馬達加斯加4個主要派別近日達成分享權(quán)力協(xié)議，成立聯(lián)合臨時政府，并將于15個月后舉行總統(tǒng)選舉。這是非洲聯(lián)盟和南部非洲發(fā)展共同體等非洲區(qū)域組織在調(diào)解本地區(qū)沖突方面取得的新成就。
近年來，非洲各國政局總體趨于穩(wěn)定，但非洲仍是世界上沖突和動蕩較為嚴重的地區(qū)之一。2008年以來，聯(lián)合國安理會通過的共計87個決議中，有47個與非洲直接相關(guān)；目前聯(lián)合國在全世界執(zhí)行的17項維和行動中，有8項在非洲。除傳統(tǒng)的部族、民族和宗教矛盾以外，政治民主化過程中各派別之間的爭權(quán)奪利也成為引發(fā)一些國家內(nèi)部沖突的重要原因。局部沖突和動蕩成為非洲謀求經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大障礙。
自2003年以來，非盟相繼對布隆迪內(nèi)戰(zhàn)、蘇丹達爾富爾問題、科特迪瓦內(nèi)亂、索馬里內(nèi)戰(zhàn)等多起沖突進行了直接介入和干預(yù)，對防止沖突失控、促成沖突早日解決起到積極作用。2004年，非盟建立了和平與安全理事會，作為非盟預(yù)防、控制和解決沖突的常設(shè)決策機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)。今年7月初召開的非盟第十三屆首腦會議通過了將常設(shè)機構(gòu)非盟委員會升級為非盟權(quán)力機構(gòu)的決議，進一步加大非盟在處理地區(qū)沖突方面的主動性。目前，非盟還在籌建非洲常設(shè)待命部隊。非盟還和聯(lián)合國等國際組織協(xié)調(diào)立場，促進地區(qū)沖突的和平解決。
非洲一些次區(qū)域組織，如西非國家經(jīng)濟共同體、南部非洲發(fā)展共同體等，在各自區(qū)域內(nèi)部沖突解決過程中發(fā)揮了重要作用。一些較有影響的國家，如尼日利亞、南非和埃塞俄比亞等，積極參與地區(qū)沖突的調(diào)解、斡旋、維和行動。一些卸任的政治人物也加入到解決沖突的行動中，以聯(lián)合國前秘書長安南為首的“非洲名人小組”的工作卓有成效，由于他們有效的調(diào)解，肯尼亞選舉*以和解告終。此外，非洲廣大民眾逐漸對沖突和軍事政變采取“零容忍”態(tài)度，對不符合憲法程序的政權(quán)更替進行堅決抵制?？梢哉f，一個立體的非洲集體安全機制正在建立之中，這有利于非洲內(nèi)部沖突的解決和穩(wěn)定局面的形成。
非洲區(qū)域和次區(qū)域組織的努力得到了國際社會的高度贊揚。2008年，聯(lián)合國安理會通過決議，認為與外部力量相比，非盟更了解本地區(qū)的情況，理解本區(qū)域武裝沖突的根源，有助預(yù)防或解決這些沖突。
非洲國家尋求和平與穩(wěn)定的一系列行動，充分體現(xiàn)了非洲國家追求自主性、致力于“非洲問題由非洲人解決”的勇氣和決心。國際社會應(yīng)該更多地從資金、裝備、人員培訓(xùn)等方面支持非洲，幫助非洲增強解決內(nèi)部沖突的能力。
近年來，非洲各國政局總體趨于穩(wěn)定，但非洲仍是世界上沖突和動蕩較為嚴重的地區(qū)之一。2008年以來，聯(lián)合國安理會通過的共計87個決議中，有47個與非洲直接相關(guān)；目前聯(lián)合國在全世界執(zhí)行的17項維和行動中，有8項在非洲。除傳統(tǒng)的部族、民族和宗教矛盾以外，政治民主化過程中各派別之間的爭權(quán)奪利也成為引發(fā)一些國家內(nèi)部沖突的重要原因。局部沖突和動蕩成為非洲謀求經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大障礙。
自2003年以來，非盟相繼對布隆迪內(nèi)戰(zhàn)、蘇丹達爾富爾問題、科特迪瓦內(nèi)亂、索馬里內(nèi)戰(zhàn)等多起沖突進行了直接介入和干預(yù)，對防止沖突失控、促成沖突早日解決起到積極作用。2004年，非盟建立了和平與安全理事會，作為非盟預(yù)防、控制和解決沖突的常設(shè)決策機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)。今年7月初召開的非盟第十三屆首腦會議通過了將常設(shè)機構(gòu)非盟委員會升級為非盟權(quán)力機構(gòu)的決議，進一步加大非盟在處理地區(qū)沖突方面的主動性。目前，非盟還在籌建非洲常設(shè)待命部隊。非盟還和聯(lián)合國等國際組織協(xié)調(diào)立場，促進地區(qū)沖突的和平解決。
非洲一些次區(qū)域組織，如西非國家經(jīng)濟共同體、南部非洲發(fā)展共同體等，在各自區(qū)域內(nèi)部沖突解決過程中發(fā)揮了重要作用。一些較有影響的國家，如尼日利亞、南非和埃塞俄比亞等，積極參與地區(qū)沖突的調(diào)解、斡旋、維和行動。一些卸任的政治人物也加入到解決沖突的行動中，以聯(lián)合國前秘書長安南為首的“非洲名人小組”的工作卓有成效，由于他們有效的調(diào)解，肯尼亞選舉*以和解告終。此外，非洲廣大民眾逐漸對沖突和軍事政變采取“零容忍”態(tài)度，對不符合憲法程序的政權(quán)更替進行堅決抵制?？梢哉f，一個立體的非洲集體安全機制正在建立之中，這有利于非洲內(nèi)部沖突的解決和穩(wěn)定局面的形成。
非洲區(qū)域和次區(qū)域組織的努力得到了國際社會的高度贊揚。2008年，聯(lián)合國安理會通過決議，認為與外部力量相比，非盟更了解本地區(qū)的情況，理解本區(qū)域武裝沖突的根源，有助預(yù)防或解決這些沖突。
非洲國家尋求和平與穩(wěn)定的一系列行動，充分體現(xiàn)了非洲國家追求自主性、致力于“非洲問題由非洲人解決”的勇氣和決心。國際社會應(yīng)該更多地從資金、裝備、人員培訓(xùn)等方面支持非洲，幫助非洲增強解決內(nèi)部沖突的能力。