第五十七條 草原監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)草原權(quán)屬的文件和資料，進(jìn)行查閱或者復(fù)制；
（二）要求被檢查單位或者個(gè)人對(duì)草原權(quán)屬等問題作出說明；
（三）進(jìn)入違法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像和勘測(cè)；
（四）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違反草原法律、法規(guī)的行為，履行法定義務(wù)。
【釋義】本條是對(duì)草原監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)有權(quán)采取的措施的規(guī)定。
一、草原監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，就需要其履行其職責(zé)的相應(yīng)權(quán)力，因此草原法作出此項(xiàng)規(guī)定是必要的．為實(shí)施草原監(jiān)督檢查提供了法律依據(jù)。一般說來，糾正和查處違反草原法律、法規(guī)的行為，會(huì)受到違法行為人的抵制。為了加大對(duì)違反草原法律、法規(guī)行為的查處力度，提高查處工作效率，保證查處工作質(zhì)量，有效打擊違反草原法律、法規(guī)的行為，需要賦予草原監(jiān)督檢查人員必要的監(jiān)督檢查手段。草原監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，必須符合法律規(guī)定，可以根據(jù)檢查的需要，有針對(duì)性地采用這些措施，不得超越法律賦予的權(quán)限，不得隨意擴(kuò)大檢查范圍，并對(duì)被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
二、根據(jù)本條規(guī)定，草原監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
1．要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)草原權(quán)屬的文件和資料，進(jìn)行查閱或者復(fù)制。這是保證草原監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，查清違法事實(shí)，獲取書證的重要手段。草原監(jiān)督檢查人員依法行使該項(xiàng)調(diào)取、查閱、復(fù)制文件和資料權(quán)時(shí)，被檢查的單位或者個(gè)人必須如實(shí)提供，不得拒絕、轉(zhuǎn)移、銷毀有關(guān)文件和資料，不得提供虛假的文件和資料。這里所稱被檢查的單位或者個(gè)人是指與草原監(jiān)督檢查人員監(jiān)督檢查的事項(xiàng)有關(guān)的單位或者個(gè)人，包括草原所有權(quán)人和使用權(quán)人，草原承包經(jīng)營(yíng)的承、發(fā)包方，草原用途轉(zhuǎn)用審批機(jī)關(guān)及具體經(jīng)辦人，草原征用審批機(jī)關(guān)及具體經(jīng)辦人，其他一與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的單位或者個(gè)人。這里所稱有關(guān)草原權(quán)屬的文件和資料，是指與被檢查單位或者個(gè)人有關(guān)的草原權(quán)屬的文件和資料，包括草原所有權(quán)或者使用權(quán)證明，草原承包合同書，草原用途轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)文件，草原征用批準(zhǔn)文件，其他與草原權(quán)屬有關(guān)的文件和資料。草原監(jiān)督檢查人員調(diào)取有關(guān)草原權(quán)屬的文件和資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)以原始憑證為據(jù)，調(diào)取原始憑證有困難的，可以復(fù)制，但復(fù)制件應(yīng)當(dāng)注明“經(jīng)確認(rèn)與原件無誤”的字樣，并由出具該文件、資料的單位或者個(gè)人簽名或者蓋章。
2．要求被檢查的單位或者個(gè)人對(duì)草原權(quán)屬等問題作出說明。這是保證草原監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，查清違法事實(shí)，獲取證人證言的重要手段。草原監(jiān)督檢查人員行使該項(xiàng)詢問權(quán)時(shí)，被檢查的單位或者個(gè)人必須如實(shí)說明情況，不得拒絕或做與事實(shí)不符的虛假陳述。草原監(jiān)督檢查人員行使詢問權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行。詢問時(shí)，草原監(jiān)督檢查人員一般不得少于二人；詢問證人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，并告之被詢問對(duì)象虛假陳述應(yīng)承擔(dān)的法律后果。詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并經(jīng)被詢問人核對(duì)無誤。詢問人與被詢問人均應(yīng)在詢問筆錄上簽名或者蓋章。被詢問人拒絕簽名、蓋章的，應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄上注明。
3．進(jìn)人違法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像和勘測(cè)。這是保證草原監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，直接獲取非法占用使用草原的音像、勘測(cè)資料等證據(jù)的重要手段。草原監(jiān)督檢查人員進(jìn)行拍照、攝像和勘測(cè)時(shí)，被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合并提供便利條件，不得拒絕或者阻撓。草原監(jiān)督檢查人員進(jìn)行拍照、攝像和勘測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行，必要時(shí)，可以指派或者聘請(qǐng)具有拍照、攝像和勘測(cè)專門知識(shí)的人員。拍照、攝像和勘測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作勘測(cè)報(bào)告，由參加拍照、攝像和勘測(cè)的人員在拍照、攝像和勘測(cè)報(bào)告上簽名或者蓋章。
4.責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違反草原法律、法規(guī)的行為，履行法定義務(wù)。責(zé)令停止違法行為是保護(hù)草原所有權(quán)人、使用權(quán)人及承包經(jīng)營(yíng)人合法權(quán)益，防止損失擴(kuò)大的重要措施。
（一）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)草原權(quán)屬的文件和資料，進(jìn)行查閱或者復(fù)制；
（二）要求被檢查單位或者個(gè)人對(duì)草原權(quán)屬等問題作出說明；
（三）進(jìn)入違法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像和勘測(cè)；
（四）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違反草原法律、法規(guī)的行為，履行法定義務(wù)。
【釋義】本條是對(duì)草原監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)有權(quán)采取的措施的規(guī)定。
一、草原監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，就需要其履行其職責(zé)的相應(yīng)權(quán)力，因此草原法作出此項(xiàng)規(guī)定是必要的．為實(shí)施草原監(jiān)督檢查提供了法律依據(jù)。一般說來，糾正和查處違反草原法律、法規(guī)的行為，會(huì)受到違法行為人的抵制。為了加大對(duì)違反草原法律、法規(guī)行為的查處力度，提高查處工作效率，保證查處工作質(zhì)量，有效打擊違反草原法律、法規(guī)的行為，需要賦予草原監(jiān)督檢查人員必要的監(jiān)督檢查手段。草原監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，必須符合法律規(guī)定，可以根據(jù)檢查的需要，有針對(duì)性地采用這些措施，不得超越法律賦予的權(quán)限，不得隨意擴(kuò)大檢查范圍，并對(duì)被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
二、根據(jù)本條規(guī)定，草原監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
1．要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)草原權(quán)屬的文件和資料，進(jìn)行查閱或者復(fù)制。這是保證草原監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，查清違法事實(shí)，獲取書證的重要手段。草原監(jiān)督檢查人員依法行使該項(xiàng)調(diào)取、查閱、復(fù)制文件和資料權(quán)時(shí)，被檢查的單位或者個(gè)人必須如實(shí)提供，不得拒絕、轉(zhuǎn)移、銷毀有關(guān)文件和資料，不得提供虛假的文件和資料。這里所稱被檢查的單位或者個(gè)人是指與草原監(jiān)督檢查人員監(jiān)督檢查的事項(xiàng)有關(guān)的單位或者個(gè)人，包括草原所有權(quán)人和使用權(quán)人，草原承包經(jīng)營(yíng)的承、發(fā)包方，草原用途轉(zhuǎn)用審批機(jī)關(guān)及具體經(jīng)辦人，草原征用審批機(jī)關(guān)及具體經(jīng)辦人，其他一與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的單位或者個(gè)人。這里所稱有關(guān)草原權(quán)屬的文件和資料，是指與被檢查單位或者個(gè)人有關(guān)的草原權(quán)屬的文件和資料，包括草原所有權(quán)或者使用權(quán)證明，草原承包合同書，草原用途轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)文件，草原征用批準(zhǔn)文件，其他與草原權(quán)屬有關(guān)的文件和資料。草原監(jiān)督檢查人員調(diào)取有關(guān)草原權(quán)屬的文件和資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)以原始憑證為據(jù)，調(diào)取原始憑證有困難的，可以復(fù)制，但復(fù)制件應(yīng)當(dāng)注明“經(jīng)確認(rèn)與原件無誤”的字樣，并由出具該文件、資料的單位或者個(gè)人簽名或者蓋章。
2．要求被檢查的單位或者個(gè)人對(duì)草原權(quán)屬等問題作出說明。這是保證草原監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，查清違法事實(shí)，獲取證人證言的重要手段。草原監(jiān)督檢查人員行使該項(xiàng)詢問權(quán)時(shí)，被檢查的單位或者個(gè)人必須如實(shí)說明情況，不得拒絕或做與事實(shí)不符的虛假陳述。草原監(jiān)督檢查人員行使詢問權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行。詢問時(shí)，草原監(jiān)督檢查人員一般不得少于二人；詢問證人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，并告之被詢問對(duì)象虛假陳述應(yīng)承擔(dān)的法律后果。詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并經(jīng)被詢問人核對(duì)無誤。詢問人與被詢問人均應(yīng)在詢問筆錄上簽名或者蓋章。被詢問人拒絕簽名、蓋章的，應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄上注明。
3．進(jìn)人違法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像和勘測(cè)。這是保證草原監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，直接獲取非法占用使用草原的音像、勘測(cè)資料等證據(jù)的重要手段。草原監(jiān)督檢查人員進(jìn)行拍照、攝像和勘測(cè)時(shí)，被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合并提供便利條件，不得拒絕或者阻撓。草原監(jiān)督檢查人員進(jìn)行拍照、攝像和勘測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行，必要時(shí)，可以指派或者聘請(qǐng)具有拍照、攝像和勘測(cè)專門知識(shí)的人員。拍照、攝像和勘測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作勘測(cè)報(bào)告，由參加拍照、攝像和勘測(cè)的人員在拍照、攝像和勘測(cè)報(bào)告上簽名或者蓋章。
4.責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違反草原法律、法規(guī)的行為，履行法定義務(wù)。責(zé)令停止違法行為是保護(hù)草原所有權(quán)人、使用權(quán)人及承包經(jīng)營(yíng)人合法權(quán)益，防止損失擴(kuò)大的重要措施。