泉大道全線通車。萬歲泉路主體工程已竣工,正在實(shí)施防護(hù)工程。三清快道一期工程、新崗山火車站配套公路項(xiàng)目有序推進(jìn)。全力抓好自然村公路建設(shè),新建自然村公路20余公里。不斷加快新農(nóng)村建設(shè)和中心村建設(shè)。
九是民生投入持續(xù)保障。上半年,我市財(cái)政民生領(lǐng)域支出16.7億元,占一般公共預(yù)算支出的76%,較上年實(shí)際增支2.1億元,增長14.5%。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.2萬元,增長11.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入5728元,增長10.8%。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展形勢和經(jīng)濟(jì)下行壓力,特別是有色金屬價(jià)格持續(xù)低迷的情況下,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然能夠取得這樣的成績,實(shí)屬不易。在此,我代表市委、市政府向大家的辛勤付出表示衷心感謝!
第二,關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,我們既要看到進(jìn)中有憂的“憂”,更要堅(jiān)定信心、把握機(jī)遇。
上半年,雖然我們頂住了各方壓力,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但仍然無法掩蓋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題。集中表現(xiàn)在“四個(gè)方面”:
一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名靠后。從上饒統(tǒng)計(jì)局反饋的數(shù)字看,我市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在上饒排名靠后,甚至有墊底的趨勢。比如說,財(cái)稅總收入增幅排名第11位;工業(yè)投資增幅排名第9位;規(guī)模以上工業(yè)增加值總量排名第9位;實(shí)際利用外資總量排名第11位;利用省外20xx萬元以上資金增幅排名第11位;社會消費(fèi)品零售總額總量排名第10位;金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額增幅排名第10位,等等。面對這些排名靠后的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),有關(guān)單位必須高度重視,認(rèn)真分析,找準(zhǔn)原因,對癥下藥,迎頭趕上。
二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化。上半年,我市財(cái)稅收入質(zhì)量不高,稅收比重僅為53%,低于上饒市平均水平15個(gè)百分點(diǎn),在上饒排名倒數(shù)第3,只超過了橫峰縣和鉛山縣。財(cái)稅結(jié)構(gòu)不合理直接說明可用財(cái)力減少。為此,各地各有關(guān)部門一定要強(qiáng)化稅源管控體系建設(shè),最大限度地避免稅收流失;要注重涵養(yǎng)稅源、培植稅源,進(jìn)一步優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu),壯大地方財(cái)力。不管困難有多大,全年財(cái)政總收入增長8.8%的目標(biāo)必須完成!
三是固定資產(chǎn)投資乏力。上半年,我市完成固定資產(chǎn)投資73.1億元,增長15%,比上饒低了0.2個(gè)百分點(diǎn)。特別需要注意的是,受市場需求疲弱、企業(yè)投資意愿不足、市場準(zhǔn)入限制依然存在等因素影響,全市完成工業(yè)投資35.9億元,同比下降3.7%,比上饒平均值低了14.8個(gè)百分點(diǎn),投資拉動力明顯不足。各地各有關(guān)部門一定要密切關(guān)注投資這個(gè)指標(biāo)的變化,及時(shí)采取應(yīng)對措施。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展不平衡。這種不平衡主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一個(gè)方面就是財(cái)稅收入不平衡問題。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共完成財(cái)政總收入8.6億元,占年度計(jì)劃的48.1%,欠序時(shí)進(jìn)度1.9個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)間,完成較好的新營街道已完成年度計(jì)劃的57.6%,而靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只完成了20%左右,進(jìn)度相差30多個(gè)百分點(diǎn)。第二個(gè)方面就是招商簽約項(xiàng)目方面不平衡。上半年,全市完成簽約項(xiàng)目7個(gè),其中新營街道完成2.5個(gè)簽約項(xiàng)目,??阪?zhèn)完成2個(gè),新崗山鎮(zhèn)完成1.5個(gè),龍頭山鄉(xiāng)完成1個(gè),其余10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有完成一個(gè)簽約項(xiàng)目。這可能和換屆也有一定關(guān)系,有些同志知道可能要走了,抓工作的熱情也就明顯減退?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)換屆也完成了,新崗位、新班子、新氣象,希望大家也能交出一份新答卷。
工作出現(xiàn)問題不可怕,怕的是缺乏信心、缺乏動力。面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,特別是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利局面,我們更要堅(jiān)定信心。這個(gè)信心主要來自“四個(gè)沒有變”。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境沒有變。從中央層面看,7月8日,在經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會上,就當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢再次強(qiáng)調(diào):經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。這一論斷延續(xù)了去年的基本基調(diào),認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合預(yù)期和中央對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷。從省級層面看,我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全國前列,以生產(chǎn)總值為例,上半年我省保持9.1%增長速度,高于全國平均水平2.4個(gè)百分點(diǎn)。從上饒市層面看,上半年,上饒經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢還是比較好的,取得了“1項(xiàng)指標(biāo)增幅全省第一、1項(xiàng)指標(biāo)增幅全省第二、4項(xiàng)指標(biāo)增幅全省第三”的成績??傮w而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢、大環(huán)境沒有變,我們就要有信心。
二是國家寬松政策環(huán)境沒有變。當(dāng)前,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,國家的財(cái)稅、金融、土地政策相對寬松,但這樣的局面可能不會持續(xù)太久。我們要做好充足的思想準(zhǔn)備,努力抓好當(dāng)前政策機(jī)遇。比如,融資政策。目前,我們的財(cái)政支收支不平衡,保支出、保運(yùn)轉(zhuǎn)壓力增大,如果靠財(cái)政的錢去搞重大項(xiàng)目建設(shè)是不可能的。所以,我們一定要抓住機(jī)會,繼續(xù)做好金融文章,想方設(shè)法去融資。甚至是私營企業(yè)和項(xiàng)目,國家都會給予融資支持,比如翔鷹航空項(xiàng)目借助國家政策就融資了9千萬元。再比如,“城中村”和棚戶區(qū)改造政策。中央對這項(xiàng)工作的決心很大,20xx年以前要基本完成“城中村”和棚戶區(qū)改造。因此,我們要積極爭取省住建廳的政策支持,積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行的金融支持,力爭早日將所有“城中村”和棚戶區(qū)改造完畢。還有在土地指標(biāo)、基金債券、項(xiàng)目投資等方面的寬松政策,我們必須積極爭取、充分利用。
三是狠抓發(fā)展的氛圍沒有變。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,無論是共性問題,還是個(gè)性問題,歸根到底都是發(fā)展的問題,都需要靠加快發(fā)展來解決。當(dāng)前,從中央到省里,從省里到市里,“不管東西南北風(fēng)、咬定發(fā)展不放松”的氛圍只增不減,發(fā)展仍然是第一要務(wù)。近期,省里出臺了80條助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,上饒市也配套出臺了100條政策。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對困難時(shí)期,政府出臺這些政策就是彰顯促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心和毅力。同時(shí),在上饒各縣(市、區(qū))之間,無形中也形成一種積極向上、你追我趕的良性競爭氛圍,這種競爭不僅是發(fā)展實(shí)力的競爭,也是發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展毅力的競爭。為此,面對上級的要求和激烈的競爭,我們沒有理由不堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。
四是良好的發(fā)展基礎(chǔ)沒有變。就德興而言,在年初召開的市委六屆九次全體(擴(kuò)大)會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,我就梳理了德興四大發(fā)展基礎(chǔ),也就是四個(gè)利好方面,即目標(biāo)定位清晰了、發(fā)展框架拉開了、交通格局改變了、生態(tài)發(fā)展和諧了。時(shí)至今日,這四個(gè)利好方面依然沒有改變,甚至某個(gè)方面還變得更加有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如在發(fā)展框架上,我們又增加了電子商務(wù)平臺和遮陽產(chǎn)業(yè)基地平臺。發(fā)展基礎(chǔ)沒有變,我們的發(fā)展信心必須堅(jiān)定??傮w而言,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,困難與希望同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。只要我們認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,就一定能夠圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
第三,關(guān)于下半年工作打算,我們必須突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超。
今年是“十三五”的開局之年,要想實(shí)現(xiàn)良好開局,做好下半年工作就顯得尤為重要。為此,我們必須嚴(yán)格對照年初各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),對癥施策、狠抓落實(shí)、奮力趕超,全力以赴打一個(gè)漂亮的“翻身仗”。具體工作,前面各位副市長都作了強(qiáng)調(diào),個(gè)人認(rèn)為,還要把握好以下六個(gè)方面,也就是“六個(gè)堅(jiān)持”。
一是堅(jiān)持保增長,必須把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)搞上去。我們講科學(xué)發(fā)展,不唯gdp,這是對的。但同樣的大環(huán)境,同屬欠發(fā)達(dá)地區(qū),同在一個(gè)上饒市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,別人能搞上去,我們卻落后、甚至墊底,這是說不過去的。面對嚴(yán)峻的落后局面,我們沒有退路,別無選擇,必須把保增長、提速度作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,全力以赴把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)搞上去,特別是生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),必須不折不扣完成任務(wù)。為此,各地各單位一方面要堅(jiān)持真抓實(shí)干干出成績,另一方面也要加強(qiáng)調(diào)度,確保取得的成績能夠如實(shí)反映在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上。
二是堅(jiān)持主攻工業(yè),大力助推轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)雖然是我們的短腿,但用辯證思維來看,工業(yè)也是我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大潛力和希望。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),我們必須牢牢把握兩個(gè)重點(diǎn)。一方面要把握香屯生態(tài)工業(yè)園區(qū)這一重點(diǎn),園區(qū)建設(shè)要嚴(yán)格按照年初《政府。
工作報(bào)告。
》中的總體布置抓落實(shí),特別是《報(bào)告》中明確的六個(gè)重點(diǎn)配套工程,必須全力以赴推進(jìn)建設(shè)。另一方面要把握七大主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)這一重點(diǎn),全力以赴保障企業(yè)發(fā)展。此外,年初我們確定的要力爭打造1—2個(gè)省級重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,工信委等有關(guān)單位要及時(shí)跟進(jìn),特別是要做好溝通協(xié)調(diào)工作。
三是堅(jiān)持抓項(xiàng)目,不斷擴(kuò)大有效投入。項(xiàng)目是穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的重要支撐,有項(xiàng)目才有發(fā)展,有大項(xiàng)目才有大發(fā)展。在項(xiàng)目引進(jìn)方面,就是要全力做好招商引資工作,這項(xiàng)工作等下我會專門布置。在項(xiàng)目建設(shè)方面,進(jìn)一步加快推進(jìn)55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),特別是年底要巡查的項(xiàng)目,必須全力推進(jìn)建設(shè)。同時(shí),要建立健全項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,針對企業(yè)反映最為強(qiáng)烈的融資難、用工難問題,要拿出切實(shí)可行的辦法,幫助企業(yè)度過難關(guān),提振企業(yè)投資信心,多措并舉遏制工業(yè)投資持續(xù)下滑態(tài)勢。在項(xiàng)目引進(jìn)方面,要充分利用當(dāng)前國家、省里相對寬松的政策機(jī)遇,積極申報(bào)、包裝重大項(xiàng)目,力爭更多項(xiàng)目列入國家和省里的“籠子”。
四是堅(jiān)持培育產(chǎn)業(yè),著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)方面:要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)做文章,這個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)我們已經(jīng)設(shè)置了機(jī)構(gòu),也配備了人員,下一步一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打做好五個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),力爭取得實(shí)實(shí)在在的成效。旅游業(yè)方面:要圍繞景區(qū)建設(shè)做文章,重點(diǎn)推進(jìn)大茅山景區(qū)(東部)、港首度假區(qū)、雙溪農(nóng)業(yè)觀光園、鳳凰湖景區(qū)、國家礦山公園以及海口、龍頭山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游項(xiàng)目建設(shè)。服務(wù)業(yè)方面:要圍繞新營服務(wù)業(yè)集聚區(qū)做文章,從上半年進(jìn)程看,建材商貿(mào)城建設(shè)速度還是比較理想的,下步相關(guān)街道和部門仍然要全力以赴做好集聚區(qū)建設(shè)服務(wù)工作。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè):要圍繞電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)村淘寶做文章,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)必須如期推進(jìn),農(nóng)村淘寶服務(wù)站要在農(nóng)村全面鋪開。
五是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。改革是最大的紅利,要通過改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,打通政策阻點(diǎn)。公務(wù)用車制度改革已經(jīng)進(jìn)入公車拍賣階段,下一步要按規(guī)定做好后續(xù)工作;加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃和規(guī)范農(nóng)民建房,逐步改變農(nóng)民建房雜亂無章的現(xiàn)狀;鎮(zhèn)村公交一體化建設(shè)必須加快推進(jìn),各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要全力做好保障工作;縣級公立醫(yī)院改革、供銷合作社綜合改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革也要及時(shí)跟進(jìn)。
六是堅(jiān)持共享發(fā)展,全力保障社會事業(yè)。城鄉(xiāng)建設(shè)方面,要加快推進(jìn)《政府工作報(bào)告》中確定的八個(gè)城建項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)常態(tài)化開展環(huán)境衛(wèi)生、違法建筑、交通秩序、戶外廣告等“十大整治”;要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)和農(nóng)村垃圾市場運(yùn)作,逐步美化農(nóng)村環(huán)境。生態(tài)建設(shè)方面,要把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出位置,既要金山銀山,更要綠水青山,要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化生態(tài)治理。精準(zhǔn)扶貧方面,當(dāng)前中央對扶貧工作的重視程度前所未有,各地各單位要把扶貧工作當(dāng)作一項(xiàng)重大政治任務(wù)來推進(jìn),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、社保兜底扶貧等多種扶貧方式并舉,確保完成全年扶貧任務(wù)。民生事業(yè)方面,要不斷完善文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步提升社會保障和社會治理水平,不斷提高人民群眾幸福指數(shù),努力實(shí)現(xiàn)既有數(shù)量又有質(zhì)量的全面小康。
第四,關(guān)于開放型經(jīng)濟(jì)工作,我們要高度重視、講究方法、優(yōu)化環(huán)境、加強(qiáng)考核。
今天正好“14+3”的主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和各招商分局負(fù)責(zé)同志都在,我就開放型經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)一下。
一是要重視招商工作。上半年,我市招商工作成績不理想,招商項(xiàng)目的簽約率、開工率、投產(chǎn)率都不高,特別是工業(yè)招商項(xiàng)目只有4個(gè)。雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、外貿(mào)出口持續(xù)疲軟、實(shí)體投資放緩,意味著我們的招商引資越來越難,競爭越來越激烈。但我們更要看到,招商引資工作中的問題大多是共性問題,我們有的別人也有,所以,任何困難和問題都不應(yīng)成為招商引資工作推進(jìn)不力、成效不佳的借口和托詞。從8月1日起,“14+3”和各招商分隊(duì)必須外出招商3個(gè)月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)留一名黨、政主要負(fù)責(zé)同志在家主持工作。
二是要講究招商方法。新常態(tài)下要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商,重點(diǎn)圍繞七大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)以及上饒市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(如休閑旅游、醫(yī)療養(yǎng)生等)招商,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。比如說,硫化工產(chǎn)業(yè)在上游層面有哪些知名大企業(yè),在中游層面又有什么獨(dú)占鰲頭的企業(yè),在下游層面還有什么重要品牌、重要企業(yè)。我們要把每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈在不同層次的重要企業(yè)都摸清楚,然后圍繞這些企業(yè)有針對性地開展招商。要注重圍繞市場招商,用市場化的眼光和思維開展招商。比如說,我們的遮陽產(chǎn)業(yè),包括研發(fā)設(shè)計(jì)、原料供應(yīng)、窗簾生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等多道工藝和多個(gè)環(huán)節(jié)。要用開拓市場眼光招商,就必須“知己知彼”,既要摸清楚我們的窗簾產(chǎn)品在走向市場時(shí)哪里缺失、哪里薄弱,又要摸清楚哪些地方、哪些企業(yè)有我們需要的東西,按照市場游戲規(guī)則,缺什么就補(bǔ)什么,哪里有就到哪找。
三是要優(yōu)化招商環(huán)境。一方面要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。當(dāng)前,我們有的部門行政執(zhí)法輕宣傳、重處罰,“以罰代管”、“只罰不管”;有的單位工作人員把“限時(shí)辦結(jié)制”的最高時(shí)限當(dāng)作最低時(shí)限來執(zhí)行,限時(shí)辦結(jié)不能提速等等,這與我市打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境極不相稱,必須下大氣力盡快解決。另一方面要優(yōu)化社會環(huán)境。積極營造愛商、親商、安商、扶商的人文環(huán)境,要不斷加大生態(tài)環(huán)境治理,特別是針對園區(qū)的綠化、污水處理和生態(tài)保護(hù)。
四是要加強(qiáng)招商考核。大家要高度重視、時(shí)刻關(guān)注每次下發(fā)的招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)情況通報(bào),一次通報(bào)就等于一次考核。同時(shí),年初我們就制定下發(fā)了招商考核獎懲辦法。市委、市政府將嚴(yán)格考核,認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲,真正獎出動力,罰出壓力,考出實(shí)效,其中將把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作考評結(jié)果,作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部及部門單位工作能力和實(shí)績的重要依據(jù)。
同志們,工作布置的再好,關(guān)鍵在落實(shí)。各地各部門務(wù)必按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作,為我市各項(xiàng)工作進(jìn)入上饒第一方陣作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十
同志們:
今天,我們召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆五中全會和總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議、省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班等有關(guān)會議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作,動員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮勇拼搏,加快脫貧攻堅(jiān)和富民強(qiáng)縣進(jìn)程,為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
剛才,大會對20xx年度目標(biāo)責(zé)任管理工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。
劉縣長就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作做了全面、具體的安排部署,我完全同意。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市有關(guān)會議特別是省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神,就做好今年全縣經(jīng)濟(jì)工作,再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見。
一、客觀總結(jié)成績,切實(shí)增強(qiáng)抓好工作的信心決心。
20xx年,全縣各級黨組織以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委政府和市委市政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為一號工程、加快發(fā)展為第一要務(wù)、改善民生為最終目的、維護(hù)穩(wěn)定為最大責(zé)任,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,推動了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。
――堅(jiān)持科學(xué)謀劃,工作思路更加清晰明確。
堅(jiān)持把認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為抓好經(jīng)濟(jì)工作的根本思路,以科學(xué)的謀劃、理性的決策和務(wù)實(shí)的舉措,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會提質(zhì)增效、健康發(fā)展。
定期不定期召開縣委常委會、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會等專題會議,科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢變化和重大機(jī)遇,深入查找存在的差距和問題,靈活采取有效的應(yīng)對措施。
圍繞五大發(fā)展理念、全面小康目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三個(gè)重點(diǎn),精準(zhǔn)謀劃、科學(xué)編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃,形成了包括三大板塊、九個(gè)部分,涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基層基礎(chǔ)、科技文化、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生以及深化改革、民主法治、黨的領(lǐng)導(dǎo)等方方面面的規(guī)劃綱要,明確了未來五年發(fā)展的基本要求、總體思路、主要目標(biāo)和著力重點(diǎn)。
――狠抓一號工程,脫貧攻堅(jiān)步伐不斷加快。
自覺把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)和一號工程,完善發(fā)展思路,強(qiáng)化工作舉措,推動任務(wù)落實(shí),合力推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案有序落地實(shí)施,扶貧政策“組合拳”效應(yīng)充分發(fā)揮,基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支撐、易地搬遷等精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)任務(wù)全面推進(jìn)落實(shí),貧困群眾生產(chǎn)生活條件有效改善,資金投入、幫扶責(zé)任、督查考核等工作體系不斷建立完善,精準(zhǔn)扶貧常態(tài)長效化機(jī)制逐步形成,順利完成了全縣9.72萬貧困人口的建檔立卡和2.28萬戶貧困戶大數(shù)據(jù)平臺信息采集和錄入工作,實(shí)現(xiàn)了15個(gè)貧困村及2.3萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。
――突出第一要務(wù),縣域經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
始終把加快發(fā)展作為提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭力的第一要務(wù),不斷強(qiáng)化市場理念,精心實(shí)施重大項(xiàng)目,努力擴(kuò)大招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)開發(fā),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),著力堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面深化各項(xiàng)改革,確保了縣域經(jīng)濟(jì)社會朝著又好又快的方向發(fā)展,全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長,順利完成了全年及“十二五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
――推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化,縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵途徑,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,保持了結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)效穩(wěn)步提升的良好勢頭。
面對市場需求低靡、環(huán)境約束加劇等外部因素的嚴(yán)峻考驗(yàn),堅(jiān)持一企一策、精準(zhǔn)發(fā)力,力促工業(yè)克難攻堅(jiān)、逆勢增長,16戶企業(yè)在甘肅股權(quán)交易中心掛牌交易。
立足縣域特色資源優(yōu)勢,持續(xù)推進(jìn)蔬菜、畜禽、瓜果等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展,“靖遠(yuǎn)羊羔肉”順利通過國家質(zhì)檢總局地標(biāo)產(chǎn)品評審認(rèn)定,靖遠(yuǎn)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過國家級白銀農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)評審。
圍繞培育壯大第三產(chǎn)業(yè),大力扶持發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務(wù)、便民消費(fèi)等新興業(yè)態(tài),全縣非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占全縣經(jīng)濟(jì)總量的近七成。
――緊盯最終目的,人民群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。
始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力加大民生投入,著力興辦惠民實(shí)事,著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),著力提升保障水平,著力改善生態(tài)環(huán)境,教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。
高度重視社會和諧穩(wěn)定,以平安靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,深化社會治理創(chuàng)新,加強(qiáng)民主法治建設(shè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。
一年來的發(fā)展變化充分證明,我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神,契合了靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標(biāo)要求,順應(yīng)了全縣人民對幸福美好新生活的強(qiáng)烈期盼,探索出了切合靖遠(yuǎn)實(shí)際的富民強(qiáng)縣新路子。
這些成績的取得,是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級干部苦干實(shí)干的結(jié)果,凝聚了社會各界的真切關(guān)心和大力支持。
我們要以取得的成績?yōu)樾缕瘘c(diǎn),進(jìn)一步認(rèn)識和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),完善思路,再鼓干勁,為加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)不懈努力。
二、準(zhǔn)確把握形勢,不斷完善推動發(fā)展的思路舉措。
科學(xué)分析形勢、準(zhǔn)確把握形勢、主動適應(yīng)形勢,是我們確定思路、謀劃舉措、做好工作、推動發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。
我們必須深入研討中央和省委、市委作出的一系列重大決策部署,特別是事關(guān)“十三五”發(fā)展的新理念新精神新要求,使我們的工作始終沿著正確的方向前進(jìn),確?!笆濉表樌鸩?,良好開局。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十一
過去的一年,就我分管的工作而言是大事多、難事多、突發(fā)事情多的一年。仍然是移民矛盾的凸顯年、地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)年,任務(wù)艱巨而復(fù)雜,但是隨著后三峽政策的啟動,土地政策的調(diào)整、環(huán)保政策的加強(qiáng)、城市管理的推進(jìn),我們又面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此,在今年的工作中,既要完成具體的目標(biāo)和任務(wù),又要抓住機(jī)遇、研究政策、超前謀劃、創(chuàng)新機(jī)制,確保各項(xiàng)工作不拖后腿,確保既要打好基礎(chǔ)又要謀劃長遠(yuǎn)。根據(jù)會議安排,按照時(shí)間要求,我只就分管重點(diǎn)工作作如下安排,其他具體工作將在專題會議上安排落實(shí):
20,就我分管的幾項(xiàng)工作而言,總的工作思路概括起來說就是要“打好三大硬仗、建好三個(gè)廣場、爭取兩個(gè)項(xiàng)目、完成兩項(xiàng)普查”。
一、打好三大硬仗。就是要打好移民工作的攻堅(jiān)戰(zhàn),地質(zhì)災(zāi)害的防御戰(zhàn),城市建設(shè)的突破戰(zhàn)。
(一)移民工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。所謂攻堅(jiān)戰(zhàn),就是今年三峽面臨著175米蓄水清庫,工作任務(wù)重、移民矛盾多、時(shí)間短、要求高。任務(wù)十分艱巨;所謂攻堅(jiān)戰(zhàn),就是今年移民工作沒有價(jià)錢可講,沒有退路可走,僅四個(gè)月的時(shí)間就要徹底完成清庫任務(wù);所謂攻堅(jiān)戰(zhàn),就是今年的移民工作是承上啟下的一年,既要完成清庫任務(wù),又要著手研究后三峽的相關(guān)政策,因此,所涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要振奮精神、鼓足干勁,背水一戰(zhàn)。一是要全面完成三峽庫區(qū)175米線下移民搬遷任務(wù)和四期庫底清理任務(wù),加快沿渡河中學(xué)及居民搬遷、溪丘灣農(nóng)村移民后靠安置、平陽壩大橋建設(shè)進(jìn)度,二是要確保年初開工建設(shè)罐子口大橋,在蓄水前完成涉水項(xiàng)目建設(shè)。三是全面啟動農(nóng)村庫周交通建設(shè)及城集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完善城集鎮(zhèn)功能。四是認(rèn)真研究后三峽政策,據(jù)目前掌握的情況看,后三峽資金有可能達(dá)到5—8百個(gè)億,比移民包干資金還要多出將近一倍,這無疑是巴東的又一個(gè)大的發(fā)展機(jī)遇,能否抓住這個(gè)機(jī)遇對巴東今后的發(fā)展至關(guān)重要,因此要做到早規(guī)劃、早謀劃、早聯(lián)絡(luò),在后三峽和水庫管理政策上爭取主動;五是積極化解移民矛盾,三峽庫區(qū)和水布埡庫壩區(qū)要認(rèn)真疏理,能化解的要堅(jiān)決化解、應(yīng)出臺的政策要盡早出臺,使移民工作不留欠賬、不留尾巴。
(二)地質(zhì)災(zāi)害的防御戰(zhàn)。把地質(zhì)災(zāi)害工作定位為防御戰(zhàn)是因?yàn)槲铱h地質(zhì)災(zāi)害防不勝防,既有兩江蓄水誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,又有其它面上的地質(zhì)災(zāi)害;既有汛期的地質(zhì)災(zāi)害,又有非汛期的地質(zhì)災(zāi)害,今后的三到五年,因?yàn)閮山男钏?,地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)進(jìn)入了高發(fā)期和頻發(fā)期,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,打好一場地質(zhì)災(zāi)害的防御戰(zhàn)。一是要進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制,要在認(rèn)真總結(jié)處置地質(zhì)災(zāi)害成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查找工作上的不足,舉一反三,不斷提高應(yīng)急處置的水平和能力。二是要建立和完善好群測群防的工作機(jī)制,既要相信專家,更要相信和依靠群眾,要按照“五查五看”的要求宣傳和培訓(xùn)群眾,落實(shí)好監(jiān)測人員。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào),發(fā)現(xiàn)問題果斷處置。三是要廣泛宣傳,全面摸底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是國土部門要組織對廣大群眾進(jìn)行防災(zāi)知識的宣傳,要在汛前對全縣所有災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次全面摸底和清查,做到心中有數(shù)、應(yīng)對有方。
(三)城市建設(shè)突破戰(zhàn)。巴東縣城是一座移民新縣城,建設(shè)已接近尾聲,其工作重心也相應(yīng)從建設(shè)逐步轉(zhuǎn)向管理。從目前的'現(xiàn)狀看,城市管理面臨著投入少、管理差,機(jī)制不活、體制不順,腳疼醫(yī)腳、手疼顧手。因此,今年要下狠心加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,力爭在機(jī)制和體制上有所突破。要盡早理清思路,理順關(guān)系,建立起一套完整的城市管理、經(jīng)營、服務(wù)體系。一是積極探索城市建設(shè)的新機(jī)制,要在建設(shè)上有新突破??h城新開工項(xiàng)目,要充分體現(xiàn)民族特色,要與旅游文化中心緊密結(jié)合起來,下大力氣把巴一中連結(jié)線建成民族特色一條街,要積極探索和籌備黃土坡搬遷的新模式,改變以往搬遷的一戶一宗地,一戶一棟房的模式,要按照特色小區(qū)建設(shè)的要求,以面積換面積的模式,做好城市規(guī)劃。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)和重點(diǎn)村的建設(shè)要提高規(guī)劃意識,沒有規(guī)劃不建,執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán),力爭一個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)有一個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的特色;二是積極探索城市管理的市場化機(jī)制,力爭在管理上有新突破。要積極整合建設(shè)局三所一隊(duì)力量,變十根指頭為一個(gè)拳頭,加大城市監(jiān)管與執(zhí)法;要積極探索城市保潔的市場化機(jī)制,能進(jìn)入市場管理的堅(jiān)決進(jìn)入市場化管理;要積極研究給排水和污水處理等公益性事業(yè)的市場資本準(zhǔn)入機(jī)制,大力利用社會資本來投入縣鄉(xiāng)公益性事業(yè),加大污水處理費(fèi)的征收工作,為社會資本的注入提供前置條件;三是積極爭取全省園林城市和衛(wèi)生城市,在工作目標(biāo)上要有新突破,今年要積極爭取全省園林城市和衛(wèi)生城市,要在全縣廣泛宣傳,讓廣大市民共同參與,形成共識,壓濾機(jī)濾布在建設(shè)和管理上缺什么補(bǔ)什么,差什么做什么,要通過爭取工作提升城市管理的水平,提升城市建設(shè)的質(zhì)量;四是積極探索部門與社區(qū)、部門與居民全民參與的機(jī)制,要在服務(wù)理念上有新突破。要理清建設(shè)主管部門與社區(qū)的關(guān)系,該由部門管的由部門管,該由社區(qū)管的要交給社區(qū)管理,責(zé)任到街道,資金到單位,做到責(zé)任到位,職能到位,人員到位。要積極開展門前三包工作,門前三包要與單位、居民簽訂明確的責(zé)任狀,三包工作決不能一包了之,要建立旬查制度和月查制度,一旬一檢查,一月一通報(bào),要積極發(fā)動群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用,適時(shí)進(jìn)行暴光。要積極探索市民廣泛參與的機(jī)制,要組織在校學(xué)生、人大代表、政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參與到城市管理上來,力爭開展一至兩次大型活動。要積極發(fā)動退休干部及有識之士加入到城市衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員行列,在全縣形成人人參與的良好氛圍。
二、建好三個(gè)廣場。今年我縣將舉辦中國神農(nóng)纖夫節(jié),這是我縣的一件大事,我們要緊緊圍繞纖夫節(jié)的總體要求,把巫峽廣場、西陵廣場、橋頭廣場建設(shè)納入議事日程.投資60萬元對巫峽廣場進(jìn)行整修,篩網(wǎng)濾布重點(diǎn)是燈光、草坪、護(hù)欄和音樂噴泉;投資近400萬元建設(shè)長江大橋至旅游碼頭廣場。重點(diǎn)是廣場的綠化、美化、亮化工作,該項(xiàng)目要盡早啟動、盡早實(shí)施,確保纖夫節(jié)交付使用。要整合資金,盡早完成西陵廣場的基礎(chǔ)工作,啟動廣場景觀的整體設(shè)計(jì)工作,把西陵廣場建設(shè)成為縣城的又一大亮點(diǎn)。為纖夫節(jié)的舉辦增姿添彩。
三、爭取兩個(gè)項(xiàng)目。今年要抽出一定的時(shí)間和精力爭取投資兩個(gè)多億的神農(nóng)溪沿線污染源治理項(xiàng)目和野三關(guān)垃圾、污水處理項(xiàng)目,力爭年內(nèi)動工新建。要努力爭取710所投資近兩個(gè)多億在水布埡建基地的項(xiàng)目,認(rèn)真為該項(xiàng)目做好前期規(guī)劃和服務(wù)工作,要通過該項(xiàng)目的建設(shè)拉大水布埡集鎮(zhèn)的整體骨架,提高集鎮(zhèn)的建設(shè)水平,促進(jìn)清江旅游業(yè)的開發(fā)。
四、完成兩項(xiàng)普查。就是要完成好全國二次土地調(diào)查和全國第一次污染源的調(diào)查。全國二次土地調(diào)查是國務(wù)院安排一項(xiàng)重要工作,包括城市土地調(diào)查、農(nóng)村土地調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查。范圍廣、要求高,處理得不好將會在土地政策上影響巴東今后的發(fā)展。因此要認(rèn)真把握,堅(jiān)持以數(shù)據(jù)換空間原則,既要保護(hù)基本農(nóng)田又要留足建設(shè)發(fā)展用地。全國第一次污染源的調(diào)查是國務(wù)院安排的又一重大調(diào)查,時(shí)間跨度長,涉及領(lǐng)域多,工作要求高,希望各部門要緊密配合共同完成好這兩項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,經(jīng)濟(jì)工作會為全縣經(jīng)濟(jì)工作開門紅拉開了序幕,我們將振奮精神、精誠團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力,全力完成好全年的工作目標(biāo)。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十二
次全市金融經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)市“兩會”和全省金融、物價(jià)、糧食工作會議精神,回顧總結(jié)工作,分析形勢任務(wù),凝聚思想共識,明確思路方向,安排部署工作,確?!啊苯鹑凇⑽飪r(jià)、糧食改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。剛才,張濤、朝陽、次禹同志分別總結(jié)部署了全市金融、物價(jià)和糧食工作,市政府對20xx年度金融工作先進(jìn)單位進(jìn)行了通報(bào),長安銀行安康分行、信合安康辦及漢濱區(qū)、旬陽縣就金融工作進(jìn)行了發(fā)言,大家都講的比較專業(yè)、比較全面、比較到位,我都同意,請各級各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,在大家講的基礎(chǔ)上,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、抓創(chuàng)新強(qiáng)服務(wù)促發(fā)展,全力開啟金融改革發(fā)展新征程。
(一)強(qiáng)化創(chuàng)新,完善體系,全市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展。20xx年,全市金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中省市決策部署,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,金融業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提高、運(yùn)行穩(wěn)定的良好態(tài)勢,開創(chuàng)了金融經(jīng)濟(jì)良性互動的生動局面,主要體現(xiàn)在:一是多項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額同比增長23.81%,增量存貸比超過96%,發(fā)放支農(nóng)再貸款40.8億元,這三項(xiàng)指標(biāo)名列全省第一;支農(nóng)再貸款余額20.6億元,市財(cái)信擔(dān)保公司注冊資金達(dá)7.08億元,這兩項(xiàng)指標(biāo)名列全省第二。二是金融體系不斷完善。平利、紫陽、石泉、漢陰4家農(nóng)信社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,總數(shù)達(dá)6家,居全省前列。長安銀行計(jì)劃在全市設(shè)立12家小微支行,已有白河、寧陜2家支行開業(yè)運(yùn)行。新增保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)5家、小額貸款公司6家。三是金融創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈。寧陜林權(quán)抵押貸款、平利農(nóng)村房屋和土地使用權(quán)抵押貸款等擴(kuò)大農(nóng)村抵押擔(dān)保物范圍試點(diǎn)工作成效明顯,為全市農(nóng)村金融綜合改革奠定基礎(chǔ)。旬陽“小額信貸”模式在全省推廣,并獲得人民銀行總行肯定,人行安康中心支行“三縣一帶”普惠金融試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。四是金融宣傳成效顯著。全年在中省媒體刊發(fā)金融宣傳稿件30余篇。新華社、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、金融時(shí)報(bào)、農(nóng)村金融報(bào)、陜西日報(bào)等多家中省媒體來安采訪金融工作?!缎氯A內(nèi)參》和《陜西領(lǐng)導(dǎo)參考》以《安康“大金融”格局有效防范地方金融風(fēng)險(xiǎn)》為題進(jìn)行報(bào)道,《陜西日報(bào)》專版刊發(fā)了《構(gòu)建安康“大金融”,激活發(fā)展新引擎》的紀(jì)實(shí)文章。
成績固然可喜,問題更需直面,全市金融工作面臨的困難和問題仍不可忽視,主要表現(xiàn)在:金融總量較低,各項(xiàng)貸款余額占gdp的比重只有0.69,遠(yuǎn)低于全國的1.28和全省的1.08,存貸比還低于全省平均水平14個(gè)百分點(diǎn),保險(xiǎn)密度和深度均處在較低水平;金融競爭不強(qiáng),股份制商業(yè)銀行只有長安銀行一家在我市設(shè)有分支機(jī)構(gòu),融資性擔(dān)保還是政府控股的市財(cái)信擔(dān)保公司一家獨(dú)大,沒有充分發(fā)揮民營融資擔(dān)保作用;維護(hù)金融安全穩(wěn)定壓力較大,非法集資苗頭時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處在增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新常態(tài),國家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,更加注重政策的靈活性,保持政策松緊適度。同時(shí),國家今年將繼續(xù)深入推進(jìn)利率市場化改革,全面實(shí)施存款保險(xiǎn)制度,靈活運(yùn)用存款準(zhǔn)備金、再貸款等貨幣政策工具,這必將對我市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。而我市經(jīng)濟(jì)目前正處在爬坡過坎的關(guān)鍵期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。如何充分利用中省宏觀調(diào)控政策,全面推動我市金融業(yè)快速發(fā)展,為打造秦巴明珠、建設(shè)美麗富裕新安康多做貢獻(xiàn)是各級政府和各個(gè)金融機(jī)構(gòu)必須直面和考量的問題。因此,我們務(wù)必要緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力推進(jìn)民生建設(shè),加大金融支持力度,積極打造綠色健康金融服務(wù)體系。
兩園”和“飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)”是政府打造“投資洼地”和“產(chǎn)業(yè)高地”、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的重要平臺和有效載體。目前,在園區(qū)建設(shè)的推動下,我市已有規(guī)模以上工業(yè)429家,勞動密集型企業(yè)1950個(gè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)311個(gè),其中省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)31個(gè),這些都是金融支持的重點(diǎn)。同時(shí),各金融機(jī)構(gòu)還要大力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助政府搭好平臺,廣泛吸引民營資本參與園區(qū)建設(shè)和管理,吸引更多的企業(yè)來我市投資發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。三要繼續(xù)加大對民生發(fā)展的支持力度。市政府今年進(jìn)一步加大對民生發(fā)展的支持力度,圍繞教育、衛(wèi)生、文體、市政、公交、保障房、扶貧搬遷等重大民生工作,再次向社會作出了的辦好民生十件實(shí)事的莊嚴(yán)承諾。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞這些民生項(xiàng)目,大力發(fā)展普惠金融,推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
(三)齊抓共管,形成合力,著力打造綠色健康金融服務(wù)體系。金融工作是地方政府經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,加快金融發(fā)展,發(fā)揮金融作用是地方政府的重要職責(zé),是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措。各級各部門務(wù)必要加強(qiáng)對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成齊抓共管抓金融的強(qiáng)大合力。一要切實(shí)加強(qiáng)對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步強(qiáng)化對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立現(xiàn)代金融理念,做到科學(xué)發(fā)展金融,依法管理金融,努力實(shí)現(xiàn)提高金融效益與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互利共贏。市金融辦、人行、銀監(jiān)分局和各經(jīng)濟(jì)主管部門要不斷增強(qiáng)指導(dǎo)金融工作的科學(xué)性、前瞻性和主動性,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的信息溝通,積極搭建政銀企對接、合作平臺,及時(shí)為銀行提供更多的好企業(yè)、好項(xiàng)目。二要大力推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)信用安康建設(shè),加快推進(jìn)社會信用體系、企業(yè)和個(gè)人征信服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加大打擊非法集資的力度,努力改善地方執(zhí)法環(huán)境,嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)的行為,切實(shí)維護(hù)地方金融安全與穩(wěn)定。各級政府要積極為金融部門提供良好的工作條件和制度環(huán)境,加快引進(jìn)和設(shè)立金融機(jī)構(gòu)步伐,積極引進(jìn)西安銀行來安設(shè)立分行,加快推進(jìn)中銀富登村鎮(zhèn)銀行和長安銀行縣域支行開業(yè),加快信合改制設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行步伐。三要全面提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。各銀行要積極向上級行爭取信貸額度和政策,確保信貸投放任務(wù)全面完成。要創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),積極開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù),提高服務(wù)能力和水平。要加大對不良貸款的控制力度,提高持續(xù)健康運(yùn)營能力。特別是各地方性融資機(jī)構(gòu)要穩(wěn)健發(fā)展,合規(guī)運(yùn)營,堅(jiān)決杜絕非法集資和暴力催貸,大力支持三農(nóng)和小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要健全完善金融工作考核激勵(lì)機(jī)制。要完善金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績效考核評估辦法,對信貸投放大、不良貸款低、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)大和群眾滿意度高的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核獎勵(lì),形成有效的工作激勵(lì)機(jī)制。要綜合運(yùn)用各種行政措施,將各級財(cái)政專戶和單位賬戶的設(shè)立與金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相掛鉤,不斷加大激勵(lì)力度。
二、抓改革強(qiáng)監(jiān)管轉(zhuǎn)職能,努力實(shí)現(xiàn)價(jià)格改革工作新突破。
(一)轉(zhuǎn)變職能,主動作為,過去一年價(jià)格工作成效明顯。
20xx年,全市物價(jià)系統(tǒng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,推進(jìn)改革,夯實(shí)價(jià)格工作基礎(chǔ),加大價(jià)費(fèi)政策落實(shí),強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)督,完善價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng),價(jià)格工作取得了新成效,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的市場價(jià)格環(huán)境。主要呈現(xiàn)五大亮點(diǎn):一是市縣“12358”價(jià)格舉報(bào)平臺建設(shè)走在全省前列,實(shí)現(xiàn)了舉報(bào)受理、辦理流程、信息反饋及全程監(jiān)督在線實(shí)時(shí)全覆蓋。二是積極“簡政放權(quán)”,下放景點(diǎn)門票、銀行收費(fèi)、物業(yè)收費(fèi)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等8類價(jià)格制定權(quán)限,停止執(zhí)行5個(gè)收費(fèi)文件。三是扎實(shí)推進(jìn)價(jià)格改革工作,全面啟動、穩(wěn)妥推進(jìn)中心城區(qū)水價(jià)和出租車、公交車票價(jià)改革。四是切實(shí)做好行政事業(yè)性收費(fèi)管理,取消了41項(xiàng)、降低了20項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。五是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的民生價(jià)格問題,查處價(jià)格違法案件18件,受理價(jià)格舉報(bào)91件、價(jià)格咨詢229件。
(二)更新觀念,迎接挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握新常態(tài)下價(jià)格改革任務(wù)。價(jià)格工作事關(guān)國計(jì)民生,我們必須順應(yīng)群眾對美好生活的期待,準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民生工作的特點(diǎn)和規(guī)律,圍繞保基本、兜底線認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)費(fèi)問題,為政府分憂、為群眾解困。在研究價(jià)格改革問題時(shí)說:“價(jià)格改革不推進(jìn),市場化改革的關(guān)鍵問題就等于沒抓住!價(jià)格改革難度很大,是一項(xiàng)啃硬骨頭的改革,是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)”。作為牽一發(fā)而動全身的改革事項(xiàng),價(jià)格改革的推進(jìn)不僅需要勇氣和決心,還需要恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)節(jié)奏和完善的配套措施,這給我們提出了更高的要求。國家發(fā)改委價(jià)格司系列腐敗案給我們敲響了警鐘,需要更加注重對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,需要壯士斷腕,需要自我革命,盡快轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)大局。當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革中,不論機(jī)構(gòu)撤并與否,但價(jià)格工作職能不會變,價(jià)格系統(tǒng)干部都要做到守土有責(zé)、顧全大局、敬業(yè)奉獻(xiàn),確保人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。各級物價(jià)部門務(wù)必要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,更新觀念,迎接挑戰(zhàn),按照使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起新形勢下價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的新任務(wù),更好地發(fā)揮好價(jià)格杠桿職能作用,確保全市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以內(nèi),價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)上報(bào)率、準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上,舉報(bào)辦結(jié)率達(dá)到95%以上,違法案件處理率達(dá)到100%,按期完成中心城區(qū)水價(jià)和出租車、公交車票價(jià)等重點(diǎn)改革任務(wù)。
提高明碼標(biāo)價(jià)普及率,建立健全價(jià)格誠信體系,引導(dǎo)大中型企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等積極參與“價(jià)格誠信單位”爭創(chuàng)活動。四是進(jìn)一步推進(jìn)依法治價(jià)工作。要組織開展形式多樣的價(jià)格法制宣傳教育活動,增強(qiáng)全社會價(jià)格法制意識。加強(qiáng)調(diào)定價(jià)的合法性審查,增強(qiáng)定價(jià)過程的公開性和透明度,使定價(jià)權(quán)力在陽光下運(yùn)行。認(rèn)真梳理價(jià)格行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善相關(guān)工作制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。規(guī)范價(jià)格執(zhí)法自由裁量權(quán),建立健全執(zhí)法全過程記錄、回訪和執(zhí)法責(zé)任追究制度,不斷提高價(jià)格執(zhí)法工作水平。五是進(jìn)一步抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要組織開展形式多樣的系統(tǒng)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)交流活動,全面提升物價(jià)干部履職盡責(zé)能力和工作水平。強(qiáng)化工作調(diào)研,經(jīng)常研究新常態(tài)下價(jià)格總水平運(yùn)行規(guī)律及加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的新思路,不斷實(shí)現(xiàn)價(jià)格工作創(chuàng)新。重視政風(fēng)行風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的物價(jià)干部隊(duì)伍。
三、抓購銷強(qiáng)儲備保安全,奮力開創(chuàng)糧食流通工作新局面。
“國以民為本,民以食為天”、“無農(nóng)不穩(wěn),無糧不安”。自古以來,糧食都是治國安邦的首善之舉,糧食安全不僅關(guān)系到老百姓的溫飽,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基礎(chǔ),市委、市政府始終把保障糧食安全作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。
(一)肯定工作成績,落實(shí)中省要求,準(zhǔn)確把握新形勢下糧食流通工作的方向和要求。過去一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級糧食部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略,緊扣“守底線、保安全、穩(wěn)民生、促發(fā)展”的目標(biāo),堅(jiān)持“抓收購、保供應(yīng)、穩(wěn)糧價(jià)”工作重心,以干克難,不斷進(jìn)取,糧食安全保障能力進(jìn)一步提升,“放心糧油全覆蓋工程”和“糧安工程”取得了新進(jìn)展,國有糧食企業(yè)改革持續(xù)盈利,一批富硒糧油產(chǎn)品獲得省上命名,“糧食監(jiān)管能力提升年”活動扎實(shí)開展,行業(yè)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。糧食流通領(lǐng)域的穩(wěn)定、安全,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,但一些制約改革發(fā)展的瓶頸性問題必須引起重視,如職能地位仍然薄弱,行業(yè)監(jiān)管難度越來越大,守住安全“底線”任務(wù)日益艱巨,糧食隊(duì)伍普遍年齡大、人才缺、結(jié)構(gòu)不合理,國有及國有控股糧食企業(yè)經(jīng)營乏力、權(quán)債不清、矛盾突出,改制遺留問題多,糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬欠賬大、債務(wù)重貸款難等問題。
保把飯碗牢牢端在自己手上。這些都是糧食行業(yè)加快發(fā)展的重要動力和重大契機(jī)。各級糧食部門一定要增強(qiáng)工作敏銳性,認(rèn)清領(lǐng)會新常態(tài),抓住用好新機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)好中省領(lǐng)導(dǎo)指示和國務(wù)院文件精神,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極作為,創(chuàng)新發(fā)展,從加大糧食儲備保障力度,守住糧食收儲安全底線;加強(qiáng)購銷保供體系建設(shè),守住糧食供應(yīng)安全底線;加強(qiáng)糧食法治規(guī)范建設(shè),守住糧食質(zhì)量安全底線三個(gè)基本職能任務(wù)入手,全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制,不斷深化糧食流通體制改革,進(jìn)一步推進(jìn)依法管糧,加快推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化,確保糧食健康科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展。
(二)明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),扎實(shí)抓好20xx年糧食流通重點(diǎn)工作。一要強(qiáng)化購銷儲備管理。堅(jiān)持發(fā)揮好國有糧食購銷企業(yè)和骨干糧油企業(yè)的主渠道作用,嚴(yán)格落實(shí)糧食購銷政策,完成糧食購銷10億斤以上。提升中省市縣(區(qū))四級原糧儲備管理水平,足額完成市縣級成品糧油儲備任務(wù)。進(jìn)一步加快糧油倉儲設(shè)施建設(shè)和“危倉老庫”改造工作,完成固定資產(chǎn)投資1500萬元。二要嚴(yán)格監(jiān)管依法管糧。切實(shí)抓好“放心糧油”監(jiān)管,建成縣級“放心糧油”配送中心、示范店和經(jīng)銷點(diǎn)81個(gè),建立健全監(jiān)管長效機(jī)制。完善各級糧食。
應(yīng)急預(yù)案。
做好市場價(jià)格監(jiān)測確保糧食有效供給和價(jià)格基本穩(wěn)定。深入扎實(shí)開展糧食流通專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查加大涉糧案件查處力度依法規(guī)范糧食市場秩序推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營。三要積極打造富硒糧油品牌。指導(dǎo)糧油加工企業(yè)圍繞旅游市場開發(fā)具有本地特色、高附加值的綠色、生態(tài)、富硒糧油產(chǎn)品1.2億斤以上做大做強(qiáng)做優(yōu)富硒糧油產(chǎn)業(yè)打造享譽(yù)全國的知名品牌。四要不斷深化糧食企業(yè)改革。按照“一縣一企、一企多點(diǎn)”的目標(biāo)研究出臺我市國有糧食企業(yè)改革方案重組國有糧食企業(yè)推進(jìn)土地變性充實(shí)企業(yè)資本厘清債權(quán)債務(wù)破解歷史遺留問題增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,確保國有或國有控股糧食企業(yè)盈利100萬元以上。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大系統(tǒng)建設(shè),共同形成保障糧食安全的強(qiáng)大合力。一是認(rèn)真落實(shí)糧食安全責(zé)任制。全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),也是推進(jìn)糧食流通工作發(fā)展的大好機(jī)遇和重要抓手。各級政府及糧食部門要全面落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制下的市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)長責(zé)任制,將保障糧食安全的責(zé)任分解到各級政府和部門,堅(jiān)持把糧食流通工作納入目標(biāo)責(zé)任考核,全面提升糧食安全保障能力。二是加強(qiáng)糧食隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步理順市縣糧食流通行政管理體制,確保糧食隊(duì)伍穩(wěn)定。大力實(shí)施人才興糧戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好行業(yè)發(fā)展急需和稀缺人才培養(yǎng),增強(qiáng)科技興糧人才興糧實(shí)力,進(jìn)一步強(qiáng)化糧食系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。三是強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)配合。糧食工作關(guān)系千家萬戶、責(zé)任重大,需要相關(guān)部門積極配合和大力支持,特別是發(fā)改、財(cái)政、人社、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生和金融機(jī)構(gòu)要支持、幫助糧食部門更好地開展工作,確保糧食安全、促進(jìn)社會穩(wěn)定。
同志們,新常態(tài)賦予新使命,新起點(diǎn)開啟新征程。新的一年里,我們肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大,希望各縣區(qū)政府和各級金融、物價(jià)、糧食部門要自我加壓,凝心聚力,迎難而上,以抓鐵有痕的精神和毅力,踏石留印的魄力和干勁,推動全市金融、物價(jià)和糧食事業(yè)開啟新征程、實(shí)現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面,為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在2020年上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)。
同志們:
今天我們召開2020年上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)暨經(jīng)濟(jì)工作部署電視電話會議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全國、全省“兩會”精神,貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)暨經(jīng)濟(jì)工作部署電視電話會議精神,特別是xxx省長講話精神,貫徹落實(shí)xxx書記在第x次市委會上聽取上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下一步經(jīng)濟(jì)工作建議時(shí)的指示精神,總結(jié)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,找準(zhǔn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題,研究部署下一階段工作,動員全市上下在常態(tài)化疫情防控中進(jìn)一步提振精神、鼓足干勁,搶抓機(jī)遇、奮力爭先,堅(jiān)決做好“六穩(wěn)”“六?!备黜?xiàng)工作,確保全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。剛才,我認(rèn)真聽取了發(fā)改、財(cái)政和各縣的發(fā)言,應(yīng)該說,大家的發(fā)言,實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來取得的成績,同時(shí)也客觀地指出了當(dāng)前工作中存在的問題和不足,對下一步工作提出了意見建議,希望各級各部門對照序時(shí)任務(wù),認(rèn)真查找不足,特別是對落后指標(biāo)進(jìn)行深入研究、拿出切實(shí)可行的補(bǔ)救措施,確保三季度能夠迎頭趕超,為完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官奠定基礎(chǔ)。
下面,我就做好當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)穩(wěn)增長的責(zé)任感和緊迫感。
全市市場主體總量達(dá)到x戶,同比增長x%,注冊資本達(dá)到x億元,同比增長x%。在新冠肺炎疫情的沖擊下,市場主體總量和注冊資金實(shí)現(xiàn)雙增長,根本在于我市持續(xù)深化“放管服”改革,加大落實(shí)減稅降費(fèi)政策力度和實(shí)施有效的疫情防控措施,營造出持續(xù)向好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。六是疫情防控好。疫情發(fā)生以來,我市始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任,下好先手棋、打好主動仗,組織最強(qiáng)工作力量、開展最廣泛動員、采取最有力措施,牢牢掌握了疫情防控主動權(quán),確保了全市疫情防控“零病例”“零感染”。這些成績的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷的結(jié)果,是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級黨委、人大、政府、政協(xié),廣大黨員、干部、群眾特別是奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、志愿者以及各方面的同志共同奮斗、努力拼搏的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府,向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游、批發(fā)零售、餐飲、住宿、物流運(yùn)輸?shù)确?wù)行業(yè)增幅均出現(xiàn)不同程度下降,受疫情沖擊相對比較明顯,需要在下一步工作中加大推進(jìn)力度。三是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較慢。因本地施工企業(yè)較少,施工人員大部分來自外地,受本次疫情影響,施工企業(yè)、人員及設(shè)備進(jìn)場延誤,導(dǎo)致部分項(xiàng)目未能按期開復(fù)工,上半年,社會固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比下降x%,低于全省x個(gè)百分點(diǎn),僅完成年度計(jì)劃的x%,與年度目標(biāo)任務(wù)差距較大,在全省上半年固定資產(chǎn)投資排名倒數(shù)第四,接下來需要我們加大調(diào)度力度。
xx書記強(qiáng)調(diào):“這次疫情短期會給我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來陣痛,但不會影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面”。就我市而言,有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,有以習(xí)近平同志為核心的黨中央作為堅(jiān)強(qiáng)后盾,有省委、省政府的傾斜幫助,加上經(jīng)過多年努力,全市已初步建立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系、形成了務(wù)實(shí)管用的工作機(jī)制、打造了一支敢抓經(jīng)濟(jì)、會抓經(jīng)濟(jì)、能抓經(jīng)濟(jì)的干部隊(duì)伍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量在提高、亮點(diǎn)在增多,疫情的沖擊也為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了新機(jī)遇,這些都是我們打好“翻身仗”、打響經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)的有利條件。上半年,疫情對第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了一定沖擊,但全市經(jīng)濟(jì)長期向好的基本態(tài)勢沒有改變,只要我們有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,加大政策調(diào)節(jié)力度,就一定能夠完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各級各部門和廣大黨員干部一定要擰成一股繩,堅(jiān)定發(fā)展信心,努力克服暫時(shí)困難,準(zhǔn)確判斷和科學(xué)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展自信,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化被動為主動、化壓力為動力,集中發(fā)力、乘勢而上、后發(fā)趕超,爭取在第三季度工作中取得突破性進(jìn)展,為完成年度目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官,全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、緊盯目標(biāo)、迎難而上,確保第三季度各項(xiàng)工作取得新突破。
我們要認(rèn)真對照省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的目標(biāo)要求,深入貫徹落實(shí)黨中央、區(qū)黨委關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)決策部署,切實(shí)按照全市關(guān)于防控工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總體安排和要求,準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化,因時(shí)因勢調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對舉措,增強(qiáng)憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,克服麻痹思想,拿出超常規(guī)舉措,創(chuàng)造性地開展工作,抓緊把耽誤的時(shí)間搶回來、把遭受的影響補(bǔ)回來,確保第三季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作取得新突破。
x縣按照屬地管理原則,完成各自的摸排工作。要強(qiáng)化企業(yè)用工保障,進(jìn)一步梳理當(dāng)前工程項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、餐飲酒店服務(wù)等行業(yè)的用工缺口、計(jì)劃工種和崗位結(jié)構(gòu),對比勞動力人數(shù)、技能結(jié)構(gòu)、務(wù)工時(shí)段、就業(yè)意向等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),制定訂單式培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)和勞務(wù)對接,科學(xué)有序組織農(nóng)民工務(wù)工。
對具備招投標(biāo)條件的項(xiàng)目要抓緊組織招投標(biāo);
要高質(zhì)量推進(jìn)全年重大項(xiàng)目的全面落地,積極搶抓工期,確保早啟動、早實(shí)施、早見效,對不具備開復(fù)工條件的項(xiàng)目要主動做好建設(shè)物資儲備,創(chuàng)造條件開復(fù)工建設(shè),力爭完成全年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。三是加大招商引資。要親自研究部署、周密組織,帶頭參與外出招商,主動對接拜訪企業(yè)、科研院校和專家,洽談引進(jìn)項(xiàng)目,確保招商引資工作取得實(shí)效。四是推進(jìn)規(guī)劃編制。市發(fā)改委要會同相關(guān)部門,加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作,加強(qiáng)與相關(guān)廳局的匯報(bào)銜接,爭取部分“十四五”項(xiàng)目能夠提前實(shí)施。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)“十四五”項(xiàng)目儲備工作,認(rèn)真研究國家宏觀政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向,結(jié)合“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況,挖掘、論證、儲備一批上規(guī)模、有競爭力,支撐性和成長性好的項(xiàng)目,保持項(xiàng)目庫充足。
(三)抓脫貧與強(qiáng)整改相結(jié)合。各級各部門要在堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí),抓緊推動脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,集中力量把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些、把基礎(chǔ)打得再牢靠一些,奮力奪取收官戰(zhàn)的全面勝利。一是強(qiáng)化問題整改。要認(rèn)真落實(shí)好中央第x巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見整改方案,主動對標(biāo)、抓好整改,推動脫貧攻堅(jiān)工作不斷取得新成效。脫貧攻堅(jiān)指揮部要在按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”“四個(gè)不摘”要求,圍繞“兩不愁三保障”和“兩個(gè)確保”目標(biāo),組織力量開展自查工作,進(jìn)一步核查建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”及飲水安全情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改、動態(tài)清零。二是做好迎檢準(zhǔn)備。各級各部門要提前謀劃、提前部署,全面梳理排查指標(biāo)、程序和資料,認(rèn)真做好匯報(bào)、戶脫貧、村退出、縣摘帽等相關(guān)資料準(zhǔn)備、座談會籌備、鄉(xiāng)村干部訪談、入戶調(diào)查、后勤保障等迎檢準(zhǔn)備工作。三是鞏固脫貧成果。緊緊圍繞鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,加快研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、工程建設(shè)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持配套政策,查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板。抓好防返貧措施落實(shí),建立脫貧人口分類管理系統(tǒng)、返貧監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、邊緣人口管理系統(tǒng),開展對脫貧人口、建檔立卡之外的邊緣人口的監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)管理。
(四)推實(shí)事與保民生共發(fā)展。大力實(shí)施教育質(zhì)量提升和教師素質(zhì)提升工程,全力抓好教育項(xiàng)目建設(shè)、學(xué)校信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)教育績效考核,建立貧困學(xué)生救助基金,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育快速發(fā)展,職教體系不斷完善,學(xué)前教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革,完善以農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度為主體、大病醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充、覆蓋農(nóng)牧區(qū)的多層次醫(yī)療保障體系,加快推進(jìn)等級醫(yī)院創(chuàng)建,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化和村居衛(wèi)生室建設(shè)。實(shí)施文化惠民工程,加快構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級綜合文化體系,不斷豐富各族群眾精神文化生活。繼續(xù)整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,完善多繳多得激勵(lì)機(jī)制,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保,落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度,擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。
(五)抓改革與求創(chuàng)新同推動。推動機(jī)構(gòu)改革持續(xù)深化,加快職能整合,促進(jìn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”工作,確保事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率穩(wěn)定提升。堅(jiān)持把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,大力清理精簡審批、核準(zhǔn)等事項(xiàng),分類壓縮審批時(shí)間。要繼續(xù)推進(jìn)國企國資改革,提升國企國資改革綜合成效。要深入推進(jìn)投融資體制、財(cái)稅體制、國企國資、行政體制、農(nóng)村改革和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(六)抓環(huán)保與優(yōu)生態(tài)同建設(shè)。始終堅(jiān)持把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展中的底線、生命線、高壓線和警戒線,從規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境整治、水源保護(hù)、宣傳教育、體制機(jī)制等方面入手,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。落實(shí)“水、氣、土壤”三大行動計(jì)劃,堅(jiān)決打好碧水藍(lán)天凈土保衛(wèi)戰(zhàn),集中整治城鎮(zhèn)黑臭水體,大力實(shí)施水源涵養(yǎng)工程,大力推進(jìn)造林綠化工程、生態(tài)功能區(qū)保護(hù)工程、防沙治沙工程、人工種草工程和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類處理和污水處理設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)河湖長制,強(qiáng)化河湖監(jiān)管,做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,深入開展全民種草植樹綠化國土行動。
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。
從上半年全市工作任務(wù)完成情況來看,一些指標(biāo)完成不是很理想,對此,各縣各部門要在認(rèn)真對照檢查本縣本部門工作的同時(shí),及時(shí)提出追趕措施,力爭在較短時(shí)間內(nèi)把工作欠帳彌補(bǔ)回來。
(一)抓落實(shí)的意識要更強(qiáng)。各縣各部門要圍繞加快發(fā)展、推進(jìn)工作,把搶時(shí)間、趕進(jìn)度工作要求落實(shí)到具體細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)上,爭分奪秒,強(qiáng)勢推進(jìn)。要強(qiáng)化全局意識,做到整體聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn),識大體、顧大局,心往一處想,勁往一處使,合力推進(jìn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)抓落實(shí)的要求要更高。對明確的工作不管多大困難和矛盾、多少阻力和瓶頸,都要竭盡全力、千方百計(jì)克服和解決。要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的吃苦精神,做到搶字當(dāng)頭,說了就做,定了就干。要通過扎實(shí)有效的工作,把既定的目標(biāo)和明確的任務(wù)變成發(fā)展的業(yè)績、突破的成果。
(三)抓落實(shí)的措施要更硬。各縣各部門要對重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確本單位責(zé)任主體,明確時(shí)間進(jìn)度,嚴(yán)格獎懲措施。各縣各部門負(fù)責(zé)人要親自抓,帶頭干,靠前指揮,加強(qiáng)指導(dǎo),認(rèn)真解決制約發(fā)展的具體問題,不怕不躲,一抓到底,務(wù)求實(shí)效。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對不履行職責(zé)、不正確履行職責(zé)或履行責(zé)任制不到位的,堅(jiān)決從嚴(yán)追究。
同志們,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們堅(jiān)定信心、勠力同心、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持疫情防控不放松、抓緊經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖,圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決打好全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之戰(zhàn),奮力開創(chuàng)新時(shí)代xxx的新局面。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十四
201x年,田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)走過了不平凡的一年,學(xué)校各項(xiàng)工作均取得長足的進(jìn)步,在此,我首先代表學(xué)校衷心地感謝市局各級領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各處室以及兄弟學(xué)校的關(guān)心、支持和幫助。
在過去的兩年,我們實(shí)現(xiàn)了“一年有進(jìn)步,兩年有起色”的目標(biāo),今年我們提出了“三年大提升”的年度總要求,以期圓滿完成學(xué)?!叭耆阶摺卑l(fā)展戰(zhàn)略,著力實(shí)現(xiàn)“二次騰飛”。我們發(fā)言的題目是:《咬緊目標(biāo),提振精神,為學(xué)?!岸悟v飛”奮力拼搏》。201x年我們將努力做到以下三個(gè)方面:
一、把精神作為第一生產(chǎn)力,始終保持“蠻拼的”狀態(tài)學(xué)校走到今天,我們深感,學(xué)校的發(fā)展離不開精神的守護(hù),“人是要有點(diǎn)精神的”,精神力量可以將潛力發(fā)揮到極致。我們將繼續(xù)以精神激勵(lì)、情緒感染、文化熏陶為抓手,營造積極奮進(jìn)的校園氛圍,充分提振教職員工激揚(yáng)向上、充滿斗志的精、氣、神。為此,我們將繼續(xù)強(qiáng)化“三種”意識。
一要繼續(xù)強(qiáng)化危機(jī)意識。當(dāng)前,我們面臨著地域與各項(xiàng)資源的邊緣化趨勢,也面臨即將到來的市區(qū)高中布局調(diào)整帶來的擠壓,我們?nèi)鄙佟叭涡浴钡南忍鞐l件和資源,但我們絕沒有“認(rèn)命”的懈怠和消沉,我們秉持“生于憂患死于安樂”、“置于死地而后生”的信念,我們相信“努力是生存之道”,愛拼才會贏,只有比別人更吃苦,比別人更努力,野百合的春天一定會來到。
二要繼續(xù)強(qiáng)化爭先意識。201x年既是十二五的收官之年,又是十三五的謀劃之年,教育轉(zhuǎn)型升級如火如荼,我們將不斷調(diào)整發(fā)展坐標(biāo),瞄準(zhǔn)發(fā)展方位,時(shí)時(shí)不松懈,事事爭先進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)“彎道超越”。201x年我們力爭打好學(xué)測和高考兩大戰(zhàn)役,交出驕人的答卷;學(xué)校素質(zhì)教育“5+2”項(xiàng)目建設(shè)將再上新臺階,五大行動再出新成果;努力再創(chuàng)年度考核優(yōu)秀等次、創(chuàng)成泰州市文明單位,并向省文明單位邁進(jìn);爭創(chuàng)泰州市紅旗團(tuán)委、黨建品牌示范校等一批教育品牌。
三要繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。學(xué)習(xí)乃強(qiáng)基固本之道,我們將繼續(xù)秉承“向著美的方向生長”的辦學(xué)理念,讓師生因?qū)W習(xí)而美麗,讓校園因書香而美好,讓“腹有詩書氣自華”成為時(shí)尚的風(fēng)景線。我們將充分利用“教師讀書吧”、“圖書茶香論壇”、“閱讀悅美項(xiàng)目”等軟、硬件資源平臺,廣泛開展形式多樣的讀書學(xué)習(xí)活動,在校園內(nèi)集聚讀書人氣,提升做人境界,融洽人際關(guān)系,厚實(shí)師生素養(yǎng),讓師生真正享受幸福完整的教育生活。
二、把管理作為第一保障力,始終保持精致常態(tài)。
近年來,我們堅(jiān)持目標(biāo)管理,過程管理,精致管理,用目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展,抓實(shí)管理過程,追求精致境界,走出了一條“可操作、重實(shí)際、見成效”的學(xué)校管理新路子。在鞏固“精細(xì)、高效運(yùn)行新常態(tài)”的基礎(chǔ)上,以“問題自我診斷”為導(dǎo)向,勤于思考新現(xiàn)象,勇于破解新問題,善于探尋新思路,努力為學(xué)校高質(zhì)態(tài)運(yùn)行保駕護(hù)航。
我們將繼續(xù)維護(hù)“目標(biāo)細(xì)化、過程硬化、結(jié)果量化”的“三化”管理體系,我們將把市局確定的目標(biāo)和十二五規(guī)劃、六大工程結(jié)合起來,確定今年的工作目標(biāo),分解落實(shí)到部門、年級組、備課組、教師個(gè)人頭上。在“細(xì)、硬、量”上“拾遺補(bǔ)缺”、“錦上添花”,在“目標(biāo)細(xì)化”上繼續(xù)做到“人人頭上有目標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有壓力”,在“過程硬化”上繼續(xù)做到“頂真碰硬,敢于紅臉”,在“結(jié)果量化”上繼續(xù)做到“既謀導(dǎo)向又謀結(jié)構(gòu)”,不斷彰顯“三化管理”的`效應(yīng)和成果。
我們將繼續(xù)完善“條塊結(jié)合,以塊為主”的年級組負(fù)責(zé)制管理模式,不斷完善27項(xiàng)工作“權(quán)力清單”“工作明細(xì)表”,明確主體,各司其職,實(shí)現(xiàn)管理的責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,進(jìn)一步突出教師和教學(xué)管理兩個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)年級管理效益的最大化。
問、健康體檢、健身指導(dǎo)、趣味運(yùn)動、教師聯(lián)歡等豐富多彩的校園課余活動,不斷增強(qiáng)教師的單位認(rèn)同感和職業(yè)歸屬感。
三、把質(zhì)量作為第一生命力,始終保持緊迫勢態(tài)教育質(zhì)量是學(xué)校的核心競爭力,是學(xué)校的“生命力”,更是學(xué)校的“生命線”。
教學(xué)工作方面,我們將繼續(xù)全面推進(jìn)“三問三學(xué)”思維課堂教學(xué)模式,全面提升課堂實(shí)效;繼續(xù)推進(jìn)各學(xué)科“三年一體化”校本教材的編訂和“三年一體化”教學(xué)案的完善工作,形成符合校情學(xué)情的教學(xué)指導(dǎo)文本。我們將全力以赴加強(qiáng)對高二、高三教學(xué)的督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,確保學(xué)業(yè)水平測試和高考雙豐收,力爭超額完成市局下達(dá)的高考指標(biāo)。
教師隊(duì)伍建設(shè)方面,將繼續(xù)強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),開展教師表彰、先進(jìn)評比等活動,樹典型,立榜樣,讓教師隊(duì)伍充滿正能量;繼續(xù)加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)水平的提高,充分利用好假期開展形式多樣,內(nèi)容全面、注重實(shí)效的培訓(xùn)活動,積極組織教師備戰(zhàn)第三輪市直學(xué)校中青年教師基本功比賽(課堂實(shí)踐),力爭再創(chuàng)佳績;繼續(xù)加強(qiáng)骨干教師培養(yǎng),推進(jìn)新生代骨干教師培養(yǎng)項(xiàng)目,力爭在市級、市直級骨干教師評選中實(shí)現(xiàn)“量”和“質(zhì)”的突破。繼續(xù)加強(qiáng)教科研工作力度,在課題研究、論文評比、省市級賽課等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的躍升。
特色建設(shè)方面,我們將樹立全面的教育質(zhì)量觀,繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育“5+2”項(xiàng)目建設(shè),依托“雙能雙會”目標(biāo)培養(yǎng)、省級課程基地建設(shè)、“周末有約”社團(tuán)活動、青年志愿者社會實(shí)踐等載體,融合生長,德能兼顧,文藝互促,力求創(chuàng)出素質(zhì)教育的田中特色。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁,表態(tài)雖易,落實(shí)不易,201x年,我們將且行且思且珍惜。
謝謝!
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十五
剛才,王忠書記的重要講話,為我們解讀了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想和中央、省對經(jīng)濟(jì)工作的部署要求,對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了深入分析,就做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署,具有很強(qiáng)的思想性、政治性、指導(dǎo)性和可操作性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委常委會研究的意見,我再講三點(diǎn)。
今年以來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)型逐步加快、質(zhì)量不斷提升、活力明顯增強(qiáng)、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢,一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。主要有六個(gè)方面的特點(diǎn):
一是穩(wěn)增長來之不易。今年以來,全市經(jīng)濟(jì)總體回暖。去年1—11月,支撐我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的煤、電、鋼、材產(chǎn)品產(chǎn)量全線負(fù)增長,但今年同期止跌回升,分別同比增長7.3%、20.9%、4.8%、2.1%。然而,因多方面原因,煤炭產(chǎn)業(yè)增加值到三季度才實(shí)現(xiàn)正增長,1—11月僅增長0.2%,而去年同期增速為3.9%。煤炭產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值的60%左右,占地區(qū)生產(chǎn)總值的四分之一以上,煤炭工業(yè)的緩慢增長嚴(yán)重影響了全市經(jīng)濟(jì)增速。即便在這種情況下,預(yù)計(jì)今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速仍能達(dá)到11%左右,高于全省1個(gè)百分點(diǎn)左右,總量可達(dá)到1460億元。這主要得益于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),酒、飲料和精制茶制造業(yè),有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比上年增加。
二是調(diào)結(jié)構(gòu)全面推進(jìn)。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從去年的9.6:50.2:40.2,調(diào)整到今年的9.2:50:40.8,三產(chǎn)比重提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。從一產(chǎn)看,糧經(jīng)比由去年的32:68調(diào)整為31:69;畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁增加值比重預(yù)計(jì)達(dá)到28%,比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn);新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)17家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到64.1%。從二產(chǎn)看,采煤機(jī)械化程度78.3%,煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率80.8%,煤層氣利用率45%,煤矸石綜合利用率56%,均較去年有所提高,其中采煤機(jī)械化程度提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。1—11月,電子信息、智能終端、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到18.6%。從三產(chǎn)看,成功創(chuàng)建2個(gè)國家4a級景區(qū),獲批3個(gè)省級旅游度假區(qū),全年接待游客有望超過3000萬人次、旅游收入有望超過200億元,分別增長57%和60%以上,持續(xù)保持“井噴”。貴州首座萬達(dá)廣場在我市建成營業(yè)。服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長13%左右。
三是增效益成效明顯。1—11月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額62.98億元,同比增長301.7%。稅收收入完成97.12億元,同比增長15.2%,非稅收入占比24.7%,低于全省平均水平。在經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長的同時(shí),生態(tài)效益明顯改善,全市森林覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)到56.9%以上,高于全省平均水平?!熬G色貴州建設(shè)三年行動計(jì)劃”考核排名全省第一。千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)率保持100%;水城河綜合治理項(xiàng)目主體工程全面完成,四個(gè)監(jiān)測斷面全部達(dá)到功能區(qū)水質(zhì)要求。城鎮(zhèn)污水處理率、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率分別達(dá)到87%和91%,分別比上年提高1個(gè)和9.94個(gè)百分點(diǎn)。率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣醫(yī)療廢物無害化集中處置。
四是惠民生力度加大。脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)告捷,預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口13.5萬人,貧困發(fā)生率由去年的11.91%下降至7.3%?!笆裆鷮?shí)事”涉及的79個(gè)項(xiàng)目全部完成,完成投資116億元,為年投資計(jì)劃的182%,是實(shí)施“十件民生實(shí)事”以來,投資完成情況最好的一年。大力推進(jìn)農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn),建成“組組通”公路2793公里。高中教育城建成招生;對全市2.9萬余名教師實(shí)行目標(biāo)考核,實(shí)現(xiàn)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員,極大調(diào)動了廣大教師的積極性;今年高考全市一本、本科和??粕暇€率在全省排名均比去年上升1位,擺脫了掛末的被動局面。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,率先在全省開展緊密型“醫(yī)共體”建設(shè)試點(diǎn),基本建成涼都醫(yī)院,全市26家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部取消藥品加成,實(shí)現(xiàn)了藥品零差率銷售。實(shí)施棚戶區(qū)改造33540戶,住房保障工作全省考核排名第一。城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高10.1%和15.3%。貧困勞動力全員培訓(xùn)1.45萬人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.46萬人。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別增長8.8%和9.7%。
五是促改革多點(diǎn)突破。啟動132項(xiàng)改革任務(wù)、制定90項(xiàng)改革方案,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進(jìn)。“三變”改革寫入中央一號文件,榮登“20**中國三農(nóng)十大創(chuàng)新榜樣”。我市被確定為全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交進(jìn)展順利。企業(yè)“多證合一、一照一碼”登記改革全面推進(jìn),“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全面推行?!胺殴芊备母镞M(jìn)一步深化,取消行政許可事項(xiàng)16項(xiàng)、其他行政權(quán)力事項(xiàng)8項(xiàng),下放行政審批事項(xiàng)4項(xiàng)。再次對行政許可事項(xiàng)審查與決定環(huán)節(jié)的法定期限進(jìn)行壓縮,壓縮率達(dá)66%。積極推進(jìn)文化體制改革,大力實(shí)施民族文化產(chǎn)業(yè)“10個(gè)10工程”,大型史詩舞劇《支格阿魯》獲省第六屆少數(shù)民族文藝會演劇目金獎、最佳導(dǎo)演獎、最佳音樂創(chuàng)作獎,實(shí)現(xiàn)24年來零的突破。招商引資工作取得新進(jìn)展,引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)4家,一批全國行業(yè)龍頭優(yōu)強(qiáng)企業(yè)落戶我市,全球市場銷售額第一的專業(yè)索道公司奧地利多貝瑪亞進(jìn)駐六盤水。
六是防風(fēng)險(xiǎn)有力有效。全市政府綜合債務(wù)率控制在100%警戒線以內(nèi),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。大力實(shí)施安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān),率先在全省構(gòu)建“1+n”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,成為全國遏制重特大事故試點(diǎn)城市之一,全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降,連續(xù)3年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。成功預(yù)報(bào)10起地質(zhì)災(zāi)害,緊急轉(zhuǎn)移受脅群眾7000多人,全年未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡。圍繞“迎接十九大·合力保穩(wěn)定”,建立“3+x”專班機(jī)制,安保信訪維穩(wěn)工作系統(tǒng)對接、高效運(yùn)行、整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)堅(jiān)決防止”目標(biāo),人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識到,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些突出問題,主要有:一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。貧困人口依然較多,今年國家脫貧成效評估后預(yù)計(jì)還有18.6萬貧困人口,深度貧困地區(qū)交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,產(chǎn)業(yè)扶貧還需加強(qiáng),越往后脫貧難度越大。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不優(yōu)。大項(xiàng)目好項(xiàng)目謀劃不足,項(xiàng)目存量持續(xù)緊張,產(chǎn)業(yè)投資占比持續(xù)下降,支撐投資持續(xù)較快增長的壓力加大。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、城市二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)供給不足,與人民群眾日益增長的美好生活需要還有較大差距。四是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)壓力仍然較大。財(cái)政收支矛盾突出,融資渠道收緊,普遍存在融資難融資貴的問題,地方政府性債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。這些問題,是發(fā)展質(zhì)量不夠高的具體體現(xiàn),也是發(fā)展不平衡不充分的短板所在,必須采取有效措施加以解決。
20**年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年,也是六盤水建市40周年。我們要擁抱新時(shí)代、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署、實(shí)現(xiàn)新作為,為到與全國全省同步全面建成小康社會奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)改革開放,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”方面取得扎實(shí)進(jìn)展,加強(qiáng)和改善民生,守好發(fā)展、生態(tài)、安全“三條底線”,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)“三大戰(zhàn)略行動”,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝同步小康,開啟新時(shí)代六盤水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程,全面建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市,奮力續(xù)寫新時(shí)代六盤水改革發(fā)展新篇章。
市委綜合考慮,明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)定為12%左右,一般公共預(yù)算收入增長6%,社會消費(fèi)品零售總額增長13%,固定資產(chǎn)投資增長20%左右,金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增長18%和22%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%左右和10%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),完成省下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。
明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)定為12%左右,充分考慮了需要和可能。在需要方面。省委確定明年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右。我市地區(qū)生產(chǎn)總值增速定為12%左右,是貫徹落實(shí)省委決策部署、為省既定目標(biāo)完成提供支撐的需要,也是完成我市“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的需要。在可能方面。從產(chǎn)業(yè)看,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右,農(nóng)業(yè)、規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)需分別增長6.8%、10.6%和13.5%。經(jīng)分析,20**年“3155工程”逐步進(jìn)入盛產(chǎn)期,預(yù)計(jì)新增投產(chǎn)面積45萬畝左右;茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)家禽和林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)效益將進(jìn)一步顯現(xiàn)。煤炭、電力、鋼材等7個(gè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定,新興產(chǎn)業(yè)增量釋放,5個(gè)省級經(jīng)開區(qū)將建成投產(chǎn)項(xiàng)目32個(gè)。旅游業(yè)將繼續(xù)保持“井噴”態(tài)勢,拉動批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)快速增長。從投資看,一大批招商項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè)。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,預(yù)計(jì)投資比今年增長30%左右。這些都為明年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右提供了條件。當(dāng)然,這個(gè)預(yù)期目標(biāo)是指導(dǎo)性的,實(shí)際執(zhí)行時(shí)只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,增速適當(dāng)高一點(diǎn)低一點(diǎn),都是可以接受的。
三、關(guān)于明年工作重點(diǎn)。
黨的十九大報(bào)告明確指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大判斷,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,下更大力氣推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新的進(jìn)步。一要促進(jìn)人的高質(zhì)量發(fā)展。從我市當(dāng)前實(shí)際來看,重中之重要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。同時(shí)要在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,尤其要讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),接受更高水平的教育,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。二要促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一方面,企業(yè)要按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,為社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,提供有效供給;另一方面,企業(yè)的發(fā)展必須是有效益的,是“投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的發(fā)展。三要促進(jìn)區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展。通過優(yōu)化資源配置,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益;通過堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)生態(tài)文明,提升區(qū)域發(fā)展的生態(tài)效益;通過維護(hù)公平正義,促進(jìn)和諧穩(wěn)定,提升區(qū)域發(fā)展的社會效益。由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要有一個(gè)過程。我們既要有緊迫感,又要克服一蹴而就的思想,切實(shí)做到遠(yuǎn)謀近施、堅(jiān)持不懈、久久為功,扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。
圍繞王忠書記提出的“以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),全力開啟新時(shí)代六盤水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程”的要求,實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作。
第一,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)系到我們能不能成功跨越我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口,關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)能否順利邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須堅(jiān)定跨越關(guān)口的緊迫感和責(zé)任感,全神貫注、全力以赴打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是全面建成小康社會的重要保障。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),一要強(qiáng)化政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。進(jìn)一步加大存量政府性債務(wù)的置換力度,明年6月底前完成存量政府性債務(wù)債券置換,有序推進(jìn)展期降息和債務(wù)剝離,多渠道籌集資金償還到期債務(wù)。堅(jiān)決落實(shí)政府性債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”,堅(jiān)決查處違法違規(guī)舉債,防止形成新的隱形債務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)投融資平臺公司市場化實(shí)體化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效率。要學(xué)會在國家加強(qiáng)監(jiān)管的情況下合紀(jì)合規(guī)拓寬融資渠道,用好國家允許發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券、土地儲備專項(xiàng)債券,允許垃圾污水處理項(xiàng)目采取ppp模式建設(shè)等方面的政策,積極爭取省脫貧攻堅(jiān)投資基金、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)基金等支持,發(fā)揮涼都“三變”產(chǎn)業(yè)基金作用,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金保障。二要強(qiáng)化金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域的監(jiān)管,持續(xù)做好防范、打擊和處置非法集資工作,建立健全監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制。加快推進(jìn)六枝聯(lián)社、盤縣聯(lián)社、水城聯(lián)社改制農(nóng)商行,強(qiáng)化融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司的日常業(yè)務(wù)監(jiān)管,守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)管控。深入開展安全生產(chǎn)大檢查和地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查,推進(jìn)遏制重特大事故試點(diǎn)工作,完成安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān)任務(wù),全力抓好煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。全面深化“平安涼都”建設(shè),著力創(chuàng)新完善預(yù)防化解社會矛盾機(jī)制和社會治安防控體系,統(tǒng)籌推進(jìn)“雪亮工程”“涼都警務(wù)云”建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。四要強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控。審計(jì)指出,近年來我市政府投資項(xiàng)目監(jiān)管總體是有效的,但也存在基本建設(shè)程序不完善、項(xiàng)目建設(shè)管理不到位、結(jié)算初審不認(rèn)真等問題。針對這些問題,各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,從嚴(yán)控制工程造價(jià),加強(qiáng)過程監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目建設(shè)管理中的不規(guī)范行為。
精準(zhǔn)脫貧,是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。明年要按照“兩翼先行、中路突破,全面決勝,確保如期全面小康”的總體思路,打好打贏“四場硬仗”,鞏固盤州、決戰(zhàn)六枝、攻堅(jiān)水城,實(shí)現(xiàn)六枝特區(qū)按國家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”,減少農(nóng)村貧困人口10萬人,213個(gè)貧困村出列。一要繼續(xù)打好基礎(chǔ)設(shè)施硬仗,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示要求,聚焦深度貧困地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)組組通硬化路,建成“組組通”公路3868公里。二要繼續(xù)打好易地扶貧搬遷硬仗,加快安置點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保20**年項(xiàng)目在20**年6月底全部搬遷入住,20**年項(xiàng)目按時(shí)完成房屋主體工程。要提前謀劃和啟動搬遷動員工作,確保貧困群眾按時(shí)搬遷入住。要超前謀劃群眾入住后的社區(qū)管理和教育、醫(yī)療、就業(yè)等問題,全面落實(shí)“五個(gè)三”配套措施,確保移民社區(qū)能夠成為和諧社區(qū)、活力社區(qū)。建設(shè)活力社區(qū),一是要有人,有一定的人口密度,這樣社區(qū)才有活力。二是要有經(jīng)濟(jì)活動,讓搬遷群眾有就業(yè)、有收入,這樣群眾的生活才能欣欣向榮。三是要形成內(nèi)部循環(huán)、打通外部循環(huán),在社區(qū)內(nèi)部要配套完善醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施和理發(fā)、餐飲等配套商業(yè)設(shè)施,滿足群眾日常生產(chǎn)生活需要;在社區(qū)外部要與城市或城鎮(zhèn)有機(jī)融合在一起,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和各類信息資源的共建共享。對剛搬遷入住的社區(qū),要實(shí)時(shí)關(guān)注入住群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題,尤其在入住的第一年,對供電、給排水、社會治安以及買菜、購物等具體而微的事情都要高度關(guān)注,確保群眾住得安心、住得踏實(shí)、穩(wěn)得下來。三要繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗,把貧困群眾眼前的脫貧需要與長遠(yuǎn)的增收致富結(jié)合起來,對今年要達(dá)到脫貧目標(biāo)的貧困群眾,如果已謀劃實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目眼前還不能見到效益,要抓緊實(shí)施一批蔬菜和食用菌種植、家禽養(yǎng)殖等短平快項(xiàng)目,為收入達(dá)標(biāo)提供實(shí)實(shí)在在的有力支撐。對已脫貧的群眾,要逐一梳理,每家每戶都要有長期穩(wěn)定的收入來源,切實(shí)防止脫完貧就返貧。對明年以后才脫貧的群眾,從現(xiàn)在開始就要考慮長短結(jié)合,既滿足眼前脫貧的需要,又滿足長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。四要繼續(xù)打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗,繼續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育精準(zhǔn)扶貧,全面落實(shí)教育扶貧的各項(xiàng)政策措施。加強(qiáng)對貧困勞動力的技能培訓(xùn),確保每戶貧困家庭至少1人熟練掌握一門實(shí)用技能。對農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)行兜底性保障,擴(kuò)大大病救治病種范圍,醫(yī)療救助應(yīng)助盡助。全面建成五級遠(yuǎn)程醫(yī)療體系,使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務(wù)。全面推進(jìn)“六個(gè)攻堅(jiān)”工作,嚴(yán)格落實(shí)“危改”工程“五主體,四到場”制度,完成農(nóng)村“危改”“三改”9005戶,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶、低保戶和深度貧困地區(qū)危房改造全覆蓋。五要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”和“三率一度”,不論是對貧困戶的納入、退出,還是對每戶貧困戶的致貧原因、脫貧措施等,都要逐戶核實(shí),并進(jìn)行動態(tài)管理,確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查。要心里裝著“脫貧賬”,幫助群眾算清收支賬和大小賬,算清總賬和細(xì)賬,一次算不清算兩次、兩次算不清算三次,直到群眾真正認(rèn)可。特別是對農(nóng)村的貧困老年人,要耐心細(xì)致做工作,幫助他們把每一筆賬都算明白、記清楚。要扎實(shí)開展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”行動,用心用情用力扶真貧、真扶貧。要強(qiáng)化考核監(jiān)督,對弄虛作假、數(shù)字脫貧的堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
污染防治,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵之舉。要以中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改為牽引,全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要著力解決突出環(huán)境問題。加強(qiáng)大氣污染治理,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),督促落實(shí)“以氣代煤壓減燃煤污染三年行動”,盡快實(shí)現(xiàn)城區(qū)“無煤化”,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率94%以上,主要污染物pm10、pm2.5濃度控制在省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)內(nèi)。加強(qiáng)水環(huán)境治理,嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,啟動飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),劃定雙橋水庫水源保護(hù)區(qū),推進(jìn)北盤江、三岔河流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償,千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,省控以上斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到94.1%以上。加強(qiáng)土環(huán)境治理,開展廢渣及危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān),危險(xiǎn)廢物依法得到安全處置。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。二要著力推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入實(shí)施新一輪綠色貴州建設(shè)行動計(jì)劃,全市森林覆蓋率達(dá)到59%以上。深入實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)“四型十五種”產(chǎn)業(yè),扎實(shí)開展綠色制造三年專項(xiàng)行動,力爭綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%。三要著力推動環(huán)保體制創(chuàng)新。推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核。完成重點(diǎn)管理行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā),開展水權(quán)、排污權(quán)交易及國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,建立“查、處、移”一條線和快查快辦快移的行政處罰模式。探索建立“1+n”環(huán)境保護(hù)管理體系,形成齊抓共管的工作格局。
第二,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。孫志剛書記強(qiáng)調(diào),“推動高質(zhì)量發(fā)展,要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,凈化市場環(huán)境,提升人力資本素質(zhì),增強(qiáng)治理能力?!蔽覀円凑諏O志剛書記的要求,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,更加突出市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,提高全要素生產(chǎn)率,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場競爭力。
(一)加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的發(fā)展思路,深化工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動工業(yè)實(shí)現(xiàn)高端化綠色化集約化發(fā)展。一要大力實(shí)施“雙百工程”,通過改造盤活提升存量,通過引進(jìn)形成優(yōu)質(zhì)增量。積極引入國內(nèi)外頂級解決方案提供商參與我市“百企改造”,督促指導(dǎo)企業(yè)制定實(shí)施技術(shù)改造升級方案,確保明年改造企業(yè)100家以上。以產(chǎn)業(yè)大招商突破年為統(tǒng)攬,圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié),建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,拓展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上下游,引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)4家以上,落地省外投資項(xiàng)目500個(gè)以上。二要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持把煤炭產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),加快提升煤炭工業(yè)發(fā)展質(zhì)量,啟動20處煤礦智能機(jī)械化改造,機(jī)械化率達(dá)到80%以上,淘汰落后產(chǎn)能93萬噸/年以上。加大煤層氣抽采使用力度,抽采量達(dá)到15億立方米、利用率達(dá)到46%。深入實(shí)施能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制,扎實(shí)做好電煤保供。延長傳統(tǒng)煤焦化及下游加工產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)水礦鑫晟煤化工技改升級。大力發(fā)展新型建材,加快發(fā)耳、兩河新型建材產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),引導(dǎo)建材企業(yè)規(guī)模化利用工業(yè)固體廢棄物。延長鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈,建成鋁王鋁業(yè)項(xiàng)目,電解鋁產(chǎn)量達(dá)到14萬噸。三要大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加快多貝瑪亞索道公司貴州工廠建設(shè),啟動5條索道建設(shè),培育發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。推動玄武巖二期項(xiàng)目建成投產(chǎn),正常生產(chǎn)玄武巖連續(xù)纖維產(chǎn)能達(dá)到1.5萬噸,開發(fā)復(fù)合板材、復(fù)合管道、光伏支架等產(chǎn)品。啟動10萬噸高純硫酸錳項(xiàng)目二期生產(chǎn)線和萬噸級氫氧化鋰項(xiàng)目建設(shè),完成銅箔產(chǎn)量3000噸以上,加快打造新能源產(chǎn)業(yè)。推廣金指紋“智慧社區(qū)平臺”運(yùn)用,依托納米鍍膜生產(chǎn)線引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)。
在發(fā)展過程中,既要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也要更好發(fā)揮政府作用,推動工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一要營造良好營商環(huán)境。今年省里出臺了《貴州省外來投資服務(wù)和保障條例》,并采用世界銀行制定的《企業(yè)營商環(huán)境評價(jià)》標(biāo)準(zhǔn),對各市州營商環(huán)境進(jìn)行評估。各級各部門要按照《條例》要求,對照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐條進(jìn)行梳理和自查,特別是要通過評價(jià)形成“倒逼機(jī)制”,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。二要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年10月,全省統(tǒng)一開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房摸底調(diào)查,我市園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房空置共有10.8萬平方米、空置率2.9%,其中六枝特區(qū)空置5.1萬平方米、空置率22.4%。12個(gè)園區(qū)污水處理廠全部建成,大河經(jīng)開區(qū)大灣、汪家寨等污水處理設(shè)施實(shí)際運(yùn)行效率低。各園區(qū)要對未有效利用的標(biāo)準(zhǔn)廠房、閑置土地等資源進(jìn)行盤活,讓其盡快產(chǎn)生效益。要加快污水收集管網(wǎng)建設(shè),讓污水處理廠發(fā)揮作用。加快雙水紅橋董地一體化發(fā)展,大力推進(jìn)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。三要推動產(chǎn)業(yè)成鏈條發(fā)展。不少企業(yè)反映的物流成本高問題,究其原因是產(chǎn)業(yè)不配套,沒有形成上下游聯(lián)動的全產(chǎn)業(yè)鏈條。要認(rèn)真梳理園區(qū)已落地項(xiàng)目和投產(chǎn)企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè),引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展成龍配套。要抓緊編制全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明年5個(gè)省級開發(fā)區(qū)要分別形成2個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群,其他開發(fā)區(qū)要形成1個(gè)以上集群。市經(jīng)信委要牽頭抓緊研究制定推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展的具體措施和評定標(biāo)準(zhǔn)。四要大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。目前,企業(yè)普遍面臨招工難和員工管理難的問題,對企業(yè)正常生產(chǎn)造成較大影響。要利用春節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日,開展各類招聘活動,并通過到長三角、珠三角等城市開展慰問看望我市外出務(wù)工人員等方式,吸引他們返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要把招工范圍擴(kuò)大到周邊鄰縣,吸引外地勞動力在我市就業(yè),積極擁抱并善待他們,增加勞動力供給。從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人不是一朝一夕的事,一方面要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高技能;另一方面工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要幫助企業(yè)加強(qiáng)對員工的教育和引導(dǎo),使員工加快成為有組織、有紀(jì)律的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全省經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出明年要把旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物,徹底改變種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣。這是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策部署,必須不折不扣抓好落實(shí)。近年來,我們一直強(qiáng)調(diào)削減玉米種植面積,但成效并不大,主要原因:一是勞動力缺乏,留在農(nóng)村的大多是老弱婦孺,難以發(fā)展玉米之外的其他產(chǎn)業(yè);二是勞動技能缺乏,不會種技術(shù)要求高的其他經(jīng)濟(jì)作物;三是土地零散破碎,即便有一些特色經(jīng)濟(jì)作物,規(guī)模也不大,沒有市場競爭力,農(nóng)民擴(kuò)大種植的積極性不高;四是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依然存在,農(nóng)民吃肉靠自己養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,飼料主要靠自己種植玉米。這些既是玉米退不下來的原因,也是我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的障礙。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)決把玉米退下來,徹底解決“祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)沒有根本改變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)樣樣都有樣樣都不成規(guī)?!钡膯栴}。
把旱地玉米退下來,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞上去,必須采取強(qiáng)有力的措施。一要堅(jiān)決落實(shí)“旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物”的要求。省下達(dá)我市明年調(diào)減玉米種植面積142.27萬畝,其中23.27萬畝用于退耕還林還草,119萬畝主要改種蔬菜、中藥材和其他特色糧食作物。目前東北玉米調(diào)運(yùn)到我市,價(jià)格比本地玉米還低。調(diào)減玉米種植面積以后,農(nóng)民養(yǎng)殖對玉米的需求,可通過從市場購買來滿足。二要鞏固提升山地特色農(nóng)業(yè)。近年來,我們以“3155工程”為抓手,建成了獼猴桃、刺梨、軟籽石榴等特色農(nóng)業(yè)基地320萬畝。要繼續(xù)鞏固提升,加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)種和后續(xù)管護(hù),統(tǒng)籌抓好病蟲害防治,確保投產(chǎn)面積150萬畝以上。加快生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范城市建設(shè),申報(bào)10個(gè)以上生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品,申報(bào)1個(gè)國家級、3個(gè)省級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。三要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。加大對基層的農(nóng)技服務(wù)力度,加強(qiáng)對基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)和管理,大力推廣適合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的良種良法。要通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),減少傳統(tǒng)勞動力的投入。尤其要高度重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),在“1+10”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全面推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用,建設(shè)2個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范,打造1—2個(gè)具有特色的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。明年省里將優(yōu)化整合規(guī)?;r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地10個(gè),建設(shè)50個(gè)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品智能質(zhì)量追溯,六盤水要在其中占有一席之地。四要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢。而真正要把玉米退下來,也需要把農(nóng)民手里的土地資源整合起來,依托園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,使土地的產(chǎn)出大幅高于原來種玉米的產(chǎn)出,從而形成鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的正向激勵(lì)。今年我們出臺了《創(chuàng)建山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園助推脫貧攻堅(jiān)三年行動計(jì)劃》,明年要大力推動行動計(jì)劃的落地實(shí)施,大力支持已經(jīng)明確的11個(gè)園區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè),把水城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的“一枝獨(dú)秀”,變?yōu)楦鱾€(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全面發(fā)展的“滿園春色”。五要培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前在農(nóng)村勞動力大量流失的同時(shí),我們也欣喜地看到,一些大學(xué)畢業(yè)生和有一定技能、一定財(cái)富積累的外出務(wù)工人員開始回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè),對推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了積極作用。我們要深入挖掘其中的典型,大力宣傳推廣,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),支持更多年輕人投身農(nóng)村、扎根基層,讓他們把闖勁、干勁和想法變成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的具體成效。同時(shí)加大對農(nóng)民的技能培訓(xùn)力度,明年要培育知識型、創(chuàng)新型、技能型新型職業(yè)農(nóng)民人以上。六要加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度。引進(jìn)和培育一個(gè)龍頭企業(yè),能夠帶動發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。目前養(yǎng)豬方面已引進(jìn)大北農(nóng)和溫氏集團(tuán),養(yǎng)羊方面有努比亞,養(yǎng)牛方面有伊賽,蔬菜種植方面有廣東粵旺集團(tuán)。要推動與這些企業(yè)合作項(xiàng)目的加快落地,早日建成見效。要加大企業(yè)培育引進(jìn)力度,通過龍頭企業(yè)建設(shè)基地、開拓市場、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。明年要分別培育省級、市級龍頭企業(yè)41家和30家。七要建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,從某種角度上講根本目的是為了幫助貧困群眾增收致富。因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須把完善與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制擺在突出位置來抓。要堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的思路,全面推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,明確貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的環(huán)節(jié)和份額,幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動務(wù)工、反租倒包、政策紅利、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。八要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要大力推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,通過延長產(chǎn)業(yè)鏈提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的附加值。得益于習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)注,“人民小酒”和“盤縣火腿”迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府高度重視,在政策、資金、項(xiàng)目、人才等方面對兩個(gè)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展給予了大力支持。我們要積極作為,把習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和省委、省政府的重視支持盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)績和群眾增收的實(shí)惠。針對我市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率在全省排名靠后的實(shí)際,要依托已經(jīng)具有一定規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品,通過引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、爭取省里資金支持等多種措施,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。明年重點(diǎn)抓好刺梨、小黃姜、獼猴桃加工以及肉類加工等項(xiàng)目的實(shí)施。與此同時(shí),要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快冷鏈物流基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)冷庫全覆蓋。
(三)推動旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)“井噴”。通過近年來的傾力打造,我市旅游業(yè)從無到有,形成了一批具有鮮明特色的旅游產(chǎn)品,吸引了八方來客,展現(xiàn)了燦爛前景。旅游之樹種下去了,現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何讓這棵樹枝繁葉茂、開花結(jié)果,變成帶動區(qū)域發(fā)展、增加群眾收入的“搖錢樹”。針對我市旅游產(chǎn)品大多為政府主導(dǎo)打造的實(shí)際,要大力推進(jìn)這些產(chǎn)品的市場化、專業(yè)化運(yùn)作,核心是要引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績好的運(yùn)營商參與經(jīng)營,這既可按照規(guī)范的程序由企業(yè)來收購景區(qū),也可以由企業(yè)以輕資產(chǎn)的方式主導(dǎo)景區(qū)運(yùn)營,只要能讓景區(qū)產(chǎn)生效益,只要能逐步把政府投進(jìn)去的錢收回來,都可以商量。明年要爭取引進(jìn)4家以上品牌管理企業(yè)參與景區(qū)運(yùn)營、8家以上品牌管理企業(yè)參與酒店經(jīng)營。
當(dāng)前我們正在編制全域旅游規(guī)劃,這項(xiàng)工作市旅游發(fā)展委要高質(zhì)量加快推進(jìn),盡快拿出一個(gè)比較成熟的方案。習(xí)近平總書記十九大期間在貴州省代表團(tuán)強(qiáng)調(diào),既要鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂,也要對鄉(xiāng)村旅游作分析和預(yù)測,提前制定措施,確保鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展??倳浀闹匾甘靖呶萁?、客觀冷靜。我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展全域旅游,不是要遍地開花,而是要通過旅游的發(fā)展,把區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、文化等資源整合起來,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量和群眾文明素質(zhì)的提升。所以,不能有條件無條件都要建景區(qū)、都要搞旅游,即便是有旅游資源的地方,也要根據(jù)市場的需求和全市旅游發(fā)展的總體布局來統(tǒng)籌考慮資源開發(fā)的時(shí)序。按照省的要求,對旅游資源大普查發(fā)現(xiàn)的五級、四級旅游資源和溫泉資源的開發(fā)利用,或投資超過3億元的旅游項(xiàng)目,須報(bào)省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核;三級及以下旅游資源的開發(fā)利用或投資規(guī)模為2—3億元的旅游項(xiàng)目,須報(bào)市旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核。各縣市區(qū)要堅(jiān)持規(guī)劃先行,嚴(yán)格落實(shí)審批,統(tǒng)籌開發(fā)利用,強(qiáng)化資源保護(hù),加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),防止低價(jià)賤賣、亂開發(fā)和小、散、低開發(fā)。當(dāng)前,首要是把已建成的一批旅游景區(qū)經(jīng)營好,形成一條條有人氣、有效益的旅游精品線路,在此基礎(chǔ)上再來考慮新旅游產(chǎn)品的配套開發(fā)。與此同時(shí),要堅(jiān)持治痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn),切實(shí)解決制約和影響旅游發(fā)展的交通不配套、接待設(shè)施不完善、服務(wù)水平不高等問題,大力營造支持旅游業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境。對旅游產(chǎn)品的推介和市場開拓,要充分發(fā)揮兩個(gè)積極性,一個(gè)是政府的積極性,重點(diǎn)抓好全市和各縣市區(qū)的旅游整體宣傳推介,另一個(gè)是旅游企業(yè)的積極性,具體旅游產(chǎn)品的推銷要靠旅游企業(yè)來完成。這里還需強(qiáng)調(diào)的是,我市即將迎來冬季旅游旺季,特別是我們在南方獨(dú)有的高山滑雪已經(jīng)對游客產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力,要切實(shí)加強(qiáng)旅游安全管理和服務(wù),包括道路交通安全和景區(qū)安全管理,確保游客乘興而來、盡興而歸。
(四)大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。當(dāng)前全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。六盤水在工業(yè)化時(shí)代領(lǐng)跑全省,在大數(shù)據(jù)時(shí)代也要努力占有一席之地。不論信息技術(shù)也好,數(shù)據(jù)技術(shù)也好,發(fā)展到今天,人們關(guān)注的重點(diǎn)已從應(yīng)用轉(zhuǎn)向了平臺。不是應(yīng)用不重要,而是沒有平臺不但應(yīng)用的作用不能實(shí)現(xiàn)最大化,還會造成重復(fù)建設(shè)和無效投資。因此,現(xiàn)在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),一定要先搞好頂層設(shè)計(jì),先搭建好數(shù)據(jù)平臺,消除信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪,真正實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)打盡、一匡天下、一勞永逸。最近,我們正重點(diǎn)謀劃與國內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)合作,打造“智慧涼都”這個(gè)大平臺,這個(gè)平臺一定要是一個(gè)包容性好、拓展性好的平臺,并且盡可能地整合現(xiàn)有的存量資源?;ヂ?lián)網(wǎng)之后的時(shí)代是物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。我們還要以天人合一、萬物互聯(lián)為追求,積極迎接物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來。這些工作請市經(jīng)信委抓緊推進(jìn)。
要大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,力爭在工業(yè)智能化控制、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧城市管理等方面取得突破。要推動nb—iot網(wǎng)絡(luò)與“智慧涼都”建設(shè)融合發(fā)展,建成智慧城市體驗(yàn)中心。實(shí)施1個(gè)以上省級智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,對有條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等技術(shù)改造。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,培育大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)4家以上。實(shí)施電子商務(wù)“百鄉(xiāng)千村”工程和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等專項(xiàng)計(jì)劃,支持和鼓勵(lì)年輕人開辦電商,網(wǎng)絡(luò)零售額增長30%以上。加快4a級景區(qū)智能化升級,抓緊開發(fā)并大力推廣六盤水旅游app和微信公眾號。推動遙感技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的運(yùn)用,提高技防能力和水平。深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”,完成已遷入“云上貴州”應(yīng)用系統(tǒng)100%數(shù)據(jù)目錄梳理、100%綠色數(shù)據(jù)上架,實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)共享,在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等方面建設(shè)3個(gè)以上政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用典型示范項(xiàng)目。
(五)著力擴(kuò)大有效投資。諶貽琴省長強(qiáng)調(diào),“要充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,下大力氣提高投資的質(zhì)量和效益,并爭取保持在一個(gè)相對較高的投資增速?!蹦壳案鞯馗鞑块T梳理出的明年要實(shí)施的一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程,總數(shù)629個(gè)、總投資5100億元以上、明年完成投資1150億元以上。但總的來看數(shù)量還不夠、質(zhì)量還不高。要結(jié)合我市發(fā)展的實(shí)際需要,準(zhǔn)確把握國家投資政策,把握投資方向和重點(diǎn),進(jìn)一步梳理和謀劃項(xiàng)目,把項(xiàng)目庫做得更大、更實(shí)、更優(yōu),并加強(qiáng)向上溝通銜接,爭取更多項(xiàng)目納入國家和省的盤子。要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),力爭建成安六城際鐵路線上工程并具備聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件,開工盤州至興義城際鐵路。建成六威高速公路,完成普盤高速、納興高速公路前期工作并力爭開工建設(shè),加快玉普高速公路前期工作并爭取納入省高速公路網(wǎng)加密規(guī)劃,推進(jìn)赫六高速、大坪子至董地、六枝至黃果樹等公路建設(shè)。完成國省道改造60公里。開工建設(shè)月照機(jī)場改擴(kuò)建工程。加快推進(jìn)英武水庫可研報(bào)告編制工作,開工建設(shè)2座中型水庫、10座小型水庫。
第三,更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。孫志剛書記指出,“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展?!蓖苿痈哔|(zhì)量發(fā)展,要把落腳點(diǎn)放在提高保障和改善民生水平上,放在滿足人民群眾多層次多樣化的美好生活需求上,使人民群眾有更多獲得感、幸福感。
要持續(xù)改善和保障民生。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。全面落實(shí)積極就業(yè)政策,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機(jī)制,完成貧困勞動力全員培訓(xùn)2.2萬人次,新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬人以上。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.2億元,實(shí)現(xiàn)5000名以上大學(xué)畢業(yè)生和5.6萬名農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓人人都有通過辛勤勞動實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會。要優(yōu)先發(fā)展教育。今年我們召開了全市教育工作會議,出臺了教育綜合改革實(shí)施方案等一系列政策文件,未來三年將新建改擴(kuò)建600多個(gè)教育項(xiàng)目、投入100多億元,力度之大、投入之大前所未有。明年是教育綜合改革的落實(shí)年,要對標(biāo)對表,狠抓落實(shí),啟動建設(shè)397所各級各類學(xué)校新建改擴(kuò)建項(xiàng)目,消除中心城區(qū)義務(wù)教育階段66人以上“大班額”。要扎實(shí)推動義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,確保六枝特區(qū)、水城縣、鐘山區(qū)通過國家評估認(rèn)定。要扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校長職級制改革試點(diǎn)、“管辦評”分離等各項(xiàng)改革,確保抓出成效。要落實(shí)城鎮(zhèn)低收入困難家庭學(xué)生幫扶資助政策,讓寒門學(xué)子求學(xué)無憂。要大力推進(jìn)貴州幼兒師范高等??茖W(xué)校申建工作,力爭明年獲批,同時(shí)爭取引進(jìn)省內(nèi)外重點(diǎn)高校到盤州市辦學(xué)取得突破。要全力推進(jìn)健康六盤水建設(shè)。完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動計(jì)劃,加快“百院大戰(zhàn)”項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)市二醫(yī)改擴(kuò)建等3個(gè)項(xiàng)目,確保市婦保院醫(yī)技保健綜合樓等項(xiàng)目建成投入使用。在總結(jié)六枝特區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)盤州市、水城縣、鐘山區(qū)“醫(yī)共體”改革,垂直整合市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療資源,實(shí)現(xiàn)深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級以上婦幼保健機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療、疫苗數(shù)字化監(jiān)控和追溯系統(tǒng)建設(shè)“五個(gè)全覆蓋”,讓基層群眾享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。要兜牢民生網(wǎng)底。深入實(shí)施“全民參保計(jì)劃”,擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,推進(jìn)單病種付費(fèi)模式改革,有效提高全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算率。要加強(qiáng)留守兒童困境兒童等群體的關(guān)愛保護(hù),抓好城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助等社會救助工作,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。臨近春節(jié),要高度重視農(nóng)民工工資清欠工作,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益。
“城市讓生活更美好”,城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民群眾生活質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,加快“三地同城化”發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)文”工作,城鎮(zhèn)化率提高到51.5%。要推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì),做好德塢、七十三、火車站、塔山等棚戶區(qū)城市設(shè)計(jì),啟動魚塘片區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè),做大做強(qiáng)中心城區(qū),提高吸引力和輻射帶動力。要用好“多規(guī)合一”試點(diǎn)成果,實(shí)現(xiàn)空間開發(fā)全程監(jiān)管。要著力提高城市發(fā)展質(zhì)量。積極推進(jìn)市中心城區(qū)集中供熱項(xiàng)目建設(shè),對集中供熱規(guī)劃進(jìn)行修編,新建供熱管網(wǎng)100公里,集中供熱面積增加180萬平方米,讓六盤水成為“夏天涼爽、冬天溫暖”的城市。要完善城市交通網(wǎng),推進(jìn)烏蒙大道、鳳凰路東段、人民路東段等項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)鋼城大道二期、六威高速連接線與麒麟北路立交互通,實(shí)施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造,積極解決城市擁堵問題。要抓緊完成城市管網(wǎng)優(yōu)化方案,充分發(fā)揮現(xiàn)有污水管網(wǎng)作用,對破損、堵塞點(diǎn)等進(jìn)行修復(fù)疏通,根據(jù)實(shí)際需要新建污水管網(wǎng),啟動水鋼、德塢、火車站等片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)雨污分流,從根本上改善城市水環(huán)境質(zhì)量。要在完成地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)管線入廊并正式投入運(yùn)營。要規(guī)范提升小區(qū)物業(yè)管理,推動物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,大力培育守望相助的社區(qū)文化和鄰里關(guān)系。要加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè),加大對郎岱和玉舍兩個(gè)國家特色小鎮(zhèn)的培育建設(shè)力度,啟動10個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè),加快10個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。
“鄉(xiāng)村讓城市更向往”。鄉(xiāng)村不僅是滿足人們生活需求的田園,更是寄托鄉(xiāng)愁的故園、親近自然的樂園。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅罅?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,結(jié)合實(shí)際編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),深入開展村莊規(guī)劃農(nóng)房設(shè)計(jì)大會戰(zhàn),明年實(shí)現(xiàn)行政村和30戶以上居民點(diǎn)村莊規(guī)劃全覆蓋。要切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境,開展500個(gè)行政村“三型”村莊建設(shè),實(shí)施162個(gè)深度貧困村農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力實(shí)施小康業(yè)、路、水、電、訊、房、綠、寨“八個(gè)小康行動計(jì)劃”,打造美麗鄉(xiāng)村升級版。堅(jiān)持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管并重,堅(jiān)決杜絕“只建不管”造成資源閑置和浪費(fèi)。要建設(shè)良好鄉(xiāng)風(fēng),推進(jìn)村民自治,堅(jiān)決整治大操大辦、鋪張浪費(fèi)、聚眾賭博、封建迷信等活動,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。
第四,持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放。推動高質(zhì)量發(fā)展,要依靠改革開放激發(fā)動力活力。我們要用好改革開放關(guān)鍵一招,通過改革推動、開放帶動,讓激發(fā)活力的制度更加成熟定型,讓加快發(fā)展的動力更有效率。
要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推進(jìn)承包地“三權(quán)”分置,加大財(cái)政資金整合使用和金融保險(xiǎn)支持力度,建成市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。要大力鞏固農(nóng)村“三變”改革成效,著力打造“三變”改革升級版。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,對已經(jīng)承接和下放的行政審批事項(xiàng)開展“回頭看”,深入開展“稅收任性執(zhí)法”專項(xiàng)治理,全面清理涉企收費(fèi),堅(jiān)決防止已“瘦身”的制度性交易成本反彈。深化園區(qū)體制機(jī)制改革,促進(jìn)園區(qū)整合優(yōu)化發(fā)展。完成景區(qū)、公園實(shí)施所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離改革。圍繞激發(fā)市場活力,不斷推進(jìn)商事制度改革,實(shí)施企業(yè)簡易注銷登記改革,實(shí)現(xiàn)注冊登記全程電子化,全面實(shí)行“多證合一”,推進(jìn)“證照分離”。深化國有企業(yè)改革,繼續(xù)抓好中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作,組建市商貿(mào)物流投資公司和市供銷集團(tuán)公司。圍繞加快社會事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)公立醫(yī)院改革和新農(nóng)合支付方式改革,加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。穩(wěn)步開展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、殯葬服務(wù)改革,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明體制、轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)監(jiān)管體制、財(cái)稅體制等改革。
要全面推進(jìn)對外開放。用好省數(shù)博會、酒博會、茶博會等平臺,把我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推出去,把優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、高端人才、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來。繼續(xù)辦好中國—東盟國際產(chǎn)能合作妥樂論壇,加強(qiáng)與東南亞國家的經(jīng)貿(mào)往來。充分發(fā)揮六盤水海關(guān)輻射帶動作用,加快推進(jìn)六盤水保稅物流中心和紅果公用保稅倉庫申建,啟動臨時(shí)航空口岸籌建,引導(dǎo)和支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)發(fā)展成為進(jìn)出口主體。
同志們,新時(shí)代意味著新起點(diǎn)新要求,新時(shí)代呼喚新氣象新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省各項(xiàng)決策部署,不忘初心、牢記使命,不負(fù)囑托、感恩奮進(jìn),苦干實(shí)干、銳意進(jìn)取,為新時(shí)代六盤水經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!