司法法理學(xué)、憲法學(xué)、法制史要點(diǎn)提示四2

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三、國(guó)籍
    1、我國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍,一旦取得中國(guó)國(guó)籍,就不得保留外國(guó)國(guó)籍;一旦具有外國(guó)國(guó)籍,即不具有中國(guó)國(guó)籍(國(guó)籍法3、5、8、9、13)。
    2、國(guó)籍的出生取得(國(guó)籍法第4~6條)
    國(guó)籍法第4條、第5條的規(guī)定是統(tǒng)主義的體現(xiàn),第5條的“但書(shū)”是我國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則的體現(xiàn)。國(guó)籍法第6條是出生地主義的體現(xiàn),注意其適用對(duì)象。
    3、注意國(guó)籍法第12條的規(guī)定,國(guó)家工作人員和現(xiàn)役軍人,不得退出中國(guó)國(guó)籍。
    4、國(guó)籍的加入、退出和恢復(fù)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)(國(guó)籍法第7、10、13條)。國(guó)籍申請(qǐng)的受理機(jī)關(guān)與審批機(jī)關(guān)是不同的(國(guó)籍法第15、16條)。
    第三部分 民族自治地方和特別行政區(qū)
    4、特區(qū)立法及對(duì)其監(jiān)督(第17條)
    (1)立法會(huì)的法律只須報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案,無(wú)須報(bào)中央人民政府備案;
    (2)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)立法會(huì)法律的處理方式是“發(fā)回”,而非“撤銷”。“發(fā)回”的效果是“立即失效”,但“失效”,一般不溯及既往。
    (3)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)立法會(huì)法律審查的標(biāo)準(zhǔn)只限于:基本法關(guān)于中央管理的事務(wù)及中央和香港特別行政區(qū)的關(guān)系的條款。
    5、特別行政區(qū)的法律制度(第18條)
    (1)在特別行政區(qū)實(shí)施的法律包括“原有法律”、立法會(huì)法律和全國(guó)性法律。
    (2)全國(guó)性法律包括:基本法、列入基本法附件三的全國(guó)性法律和特殊情況下的在特區(qū)實(shí)施的全國(guó)性法律。
    (3)注意把握列入基本法附件三的全國(guó)性法律的范圍以及增減這些法的程序性要求。
    (4)注意把握在何種情形下,由哪一個(gè)機(jī)關(guān)決定將沒(méi)有列入基本法附件三的全國(guó)性法律在特區(qū)實(shí)施。
    6、第19條,注意把握特區(qū)法院如何取得涉及國(guó)防、外交等國(guó)家行為的事實(shí)問(wèn)題的證明文件。
    7、第20條,注意特區(qū)可以從中央哪些機(jī)關(guān)獲得權(quán)力。
    8、第43條、44條注意行政長(zhǎng)官怕法律地位和負(fù)責(zé)的對(duì)象,以及其任職條件。
    9、第61條,注意政府主要官員的任職條件。
    10、特區(qū)立法會(huì)
    立法會(huì)由特區(qū)永久性居民組成(第67條);香港特區(qū)立法會(huì)議員均由選舉產(chǎn)生(第68條),但澳門特區(qū)的立法會(huì)議員部分由行政長(zhǎng)官委任(澳第50條第7項(xiàng))。
    注意立法會(huì)主席的任職條件(第71條)。
    11、司法機(jī)關(guān)
    注意香港(第81條)和澳門(澳門84、86、90)司法機(jī)關(guān)設(shè)置。
    12、基本法制解釋(第158條)
    (1)基本法的解釋權(quán)屬于全國(guó)人大常委會(huì),在內(nèi)地,其解釋程序適用《立法法》第二章第四節(jié)。
    (2)特區(qū)法院對(duì)基本法也有解釋權(quán)。
    (3)注意把握終審法院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)解釋基本法的問(wèn)題(提請(qǐng)解釋的條件、提請(qǐng)解釋的對(duì)象以及全國(guó)人大常委會(huì)解釋的效力)
    13、基本法的修改(第159條),注意把握基本法修改提案權(quán)的主體