1999年12月25日九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定》（以下簡(jiǎn)稱“決定”）。這是全國(guó)人大常委會(huì)依照憲法和預(yù)算法的規(guī)定，為履行監(jiān)督行政權(quán)力的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)中央預(yù)算的審查監(jiān)督，而制定一部有關(guān)法律問題的決定。
決定草案由全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)起草，廣泛征求了各省、自治區(qū)、直轄市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院財(cái)政等有關(guān)部門的意見，并進(jìn)行了深入的調(diào)查和研討，借鑒了國(guó)際上議會(huì)對(duì)預(yù)算審查監(jiān)督方面的法律、制度。草案經(jīng)由全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)審議通過后，提交九全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行審議，經(jīng)過第十二次、第十三次常委會(huì)兩次審議修改后，通過頒布。
決定共十二條，針對(duì)預(yù)算工作中的突出問題，著重規(guī)定了以下幾個(gè)方面的審查監(jiān)督工作：
1．加強(qiáng)和改善預(yù)算編制工作。決定適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，抓住改革預(yù)算體制的關(guān)鍵，強(qiáng)調(diào)了要依照預(yù)算法的規(guī)定編制部門預(yù)算，細(xì)化預(yù)算報(bào)批內(nèi)容，明確規(guī)定了預(yù)算編制完成的時(shí)間。
2．明確規(guī)定了中央預(yù)算和中央決算的初步審查工作程序和原則，規(guī)定了全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于中央及地方預(yù)算的決議的效力。
3．加強(qiáng)對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。對(duì)于預(yù)算批準(zhǔn)后在執(zhí)行過程中的變更，包括預(yù)算調(diào)整、預(yù)算超收收入使用和預(yù)算科目之間的資金調(diào)劑，決定都規(guī)定明確的審查批準(zhǔn)程序或者報(bào)告程序。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程中的情況與統(tǒng)計(jì)報(bào)告等，決定也要求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委及全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)提交。
4．加強(qiáng)對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)。國(guó)務(wù)院審計(jì)部門對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行審計(jì)，是預(yù)算監(jiān)督的重要內(nèi)容。決定對(duì)國(guó)務(wù)院審計(jì)部門對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)工作的原則和內(nèi)容提出明確的要求，并規(guī)定國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)向全國(guó)人大常委會(huì)提出對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
5．加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的監(jiān)督。要求采取措施將中央預(yù)算外資金逐步納入中央預(yù)算。
暫時(shí)不能納入預(yù)算的要編抽收支計(jì)劃和決算，收支情況要向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告。
此外，決定還對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)的主要職責(zé)和權(quán)限作了規(guī)定。
決定草案由全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)起草，廣泛征求了各省、自治區(qū)、直轄市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院財(cái)政等有關(guān)部門的意見，并進(jìn)行了深入的調(diào)查和研討，借鑒了國(guó)際上議會(huì)對(duì)預(yù)算審查監(jiān)督方面的法律、制度。草案經(jīng)由全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)審議通過后，提交九全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行審議，經(jīng)過第十二次、第十三次常委會(huì)兩次審議修改后，通過頒布。
決定共十二條，針對(duì)預(yù)算工作中的突出問題，著重規(guī)定了以下幾個(gè)方面的審查監(jiān)督工作：
1．加強(qiáng)和改善預(yù)算編制工作。決定適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，抓住改革預(yù)算體制的關(guān)鍵，強(qiáng)調(diào)了要依照預(yù)算法的規(guī)定編制部門預(yù)算，細(xì)化預(yù)算報(bào)批內(nèi)容，明確規(guī)定了預(yù)算編制完成的時(shí)間。
2．明確規(guī)定了中央預(yù)算和中央決算的初步審查工作程序和原則，規(guī)定了全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于中央及地方預(yù)算的決議的效力。
3．加強(qiáng)對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。對(duì)于預(yù)算批準(zhǔn)后在執(zhí)行過程中的變更，包括預(yù)算調(diào)整、預(yù)算超收收入使用和預(yù)算科目之間的資金調(diào)劑，決定都規(guī)定明確的審查批準(zhǔn)程序或者報(bào)告程序。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程中的情況與統(tǒng)計(jì)報(bào)告等，決定也要求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委及全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)提交。
4．加強(qiáng)對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)。國(guó)務(wù)院審計(jì)部門對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行審計(jì)，是預(yù)算監(jiān)督的重要內(nèi)容。決定對(duì)國(guó)務(wù)院審計(jì)部門對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)工作的原則和內(nèi)容提出明確的要求，并規(guī)定國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)向全國(guó)人大常委會(huì)提出對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
5．加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的監(jiān)督。要求采取措施將中央預(yù)算外資金逐步納入中央預(yù)算。
暫時(shí)不能納入預(yù)算的要編抽收支計(jì)劃和決算，收支情況要向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告。
此外，決定還對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)的主要職責(zé)和權(quán)限作了規(guī)定。