四、我國土地權(quán)利體系設(shè)置的原則
(一)物權(quán)法定原則
土地權(quán)利屬不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)范疇。土地權(quán)利的特征決定了土地權(quán)利的種類、效力、變動(dòng)要件、保護(hù)方法等一般都只能由法律規(guī)定，不允許當(dāng)事人自行約定。土地權(quán)利的設(shè)置堅(jiān)持物權(quán)法定的原則，包括以下內(nèi)容：
1)土地權(quán)利必須由法律設(shè)定，而不能由當(dāng)事人任意創(chuàng)設(shè)。如我國的土地所有權(quán)、使用權(quán)、抵押權(quán)等都是由法律規(guī)定的。而不動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)是我國法律不認(rèn)可的。
2)土地權(quán)利的效力必須由法律規(guī)定。如我國抵押權(quán)的效力，抵押權(quán)要優(yōu)于一般債權(quán)，抵押權(quán)人相互之間按照設(shè)定抵押是否辦理登記或按照登記時(shí)間的先后享有優(yōu)先權(quán)，這都是由法律規(guī)定的；
3)土地權(quán)利公示的方法必須由法律規(guī)定。土地屬不動(dòng)產(chǎn)，其權(quán)利轉(zhuǎn)移的公示方式一般是登記，這必須在法律上做出規(guī)定。
(二)一物一權(quán)原則
一物一權(quán)原則是指在一物之上不得設(shè)立兩個(gè)或兩個(gè)以上的相互矛盾的物權(quán)，尤其不能設(shè)立兩個(gè)所有權(quán)。
一物一權(quán)原則包含以下內(nèi)容：
1)一物之上只能有一個(gè)所有權(quán)；
2)物權(quán)的客體只能是獨(dú)立有體物；
3)一物之上可以設(shè)立若干個(gè)可以相容的物權(quán)。如在某塊土地上可以附設(shè)所有權(quán)，此外還可附設(shè)使用權(quán)、抵押權(quán)等，這幾種權(quán)利并不矛盾，因此可以同時(shí)并存于這塊土地上。再如，同一塊土地上也可附設(shè)若干個(gè)抵押權(quán)，只要其清償順位清楚即可。
我們看2004年的一道多選題：
我國土地權(quán)利設(shè)置一物一權(quán)原則的具體含義（ACD）
A、一物之上只能有一個(gè)所有權(quán)
B、一物之上只能有一個(gè)物權(quán)
C、一物之上可以有若干個(gè)可以相容的物權(quán)
D、物權(quán)的客體只能是獨(dú)立的有體物
E、一物只能由一個(gè)人所有
(三)土地權(quán)利變動(dòng)公示、公信原則
公示原則是在土地權(quán)利變動(dòng)時(shí)，將變動(dòng)的事實(shí)通過一定的方式公示于眾，使第三人知道該土地權(quán)利變動(dòng)的情況。土地變動(dòng)公示來源于物權(quán)的排他性和優(yōu)先力。公示原則和公信原則相互補(bǔ)充，共同保障交易安全。公示原則的作用在于，通過將有關(guān)情況公示于眾，使第三人在進(jìn)行交易時(shí)，了解該物權(quán)的變動(dòng)，判斷權(quán)利的真實(shí)與否，避免產(chǎn)生不必要的利益損害。物權(quán)公信的作用在于，即使公示的內(nèi)容與物權(quán)的實(shí)際狀態(tài)不相同，只要交易活動(dòng)是按照提供的公示的信息進(jìn)行的，則法律就按公示所確定的內(nèi)容來保護(hù)第三者。
(四)從實(shí)際出發(fā)的原則
土地權(quán)利的設(shè)置是土地權(quán)利制度建設(shè)和土地制度建設(shè)的核心內(nèi)容，同時(shí)在國家經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)中也占有舉足輕重的地位。
當(dāng)前，構(gòu)建我國的土地權(quán)利體系，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則，要重點(diǎn)把握好兩點(diǎn)：1)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已在我國初步確立，并將在今后進(jìn)一步健全和完善，土地權(quán)利的設(shè)置要同我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)，積極促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；2)要尊重我國土地權(quán)利變遷發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)，要與憲法精神和社會已普遍接受的法律原則相一致。
(五)土地用途特定原則
《土地管理法》第4條規(guī)定，國家實(shí)行土地用途管制制度。使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。國有土地使用權(quán)可以按照特定的用途以劃撥、出讓、租賃、投資作價(jià)人股等方式取得，也可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營。集體土地由單位或者個(gè)人以承包合同方式從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)，也可以用于居民宅基地或以投資人股、租賃等方式確認(rèn)土地使用權(quán)。土地用途管制使土地使用權(quán)不同用途之間的改變，應(yīng)依法辦理批準(zhǔn)和登記手續(xù)。
例題、我國國有土地所有者代表實(shí)現(xiàn)國家土地所有權(quán)的基本方法包括國有土地使用權(quán)（ABCE）
A、出讓
B、租賃
C、劃撥
D、抵押
E、作價(jià)出資入股
(一)物權(quán)法定原則
土地權(quán)利屬不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)范疇。土地權(quán)利的特征決定了土地權(quán)利的種類、效力、變動(dòng)要件、保護(hù)方法等一般都只能由法律規(guī)定，不允許當(dāng)事人自行約定。土地權(quán)利的設(shè)置堅(jiān)持物權(quán)法定的原則，包括以下內(nèi)容：
1)土地權(quán)利必須由法律設(shè)定，而不能由當(dāng)事人任意創(chuàng)設(shè)。如我國的土地所有權(quán)、使用權(quán)、抵押權(quán)等都是由法律規(guī)定的。而不動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)是我國法律不認(rèn)可的。
2)土地權(quán)利的效力必須由法律規(guī)定。如我國抵押權(quán)的效力，抵押權(quán)要優(yōu)于一般債權(quán)，抵押權(quán)人相互之間按照設(shè)定抵押是否辦理登記或按照登記時(shí)間的先后享有優(yōu)先權(quán)，這都是由法律規(guī)定的；
3)土地權(quán)利公示的方法必須由法律規(guī)定。土地屬不動(dòng)產(chǎn)，其權(quán)利轉(zhuǎn)移的公示方式一般是登記，這必須在法律上做出規(guī)定。
(二)一物一權(quán)原則
一物一權(quán)原則是指在一物之上不得設(shè)立兩個(gè)或兩個(gè)以上的相互矛盾的物權(quán)，尤其不能設(shè)立兩個(gè)所有權(quán)。
一物一權(quán)原則包含以下內(nèi)容：
1)一物之上只能有一個(gè)所有權(quán)；
2)物權(quán)的客體只能是獨(dú)立有體物；
3)一物之上可以設(shè)立若干個(gè)可以相容的物權(quán)。如在某塊土地上可以附設(shè)所有權(quán)，此外還可附設(shè)使用權(quán)、抵押權(quán)等，這幾種權(quán)利并不矛盾，因此可以同時(shí)并存于這塊土地上。再如，同一塊土地上也可附設(shè)若干個(gè)抵押權(quán)，只要其清償順位清楚即可。
我們看2004年的一道多選題：
我國土地權(quán)利設(shè)置一物一權(quán)原則的具體含義（ACD）
A、一物之上只能有一個(gè)所有權(quán)
B、一物之上只能有一個(gè)物權(quán)
C、一物之上可以有若干個(gè)可以相容的物權(quán)
D、物權(quán)的客體只能是獨(dú)立的有體物
E、一物只能由一個(gè)人所有
(三)土地權(quán)利變動(dòng)公示、公信原則
公示原則是在土地權(quán)利變動(dòng)時(shí)，將變動(dòng)的事實(shí)通過一定的方式公示于眾，使第三人知道該土地權(quán)利變動(dòng)的情況。土地變動(dòng)公示來源于物權(quán)的排他性和優(yōu)先力。公示原則和公信原則相互補(bǔ)充，共同保障交易安全。公示原則的作用在于，通過將有關(guān)情況公示于眾，使第三人在進(jìn)行交易時(shí)，了解該物權(quán)的變動(dòng)，判斷權(quán)利的真實(shí)與否，避免產(chǎn)生不必要的利益損害。物權(quán)公信的作用在于，即使公示的內(nèi)容與物權(quán)的實(shí)際狀態(tài)不相同，只要交易活動(dòng)是按照提供的公示的信息進(jìn)行的，則法律就按公示所確定的內(nèi)容來保護(hù)第三者。
(四)從實(shí)際出發(fā)的原則
土地權(quán)利的設(shè)置是土地權(quán)利制度建設(shè)和土地制度建設(shè)的核心內(nèi)容，同時(shí)在國家經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)中也占有舉足輕重的地位。
當(dāng)前，構(gòu)建我國的土地權(quán)利體系，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則，要重點(diǎn)把握好兩點(diǎn)：1)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已在我國初步確立，并將在今后進(jìn)一步健全和完善，土地權(quán)利的設(shè)置要同我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)，積極促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；2)要尊重我國土地權(quán)利變遷發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)，要與憲法精神和社會已普遍接受的法律原則相一致。
(五)土地用途特定原則
《土地管理法》第4條規(guī)定，國家實(shí)行土地用途管制制度。使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。國有土地使用權(quán)可以按照特定的用途以劃撥、出讓、租賃、投資作價(jià)人股等方式取得，也可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營。集體土地由單位或者個(gè)人以承包合同方式從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)，也可以用于居民宅基地或以投資人股、租賃等方式確認(rèn)土地使用權(quán)。土地用途管制使土地使用權(quán)不同用途之間的改變，應(yīng)依法辦理批準(zhǔn)和登記手續(xù)。
例題、我國國有土地所有者代表實(shí)現(xiàn)國家土地所有權(quán)的基本方法包括國有土地使用權(quán)（ABCE）
A、出讓
B、租賃
C、劃撥
D、抵押
E、作價(jià)出資入股