合伙企業(yè)法是一部市場主體性法律，它主要規(guī)定合伙企業(yè)的設(shè)立與終止、合伙投資方式、合伙人的責(zé)任形式，以及合伙事務(wù)執(zhí)行、收益分配、虧損分擔(dān)等內(nèi)容。在合伙企業(yè)法起草過程中，有同志建議，既然是制定主體性法律，就可以考慮將合伙企業(yè)這類企業(yè)組織所涉及的各種法律關(guān)系，例如勞動關(guān)系、合伙企業(yè)職工組織工會、合伙企業(yè)的環(huán)境保護(hù)問題等，都在本法作出規(guī)定，即使其他有關(guān)法律法規(guī)對這些內(nèi)容已作規(guī)定，有點(diǎn)重復(fù)也無大礙，而且可以加以具體，這樣便于統(tǒng)一有關(guān)規(guī)范，也有利于當(dāng)事人執(zhí)行法律。
經(jīng)過反復(fù)討論征求意見，立法機(jī)關(guān)認(rèn)為，有關(guān)勞動制度、環(huán)境保護(hù)、工會組織等內(nèi)容國家已制定專門法律，這些法律同樣適用于合伙企業(yè)及其職工，合伙企業(yè)依據(jù)這些法律執(zhí)行即可。為維護(hù)法律的統(tǒng)一性和減少重復(fù)，本法不再涉及這些方面內(nèi)容。談到這里可能有人提出，既然如此，合伙企業(yè)法為什么要對合伙企業(yè)的財務(wù)會計制度和納稅等問題作出規(guī)定呢，這方面的內(nèi)容國家也制定有法律法規(guī)，這一做法與上述解釋不是矛盾的嗎？
對此我們認(rèn)為，財務(wù)會計制度和納稅等內(nèi)容是企業(yè)經(jīng)營的基本內(nèi)容，它關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營管理的各方面，從當(dāng)前合伙企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來看，財務(wù)會計制度不健全，繳納稅收不正規(guī)，“跑冒滴漏”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，既在一定程度上影響了企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展，也減少了國家的稅收收入。本著規(guī)范企業(yè)財會制度，加強(qiáng)企業(yè)成本核算，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)國家稅收收入的目的，合伙企業(yè)法強(qiáng)調(diào)了合伙企業(yè)依法建立財務(wù)會計制度，依法繳納稅收等方面的內(nèi)容，雖然這些規(guī)定與有關(guān)法律法規(guī)有所交叉，但這對合伙企業(yè)的規(guī)范和發(fā)展來說是必要的。
經(jīng)過反復(fù)討論征求意見，立法機(jī)關(guān)認(rèn)為，有關(guān)勞動制度、環(huán)境保護(hù)、工會組織等內(nèi)容國家已制定專門法律，這些法律同樣適用于合伙企業(yè)及其職工，合伙企業(yè)依據(jù)這些法律執(zhí)行即可。為維護(hù)法律的統(tǒng)一性和減少重復(fù)，本法不再涉及這些方面內(nèi)容。談到這里可能有人提出，既然如此，合伙企業(yè)法為什么要對合伙企業(yè)的財務(wù)會計制度和納稅等問題作出規(guī)定呢，這方面的內(nèi)容國家也制定有法律法規(guī)，這一做法與上述解釋不是矛盾的嗎？
對此我們認(rèn)為，財務(wù)會計制度和納稅等內(nèi)容是企業(yè)經(jīng)營的基本內(nèi)容，它關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營管理的各方面，從當(dāng)前合伙企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來看，財務(wù)會計制度不健全，繳納稅收不正規(guī)，“跑冒滴漏”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，既在一定程度上影響了企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展，也減少了國家的稅收收入。本著規(guī)范企業(yè)財會制度，加強(qiáng)企業(yè)成本核算，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)國家稅收收入的目的，合伙企業(yè)法強(qiáng)調(diào)了合伙企業(yè)依法建立財務(wù)會計制度，依法繳納稅收等方面的內(nèi)容，雖然這些規(guī)定與有關(guān)法律法規(guī)有所交叉，但這對合伙企業(yè)的規(guī)范和發(fā)展來說是必要的。