教育的發(fā)展是需要經(jīng)濟(jì)來(lái)支撐的,經(jīng)濟(jì)狀況的不平衡,必然導(dǎo)致接受教育機(jī)會(huì)的不公平。上世紀(jì)80年代,上海市高考(論壇)錄取率是60%以上,而臨近的江蘇只有40%左右,這對(duì)江蘇的考生來(lái)講當(dāng)然是不公平的。隨著江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,江蘇的高考錄取率不斷攀升,今年高考的錄取率將超過77.9%。中西部一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)目前高考的錄取率仍只有40%~50%。
從宏觀層面看,由于省與省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平不同,其發(fā)展教育的能力也必然有差異,對(duì)于考生來(lái)講,由于生活在不同的區(qū)域,接受教育的機(jī)會(huì)就可能不平等。就某一地區(qū)來(lái)說(shuō),由于不同人群經(jīng)濟(jì)狀況不同,其子女受教育的機(jī)會(huì)也不可能是公平的。幾年前,筆者到四川一所規(guī)模較大的中職校調(diào)研,其校長(zhǎng)說(shuō),該校從建校以來(lái)所接受的學(xué)生,除1人是科級(jí)干部的子女外,其他全部是普通工人、農(nóng)民的孩子。
近幾年來(lái),盡管國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)不能讓學(xué)生因貧困而上不了學(xué),各高校也全力解決貧困生的入學(xué)問題。但從實(shí)際入學(xué)情況來(lái)看,進(jìn)入大學(xué)的生源分布比例,城市學(xué)生越來(lái)越高,農(nóng)村學(xué)生越來(lái)越少。其中有農(nóng)村學(xué)生總體數(shù)量減少、部分農(nóng)村劃入城市的原因,但主要還是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致一些貧困地區(qū)的農(nóng)村孩子,很難享有平等的教育機(jī)會(huì)。
高考改革,人們一直在追求公平的理想方案。招考分離、雙向選擇、自主招生、多元錄取。但理想的方案未必是現(xiàn)實(shí)可行的方案,特別是在實(shí)際操作中是否公平,還需由事實(shí)來(lái)驗(yàn)證。能否請(qǐng)教育管理部門、各相關(guān)的高校對(duì)2010年單獨(dú)提前招生錄取的、推薦進(jìn)入高校的、加分考生的家庭背景做一個(gè)統(tǒng)計(jì):有多少是城市的,有多少是農(nóng)村的;有多少是干部、知識(shí)分子,有多少是普普通通的工人、農(nóng)民。中國(guó)廣大考生來(lái)自普通的民眾家庭,來(lái)自農(nóng)村,如果在這個(gè)統(tǒng)計(jì)中他們不占多數(shù)或一定的比例,那么其公平性就需要推敲了。城里的孩子,干部、知識(shí)分子家庭的孩子,從小就占取了比較優(yōu)越的教育資源,普通工人、農(nóng)民的孩子,他們中間不乏優(yōu)秀者,但由于多方面的原因,他們的潛能得不到很好的開發(fā),如果高考改革的方案再向前者傾斜,豈不加劇了由社會(huì)不平等導(dǎo)致的教育不公?
在高考制度改革成為教育改革重點(diǎn)時(shí),尤其要防止馬太效應(yīng)的疊加。當(dāng)升學(xué)、學(xué)歷、學(xué)校是個(gè)體生存質(zhì)量、發(fā)展前程的重要,甚至是渠道時(shí);當(dāng)優(yōu)質(zhì)教育資源遠(yuǎn)不能滿足大多數(shù)人的要求時(shí);當(dāng)高校沒有條件實(shí)現(xiàn)寬進(jìn)嚴(yán)出,學(xué)生無(wú)法自主、自由選擇學(xué)校、專業(yè)時(shí),高考必然成為競(jìng)爭(zhēng)激烈的中心環(huán)節(jié)。社會(huì)各種力量在此各顯神通是無(wú)可避免的,高考制度是否公平就不僅僅是教育本身的事情了。
教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),公平的教育要為每一個(gè)人的成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造相對(duì)均衡的條件和機(jī)遇。社會(huì)公平是教育公平不可缺少的前提,只有社會(huì)的基本公平能夠得到保障,教育公平才有實(shí)現(xiàn)的可能。
從宏觀層面看,由于省與省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平不同,其發(fā)展教育的能力也必然有差異,對(duì)于考生來(lái)講,由于生活在不同的區(qū)域,接受教育的機(jī)會(huì)就可能不平等。就某一地區(qū)來(lái)說(shuō),由于不同人群經(jīng)濟(jì)狀況不同,其子女受教育的機(jī)會(huì)也不可能是公平的。幾年前,筆者到四川一所規(guī)模較大的中職校調(diào)研,其校長(zhǎng)說(shuō),該校從建校以來(lái)所接受的學(xué)生,除1人是科級(jí)干部的子女外,其他全部是普通工人、農(nóng)民的孩子。
近幾年來(lái),盡管國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)不能讓學(xué)生因貧困而上不了學(xué),各高校也全力解決貧困生的入學(xué)問題。但從實(shí)際入學(xué)情況來(lái)看,進(jìn)入大學(xué)的生源分布比例,城市學(xué)生越來(lái)越高,農(nóng)村學(xué)生越來(lái)越少。其中有農(nóng)村學(xué)生總體數(shù)量減少、部分農(nóng)村劃入城市的原因,但主要還是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致一些貧困地區(qū)的農(nóng)村孩子,很難享有平等的教育機(jī)會(huì)。
高考改革,人們一直在追求公平的理想方案。招考分離、雙向選擇、自主招生、多元錄取。但理想的方案未必是現(xiàn)實(shí)可行的方案,特別是在實(shí)際操作中是否公平,還需由事實(shí)來(lái)驗(yàn)證。能否請(qǐng)教育管理部門、各相關(guān)的高校對(duì)2010年單獨(dú)提前招生錄取的、推薦進(jìn)入高校的、加分考生的家庭背景做一個(gè)統(tǒng)計(jì):有多少是城市的,有多少是農(nóng)村的;有多少是干部、知識(shí)分子,有多少是普普通通的工人、農(nóng)民。中國(guó)廣大考生來(lái)自普通的民眾家庭,來(lái)自農(nóng)村,如果在這個(gè)統(tǒng)計(jì)中他們不占多數(shù)或一定的比例,那么其公平性就需要推敲了。城里的孩子,干部、知識(shí)分子家庭的孩子,從小就占取了比較優(yōu)越的教育資源,普通工人、農(nóng)民的孩子,他們中間不乏優(yōu)秀者,但由于多方面的原因,他們的潛能得不到很好的開發(fā),如果高考改革的方案再向前者傾斜,豈不加劇了由社會(huì)不平等導(dǎo)致的教育不公?
在高考制度改革成為教育改革重點(diǎn)時(shí),尤其要防止馬太效應(yīng)的疊加。當(dāng)升學(xué)、學(xué)歷、學(xué)校是個(gè)體生存質(zhì)量、發(fā)展前程的重要,甚至是渠道時(shí);當(dāng)優(yōu)質(zhì)教育資源遠(yuǎn)不能滿足大多數(shù)人的要求時(shí);當(dāng)高校沒有條件實(shí)現(xiàn)寬進(jìn)嚴(yán)出,學(xué)生無(wú)法自主、自由選擇學(xué)校、專業(yè)時(shí),高考必然成為競(jìng)爭(zhēng)激烈的中心環(huán)節(jié)。社會(huì)各種力量在此各顯神通是無(wú)可避免的,高考制度是否公平就不僅僅是教育本身的事情了。
教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),公平的教育要為每一個(gè)人的成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造相對(duì)均衡的條件和機(jī)遇。社會(huì)公平是教育公平不可缺少的前提,只有社會(huì)的基本公平能夠得到保障,教育公平才有實(shí)現(xiàn)的可能。