面對當(dāng)前國際國內(nèi)的嚴(yán)峻形勢，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，防止出現(xiàn)大起大落，是我們的首要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，是貫徹實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求和具體體現(xiàn)，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)和基本保障，既是我國自身發(fā)展的需要，也是對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。
中央審時度勢，見勢早，行事快，作出了一系列重要決策部署，最近又決定對宏觀調(diào)控作出重大調(diào)整，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并在今后兩年內(nèi)安排4萬億元強(qiáng)力啟動內(nèi)需，這對于克服當(dāng)前的困難和保持長遠(yuǎn)的發(fā)展具有重大意義。實(shí)施這些措施，總的要求是，出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)。
“快”就是要迅速出手，爭分奪秒，不可貽誤時機(jī)。
按慣例，如此重大的宏觀調(diào)控政策調(diào)整，都是在年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上公布。然而，形勢發(fā)展變化很快，中央關(guān)于保經(jīng)濟(jì)增長的一攬子措施必須盡快公布實(shí)施。目前，國際金融危機(jī)還在進(jìn)一步加深，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響也在不斷顯現(xiàn)，而中國經(jīng)濟(jì)受國際金融危機(jī)影響的嚴(yán)重程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了許多人的預(yù)期，加上中國經(jīng)濟(jì)自身也客觀上面臨著周期性調(diào)整，這些因素疊加，使中國經(jīng)濟(jì)增長面臨著巨大的下行壓力。
一段時間以來，國務(wù)院及相關(guān)部位密集召開會議，頻出配套政策，提振經(jīng)濟(jì)，給人信心。在這個關(guān)鍵點(diǎn)上，限度爭取主動，對明年乃至今后更長時間內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展至為重要。中央果斷決定對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行更大力度的調(diào)控，采取更大力度啟動內(nèi)需的政策，是完全正確和非常及時的。
“重”就是要實(shí)施堅(jiān)決有力的措施，從根本上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速過快下滑趨勢。
我們應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前和今后一個時期，國際金融危機(jī)的影響仍將不斷加深，外需持續(xù)減弱，我國作為一個世界貿(mào)易大國受到的影響會越來越大，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些矛盾和問題會更加突出地顯現(xiàn)出來。在這種情況下，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的難度加大，需要我們采取及時、有效的舉措加以應(yīng)對。
綜觀中央出臺的10項(xiàng)措施，安排的工作涉及民生、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和災(zāi)后重建等方面，兩年多時間約需投資4萬億元。這是一個最直接、見效快的方案和手段。據(jù)鐵道部估算，僅明年計(jì)劃的6000億元鐵路投資，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動就可達(dá)到1.5個百分點(diǎn)。如次集中、大規(guī)模，以政府投資作引導(dǎo)和示范，無疑是應(yīng)對世界金融危機(jī)沖擊的一記重拳，向世界發(fā)出應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難、力保增長的強(qiáng)烈信號。
“準(zhǔn)”就是要抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，產(chǎn)生立竿見影的效果。
在加快擴(kuò)大投資的同時，還必須在好中求快，實(shí)現(xiàn)速度和效益的統(tǒng)一，做到既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，又有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整；既有利于拉動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長，又有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；既有效擴(kuò)大投資，又積極拉動消費(fèi)。
國務(wù)院常務(wù)會議提出，當(dāng)前要加快建設(shè)保障性安居工程，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化事業(yè)發(fā)展，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。上述7個建設(shè)重點(diǎn)，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域。加快和加大對這些領(lǐng)域的投入，對于改善民生、拉動消費(fèi)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長方式，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，都具有重大意義。
“實(shí)”就是要抓好落實(shí)。
抓好落實(shí)需要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心。各地區(qū)、各部門要切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的分析判斷上來，統(tǒng)一以中央的決策部署上來，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。
抓好落實(shí)還要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。把中央確定的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施盡快落實(shí)到位，建立工作機(jī)制，明確責(zé)任，形成合力，加強(qiáng)督查，切實(shí)抓出成效。要加強(qiáng)投資項(xiàng)目和資金的監(jiān)督管理，提高工作的透明度，保證資金用好，發(fā)揮效益。
抓好落實(shí)更要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實(shí)際調(diào)查研究，敏銳地發(fā)現(xiàn)和把握傾向性、苗頭性問題，關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時研究解決。
今年以來，一是自然災(zāi)害，二是國際金融危機(jī)，三是初級產(chǎn)品價格劇烈波動，這些困難因素增加了宏觀調(diào)控的難度。但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變，我們有良好的體制基礎(chǔ)和強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，有巨大的發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展空間和發(fā)展活力，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有改變。
“在經(jīng)濟(jì)困難面前，信心比黃金和貨幣更重要”，這是溫家寶總理對美國經(jīng)濟(jì)金融界知名人士所說的一句堅(jiān)定有力的話。實(shí)踐終將證明，我們完全有信心、有能力戰(zhàn)勝面臨的困難。
中央審時度勢，見勢早，行事快，作出了一系列重要決策部署，最近又決定對宏觀調(diào)控作出重大調(diào)整，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并在今后兩年內(nèi)安排4萬億元強(qiáng)力啟動內(nèi)需，這對于克服當(dāng)前的困難和保持長遠(yuǎn)的發(fā)展具有重大意義。實(shí)施這些措施，總的要求是，出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)。
“快”就是要迅速出手，爭分奪秒，不可貽誤時機(jī)。
按慣例，如此重大的宏觀調(diào)控政策調(diào)整，都是在年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上公布。然而，形勢發(fā)展變化很快，中央關(guān)于保經(jīng)濟(jì)增長的一攬子措施必須盡快公布實(shí)施。目前，國際金融危機(jī)還在進(jìn)一步加深，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響也在不斷顯現(xiàn)，而中國經(jīng)濟(jì)受國際金融危機(jī)影響的嚴(yán)重程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了許多人的預(yù)期，加上中國經(jīng)濟(jì)自身也客觀上面臨著周期性調(diào)整，這些因素疊加，使中國經(jīng)濟(jì)增長面臨著巨大的下行壓力。
一段時間以來，國務(wù)院及相關(guān)部位密集召開會議，頻出配套政策，提振經(jīng)濟(jì)，給人信心。在這個關(guān)鍵點(diǎn)上，限度爭取主動，對明年乃至今后更長時間內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展至為重要。中央果斷決定對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行更大力度的調(diào)控，采取更大力度啟動內(nèi)需的政策，是完全正確和非常及時的。
“重”就是要實(shí)施堅(jiān)決有力的措施，從根本上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速過快下滑趨勢。
我們應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前和今后一個時期，國際金融危機(jī)的影響仍將不斷加深，外需持續(xù)減弱，我國作為一個世界貿(mào)易大國受到的影響會越來越大，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些矛盾和問題會更加突出地顯現(xiàn)出來。在這種情況下，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的難度加大，需要我們采取及時、有效的舉措加以應(yīng)對。
綜觀中央出臺的10項(xiàng)措施，安排的工作涉及民生、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和災(zāi)后重建等方面，兩年多時間約需投資4萬億元。這是一個最直接、見效快的方案和手段。據(jù)鐵道部估算，僅明年計(jì)劃的6000億元鐵路投資，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動就可達(dá)到1.5個百分點(diǎn)。如次集中、大規(guī)模，以政府投資作引導(dǎo)和示范，無疑是應(yīng)對世界金融危機(jī)沖擊的一記重拳，向世界發(fā)出應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難、力保增長的強(qiáng)烈信號。
“準(zhǔn)”就是要抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，產(chǎn)生立竿見影的效果。
在加快擴(kuò)大投資的同時，還必須在好中求快，實(shí)現(xiàn)速度和效益的統(tǒng)一，做到既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，又有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整；既有利于拉動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長，又有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；既有效擴(kuò)大投資，又積極拉動消費(fèi)。
國務(wù)院常務(wù)會議提出，當(dāng)前要加快建設(shè)保障性安居工程，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化事業(yè)發(fā)展，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。上述7個建設(shè)重點(diǎn)，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域。加快和加大對這些領(lǐng)域的投入，對于改善民生、拉動消費(fèi)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長方式，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，都具有重大意義。
“實(shí)”就是要抓好落實(shí)。
抓好落實(shí)需要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心。各地區(qū)、各部門要切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的分析判斷上來，統(tǒng)一以中央的決策部署上來，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。
抓好落實(shí)還要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。把中央確定的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施盡快落實(shí)到位，建立工作機(jī)制，明確責(zé)任，形成合力，加強(qiáng)督查，切實(shí)抓出成效。要加強(qiáng)投資項(xiàng)目和資金的監(jiān)督管理，提高工作的透明度，保證資金用好，發(fā)揮效益。
抓好落實(shí)更要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實(shí)際調(diào)查研究，敏銳地發(fā)現(xiàn)和把握傾向性、苗頭性問題，關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時研究解決。
今年以來，一是自然災(zāi)害，二是國際金融危機(jī)，三是初級產(chǎn)品價格劇烈波動，這些困難因素增加了宏觀調(diào)控的難度。但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變，我們有良好的體制基礎(chǔ)和強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，有巨大的發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展空間和發(fā)展活力，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有改變。
“在經(jīng)濟(jì)困難面前，信心比黃金和貨幣更重要”，這是溫家寶總理對美國經(jīng)濟(jì)金融界知名人士所說的一句堅(jiān)定有力的話。實(shí)踐終將證明，我們完全有信心、有能力戰(zhàn)勝面臨的困難。