仲裁員行為考察規(guī)定

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中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會和中國海事仲裁委員會為了確保其仲裁員在仲裁過程中的獨立公正,使其裁決能夠得到承認(rèn)與執(zhí)行,特制定本規(guī)定。
    一、仲裁員應(yīng)當(dāng)模范遵紀(jì)守法,公道正派,廉潔自律,嚴(yán)格遵守仲裁員守則。
    二、仲裁員應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)仲裁理論,精通仲裁業(yè)務(wù),同時注重知識更新,自覺培養(yǎng)明察善斷的能力,保持高水平的專業(yè)、法律水準(zhǔn),不斷提高辦案技巧。
    三、仲裁員應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實,依照法律,參考國際慣例,并遵循公平合理原則獨立公正地審理案件。
    四、仲裁員應(yīng)當(dāng)獨立、公正、勤勉、審慎地處理案件,不代表任何一方當(dāng)事人利益,平等地對待雙方當(dāng)事人。
    五、不接受選定或指定的情形
    有下列情形之一的,仲裁員應(yīng)當(dāng)不接受選定或指定:
    1.存在依法應(yīng)當(dāng)回避的情形的;
    2.在接受選定或指定后兩個月內(nèi)不能參加開庭審理的;
    3.在職人員未結(jié)案件數(shù)量已達(dá)5件,離退休人員在辦案件數(shù)量已達(dá)10件,不能保證有充足時間和精力處理案件的;
    4.因自身工作任務(wù)較重,難以悉心完成案件審理工作的;
    5.因健康原因難以參加案件審理工作的;
    6.對案件涉及的專業(yè)不熟悉的;
    7.時任仲裁委員會主任、副主任以及仲裁委員會駐會仲裁員被當(dāng)事人選定的;
    8.其他原因致使不宜接受選定或指定的。
    六、仲裁員應(yīng)當(dāng)披露的情形
    仲裁員在正式接受選定或指定時,應(yīng)當(dāng)如實填寫《仲裁員獨立聲明》,表明自已與本案當(dāng)事人、代理人和案件本身之間不存在不宜擔(dān)任本案仲裁員的情形。有下列可能回避情形的,仲裁員應(yīng)自行向仲裁委員會書面披露:
    1.仲裁員個人或所在律師事務(wù)所與案件有關(guān)聯(lián)或與當(dāng)事人有過業(yè)務(wù)往來的;
    2.與同案仲裁員同在一個單位工作的;
    3.仲裁員與當(dāng)事人、 當(dāng)事人單位職員或代理人在同一社會組織擔(dān)任專職工作,有經(jīng)常性的工作接觸的;
    4.近親屬在當(dāng)事人單位工作或者在當(dāng)事人的代理人單位工作的;
    5.仲裁員在與案件有關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)擔(dān)任公職的;
    6.仲裁員或其近親屬對勝訴或敗訴一方存在可能的追索權(quán)的;
    7.與當(dāng)事人或代理人有同學(xué)或者有師生關(guān)系的;
    8.與當(dāng)事人或代理人為共同權(quán)利人、共同義務(wù)人或有其他生意或財產(chǎn)關(guān)系;
    9.有其他可能致使當(dāng)事人對仲裁員產(chǎn)生懷疑的情形的。
    仲裁員在正式接受選定或指定后知悉應(yīng)予披露情形的,應(yīng)立即披露。
    書面披露應(yīng)轉(zhuǎn)交各方當(dāng)事人及其他仲裁員,并告知其可以在收到書面披露之日起五日內(nèi)提出書面意見,逾期不提交將視為同意由其擔(dān)任仲裁員。
    仲裁員披露后,各方當(dāng)事人同意其擔(dān)任仲裁員的,將不得再以仲裁員曾經(jīng)披露的事項申請回避。
    七、 仲裁員應(yīng)當(dāng)回避的情形
    有下列情形之一的,仲裁員應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會主動請求回避,當(dāng)事人和仲裁庭其他成員也可以向仲裁委員會主任提出回避的書面請求,但應(yīng)說明具體理由。是否回避,由仲裁委員會主任決定。仲裁委員會主任也可以主動決定其回避。
    1.是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;
    2.與本案有利害關(guān)系;
    3.與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的;
    4.私自會見當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人代理人的請客送禮的。
    為本規(guī)定之目的,前款第3項“其他關(guān)系”指:
    (1)對于承辦的案件事先提供過咨詢的;
    (2)與當(dāng)事人、代理人現(xiàn)在或兩年內(nèi)曾在同一單位工作的;
    (3)現(xiàn)任當(dāng)事人法律顧問或代理人的,或者曾任當(dāng)事人的法律顧問且離任不滿兩年的;
    (4)為本案當(dāng)事人推薦、介紹代理人的;
    (5)擔(dān)任過本案或與本案有關(guān)聯(lián)的案件的證人、鑒定人、勘驗人、辯護(hù)人、訴訟或仲裁代理人的;
    (6)其他可能影響公正仲裁的事項。
    八、仲裁員應(yīng)予更換的情形
    仲裁員在辦理案件過程中有下列情形之一,將嚴(yán)重影響案件質(zhì)量和公正性及結(jié)案時限的,該仲裁員、仲裁庭其他成員、當(dāng)事人可以依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》第三十七條之規(guī)定向仲裁委員會主任提出更換的書面請求,但應(yīng)說明具體理由。是否更換,由仲裁委員會主任決定。仲裁委員會主任也可依職權(quán)決定更換該仲裁員。
    1.對于審理的案件缺乏必要的知識和能力;
    2.未盡到勤勉義務(wù);
    3.未按照仲裁規(guī)則的規(guī)定行事;
    4.其他不稱職或不適當(dāng)履行仲裁員職責(zé)的情形。
    九、仲裁員應(yīng)當(dāng)予以解聘的情形
    仲裁員聘任期限內(nèi)有下列情形之一的,仲裁委員會有權(quán)將其解聘:
    1.被法院定罪或因違反法律受到嚴(yán)重行政處罰的;
    2.故意隱瞞應(yīng)當(dāng)回避的事實;
    3.無正當(dāng)理由不參加合議、調(diào)查滿三次的;
    4.無正當(dāng)理由不到庭審理案件的;
    5.在案件審理中,有違仲裁員的公正立場,多次受到本會警告的;
    6.審理案件嚴(yán)重遲延的;
    7.向當(dāng)事人透露本人看法或仲裁庭合議情況的;
    8.違反仲裁員勤勉審慎義務(wù),不認(rèn)真閱卷,不熟悉案情,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的;
    9.徇私舞弊,枉法裁決的;
    10.私自會見當(dāng)事人, 接受當(dāng)事人請客、饋贈或提供的其他利益的;
    11.仲裁員代人打聽案件情況、請客送禮、提供好處和利益的;
    12.故意曲解事實和法律并執(zhí)意支持一方當(dāng)事人的請求和主張并/或堅決反對一方當(dāng)事人的請求和主張的;
    13.私下聯(lián)絡(luò)同案仲裁員,不顧事實和法律,人為制造多數(shù)意見,為當(dāng)事人謀求不正當(dāng)利益的;
    14.其他違反仲裁員守則,不宜繼續(xù)擔(dān)任仲裁員的情形。
    十、仲裁員應(yīng)予警告的情形:
    仲裁員違反仲裁員守則和仲裁員辦案規(guī)范中的其他任何情形,綜合各種因素,仲裁委員會認(rèn)為對其行為存在合理懷疑,影響當(dāng)事人對仲裁委員會的信任,但不宜回避、撤換、解聘的,均應(yīng)予以警告。
    仲裁員應(yīng)予警告的情形包括但不限于:
    (1)借故拖延辦案時間的;
    (2)拒絕說明理由,堅持有利于一方當(dāng)事人的裁決事項的;
    (3)在開庭審理中,違背公正原則,代替或變相代替一方向另一方質(zhì)證、辯論、提請求的;
    (4)在開庭審理中,提出明顯具有誘導(dǎo)性問題的;
    (5)表現(xiàn)出其他偏袒傾向的。
    十一、仲裁員應(yīng)予說明的情形:
    仲裁委員會在做出決定前,應(yīng)給予被查仲裁員說明情況的機(jī)會。無論關(guān)于何種情形,仲裁員在接到仲裁委員會轉(zhuǎn)送的當(dāng)事人的投訴或抱怨后,均應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待,并向仲裁委員會如實全面準(zhǔn)確地作出書面說明。
    十二、仲裁員行為考察的程序
    1.秘書局收到當(dāng)事人的書面回避請求后,應(yīng)及時轉(zhuǎn)送另一方當(dāng)事人和仲裁庭所有成員,并告知可以在收到之日起五日內(nèi)對回避請求提出書面意見。
    2.一方當(dāng)事人申請仲裁員回避,另一方當(dāng)事人表示同意,或者被申請回避的仲裁員獲知后主動提出回避,則該
    仲裁員可以不再參加案件的審理。但上述任何情形均不意味著當(dāng)事人提出回避的理由被承認(rèn)和接受。
    3.根據(jù)歷史記錄和仲裁委員會掌握的信息,仲裁委員會主任認(rèn)為某人不宜擔(dān)任某案件審理工作的,為避免造成不必要的損失和程序拖延,當(dāng)事人選定該仲裁員辦理具體案件時,仲裁委員會可告知該當(dāng)事人此人不宜擔(dān)任本案仲裁員,并通知當(dāng)事人另外選定。
    4.對仲裁員的考察監(jiān)督由仲裁員資格審查考核委員會負(fù)責(zé),具體的日常事務(wù)由仲裁委員會監(jiān)督部負(fù)責(zé)執(zhí)行。
    5.仲裁員資格審查考核委員會將仲裁員考察的結(jié)果報仲裁委員會,并據(jù)此決定是否解聘、警告,或在聘任下一屆仲裁員時作為依據(jù)之一。具體事宜,由仲裁委員會按照仲裁委員會《關(guān)于聘任仲裁員的規(guī)定》處理。
    6.得知有關(guān)情況或信息后,仲裁委員會秘書局應(yīng)將事實要點記錄在案,匯總,并及時向有關(guān)仲裁員通報。仲裁員可隨時向秘書局查閱匯總的記錄,有權(quán)對記錄中的事項作出自己的說明,并要求對記錄中的錯誤予以更正。
    十三、本規(guī)定自二○○四年二月一日起施行。