建設(shè)本質(zhì)安全型礦井即是煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標定位，又是煤礦企業(yè)必須認真探討的歷史性課題。筆者認為建設(shè)本質(zhì)安全型礦井必須全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，堅持以人為本，注重安全文化建設(shè)，抓基層強管理，提升礦井裝備水平，強化礦井災害治理，通過實現(xiàn)人、機、系統(tǒng)、制度的安全和諧統(tǒng)一，解決人員、設(shè)備和環(huán)境相互制約的問題，優(yōu)化整體安全質(zhì)量，從而實現(xiàn)系統(tǒng)的本質(zhì)安全。
依托安全文化營造安全氛圍。創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井安全文化建設(shè)尤為重要。為此，煤礦企業(yè)首先要加強安全物質(zhì)文化建設(shè)：安全物質(zhì)文化是指企業(yè)安全生產(chǎn)的硬件、軟件建設(shè)，主要體現(xiàn)在新工藝、新技術(shù)的應用上。在硬件建設(shè)上應加大投入、提升裝備，整體推進硬件、軟件建設(shè)，全面實施“科技興安”戰(zhàn)略;在軟件建設(shè)方面，要完善安全科技開發(fā)機制，在技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)過程中實行立項論證制、資金合同制、項目負責制、抵押金制、項目會商制與考評驗收制，激發(fā)工程技術(shù)人員科技攻關(guān)、技術(shù)革新的積極性和創(chuàng)造性。其次要加強安全制度文化建設(shè)：制度文化是煤礦安全生產(chǎn)的保障機制。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《刑法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)和規(guī)章并結(jié)合企業(yè)實際，制定符合本企業(yè)實際情況的“安全生產(chǎn)管理制度”，依托制度掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。其三要加強安全精神文化建設(shè)：安全精神文化，是安全文化的核心。注重安全精神文化建設(shè)，確立“安全第一、生產(chǎn)第二”的理念;“安全既有經(jīng)濟效益又有社會效益”的價值觀，增強遵章光榮、違章可恥，珍惜生命、修養(yǎng)自我的意識。其四加強安全行為文化建設(shè)：安全行為文化是安全文化的重要方面，也是建設(shè)安全文化的主要目標。在安全行為建設(shè)方面，強化領(lǐng)導對安全工作的關(guān)注度;提高現(xiàn)場指揮的能力;落實安全經(jīng)費的使用;端正對安全專職人員的用人及態(tài)度等問題。領(lǐng)導強化責任意識，提高學習安全規(guī)程、知識、管理等方面的能力及事故發(fā)生時指揮協(xié)調(diào)能力。同時，要營造具有“人情味”的工作環(huán)境，及時解決職工生活中遇到的困難，使職工能夠安心工作，減少不安全行為;實施班前宣誓制度，從個人誠信、忠于企業(yè)的高度來提高個體和群體的自我約束力;貫徹落實中共中央提出的“構(gòu)建社會主義和諧社會”的要求，啟動“和諧礦區(qū)”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)企業(yè)、員工、環(huán)境的和諧相處。
傾心打造本質(zhì)安全型礦工。創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井關(guān)鍵在于打造本質(zhì)安全型礦工。為此，煤礦企業(yè)打造本質(zhì)安全型礦工首先要用理念先導提升人：理念先導是安全生產(chǎn)的靈魂，具有很強的導向行為，它既可凝聚力量，又可調(diào)整人的心態(tài)，對制度的體現(xiàn)和安全環(huán)境起著重要的支配作用。為此，在制度、規(guī)范和安全目標的引領(lǐng)下，堅持以人為本，深化“雙基”建設(shè)，把安全關(guān)口前伸、重心下移，從根本上解決了基層管理薄弱、基礎(chǔ)不牢的問題。構(gòu)建起“以安全保障生命，以健康經(jīng)營人生”的核心理念。其次要用制度支撐規(guī)范人：將先進的安全理念融入到煤礦生產(chǎn)的管理之中，通過行為準則和制度規(guī)范來實現(xiàn)。為此，必須推行“精細化、準軍事化”管理，全面整合、規(guī)范、完善各項安全管理制度。按照“誰主管、誰負責”的原則，層層建立安全責任考評體系，嚴格制度落實，形成“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查”的良好機制。其三要用環(huán)境基礎(chǔ)培育人：安全環(huán)境是理念先導和制度支撐發(fā)生變化的外部因素，它既是人的心態(tài)和行為的外因，又是影響人的心態(tài)和行為的條件。為此，針對國有老礦地質(zhì)條件復雜，開采深度大，水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等各類災害并存的實際，要強力推進“科技興安”戰(zhàn)略，提升礦井裝備水平。同時，根據(jù)新時期安全形勢的特點，在安全教育上做文章，探索群眾安全工作新思路、新方法，形成黨政工團齊抓共管的良好局面。
強化管理挖掘基層區(qū)隊潛能。創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的關(guān)鍵在基層。只有創(chuàng)新先進的基層安全管理理念、方法及制度，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。為此，煤礦企業(yè)首先要建立起基層安全管理流程，界定管理范圍，加大考核力度，嚴格落實獎罰，防止管理重心下移后出現(xiàn)的管理空檔，切實將“自己的安全自己管、自己的事情自己辦”的理念落到實處。其二要加強區(qū)隊自主管理，實現(xiàn)基層區(qū)隊的“被動式”管理向“主動式”管理的轉(zhuǎn)變，保證各項工作開展的扎實有效。其三，要加強班組長培訓，充分發(fā)揮班組長的現(xiàn)場管理能力，加強班組管理，嚴格班組考核，不斷探討班組管理的好經(jīng)驗，規(guī)范職工行為，促進班組管理程序化和正規(guī)化。
實施三化改造提高安全程度。創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井重在提升礦井的科技含量。為此，煤礦企業(yè)要積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，逐步實現(xiàn)裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動化、操作監(jiān)控化。在采掘機械化方面，全面推廣大功率采掘設(shè)備，實現(xiàn)綜采綜掘，取消炮掘和炮采。煤巷半煤巖巷道全部應用綜掘機，全巖巷道全面推廣巖石作業(yè)線和大功率硬巖綜掘機。在輔助系統(tǒng)自動化方面，要建立井下千兆以太網(wǎng)及可靠的自動化控制平臺，將井下所有主運、主排、供電、采區(qū)原煤運輸、電機車運輸?shù)瓤刂葡到y(tǒng)全部納入以太網(wǎng)，全面整合自動化控制系統(tǒng)，優(yōu)化礦井資源;建立并完善采區(qū)供電自動化控制系統(tǒng)，實現(xiàn)采區(qū)配電所供電的無人值守;建立采區(qū)原煤運輸控制系統(tǒng)，實現(xiàn)采區(qū)皮帶運輸?shù)淖詣踊刂?建立大巷電機車“信集閉”控制系統(tǒng)，實現(xiàn)大巷運輸?shù)淖詣踊刂?建立固定大型設(shè)備的遠程控制、監(jiān)測、維護和診斷系統(tǒng)，實現(xiàn)大型設(shè)備的自動化監(jiān)控;建立回采工作面自動化控制系統(tǒng)，實現(xiàn)采煤機、運輸機、支架等設(shè)備的遠程控制。在安全監(jiān)測信息化方面：要建立并完善礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)，建立下井人員考勤、井下人員監(jiān)控和定位系統(tǒng)，隨時掌握井下人員分布情況;完善沖擊地壓微震監(jiān)測系統(tǒng)，掌握數(shù)據(jù)分析應用方法;建立可靠的分析預報程序，實現(xiàn)監(jiān)測預報的常規(guī)化，提高沖擊危險的預報準確程度;在井上下水文自動監(jiān)測系統(tǒng)方面：完善地表水文觀測孔自動遙測系統(tǒng)，擴充監(jiān)測范圍;建立井下水情自動監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)井下水情自動監(jiān)測，完善礦井水害防治手段。
強化災害治理保障礦井久安。創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井重在強化災害治理。為此，煤礦企業(yè)要針對礦井重大自然災害嚴重的課題，組織專業(yè)技術(shù)人員進行綜合系統(tǒng)研究分析，提出系統(tǒng)的治理措施，*礦井災害治理難題。對于企業(yè)無法解決的難題，要積極列出攻關(guān)課題，進行招標，聯(lián)合科研單位進行攻關(guān)。建立災害防治基金，用于災害科研投入和新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的應用。保證災害治理資金、人員、物力及時落實到位。通過扎實有效的工作，將災害損失降低到低限度。
依托安全文化營造安全氛圍。創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井安全文化建設(shè)尤為重要。為此，煤礦企業(yè)首先要加強安全物質(zhì)文化建設(shè)：安全物質(zhì)文化是指企業(yè)安全生產(chǎn)的硬件、軟件建設(shè)，主要體現(xiàn)在新工藝、新技術(shù)的應用上。在硬件建設(shè)上應加大投入、提升裝備，整體推進硬件、軟件建設(shè)，全面實施“科技興安”戰(zhàn)略;在軟件建設(shè)方面，要完善安全科技開發(fā)機制，在技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)過程中實行立項論證制、資金合同制、項目負責制、抵押金制、項目會商制與考評驗收制，激發(fā)工程技術(shù)人員科技攻關(guān)、技術(shù)革新的積極性和創(chuàng)造性。其次要加強安全制度文化建設(shè)：制度文化是煤礦安全生產(chǎn)的保障機制。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《刑法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)和規(guī)章并結(jié)合企業(yè)實際，制定符合本企業(yè)實際情況的“安全生產(chǎn)管理制度”，依托制度掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。其三要加強安全精神文化建設(shè)：安全精神文化，是安全文化的核心。注重安全精神文化建設(shè)，確立“安全第一、生產(chǎn)第二”的理念;“安全既有經(jīng)濟效益又有社會效益”的價值觀，增強遵章光榮、違章可恥，珍惜生命、修養(yǎng)自我的意識。其四加強安全行為文化建設(shè)：安全行為文化是安全文化的重要方面，也是建設(shè)安全文化的主要目標。在安全行為建設(shè)方面，強化領(lǐng)導對安全工作的關(guān)注度;提高現(xiàn)場指揮的能力;落實安全經(jīng)費的使用;端正對安全專職人員的用人及態(tài)度等問題。領(lǐng)導強化責任意識，提高學習安全規(guī)程、知識、管理等方面的能力及事故發(fā)生時指揮協(xié)調(diào)能力。同時，要營造具有“人情味”的工作環(huán)境，及時解決職工生活中遇到的困難，使職工能夠安心工作，減少不安全行為;實施班前宣誓制度，從個人誠信、忠于企業(yè)的高度來提高個體和群體的自我約束力;貫徹落實中共中央提出的“構(gòu)建社會主義和諧社會”的要求，啟動“和諧礦區(qū)”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)企業(yè)、員工、環(huán)境的和諧相處。
傾心打造本質(zhì)安全型礦工。創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井關(guān)鍵在于打造本質(zhì)安全型礦工。為此，煤礦企業(yè)打造本質(zhì)安全型礦工首先要用理念先導提升人：理念先導是安全生產(chǎn)的靈魂，具有很強的導向行為，它既可凝聚力量，又可調(diào)整人的心態(tài)，對制度的體現(xiàn)和安全環(huán)境起著重要的支配作用。為此，在制度、規(guī)范和安全目標的引領(lǐng)下，堅持以人為本，深化“雙基”建設(shè)，把安全關(guān)口前伸、重心下移，從根本上解決了基層管理薄弱、基礎(chǔ)不牢的問題。構(gòu)建起“以安全保障生命，以健康經(jīng)營人生”的核心理念。其次要用制度支撐規(guī)范人：將先進的安全理念融入到煤礦生產(chǎn)的管理之中，通過行為準則和制度規(guī)范來實現(xiàn)。為此，必須推行“精細化、準軍事化”管理，全面整合、規(guī)范、完善各項安全管理制度。按照“誰主管、誰負責”的原則，層層建立安全責任考評體系，嚴格制度落實，形成“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查”的良好機制。其三要用環(huán)境基礎(chǔ)培育人：安全環(huán)境是理念先導和制度支撐發(fā)生變化的外部因素，它既是人的心態(tài)和行為的外因，又是影響人的心態(tài)和行為的條件。為此，針對國有老礦地質(zhì)條件復雜，開采深度大，水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等各類災害并存的實際，要強力推進“科技興安”戰(zhàn)略，提升礦井裝備水平。同時，根據(jù)新時期安全形勢的特點，在安全教育上做文章，探索群眾安全工作新思路、新方法，形成黨政工團齊抓共管的良好局面。
強化管理挖掘基層區(qū)隊潛能。創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的關(guān)鍵在基層。只有創(chuàng)新先進的基層安全管理理念、方法及制度，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。為此，煤礦企業(yè)首先要建立起基層安全管理流程，界定管理范圍，加大考核力度，嚴格落實獎罰，防止管理重心下移后出現(xiàn)的管理空檔，切實將“自己的安全自己管、自己的事情自己辦”的理念落到實處。其二要加強區(qū)隊自主管理，實現(xiàn)基層區(qū)隊的“被動式”管理向“主動式”管理的轉(zhuǎn)變，保證各項工作開展的扎實有效。其三，要加強班組長培訓，充分發(fā)揮班組長的現(xiàn)場管理能力，加強班組管理，嚴格班組考核，不斷探討班組管理的好經(jīng)驗，規(guī)范職工行為，促進班組管理程序化和正規(guī)化。
實施三化改造提高安全程度。創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井重在提升礦井的科技含量。為此，煤礦企業(yè)要積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，逐步實現(xiàn)裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動化、操作監(jiān)控化。在采掘機械化方面，全面推廣大功率采掘設(shè)備，實現(xiàn)綜采綜掘，取消炮掘和炮采。煤巷半煤巖巷道全部應用綜掘機，全巖巷道全面推廣巖石作業(yè)線和大功率硬巖綜掘機。在輔助系統(tǒng)自動化方面，要建立井下千兆以太網(wǎng)及可靠的自動化控制平臺，將井下所有主運、主排、供電、采區(qū)原煤運輸、電機車運輸?shù)瓤刂葡到y(tǒng)全部納入以太網(wǎng)，全面整合自動化控制系統(tǒng)，優(yōu)化礦井資源;建立并完善采區(qū)供電自動化控制系統(tǒng)，實現(xiàn)采區(qū)配電所供電的無人值守;建立采區(qū)原煤運輸控制系統(tǒng)，實現(xiàn)采區(qū)皮帶運輸?shù)淖詣踊刂?建立大巷電機車“信集閉”控制系統(tǒng)，實現(xiàn)大巷運輸?shù)淖詣踊刂?建立固定大型設(shè)備的遠程控制、監(jiān)測、維護和診斷系統(tǒng)，實現(xiàn)大型設(shè)備的自動化監(jiān)控;建立回采工作面自動化控制系統(tǒng)，實現(xiàn)采煤機、運輸機、支架等設(shè)備的遠程控制。在安全監(jiān)測信息化方面：要建立并完善礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)，建立下井人員考勤、井下人員監(jiān)控和定位系統(tǒng)，隨時掌握井下人員分布情況;完善沖擊地壓微震監(jiān)測系統(tǒng)，掌握數(shù)據(jù)分析應用方法;建立可靠的分析預報程序，實現(xiàn)監(jiān)測預報的常規(guī)化，提高沖擊危險的預報準確程度;在井上下水文自動監(jiān)測系統(tǒng)方面：完善地表水文觀測孔自動遙測系統(tǒng)，擴充監(jiān)測范圍;建立井下水情自動監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)井下水情自動監(jiān)測，完善礦井水害防治手段。
強化災害治理保障礦井久安。創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井重在強化災害治理。為此，煤礦企業(yè)要針對礦井重大自然災害嚴重的課題，組織專業(yè)技術(shù)人員進行綜合系統(tǒng)研究分析，提出系統(tǒng)的治理措施，*礦井災害治理難題。對于企業(yè)無法解決的難題，要積極列出攻關(guān)課題，進行招標，聯(lián)合科研單位進行攻關(guān)。建立災害防治基金，用于災害科研投入和新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的應用。保證災害治理資金、人員、物力及時落實到位。通過扎實有效的工作，將災害損失降低到低限度。