發(fā)達國家的社區(qū)建設(shè)發(fā)展到今天，應(yīng)該說是比較成功的，歸納其一些基本做法和經(jīng)驗主要是：
政府高度重視和組織引導(dǎo)
發(fā)達國家早期的社區(qū)發(fā)展帶有較強的自發(fā)性質(zhì)，隨著社區(qū)地位在應(yīng)對社會問題和社會挑戰(zhàn)中作用的日益提升，政府高度重視社區(qū)發(fā)展。盡管政府將大量具體事務(wù)交給非營利組織和社區(qū)承擔(dān)，并鼓勵企業(yè)參與，但政府在規(guī)劃指導(dǎo)、法律環(huán)境、項目組織和資金支持等方面發(fā)揮越來越重要的作用。如澳大利亞政府從1983年開始先后實施了“地方政府社區(qū)發(fā)展”、“家庭和社區(qū)護理”、“農(nóng)村社區(qū)”等一系列項目。2000年由聯(lián)邦家庭與社區(qū)發(fā)展部組織實施“強化家庭和社區(qū)戰(zhàn)略”，項目前四年投入2.2億澳元，其中包括對兒童的照料，讓兒童和青年人積極參加社區(qū)活動，實現(xiàn)社區(qū)現(xiàn)有資源的增值，培養(yǎng)社區(qū)居民的歸屬感等。政府部門除設(shè)立項目、安排資金外，還建立了完善的監(jiān)測體系，對項目實施進行評價、指導(dǎo)和監(jiān)管。德國、加拿大等國家政府也通過直接投資、稅收優(yōu)惠、購買服務(wù)等多種措施，支持社區(qū)發(fā)展。在很多國家，政府還通過規(guī)劃加強對社區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)。早在1952年印度就推行了世界上第一個全國性的社區(qū)發(fā)展計劃。在此之后，越來越多的國家開始制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并注意社區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)規(guī)劃、新區(qū)開發(fā)規(guī)劃的銜接。
多渠道資金投入
國外社區(qū)建設(shè)資金主要來源于政府的資助、基金會和私人的捐款、以及收取的服務(wù)費用。在加拿大，政府撥款占60%左右，捐助占11%，服務(wù)收費占29%.政府的資金支持，一部分采取常規(guī)性撥款，由非營利組織按政府的法規(guī)和與政府簽訂的合同，向社區(qū)居民提供服務(wù)，此外政府還提供各種專項資助，安排一些特定的項目，交給有關(guān)組織實施競標(biāo)。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)也主要由政府和企業(yè)投入，交由社區(qū)管理實施。
完善的社區(qū)服務(wù)體系
國際社區(qū)發(fā)展經(jīng)驗和國內(nèi)的實踐都表明，社區(qū)建設(shè)必須依托比較完善的服務(wù)體系。正如英國政府的一份白皮書指出的，“社區(qū)中心是正常環(huán)境下正常社區(qū)生活的一項基本福利設(shè)施”。它通常具有相對完善的設(shè)施條件，集社會福利、成人教育、職業(yè)培訓(xùn)、老年保健、兒童看護、娛樂休閑、信息交流等功能于一身，面向社區(qū)居民開展各種服務(wù)。同時，英國的社區(qū)中心又與政府機構(gòu)、志愿組織和慈善機構(gòu)一道，構(gòu)成了完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過為這些組織提供活動場所和設(shè)施，支持和協(xié)調(diào)更加廣泛的社區(qū)服務(wù)。早在1997年，僅英格蘭和威爾士地區(qū)的社區(qū)服務(wù)中心就已經(jīng)達到1.9萬個。在美國、加拿大和歐洲的許多國家，都有類似的社區(qū)服務(wù)設(shè)施和機構(gòu)發(fā)揮作用。
非營利組織和居民自治
強調(diào)政府與社區(qū)及非營利組織、企業(yè)建立起密切合作、相互補充的伙伴關(guān)系，政府引導(dǎo)支持、社區(qū)和非營利組織主辦、企業(yè)通過市場提供多樣化服務(wù)，是國際上社區(qū)發(fā)展成熟的組織模式和重要經(jīng)驗。在發(fā)達的市場經(jīng)濟國家，社區(qū)及非營利組織是政府社區(qū)建設(shè)項目與計劃的主要承擔(dān)者，成為推動社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵力量。社區(qū)及非營利組織貼近群眾，機制靈活，社會參與廣泛，政府通過購買社區(qū)服務(wù)和投資增強非營利組織服務(wù)能力等形式，支持其提供更廣泛和多樣的社區(qū)服務(wù)，以避免僅僅依靠政府機構(gòu)專職提供社區(qū)服務(wù)帶來的成本增大、效率不高和服務(wù)機制難以適應(yīng)社會需要的弊端。同時政府運用經(jīng)濟稅收和勞動政策、服務(wù)合同、法律法規(guī)等手段，不斷加強和改進對非營利組織的管理監(jiān)督。
國際經(jīng)驗表明，社區(qū)服務(wù)的特點在于它不同于一般的服務(wù)活動，尤其是經(jīng)營性服務(wù)活動。社區(qū)服務(wù)的對象是社區(qū)居民，尤其是社區(qū)的弱勢居民，如老人、殘疾人、優(yōu)撫對象、以及其他居民，社區(qū)服務(wù)以福利服務(wù)為主，以非營利為目的。為關(guān)鍵的是社區(qū)服務(wù)者和被服務(wù)者之間是一種互濟互惠的奉獻關(guān)系。社區(qū)服務(wù)追求社會效益為其終目標(biāo)，通過社區(qū)服務(wù)達到社會穩(wěn)定。
政府高度重視和組織引導(dǎo)
發(fā)達國家早期的社區(qū)發(fā)展帶有較強的自發(fā)性質(zhì)，隨著社區(qū)地位在應(yīng)對社會問題和社會挑戰(zhàn)中作用的日益提升，政府高度重視社區(qū)發(fā)展。盡管政府將大量具體事務(wù)交給非營利組織和社區(qū)承擔(dān)，并鼓勵企業(yè)參與，但政府在規(guī)劃指導(dǎo)、法律環(huán)境、項目組織和資金支持等方面發(fā)揮越來越重要的作用。如澳大利亞政府從1983年開始先后實施了“地方政府社區(qū)發(fā)展”、“家庭和社區(qū)護理”、“農(nóng)村社區(qū)”等一系列項目。2000年由聯(lián)邦家庭與社區(qū)發(fā)展部組織實施“強化家庭和社區(qū)戰(zhàn)略”，項目前四年投入2.2億澳元，其中包括對兒童的照料，讓兒童和青年人積極參加社區(qū)活動，實現(xiàn)社區(qū)現(xiàn)有資源的增值，培養(yǎng)社區(qū)居民的歸屬感等。政府部門除設(shè)立項目、安排資金外，還建立了完善的監(jiān)測體系，對項目實施進行評價、指導(dǎo)和監(jiān)管。德國、加拿大等國家政府也通過直接投資、稅收優(yōu)惠、購買服務(wù)等多種措施，支持社區(qū)發(fā)展。在很多國家，政府還通過規(guī)劃加強對社區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)。早在1952年印度就推行了世界上第一個全國性的社區(qū)發(fā)展計劃。在此之后，越來越多的國家開始制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并注意社區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)規(guī)劃、新區(qū)開發(fā)規(guī)劃的銜接。
多渠道資金投入
國外社區(qū)建設(shè)資金主要來源于政府的資助、基金會和私人的捐款、以及收取的服務(wù)費用。在加拿大，政府撥款占60%左右，捐助占11%，服務(wù)收費占29%.政府的資金支持，一部分采取常規(guī)性撥款，由非營利組織按政府的法規(guī)和與政府簽訂的合同，向社區(qū)居民提供服務(wù)，此外政府還提供各種專項資助，安排一些特定的項目，交給有關(guān)組織實施競標(biāo)。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)也主要由政府和企業(yè)投入，交由社區(qū)管理實施。
完善的社區(qū)服務(wù)體系
國際社區(qū)發(fā)展經(jīng)驗和國內(nèi)的實踐都表明，社區(qū)建設(shè)必須依托比較完善的服務(wù)體系。正如英國政府的一份白皮書指出的，“社區(qū)中心是正常環(huán)境下正常社區(qū)生活的一項基本福利設(shè)施”。它通常具有相對完善的設(shè)施條件，集社會福利、成人教育、職業(yè)培訓(xùn)、老年保健、兒童看護、娛樂休閑、信息交流等功能于一身，面向社區(qū)居民開展各種服務(wù)。同時，英國的社區(qū)中心又與政府機構(gòu)、志愿組織和慈善機構(gòu)一道，構(gòu)成了完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過為這些組織提供活動場所和設(shè)施，支持和協(xié)調(diào)更加廣泛的社區(qū)服務(wù)。早在1997年，僅英格蘭和威爾士地區(qū)的社區(qū)服務(wù)中心就已經(jīng)達到1.9萬個。在美國、加拿大和歐洲的許多國家，都有類似的社區(qū)服務(wù)設(shè)施和機構(gòu)發(fā)揮作用。
非營利組織和居民自治
強調(diào)政府與社區(qū)及非營利組織、企業(yè)建立起密切合作、相互補充的伙伴關(guān)系，政府引導(dǎo)支持、社區(qū)和非營利組織主辦、企業(yè)通過市場提供多樣化服務(wù)，是國際上社區(qū)發(fā)展成熟的組織模式和重要經(jīng)驗。在發(fā)達的市場經(jīng)濟國家，社區(qū)及非營利組織是政府社區(qū)建設(shè)項目與計劃的主要承擔(dān)者，成為推動社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵力量。社區(qū)及非營利組織貼近群眾，機制靈活，社會參與廣泛，政府通過購買社區(qū)服務(wù)和投資增強非營利組織服務(wù)能力等形式，支持其提供更廣泛和多樣的社區(qū)服務(wù)，以避免僅僅依靠政府機構(gòu)專職提供社區(qū)服務(wù)帶來的成本增大、效率不高和服務(wù)機制難以適應(yīng)社會需要的弊端。同時政府運用經(jīng)濟稅收和勞動政策、服務(wù)合同、法律法規(guī)等手段，不斷加強和改進對非營利組織的管理監(jiān)督。
國際經(jīng)驗表明，社區(qū)服務(wù)的特點在于它不同于一般的服務(wù)活動，尤其是經(jīng)營性服務(wù)活動。社區(qū)服務(wù)的對象是社區(qū)居民，尤其是社區(qū)的弱勢居民，如老人、殘疾人、優(yōu)撫對象、以及其他居民，社區(qū)服務(wù)以福利服務(wù)為主，以非營利為目的。為關(guān)鍵的是社區(qū)服務(wù)者和被服務(wù)者之間是一種互濟互惠的奉獻關(guān)系。社區(qū)服務(wù)追求社會效益為其終目標(biāo)，通過社區(qū)服務(wù)達到社會穩(wěn)定。