第二章 社會(huì)政策的運(yùn)行
第二節(jié)社會(huì)政策過(guò)程
一、社會(huì)政策的制定過(guò)程
（一）社會(huì)政策制定的內(nèi)容
n確定社會(huì)政策的優(yōu)先順序
n確定社會(huì)政策的對(duì)象
n確定社會(huì)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)
n確定社會(huì)政策資源的籌措方式和規(guī)模
n確定社會(huì)政策的運(yùn)行機(jī)制
（二）社會(huì)政策制定的主要影響因素
n社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)需要的影響
n政府資源的限制
n政黨理念和社會(huì)價(jià)值觀的影響
n社會(huì)成本的考慮
n社會(huì)事件的影響n社會(huì)精英的參與作用
（三）社會(huì)政策制定的主要步驟
n社會(huì)問(wèn)題的公共議論和影響
n研究者和決策部門(mén)對(duì)社會(huì)政策的前期研究
n設(shè)計(jì)社會(huì)政策方案n社會(huì)政策的實(shí)驗(yàn)
n社會(huì)政策的文本草擬和審批
二、社會(huì)政策的實(shí)施過(guò)程
（一）社會(huì)政策實(shí)施的程序
n確定實(shí)施的細(xì)節(jié)和步驟
n對(duì)社會(huì)政策具體項(xiàng)目的規(guī)劃
n社會(huì)政策各個(gè)環(huán)節(jié)具體行動(dòng)的實(shí)施程序
n對(duì)特定問(wèn)題和復(fù)雜情境的特殊說(shuō)明或規(guī)定
（二）社會(huì)政策實(shí)施的資源配置
n社會(huì)政策資源配置的一般原則
n社會(huì)政策的經(jīng)費(fèi)投入：
n政府財(cái)政是最重要來(lái)源
n項(xiàng)目配套資金
n受益者付費(fèi)
n國(guó)際援助
n民間投入
（三）社會(huì)政策實(shí)施中的服務(wù)提供
n確定基本的服務(wù)方式
n確定社會(huì)服務(wù)的組織方式
n確定社會(huì)政策資金的分配和使用方式
n建立規(guī)范和機(jī)制提高服務(wù)質(zhì)量和效率
三、社會(huì)政策評(píng)估
（一）社會(huì)政策評(píng)估的基本要求
n明確評(píng)估內(nèi)容
n確定合理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
n采用科學(xué)方法和有效的實(shí)施方式
（二）社會(huì)政策評(píng)估的方法
n收集資料的方法：定性；定量；整合
n按評(píng)估取向?qū)υu(píng)估方法分類：個(gè)案評(píng)估；制度分析；比較分析
四、社會(huì)政策的調(diào)整
（一）社會(huì)政策調(diào)整的原因
n社會(huì)政策決策的錯(cuò)誤或失誤
n實(shí)施過(guò)程中造成的偏差
n外部環(huán)境影響n政府組織結(jié)構(gòu)或政黨變化
n公眾影響、社會(huì)政策對(duì)象和社會(huì)需要的變化
（二）社會(huì)政策調(diào)整的層次
n宏觀調(diào)整
n中觀調(diào)整
n微觀調(diào)整
（三）社會(huì)政策調(diào)整的內(nèi)容
n指導(dǎo)理念或方針
n決策方式
n實(shí)施方式
n政策周期
n政策內(nèi)容和目標(biāo)
第二節(jié)社會(huì)政策過(guò)程
一、社會(huì)政策的制定過(guò)程
（一）社會(huì)政策制定的內(nèi)容
n確定社會(huì)政策的優(yōu)先順序
n確定社會(huì)政策的對(duì)象
n確定社會(huì)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)
n確定社會(huì)政策資源的籌措方式和規(guī)模
n確定社會(huì)政策的運(yùn)行機(jī)制
（二）社會(huì)政策制定的主要影響因素
n社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)需要的影響
n政府資源的限制
n政黨理念和社會(huì)價(jià)值觀的影響
n社會(huì)成本的考慮
n社會(huì)事件的影響n社會(huì)精英的參與作用
（三）社會(huì)政策制定的主要步驟
n社會(huì)問(wèn)題的公共議論和影響
n研究者和決策部門(mén)對(duì)社會(huì)政策的前期研究
n設(shè)計(jì)社會(huì)政策方案n社會(huì)政策的實(shí)驗(yàn)
n社會(huì)政策的文本草擬和審批
二、社會(huì)政策的實(shí)施過(guò)程
（一）社會(huì)政策實(shí)施的程序
n確定實(shí)施的細(xì)節(jié)和步驟
n對(duì)社會(huì)政策具體項(xiàng)目的規(guī)劃
n社會(huì)政策各個(gè)環(huán)節(jié)具體行動(dòng)的實(shí)施程序
n對(duì)特定問(wèn)題和復(fù)雜情境的特殊說(shuō)明或規(guī)定
（二）社會(huì)政策實(shí)施的資源配置
n社會(huì)政策資源配置的一般原則
n社會(huì)政策的經(jīng)費(fèi)投入：
n政府財(cái)政是最重要來(lái)源
n項(xiàng)目配套資金
n受益者付費(fèi)
n國(guó)際援助
n民間投入
（三）社會(huì)政策實(shí)施中的服務(wù)提供
n確定基本的服務(wù)方式
n確定社會(huì)服務(wù)的組織方式
n確定社會(huì)政策資金的分配和使用方式
n建立規(guī)范和機(jī)制提高服務(wù)質(zhì)量和效率
三、社會(huì)政策評(píng)估
（一）社會(huì)政策評(píng)估的基本要求
n明確評(píng)估內(nèi)容
n確定合理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
n采用科學(xué)方法和有效的實(shí)施方式
（二）社會(huì)政策評(píng)估的方法
n收集資料的方法：定性；定量；整合
n按評(píng)估取向?qū)υu(píng)估方法分類：個(gè)案評(píng)估；制度分析；比較分析
四、社會(huì)政策的調(diào)整
（一）社會(huì)政策調(diào)整的原因
n社會(huì)政策決策的錯(cuò)誤或失誤
n實(shí)施過(guò)程中造成的偏差
n外部環(huán)境影響n政府組織結(jié)構(gòu)或政黨變化
n公眾影響、社會(huì)政策對(duì)象和社會(huì)需要的變化
（二）社會(huì)政策調(diào)整的層次
n宏觀調(diào)整
n中觀調(diào)整
n微觀調(diào)整
（三）社會(huì)政策調(diào)整的內(nèi)容
n指導(dǎo)理念或方針
n決策方式
n實(shí)施方式
n政策周期
n政策內(nèi)容和目標(biāo)