中華人民共和國保險(xiǎn)法釋義:第一百零七條

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第一百零七條 關(guān)系社會(huì)公眾利益的保險(xiǎn)險(xiǎn)種、依法實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的險(xiǎn)種和新開發(fā)的人壽保險(xiǎn)險(xiǎn)種等的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率,應(yīng)當(dāng)報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批時(shí),遵循保護(hù)社會(huì)公眾利益和防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的原則。審批的范圍和具體辦法,由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定。
    其他保險(xiǎn)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率,應(yīng)當(dāng)報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
    [釋義] 本條是對(duì)保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率的審批和備案的規(guī)定。
    原保險(xiǎn)法第一百零六條規(guī)定,商業(yè)保險(xiǎn)的主要險(xiǎn)種的基本保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率,由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制訂。保險(xiǎn)公司擬訂的其他險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率,應(yīng)當(dāng)報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,市場(chǎng)機(jī)制在社會(huì)資源配置中的作用得到加強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,保險(xiǎn)產(chǎn)品的基本條款和費(fèi)率由監(jiān)管部門統(tǒng)一制定,已不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的要求,不利于保險(xiǎn)公司開發(fā)新險(xiǎn)種。隨著我國保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,保險(xiǎn)條款和費(fèi)率由保險(xiǎn)公司自主制定,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)只需對(duì)其中關(guān)系社會(huì)公眾利益的險(xiǎn)種、依法實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的險(xiǎn)種和新開發(fā)的人壽保險(xiǎn)險(xiǎn)種等的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率,按照保護(hù)公眾利益和防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的原則進(jìn)行審批,對(duì)其他險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和費(fèi)率以實(shí)行備案管理為宜。新保險(xiǎn)法基于上述考慮對(duì)該條進(jìn)行了修改。
    一、根據(jù)本條的規(guī)定,保險(xiǎn)基本條款和保險(xiǎn)費(fèi)率需報(bào)經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批的保險(xiǎn)險(xiǎn)種包括:
    1.關(guān)系社會(huì)公眾利益的保險(xiǎn)險(xiǎn)種。從本質(zhì)上說,大多數(shù)保險(xiǎn)險(xiǎn)種都與社會(huì)公眾利益有關(guān),這里所說的關(guān)系社會(huì)公眾利益的保險(xiǎn)險(xiǎn)種主要是指與社會(huì)公眾利益聯(lián)系密切,影響面較大的保險(xiǎn)險(xiǎn)種,具體范圍由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。
    2.強(qiáng)制保險(xiǎn)險(xiǎn)種,又稱法定保險(xiǎn),是指保險(xiǎn)標(biāo)的或者保險(xiǎn)對(duì)象的范圍直接由法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)于規(guī)定范圍內(nèi)的保險(xiǎn)標(biāo)的或者對(duì)象必須向保險(xiǎn)人投保的保險(xiǎn)。
    3.新開發(fā)的人壽保險(xiǎn)險(xiǎn)種。
    本條對(duì)必須報(bào)經(jīng)審批的保險(xiǎn)險(xiǎn)種的規(guī)定較為原則,其具體范圍和審批辦法授權(quán)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定。
    二、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批保險(xiǎn)條款和費(fèi)率,應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)社會(huì)公眾利益和防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的原則。保險(xiǎn)是分散危險(xiǎn),防范損失,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)安定的一種措施。須報(bào)經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批的保險(xiǎn)險(xiǎn)種,與社會(huì)公眾的利益更為密切,影響的范圍更大,保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在審批時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查保險(xiǎn)條款和費(fèi)率是否公平、合理,是否存在欺騙、誤導(dǎo)投保人,損害投保人利益的內(nèi)容。同時(shí),為了維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展,保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在審批時(shí)還應(yīng)當(dāng)遵循防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的原則,審查保險(xiǎn)條款和費(fèi)率是否存在以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,非正常降低保險(xiǎn)費(fèi)率或擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任范圍開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù),進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。
    三、保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率的備案。對(duì)于必須報(bào)經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批的保險(xiǎn)險(xiǎn)種以外的保險(xiǎn)險(xiǎn)種,其保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)當(dāng)報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案,以對(duì)其進(jìn)行必要的監(jiān)督管理。備案制度,是保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率進(jìn)行監(jiān)督管理的一種重要手段。保險(xiǎn)公司報(bào)備的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率如果存在違反法律、法規(guī)或行政規(guī)章的禁止性規(guī)定,損害社會(huì)公共利益,內(nèi)容顯失公平,侵害投保人、被保險(xiǎn)人或受益人的合法權(quán)益,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),條款設(shè)計(jì)或厘定費(fèi)率不當(dāng),可能危及保險(xiǎn)公司償付能力等情形時(shí),保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。