前不久國(guó)土資源部和監(jiān)察部對(duì)廣東省開(kāi)平市特大土地違法案件直接督辦，使該市主要黨政領(lǐng)導(dǎo)受到撤職、開(kāi)除公職、黨籍的處罰，處罰嚴(yán)厲程度可謂空前未有，這對(duì)土地違法行為將起到殺一儆百的良好效果。
我們?cè)跒閲?guó)家兩部委鐵腕治理土地違法叫好的同時(shí)，觀察和考量國(guó)內(nèi)土地違法亂象，又覺(jué)得地方政府職能部門(mén)在查處土地違法案件時(shí)做得很不到位，因?yàn)橛刑嗟穆┚W(wǎng)之魚(yú)，逃脫了國(guó)家法律的制裁。前段時(shí)間，全國(guó)政協(xié)常委李雅芳在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)上指出，2001年至2005年間，土地違法只有1％的黨政紀(jì)查處風(fēng)險(xiǎn)，0.1％的刑事責(zé)任追究風(fēng)險(xiǎn)?？梢韵胍?jiàn)，正是由于目前對(duì)占用耕地違法案件處罰輕，導(dǎo)致違規(guī)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于收益，促使案件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
面對(duì)違法用地失控態(tài)勢(shì)，若再不祭出法律重典，這對(duì)有效保護(hù)土地資源，恐怕難以奏效。因?yàn)椋覈?guó)在土地使用上有著嚴(yán)格的政策，一般而言，省級(jí)政府尤其是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府是根本沒(méi)有權(quán)限審批土地的。可是，從已向社會(huì)曝光的一些違法案件來(lái)看，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府根本不把中央的政策放在眼里，動(dòng)輒就把成千上萬(wàn)畝土地批準(zhǔn)給單位和個(gè)人。
一些地方政府之所以膽大妄為，究其根源主要因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)厲的處罰機(jī)制。對(duì)于規(guī)范土地審批使用問(wèn)題，中央政策一個(gè)接著一個(gè)，紅頭文件接連下發(fā)，但這些政策都缺乏嚴(yán)厲處罰措施，以至于土地開(kāi)發(fā)中違法操作愈演愈烈，難以掌控。國(guó)土資源部的一位官員就曾透露，1998年至今，縣級(jí)以上的干部因?yàn)檫`規(guī)違法出讓土地而被處理的可謂鳳毛麟角。
俗話說(shuō)，治亂用重典，治理土地違法亂象亦需如此。要改變這種局面，就須用法律介入土地監(jiān)管領(lǐng)域，依法規(guī)范土地使用和審批，對(duì)任何破壞土地市場(chǎng)秩序的行為，都應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的法律責(zé)任，特別是對(duì)政府違法行為的責(zé)任人，不僅要摘除其頭上的“官帽”，情節(jié)嚴(yán)重的，還要追究其刑事責(zé)任。唯此，才能真正發(fā)揮國(guó)家政策的作用。國(guó)家兩部委鐵腕處理廣東省開(kāi)平市特大土地違法案件，已為地方政府做出了樣子，應(yīng)該積極效仿。
我們?cè)跒閲?guó)家兩部委鐵腕治理土地違法叫好的同時(shí)，觀察和考量國(guó)內(nèi)土地違法亂象，又覺(jué)得地方政府職能部門(mén)在查處土地違法案件時(shí)做得很不到位，因?yàn)橛刑嗟穆┚W(wǎng)之魚(yú)，逃脫了國(guó)家法律的制裁。前段時(shí)間，全國(guó)政協(xié)常委李雅芳在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)上指出，2001年至2005年間，土地違法只有1％的黨政紀(jì)查處風(fēng)險(xiǎn)，0.1％的刑事責(zé)任追究風(fēng)險(xiǎn)?？梢韵胍?jiàn)，正是由于目前對(duì)占用耕地違法案件處罰輕，導(dǎo)致違規(guī)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于收益，促使案件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
面對(duì)違法用地失控態(tài)勢(shì)，若再不祭出法律重典，這對(duì)有效保護(hù)土地資源，恐怕難以奏效。因?yàn)椋覈?guó)在土地使用上有著嚴(yán)格的政策，一般而言，省級(jí)政府尤其是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府是根本沒(méi)有權(quán)限審批土地的。可是，從已向社會(huì)曝光的一些違法案件來(lái)看，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府根本不把中央的政策放在眼里，動(dòng)輒就把成千上萬(wàn)畝土地批準(zhǔn)給單位和個(gè)人。
一些地方政府之所以膽大妄為，究其根源主要因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)厲的處罰機(jī)制。對(duì)于規(guī)范土地審批使用問(wèn)題，中央政策一個(gè)接著一個(gè)，紅頭文件接連下發(fā)，但這些政策都缺乏嚴(yán)厲處罰措施，以至于土地開(kāi)發(fā)中違法操作愈演愈烈，難以掌控。國(guó)土資源部的一位官員就曾透露，1998年至今，縣級(jí)以上的干部因?yàn)檫`規(guī)違法出讓土地而被處理的可謂鳳毛麟角。
俗話說(shuō)，治亂用重典，治理土地違法亂象亦需如此。要改變這種局面，就須用法律介入土地監(jiān)管領(lǐng)域，依法規(guī)范土地使用和審批，對(duì)任何破壞土地市場(chǎng)秩序的行為，都應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的法律責(zé)任，特別是對(duì)政府違法行為的責(zé)任人，不僅要摘除其頭上的“官帽”，情節(jié)嚴(yán)重的，還要追究其刑事責(zé)任。唯此，才能真正發(fā)揮國(guó)家政策的作用。國(guó)家兩部委鐵腕處理廣東省開(kāi)平市特大土地違法案件，已為地方政府做出了樣子，應(yīng)該積極效仿。