中華人民共和國保險法釋義:第一百零七條

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第一百零七條 關系社會公眾利益的保險險種、依法實行強制保險的險種和新開發(fā)的人壽保險險種等的保險條款和保險費率,應當報保險監(jiān)督管理機構審批。保險監(jiān)督管理機構審批時,遵循保護社會公眾利益和防止不正當競爭的原則。審批的范圍和具體辦法,由保險監(jiān)督管理機構制定。
    其他保險險種的保險條款和保險費率,應當報保險監(jiān)督管理機構備案。
    [釋義] 本條是對保險條款和保險費率的審批和備案的規(guī)定。
    原保險法第一百零六條規(guī)定,商業(yè)保險的主要險種的基本保險條款和保險費率,由保險監(jiān)督管理機構制訂。保險公司擬訂的其他險種的保險條款和保險費率,應當報保險監(jiān)督管理機構備案。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,市場機制在社會資源配置中的作用得到加強,市場競爭日趨激烈,保險產(chǎn)品的基本條款和費率由監(jiān)管部門統(tǒng)一制定,已不符合市場經(jīng)濟條件下保險業(yè)競爭的要求,不利于保險公司開發(fā)新險種。隨著我國保險市場的發(fā)展,保險條款和費率由保險公司自主制定,保險監(jiān)管機構只需對其中關系社會公眾利益的險種、依法實行強制保險的險種和新開發(fā)的人壽保險險種等的保險條款和保險費率,按照保護公眾利益和防止不正當競爭的原則進行審批,對其他險種的保險條款和費率以實行備案管理為宜。新保險法基于上述考慮對該條進行了修改。
    一、根據(jù)本條的規(guī)定,保險基本條款和保險費率需報經(jīng)保險監(jiān)督管理機構審批的保險險種包括:
    1.關系社會公眾利益的保險險種。從本質(zhì)上說,大多數(shù)保險險種都與社會公眾利益有關,這里所說的關系社會公眾利益的保險險種主要是指與社會公眾利益聯(lián)系密切,影響面較大的保險險種,具體范圍由保險監(jiān)督管理機構規(guī)定。
    2.強制保險險種,又稱法定保險,是指保險標的或者保險對象的范圍直接由法律、法規(guī)規(guī)定,對于規(guī)定范圍內(nèi)的保險標的或者對象必須向保險人投保的保險。
    3.新開發(fā)的人壽保險險種。
    本條對必須報經(jīng)審批的保險險種的規(guī)定較為原則,其具體范圍和審批辦法授權保險監(jiān)督管理機構制定。
    二、保險監(jiān)督管理機構審批保險條款和費率,應當遵循保護社會公眾利益和防止不正當競爭的原則。保險是分散危險,防范損失,保障社會經(jīng)濟安定的一種措施。須報經(jīng)保險監(jiān)督管理機構審批的保險險種,與社會公眾的利益更為密切,影響的范圍更大,保險監(jiān)督管理機構在審批時應當重點審查保險條款和費率是否公平、合理,是否存在欺騙、誤導投保人,損害投保人利益的內(nèi)容。同時,為了維護保險市場公平的競爭秩序,促進保險業(yè)的健康發(fā)展,保險監(jiān)督管理機構在審批時還應當遵循防止不正當競爭的原則,審查保險條款和費率是否存在以排擠競爭對手為目的,非正常降低保險費率或擴大保險責任范圍開展保險業(yè)務,進行惡性競爭的內(nèi)容。
    三、保險條款和保險費率的備案。對于必須報經(jīng)保險監(jiān)督管理機構審批的保險險種以外的保險險種,其保險條款和保險費率應當報保險監(jiān)督管理機構備案,以對其進行必要的監(jiān)督管理。備案制度,是保險監(jiān)督管理機構對保險條款和費率進行監(jiān)督管理的一種重要手段。保險公司報備的保險條款和保險費率如果存在違反法律、法規(guī)或行政規(guī)章的禁止性規(guī)定,損害社會公共利益,內(nèi)容顯失公平,侵害投保人、被保險人或受益人的合法權益,構成不正當競爭,條款設計或厘定費率不當,可能危及保險公司償付能力等情形時,保險監(jiān)督管理機構應當根據(jù)本法和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處理。