排污申報登記制度是指由排污者向環(huán)境保護行政主管部門申報其污染物的排放和防治情況，并接受監(jiān)督管理的一系列法律規(guī)范構成的規(guī)則系統(tǒng)。它是排污申報登記的法律化。實行這一制度，有利于環(huán)境保護行政主管部門及時準確地掌握有關污染物排放和污染防治情況的準確信息，為進行其它方面的環(huán)境管理提供依據。該制度的基本要求是：排放污染物的單位，應向所在地的環(huán)境保護行政主管部門申報登記其擁有的污染物排放設施、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數量和濃度，并提供防治污染方面的有關技術資料；排放污染物的種類、數量和濃度有重大改變的，應當及時申報。不執(zhí)行這一制度，拒報或者謊報有關污染物排放申報登記事項的，由環(huán)境保護行政主管部門給予警告或者罰款的行政處罰。