發(fā)達(dá)國(guó)家的社區(qū)建設(shè)發(fā)展到今天，應(yīng)該說(shuō)是比較成功的，歸納其一些基本做法和經(jīng)驗(yàn)主要是：
政府高度重視和組織引導(dǎo)
發(fā)達(dá)國(guó)家早期的社區(qū)發(fā)展帶有較強(qiáng)的自發(fā)性質(zhì)，隨著社區(qū)地位在應(yīng)對(duì)社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)挑戰(zhàn)中作用的日益提升，政府高度重視社區(qū)發(fā)展。盡管政府將大量具體事務(wù)交給非營(yíng)利組織和社區(qū)承擔(dān)，并鼓勵(lì)企業(yè)參與，但政府在規(guī)劃指導(dǎo)、法律環(huán)境、項(xiàng)目組織和資金支持等方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。如澳大利亞政府從1983年開(kāi)始先后實(shí)施了“地方政府社區(qū)發(fā)展”、“家庭和社區(qū)護(hù)理”、“農(nóng)村社區(qū)”等一系列項(xiàng)目。2000年由聯(lián)邦家庭與社區(qū)發(fā)展部組織實(shí)施“強(qiáng)化家庭和社區(qū)戰(zhàn)略”，項(xiàng)目前四年投入2.2億澳元，其中包括對(duì)兒童的照料，讓兒童和青年人積極參加社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)現(xiàn)有資源的增值，培養(yǎng)社區(qū)居民的歸屬感等。政府部門(mén)除設(shè)立項(xiàng)目、安排資金外，還建立了完善的監(jiān)測(cè)體系，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行評(píng)價(jià)、指導(dǎo)和監(jiān)管。德國(guó)、加拿大等國(guó)家政府也通過(guò)直接投資、稅收優(yōu)惠、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種措施，支持社區(qū)發(fā)展。在很多國(guó)家，政府還通過(guò)規(guī)劃加強(qiáng)對(duì)社區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)。早在1952年印度就推行了世界上第一個(gè)全國(guó)性的社區(qū)發(fā)展計(jì)劃。在此之后，越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并注意社區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)規(guī)劃、新區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃的銜接。
多渠道資金投入
國(guó)外社區(qū)建設(shè)資金主要來(lái)源于政府的資助、基金會(huì)和私人的捐款、以及收取的服務(wù)費(fèi)用。在加拿大，政府撥款占60%左右，捐助占11%，服務(wù)收費(fèi)占29%.政府的資金支持，一部分采取常規(guī)性撥款，由非營(yíng)利組織按政府的法規(guī)和與政府簽訂的合同，向社區(qū)居民提供服務(wù)，此外政府還提供各種專(zhuān)項(xiàng)資助，安排一些特定的項(xiàng)目，交給有關(guān)組織實(shí)施競(jìng)標(biāo)。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)也主要由政府和企業(yè)投入，交由社區(qū)管理實(shí)施。
完善的社區(qū)服務(wù)體系
國(guó)際社區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)的實(shí)踐都表明，社區(qū)建設(shè)必須依托比較完善的服務(wù)體系。正如英國(guó)政府的一份白皮書(shū)指出的，“社區(qū)中心是正常環(huán)境下正常社區(qū)生活的一項(xiàng)基本福利設(shè)施”。它通常具有相對(duì)完善的設(shè)施條件，集社會(huì)福利、成人教育、職業(yè)培訓(xùn)、老年保健、兒童看護(hù)、娛樂(lè)休閑、信息交流等功能于一身，面向社區(qū)居民開(kāi)展各種服務(wù)。同時(shí)，英國(guó)的社區(qū)中心又與政府機(jī)構(gòu)、志愿組織和慈善機(jī)構(gòu)一道，構(gòu)成了完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)為這些組織提供活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，支持和協(xié)調(diào)更加廣泛的社區(qū)服務(wù)。早在1997年，僅英格蘭和威爾士地區(qū)的社區(qū)服務(wù)中心就已經(jīng)達(dá)到1.9萬(wàn)個(gè)。在美國(guó)、加拿大和歐洲的許多國(guó)家，都有類(lèi)似的社區(qū)服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。
非營(yíng)利組織和居民自治
強(qiáng)調(diào)政府與社區(qū)及非營(yíng)利組織、企業(yè)建立起密切合作、相互補(bǔ)充的伙伴關(guān)系，政府引導(dǎo)支持、社區(qū)和非營(yíng)利組織主辦、企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)提供多樣化服務(wù)，是國(guó)際上社區(qū)發(fā)展成熟的組織模式和重要經(jīng)驗(yàn)。在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，社區(qū)及非營(yíng)利組織是政府社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目與計(jì)劃的主要承擔(dān)者，成為推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵力量。社區(qū)及非營(yíng)利組織貼近群眾，機(jī)制靈活，社會(huì)參與廣泛，政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社區(qū)服務(wù)和投資增強(qiáng)非營(yíng)利組織服務(wù)能力等形式，支持其提供更廣泛和多樣的社區(qū)服務(wù)，以避免僅僅依靠政府機(jī)構(gòu)專(zhuān)職提供社區(qū)服務(wù)帶來(lái)的成本增大、效率不高和服務(wù)機(jī)制難以適應(yīng)社會(huì)需要的弊端。同時(shí)政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)稅收和勞動(dòng)政策、服務(wù)合同、法律法規(guī)等手段，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)非營(yíng)利組織的管理監(jiān)督。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，社區(qū)服務(wù)的特點(diǎn)在于它不同于一般的服務(wù)活動(dòng)，尤其是經(jīng)營(yíng)性服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)服務(wù)的對(duì)象是社區(qū)居民，尤其是社區(qū)的弱勢(shì)居民，如老人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、以及其他居民，社區(qū)服務(wù)以福利服務(wù)為主，以非營(yíng)利為目的。為關(guān)鍵的是社區(qū)服務(wù)者和被服務(wù)者之間是一種互濟(jì)互惠的奉獻(xiàn)關(guān)系。社區(qū)服務(wù)追求社會(huì)效益為其終目標(biāo)，通過(guò)社區(qū)服務(wù)達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定。
政府高度重視和組織引導(dǎo)
發(fā)達(dá)國(guó)家早期的社區(qū)發(fā)展帶有較強(qiáng)的自發(fā)性質(zhì)，隨著社區(qū)地位在應(yīng)對(duì)社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)挑戰(zhàn)中作用的日益提升，政府高度重視社區(qū)發(fā)展。盡管政府將大量具體事務(wù)交給非營(yíng)利組織和社區(qū)承擔(dān)，并鼓勵(lì)企業(yè)參與，但政府在規(guī)劃指導(dǎo)、法律環(huán)境、項(xiàng)目組織和資金支持等方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。如澳大利亞政府從1983年開(kāi)始先后實(shí)施了“地方政府社區(qū)發(fā)展”、“家庭和社區(qū)護(hù)理”、“農(nóng)村社區(qū)”等一系列項(xiàng)目。2000年由聯(lián)邦家庭與社區(qū)發(fā)展部組織實(shí)施“強(qiáng)化家庭和社區(qū)戰(zhàn)略”，項(xiàng)目前四年投入2.2億澳元，其中包括對(duì)兒童的照料，讓兒童和青年人積極參加社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)現(xiàn)有資源的增值，培養(yǎng)社區(qū)居民的歸屬感等。政府部門(mén)除設(shè)立項(xiàng)目、安排資金外，還建立了完善的監(jiān)測(cè)體系，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行評(píng)價(jià)、指導(dǎo)和監(jiān)管。德國(guó)、加拿大等國(guó)家政府也通過(guò)直接投資、稅收優(yōu)惠、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種措施，支持社區(qū)發(fā)展。在很多國(guó)家，政府還通過(guò)規(guī)劃加強(qiáng)對(duì)社區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)。早在1952年印度就推行了世界上第一個(gè)全國(guó)性的社區(qū)發(fā)展計(jì)劃。在此之后，越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并注意社區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)規(guī)劃、新區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃的銜接。
多渠道資金投入
國(guó)外社區(qū)建設(shè)資金主要來(lái)源于政府的資助、基金會(huì)和私人的捐款、以及收取的服務(wù)費(fèi)用。在加拿大，政府撥款占60%左右，捐助占11%，服務(wù)收費(fèi)占29%.政府的資金支持，一部分采取常規(guī)性撥款，由非營(yíng)利組織按政府的法規(guī)和與政府簽訂的合同，向社區(qū)居民提供服務(wù)，此外政府還提供各種專(zhuān)項(xiàng)資助，安排一些特定的項(xiàng)目，交給有關(guān)組織實(shí)施競(jìng)標(biāo)。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)也主要由政府和企業(yè)投入，交由社區(qū)管理實(shí)施。
完善的社區(qū)服務(wù)體系
國(guó)際社區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)的實(shí)踐都表明，社區(qū)建設(shè)必須依托比較完善的服務(wù)體系。正如英國(guó)政府的一份白皮書(shū)指出的，“社區(qū)中心是正常環(huán)境下正常社區(qū)生活的一項(xiàng)基本福利設(shè)施”。它通常具有相對(duì)完善的設(shè)施條件，集社會(huì)福利、成人教育、職業(yè)培訓(xùn)、老年保健、兒童看護(hù)、娛樂(lè)休閑、信息交流等功能于一身，面向社區(qū)居民開(kāi)展各種服務(wù)。同時(shí)，英國(guó)的社區(qū)中心又與政府機(jī)構(gòu)、志愿組織和慈善機(jī)構(gòu)一道，構(gòu)成了完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)為這些組織提供活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，支持和協(xié)調(diào)更加廣泛的社區(qū)服務(wù)。早在1997年，僅英格蘭和威爾士地區(qū)的社區(qū)服務(wù)中心就已經(jīng)達(dá)到1.9萬(wàn)個(gè)。在美國(guó)、加拿大和歐洲的許多國(guó)家，都有類(lèi)似的社區(qū)服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。
非營(yíng)利組織和居民自治
強(qiáng)調(diào)政府與社區(qū)及非營(yíng)利組織、企業(yè)建立起密切合作、相互補(bǔ)充的伙伴關(guān)系，政府引導(dǎo)支持、社區(qū)和非營(yíng)利組織主辦、企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)提供多樣化服務(wù)，是國(guó)際上社區(qū)發(fā)展成熟的組織模式和重要經(jīng)驗(yàn)。在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，社區(qū)及非營(yíng)利組織是政府社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目與計(jì)劃的主要承擔(dān)者，成為推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵力量。社區(qū)及非營(yíng)利組織貼近群眾，機(jī)制靈活，社會(huì)參與廣泛，政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社區(qū)服務(wù)和投資增強(qiáng)非營(yíng)利組織服務(wù)能力等形式，支持其提供更廣泛和多樣的社區(qū)服務(wù)，以避免僅僅依靠政府機(jī)構(gòu)專(zhuān)職提供社區(qū)服務(wù)帶來(lái)的成本增大、效率不高和服務(wù)機(jī)制難以適應(yīng)社會(huì)需要的弊端。同時(shí)政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)稅收和勞動(dòng)政策、服務(wù)合同、法律法規(guī)等手段，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)非營(yíng)利組織的管理監(jiān)督。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，社區(qū)服務(wù)的特點(diǎn)在于它不同于一般的服務(wù)活動(dòng)，尤其是經(jīng)營(yíng)性服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)服務(wù)的對(duì)象是社區(qū)居民，尤其是社區(qū)的弱勢(shì)居民，如老人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、以及其他居民，社區(qū)服務(wù)以福利服務(wù)為主，以非營(yíng)利為目的。為關(guān)鍵的是社區(qū)服務(wù)者和被服務(wù)者之間是一種互濟(jì)互惠的奉獻(xiàn)關(guān)系。社區(qū)服務(wù)追求社會(huì)效益為其終目標(biāo)，通過(guò)社區(qū)服務(wù)達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定。