中華人民共和國水法釋義:第十六條

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第十六條 制定規(guī)劃,必須進行水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價。水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價,由縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門組織進行。
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強水文、水資源信息系統(tǒng)建設(shè)??h級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對水資源的動態(tài)監(jiān)測。
    基本水文資料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以公開。
    【釋義】 本條是對制定規(guī)劃必須進行水資源調(diào)查評價、加強水資源信息系統(tǒng)建設(shè)等基礎(chǔ)性工作的規(guī)定。
    一、本條第1款規(guī)定,制定規(guī)劃必須開展水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價工作。水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查的目的是全面客觀地掌握水資源的自然狀況和開發(fā)利用現(xiàn)狀,以及未來的變化趨勢,客觀反映水資源開發(fā)利用中存在的問題。水資源調(diào)查評價成果是開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害的依據(jù)。因此,進行水資源規(guī)劃,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水資源保障,必須進行水資源調(diào)查評價。水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查是水行政主管部門的職責(zé),同時又涉及多部門、多學(xué)科的工作,所以由縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門組織進行。20世紀(jì)80年代,我國由水利部組織進行了第一次全國性的水資源調(diào)查評價,提出《中國水資源評價》等成果,基本摸清了我國水資源狀況。
    二、本條第2款和第3款規(guī)范了水文和水資源信息工作。水文、水資源信息是制定規(guī)劃的依據(jù)和重要基礎(chǔ),是提供水資源數(shù)量、質(zhì)量和可利用量的基礎(chǔ),提供對現(xiàn)狀用水方式、水平、程度、效率等評價成果的基本依據(jù),為需水預(yù)測、節(jié)約用水、水資源保護、供水預(yù)測、水資源配置提供可靠的分析成果。由于水資源的時空分布和開發(fā)利用
    狀況是變化的,尤其在我國北方地區(qū)近來變化較大,因此,必須加強對水資源的動態(tài)監(jiān)測,運用現(xiàn)代化的技術(shù)手段和先進的信息技術(shù),加強水文、水資源信息監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),要實行水資源數(shù)量與質(zhì)量、供水與用水、排污與環(huán)保相結(jié)合的統(tǒng)一監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,建立和完善供、用、排水計量設(shè)施,建設(shè)現(xiàn)代化水資源監(jiān)測系統(tǒng)。水文資源是國家基本資料的重要組成部分。為了充分發(fā)揮水文資料的作用,更好地為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù),基本水文資料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以公開。