第十七條 除因下列情形之一外，對信托財產(chǎn)不得強制執(zhí)行：
（一）設(shè)立信托前債權(quán)人已對該信托財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，并依法行使該權(quán)利的；
（二）受托人處理信托事務(wù)所產(chǎn)生債務(wù)，債權(quán)人要求清償該債務(wù)的；
（三）信托財產(chǎn)本身應(yīng)擔(dān)負(fù)的稅款；
（四）法律規(guī)定的其他情形。
對于違反前款規(guī)定而強制執(zhí)行信托財產(chǎn)，委托人、受托人或者受益人有權(quán)向人民法院提出異議。
【釋義】本條是對禁止強制執(zhí)行信托財產(chǎn)的規(guī)定。
信托財產(chǎn)是為信托目的而獨立存在的財產(chǎn)，與委托人的其他財產(chǎn)以及受托人的固有財產(chǎn)相區(qū)別，因此，信托財產(chǎn)既非委托人債務(wù)的擔(dān)保，也非受托人債務(wù)的擔(dān)保，不論是委托人的債權(quán)人，還是受托人固有財產(chǎn)的債權(quán)人，都不具請求債務(wù)人以信托財產(chǎn)償還債務(wù)的權(quán)利，從而也不應(yīng)允許他們對信托財產(chǎn)申請強制執(zhí)行。
禁止強制執(zhí)行信托財產(chǎn)是一項基本規(guī)則，體現(xiàn)了信托財產(chǎn)獨立性的要求，委托人的債權(quán)人和受托人的債權(quán)人在行使自己的債權(quán)請求權(quán)時，應(yīng)遵守這項規(guī)則，作出強制執(zhí)行決定的機關(guān)也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行這項規(guī)則。然而，有的信托財產(chǎn)上的權(quán)利是在信托設(shè)立前就已經(jīng)產(chǎn)生的，還有些權(quán)利是因信托財產(chǎn)的運用或者是因處理信托事務(wù)所發(fā)生的，如稅款債權(quán)等，為保護這些正當(dāng)權(quán)利能夠?qū)崿F(xiàn)，對信托財產(chǎn)也不應(yīng)當(dāng)一概禁止強制執(zhí)行，對特殊情形應(yīng)有例外的規(guī)定。按照本條第一款的規(guī)定，有以下情形之一的，對信托財產(chǎn)可以強制執(zhí)行。
第一，設(shè)立信托前，債權(quán)人已對該信托財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，并依法行使該權(quán)利時，可以申請對信托財產(chǎn)予以強制執(zhí)行?！霸O(shè)立信托前”是指信托關(guān)系成立之前；“優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利”是指具有優(yōu)先的效力、應(yīng)當(dāng)在先受到清償?shù)臋?quán)利。按照現(xiàn)行規(guī)定，工資、憮恤金優(yōu)先于擔(dān)保債權(quán)，擔(dān)保債權(quán)優(yōu)先于無擔(dān)保債權(quán)。如果信托成立前信托財產(chǎn)上就已設(shè)定了抵押權(quán)，抵押權(quán)人就對該信托財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。該抵押權(quán)人依照法定的條件和程序行使權(quán)利而無法得到清償時，就可申請人民法院對該信托財產(chǎn)強制執(zhí)行。
第二，受托人處理信托事務(wù)所產(chǎn)生債務(wù)，債權(quán)人要求清償該債務(wù)時，可以申請對信托財產(chǎn)予以強制執(zhí)行。信托成立后，受托人為實現(xiàn)信托目的管理運用信托財產(chǎn)，處理信托事務(wù)，所產(chǎn)生的收益為信托財產(chǎn)的收益，所產(chǎn)生的債務(wù)也是信托財產(chǎn)的債務(wù)，比如，受托人雇人修繕屬于信托財產(chǎn)的房屋所發(fā)生的修繕費用，就是信托財產(chǎn)的債務(wù)；又如，受托人為實現(xiàn)信托目的而取得的貸款、發(fā)行的債券，都屬于信托財產(chǎn)的債務(wù)。既然受托人為處理信托事務(wù)所產(chǎn)生的債務(wù)屬于信托財產(chǎn)的債務(wù)，當(dāng)然應(yīng)以信托財產(chǎn)清償。由此，有權(quán)以信托財產(chǎn)作為清償標(biāo)的的債權(quán)人享有對信托財產(chǎn)的債權(quán)請求權(quán)、受償權(quán)，這些債權(quán)人要求清償債務(wù)時，可以申請人民法院對信托財產(chǎn)強制執(zhí)行。
第三，信托財產(chǎn)本身應(yīng)擔(dān)負(fù)的稅款。這是指基于信托財產(chǎn)的管理運用或處分或其他信托事務(wù)的處理所產(chǎn)生的稅款債務(wù)。這些稅款應(yīng)以信托財產(chǎn)繳納，例如：運用信托基金進口一批用于信托目的的貨物所應(yīng)繳納的關(guān)稅，就是信托財產(chǎn)應(yīng)擔(dān)負(fù)的稅款。為追繳這類稅款，可以對信托財產(chǎn)強制執(zhí)行。
第四，法律規(guī)定的其他情形。這是指除上述三種情形外，如果有關(guān)法律還規(guī)定了其他可以對信托財產(chǎn)強制執(zhí)行的特定情形，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
根據(jù)本條第一款的規(guī)定，禁止強制執(zhí)行信托財產(chǎn)是一項基本規(guī)則，但有四種例外情形，只有在法定的四種情形發(fā)生時，債權(quán)人才可以申請對信托財產(chǎn)強制執(zhí)行。如果債權(quán)人違反本條第一款規(guī)定對信托財產(chǎn)強制執(zhí)行，那么，為保護信托財產(chǎn)，委托人、受托人、受益人有權(quán)向執(zhí)行機關(guān)提出抗辯。因此，本條第二款規(guī)定，對于違反前款規(guī)定強制執(zhí)行信托財產(chǎn)，委托人、受托人或者受益人有權(quán)向人民法院提出異議。這就是說，委托人、受托人或者受益人可以提起第三人異議之訴，主張該財產(chǎn)屬于信托財產(chǎn)，請求撤銷強制執(zhí)行程序或者停止強制執(zhí)行的裁定，以保全信托財產(chǎn)，使之免遭難以回復(fù)的損害。應(yīng)當(dāng)注意的是，應(yīng)當(dāng)辦理信托登記的信托財產(chǎn)，在依法辦理信托登記后才能夠有效地適用禁止強制執(zhí)行信托財產(chǎn)的規(guī)則。如果未辦理信托登記，則無法以信托關(guān)系存在為由而對抗債權(quán)人。
（一）設(shè)立信托前債權(quán)人已對該信托財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，并依法行使該權(quán)利的；
（二）受托人處理信托事務(wù)所產(chǎn)生債務(wù)，債權(quán)人要求清償該債務(wù)的；
（三）信托財產(chǎn)本身應(yīng)擔(dān)負(fù)的稅款；
（四）法律規(guī)定的其他情形。
對于違反前款規(guī)定而強制執(zhí)行信托財產(chǎn)，委托人、受托人或者受益人有權(quán)向人民法院提出異議。
【釋義】本條是對禁止強制執(zhí)行信托財產(chǎn)的規(guī)定。
信托財產(chǎn)是為信托目的而獨立存在的財產(chǎn)，與委托人的其他財產(chǎn)以及受托人的固有財產(chǎn)相區(qū)別，因此，信托財產(chǎn)既非委托人債務(wù)的擔(dān)保，也非受托人債務(wù)的擔(dān)保，不論是委托人的債權(quán)人，還是受托人固有財產(chǎn)的債權(quán)人，都不具請求債務(wù)人以信托財產(chǎn)償還債務(wù)的權(quán)利，從而也不應(yīng)允許他們對信托財產(chǎn)申請強制執(zhí)行。
禁止強制執(zhí)行信托財產(chǎn)是一項基本規(guī)則，體現(xiàn)了信托財產(chǎn)獨立性的要求，委托人的債權(quán)人和受托人的債權(quán)人在行使自己的債權(quán)請求權(quán)時，應(yīng)遵守這項規(guī)則，作出強制執(zhí)行決定的機關(guān)也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行這項規(guī)則。然而，有的信托財產(chǎn)上的權(quán)利是在信托設(shè)立前就已經(jīng)產(chǎn)生的，還有些權(quán)利是因信托財產(chǎn)的運用或者是因處理信托事務(wù)所發(fā)生的，如稅款債權(quán)等，為保護這些正當(dāng)權(quán)利能夠?qū)崿F(xiàn)，對信托財產(chǎn)也不應(yīng)當(dāng)一概禁止強制執(zhí)行，對特殊情形應(yīng)有例外的規(guī)定。按照本條第一款的規(guī)定，有以下情形之一的，對信托財產(chǎn)可以強制執(zhí)行。
第一，設(shè)立信托前，債權(quán)人已對該信托財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，并依法行使該權(quán)利時，可以申請對信托財產(chǎn)予以強制執(zhí)行?！霸O(shè)立信托前”是指信托關(guān)系成立之前；“優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利”是指具有優(yōu)先的效力、應(yīng)當(dāng)在先受到清償?shù)臋?quán)利。按照現(xiàn)行規(guī)定，工資、憮恤金優(yōu)先于擔(dān)保債權(quán)，擔(dān)保債權(quán)優(yōu)先于無擔(dān)保債權(quán)。如果信托成立前信托財產(chǎn)上就已設(shè)定了抵押權(quán)，抵押權(quán)人就對該信托財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。該抵押權(quán)人依照法定的條件和程序行使權(quán)利而無法得到清償時，就可申請人民法院對該信托財產(chǎn)強制執(zhí)行。
第二，受托人處理信托事務(wù)所產(chǎn)生債務(wù)，債權(quán)人要求清償該債務(wù)時，可以申請對信托財產(chǎn)予以強制執(zhí)行。信托成立后，受托人為實現(xiàn)信托目的管理運用信托財產(chǎn)，處理信托事務(wù)，所產(chǎn)生的收益為信托財產(chǎn)的收益，所產(chǎn)生的債務(wù)也是信托財產(chǎn)的債務(wù)，比如，受托人雇人修繕屬于信托財產(chǎn)的房屋所發(fā)生的修繕費用，就是信托財產(chǎn)的債務(wù)；又如，受托人為實現(xiàn)信托目的而取得的貸款、發(fā)行的債券，都屬于信托財產(chǎn)的債務(wù)。既然受托人為處理信托事務(wù)所產(chǎn)生的債務(wù)屬于信托財產(chǎn)的債務(wù)，當(dāng)然應(yīng)以信托財產(chǎn)清償。由此，有權(quán)以信托財產(chǎn)作為清償標(biāo)的的債權(quán)人享有對信托財產(chǎn)的債權(quán)請求權(quán)、受償權(quán)，這些債權(quán)人要求清償債務(wù)時，可以申請人民法院對信托財產(chǎn)強制執(zhí)行。
第三，信托財產(chǎn)本身應(yīng)擔(dān)負(fù)的稅款。這是指基于信托財產(chǎn)的管理運用或處分或其他信托事務(wù)的處理所產(chǎn)生的稅款債務(wù)。這些稅款應(yīng)以信托財產(chǎn)繳納，例如：運用信托基金進口一批用于信托目的的貨物所應(yīng)繳納的關(guān)稅，就是信托財產(chǎn)應(yīng)擔(dān)負(fù)的稅款。為追繳這類稅款，可以對信托財產(chǎn)強制執(zhí)行。
第四，法律規(guī)定的其他情形。這是指除上述三種情形外，如果有關(guān)法律還規(guī)定了其他可以對信托財產(chǎn)強制執(zhí)行的特定情形，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
根據(jù)本條第一款的規(guī)定，禁止強制執(zhí)行信托財產(chǎn)是一項基本規(guī)則，但有四種例外情形，只有在法定的四種情形發(fā)生時，債權(quán)人才可以申請對信托財產(chǎn)強制執(zhí)行。如果債權(quán)人違反本條第一款規(guī)定對信托財產(chǎn)強制執(zhí)行，那么，為保護信托財產(chǎn)，委托人、受托人、受益人有權(quán)向執(zhí)行機關(guān)提出抗辯。因此，本條第二款規(guī)定，對于違反前款規(guī)定強制執(zhí)行信托財產(chǎn)，委托人、受托人或者受益人有權(quán)向人民法院提出異議。這就是說，委托人、受托人或者受益人可以提起第三人異議之訴，主張該財產(chǎn)屬于信托財產(chǎn)，請求撤銷強制執(zhí)行程序或者停止強制執(zhí)行的裁定，以保全信托財產(chǎn)，使之免遭難以回復(fù)的損害。應(yīng)當(dāng)注意的是，應(yīng)當(dāng)辦理信托登記的信托財產(chǎn)，在依法辦理信托登記后才能夠有效地適用禁止強制執(zhí)行信托財產(chǎn)的規(guī)則。如果未辦理信托登記，則無法以信托關(guān)系存在為由而對抗債權(quán)人。