復(fù)旦附中 朱天紅
時事回顧:
上海市委書記俞正聲近日接受媒體專訪,談到最近的 “釣魚事件”時認為,在治理非法營運車輛時,這種 “釣魚”式執(zhí)法行為肯定是錯誤的。錯誤的原因是什么呢?不是某一個人突然想起來要采取這種辦法,而是我們在這種執(zhí)法中間實行的那個叫做有獎舉報的制度。這種有獎舉報的制度如果不加限制地使用,必然地會產(chǎn)生職業(yè)舉報人,利用這種有獎舉報的制度來掙錢。我們在實行這個有獎舉報制度的時候,沒有從法律的層面上,認真地加以審核,評估一下這種制度會導(dǎo)致什么樣的局面。沒有認真地加以審核,也沒有加以很多約束性的條件,所以導(dǎo)致了這種事情的發(fā)生。
此前,市政府已明確,必須堅持 “兩個堅決”,即堅決依法整治非法運營行為,維護交通運營市場的正常秩序;堅決禁止交通行政執(zhí)法過程中的不正當(dāng)調(diào)查取證行為,堅持依法行政、文明執(zhí)法,切實維護合法經(jīng)營者和消費者的權(quán)益。
理論分析:
第一,兩區(qū)人民政府認真調(diào)查“事件”并及時公布調(diào)查結(jié)果,糾正錯誤,做出處理決定,體現(xiàn)了地方政府作為地方國家行政機關(guān),堅持依法行政,加強制度建設(shè),用法律、法規(guī)規(guī)范政府行為,建設(shè)嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正嚴明的法治政府。同時還體現(xiàn)政府堅持對人民負責(zé),完善責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的執(zhí)行機制,切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法須追究,把政府工作納入制度化、規(guī)范化軌道,建設(shè)務(wù)實高效、廉潔勤政的責(zé)任政府。
第二,市政府堅持 “兩個堅決”的態(tài)度,說明了組織和領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是我國政權(quán)的最主要的職能,政府在組織和領(lǐng)導(dǎo)社會主義經(jīng)濟建設(shè)的同時,組織和領(lǐng)導(dǎo)社會主義民主法治建設(shè),不斷促進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)與社會建設(shè)全面發(fā)展。也體現(xiàn)了市政府積極組織社會公共服務(wù),加強和完善社會管理,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。還表明協(xié)調(diào)人民內(nèi)部關(guān)系和利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾是政府的重要職能,以維護社會的安定和和諧,維護人民的利益,體現(xiàn)人民民主專政的國家性質(zhì)。
第三,市政府將增加公共交通服務(wù)供應(yīng),滿足市民需要,說明政府把為人民服務(wù)、對人民負責(zé)作為政府工作的根本出發(fā)點和歸宿,建設(shè)憂民所憂、樂民所樂的服務(wù)政府。
第四,市政府 “兩個堅決”,反映了市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,用法律規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,用法律規(guī)范政府的宏觀調(diào)控,政府通過何種手段來進行經(jīng)濟管理也要通過法律來加以規(guī)范,是市場經(jīng)濟規(guī)范化和法律化。
第五,兩區(qū)政府認真調(diào)查 “事件”,并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果的做法,符合馬克思主義物質(zhì)決定意識的原理,堅持從客觀存在的事實出發(fā),本著實事求是的工作態(tài)度,有錯必糾,取信于民。
由此可見,我們的政府是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民政府,是為人民服務(wù)的政府,應(yīng)該堅持 “執(zhí)政為民”、“依法行政”,努力建設(shè)法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)政府。既要嚴格堅持依法辦事,又要提高政府信用,敢于承擔(dān)責(zé)任,更要為老百姓提高高效、便捷、公平、公正的服務(wù)。
時事回顧:
上海市委書記俞正聲近日接受媒體專訪,談到最近的 “釣魚事件”時認為,在治理非法營運車輛時,這種 “釣魚”式執(zhí)法行為肯定是錯誤的。錯誤的原因是什么呢?不是某一個人突然想起來要采取這種辦法,而是我們在這種執(zhí)法中間實行的那個叫做有獎舉報的制度。這種有獎舉報的制度如果不加限制地使用,必然地會產(chǎn)生職業(yè)舉報人,利用這種有獎舉報的制度來掙錢。我們在實行這個有獎舉報制度的時候,沒有從法律的層面上,認真地加以審核,評估一下這種制度會導(dǎo)致什么樣的局面。沒有認真地加以審核,也沒有加以很多約束性的條件,所以導(dǎo)致了這種事情的發(fā)生。
此前,市政府已明確,必須堅持 “兩個堅決”,即堅決依法整治非法運營行為,維護交通運營市場的正常秩序;堅決禁止交通行政執(zhí)法過程中的不正當(dāng)調(diào)查取證行為,堅持依法行政、文明執(zhí)法,切實維護合法經(jīng)營者和消費者的權(quán)益。
理論分析:
第一,兩區(qū)人民政府認真調(diào)查“事件”并及時公布調(diào)查結(jié)果,糾正錯誤,做出處理決定,體現(xiàn)了地方政府作為地方國家行政機關(guān),堅持依法行政,加強制度建設(shè),用法律、法規(guī)規(guī)范政府行為,建設(shè)嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正嚴明的法治政府。同時還體現(xiàn)政府堅持對人民負責(zé),完善責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的執(zhí)行機制,切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法須追究,把政府工作納入制度化、規(guī)范化軌道,建設(shè)務(wù)實高效、廉潔勤政的責(zé)任政府。
第二,市政府堅持 “兩個堅決”的態(tài)度,說明了組織和領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是我國政權(quán)的最主要的職能,政府在組織和領(lǐng)導(dǎo)社會主義經(jīng)濟建設(shè)的同時,組織和領(lǐng)導(dǎo)社會主義民主法治建設(shè),不斷促進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)與社會建設(shè)全面發(fā)展。也體現(xiàn)了市政府積極組織社會公共服務(wù),加強和完善社會管理,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。還表明協(xié)調(diào)人民內(nèi)部關(guān)系和利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾是政府的重要職能,以維護社會的安定和和諧,維護人民的利益,體現(xiàn)人民民主專政的國家性質(zhì)。
第三,市政府將增加公共交通服務(wù)供應(yīng),滿足市民需要,說明政府把為人民服務(wù)、對人民負責(zé)作為政府工作的根本出發(fā)點和歸宿,建設(shè)憂民所憂、樂民所樂的服務(wù)政府。
第四,市政府 “兩個堅決”,反映了市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,用法律規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,用法律規(guī)范政府的宏觀調(diào)控,政府通過何種手段來進行經(jīng)濟管理也要通過法律來加以規(guī)范,是市場經(jīng)濟規(guī)范化和法律化。
第五,兩區(qū)政府認真調(diào)查 “事件”,并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果的做法,符合馬克思主義物質(zhì)決定意識的原理,堅持從客觀存在的事實出發(fā),本著實事求是的工作態(tài)度,有錯必糾,取信于民。
由此可見,我們的政府是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民政府,是為人民服務(wù)的政府,應(yīng)該堅持 “執(zhí)政為民”、“依法行政”,努力建設(shè)法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)政府。既要嚴格堅持依法辦事,又要提高政府信用,敢于承擔(dān)責(zé)任,更要為老百姓提高高效、便捷、公平、公正的服務(wù)。

