第三節(jié) 電信網(wǎng)間互聯(lián)管制
一. 電信網(wǎng)間互聯(lián)管制的原因
二. 電信網(wǎng)間互聯(lián)管制原則：
1. 管制機(jī)構(gòu)提供事先監(jiān)管指導(dǎo);
2. 進(jìn)行非對稱管制，將網(wǎng)間互聯(lián)義務(wù)集中于主導(dǎo)運(yùn)營商;
3. 保證透明度;
4. 保證非歧視性;
5. 網(wǎng)間互聯(lián)的收取應(yīng)以成本為基礎(chǔ);
三. 我國網(wǎng)間互聯(lián)管制的發(fā)展
1. 我國以資費(fèi)誒基礎(chǔ)確定結(jié)算費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
2. 原因有資費(fèi)本身不是以成本定的，成本不清;
第四節(jié) 其他管制內(nèi)容
一. 電信資費(fèi)管制：
1. 目標(biāo)：財務(wù)目標(biāo)、效率目標(biāo)和公平目標(biāo);
2. 2000年頒布實施的《電信條例》中規(guī)定：電信資費(fèi)分為市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價和政府定價;
3. 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)：實行政府定價、政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價，以政府定價和政府指導(dǎo)價為主，以市場定價為輔;
4. 增值電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價和政府指導(dǎo)價，市場競爭充分的電信業(yè)務(wù)實行市場調(diào)節(jié)價。
二. 電信資費(fèi)管制
1. 電信資源管制源于電信資源的稀缺性和有限性。
2. 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者占有、使用電信資源，應(yīng)當(dāng)繳納電信資源費(fèi)。
三. 電信服務(wù)質(zhì)量管制
四. 電信安全管制，通過技術(shù)和法律手段實現(xiàn)。
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1、下列不屬于政府電信管制目標(biāo)的是( )。
a、保證通信秘密 b、保證公平競爭 c、保證普遍服務(wù) d、保證企業(yè)收益化
答案：d
解析：電信管制的目標(biāo)主要包括：(1)保證電信及無線通信領(lǐng)域中用戶利益，保證通信秘密;(2)在電信市場上，無論農(nóng)村還是城市，保證行業(yè)內(nèi)公平競爭的機(jī)會;(3)保證在全國范圍內(nèi)以公眾可以承擔(dān)得起的價格提供基本電信業(yè)務(wù)(即普遍服務(wù));(4)保證公共機(jī)構(gòu)電信業(yè)務(wù)的需求和發(fā)展;(5)確保有效、不受干擾地使用頻率;(6)保護(hù)公共利益的安全。
2、我國“村村通電話工程”具體要求“每個行政村至少開通2部以上電話，原則上至少一部電話是有人值守的公用電話”，其接入類型屬于( )。
a、個人獨(dú)享接入 b、集體共享接入 c、寬帶接入 d、無線接入
答案：b
解析：我國普遍服務(wù)的對象是農(nóng)村地區(qū)，“村村通電話工程”是普遍服務(wù)政策目標(biāo)的集中體現(xiàn)，該工程由信息產(chǎn)業(yè)部啟動，按照“分片包干”原則指定六大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商負(fù)責(zé)實施，運(yùn)營商支付所有費(fèi)用。屬于集體共享接入方式。
一. 電信網(wǎng)間互聯(lián)管制的原因
二. 電信網(wǎng)間互聯(lián)管制原則：
1. 管制機(jī)構(gòu)提供事先監(jiān)管指導(dǎo);
2. 進(jìn)行非對稱管制，將網(wǎng)間互聯(lián)義務(wù)集中于主導(dǎo)運(yùn)營商;
3. 保證透明度;
4. 保證非歧視性;
5. 網(wǎng)間互聯(lián)的收取應(yīng)以成本為基礎(chǔ);
三. 我國網(wǎng)間互聯(lián)管制的發(fā)展
1. 我國以資費(fèi)誒基礎(chǔ)確定結(jié)算費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
2. 原因有資費(fèi)本身不是以成本定的，成本不清;
第四節(jié) 其他管制內(nèi)容
一. 電信資費(fèi)管制：
1. 目標(biāo)：財務(wù)目標(biāo)、效率目標(biāo)和公平目標(biāo);
2. 2000年頒布實施的《電信條例》中規(guī)定：電信資費(fèi)分為市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價和政府定價;
3. 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)：實行政府定價、政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價，以政府定價和政府指導(dǎo)價為主，以市場定價為輔;
4. 增值電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價和政府指導(dǎo)價，市場競爭充分的電信業(yè)務(wù)實行市場調(diào)節(jié)價。
二. 電信資費(fèi)管制
1. 電信資源管制源于電信資源的稀缺性和有限性。
2. 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者占有、使用電信資源，應(yīng)當(dāng)繳納電信資源費(fèi)。
三. 電信服務(wù)質(zhì)量管制
四. 電信安全管制，通過技術(shù)和法律手段實現(xiàn)。
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1、下列不屬于政府電信管制目標(biāo)的是( )。
a、保證通信秘密 b、保證公平競爭 c、保證普遍服務(wù) d、保證企業(yè)收益化
答案：d
解析：電信管制的目標(biāo)主要包括：(1)保證電信及無線通信領(lǐng)域中用戶利益，保證通信秘密;(2)在電信市場上，無論農(nóng)村還是城市，保證行業(yè)內(nèi)公平競爭的機(jī)會;(3)保證在全國范圍內(nèi)以公眾可以承擔(dān)得起的價格提供基本電信業(yè)務(wù)(即普遍服務(wù));(4)保證公共機(jī)構(gòu)電信業(yè)務(wù)的需求和發(fā)展;(5)確保有效、不受干擾地使用頻率;(6)保護(hù)公共利益的安全。
2、我國“村村通電話工程”具體要求“每個行政村至少開通2部以上電話，原則上至少一部電話是有人值守的公用電話”，其接入類型屬于( )。
a、個人獨(dú)享接入 b、集體共享接入 c、寬帶接入 d、無線接入
答案：b
解析：我國普遍服務(wù)的對象是農(nóng)村地區(qū)，“村村通電話工程”是普遍服務(wù)政策目標(biāo)的集中體現(xiàn)，該工程由信息產(chǎn)業(yè)部啟動，按照“分片包干”原則指定六大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商負(fù)責(zé)實施，運(yùn)營商支付所有費(fèi)用。屬于集體共享接入方式。