土地用途管制的含義

中華人民共和國土地管理法》明確規(guī)定：“國家實行土地用途管制制度。
    國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
    嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護”。從而在法律上確定了以用途管制作為我國土地管理的根本制度。